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按照国家减灾委员会办公室下发《关于开展第二十七个“国际减灾日”活动的通知》(国减办电(2016)x号)通知要求,省减灾委、省民政厅积极与有关部门协调,精心谋划,认真组织,紧扣“建设具有抗灾能力的城市让我们做好准备”的活动主题在全省开展了一系列“国际减灾日”宣传活动,重点加大了城镇社区防灾减灾知识的宣传和地震等自然灾害科普知识的普及,促进了全社会防灾减灾意识和能力的提高。现将我省开展活动情况汇报如下:

一、积极部署,突出活动主题

为了搞好今年“国际减灾日”的宣传活动,省减灾委员会及时下发了通知,要求各成员单位和各地结合本地实际,紧扣“建设具有抗灾能力的城市让我们做好准备”的活动主题,突出增强城镇居民的防灾减灾意识,以城镇应急避难场所建设为重点,组织开展丰富多彩的宣传活动,认真抓好工作落实。全省各地迅速行动,成立活动领导小组,下发通知,明确活动要求。各级层层部署,层层抓落实,采取多种形式和措施,纷纷组织开展了各具特色的宣传活动,全面增强了我省广大人民群众的防灾减灾意识,营造了浓厚的减灾防灾宣传氛围,取得了较好的宣传效果。

二、结合实际,开展形式多样的宣传活动。

活动期间,各地各部门按照省减灾委的部署,加强领导,严密组织,开展了形式多样的宣传活动,切实强化了广大公众的减灾意识。

(一)宣传活动内容丰富。10月12日上午10时,省减灾委、省民政厅、省地震局、市民政局、市红十字会、香坊区民政局在哈尔滨市香坊区乐松广场家乐福门前举行了大型“国际减灾日”,以“建设具有抗灾能力的城市让我们做好准备”为主题的宣传活动。活动现场设立彩虹门、轻气球条幅、宣传标语、宣传板和咨询台进行减灾知识宣传,省、市、区领导以及街道办事处干部、社区干部向广大群众散发减灾知识传单,宣传减灾知识。还请香坊区消防中队的同志对家庭使用的灭火器、逃生绳等进行使用讲解并现场灭火演示,部分群众也当场进行了演练,切身感受实战的情形。现场咨询群众络绎不绝,气氛十分热烈。现场设减灾宣传图板50块;发放《防震减灾知识读本》xx余册;《避险知识传宣单》xx余张。xx市在减灾宣传活动中重点突出密集人群聚集地的防灾减灾知识宣传,通过悬挂宣传条幅、设置宣传板、发放宣传单、宣传画宣传防震减灾知识,在整个宣传周期间,组织xx余人观看了“加强防灾减灾,构建和谐社会”等内容的宣传挂图;发放《防震减灾知识读本》xx余册;发放《防震减灾基本常识》宣传单xx余张;街头咨询人数达到xx余人。鹤岗市在“国际减灾日”当天,工农区,在区政府门前设了宣传台,兴安民政局联合安全局在区政府广场开展了以“减少灾害风险,确保百姓安全,降低灾害风险,保护人民财产安全,拯救人民生命”为主题的大型宣传活动。南山区政府为群众分发了《地震小常识》、《地震来了怎么办》、《防洪小常识》等宣传资料数千份和解答群众的咨考,咨询数百余次,东山区开展了防灾减灾知识讲座,向阳区在辖区第十中学开展消防演练。活动当天全省累计接待群众咨询200万余人次,发放宣传资料40余万份,受教育人数达500余万人,群众反响很好。

(二)宣传活动,进入社区。在“国际减灾日”宣传期间,全省各地以城镇社区为重点,积极组织社区居民开展各种形式宣传演练活动。七台河市结合勃利县恒太煤矿“823”透水事故,有针对性的为煤炭行业生产一线工作人员及社区居民、在校学生中开展了应急救护知识讲座,使人们能清楚的意识到当灾害降临时,逃生和自我保护意识尤为重要,掌握灾害来临时最有效的逃生方法,推动了防灾减灾知识的普及。哈尔滨市平房区民政局和新友社区一同组织防灾减灾小组在辖区内深入开展了以安全使用天然气的自救互救知识和消防科普宣传为主要内容的“国际减灾日”宣传活动。社区请来天然气公司人员为居民讲解如何使用天然气,及如何防范天然气漏气,及如出现漏气,该如何救助等。同时,区民政局同新友社区防灾小组及志愿者一起走上街头,发放宣传资料、接受群众咨询、设置宣传展板,进行防灾减灾宣传。

黑河市结合减灾示范社区的创建活动,社区重点开展了防灾减灾知识的宣传活动,印制减灾宣传单,制作宣传图版,组织应急演练36次,使广大居民熟悉了减灾知识,掌握了基本技能,提高了自救能力,也使此次宣传活动得到了良好的社会效果。全省各社区根据所在区域环境、灾害发生规律和社区居民特点,有针对性地开展了宣传活动,以悬挂横幅、设立展板、现场咨询、印发宣传材料等形式,进行全方位、多视角、多角度的宣传,以吸引广大人民群众的关注,最大程度的扩大宣传面,大力营造人人关心、重视防灾减灾的社会氛围。

(三)媒体宣传,营造氛围。在“国际减灾日”宣传期间,以省减灾委、省民政厅的名义在xx日报、生活报设专栏,连载避险常识和减灾防灾知识;10月13日,xx日报、生活报、省电视台、省广播电台、东北网专题刊登(播)全省“国际减灾日”宣传活动情况。各地利用电视、广播和报纸等新闻媒体,增设“减灾专栏”,对“国际减灾日”活动进行宣传。xx市在电视台、广播电台、和《中国石油之都报》上建立“防灾减灾”专版,同时还利用市、县区两级政府院内电子屏幕和广场大屏幕电视,系统宣传防灾减灾知识。做到了电视上有图像、广播上有声音、报纸上有文字、辖区居民手中有资料,取得了很好的宣传效果。齐齐哈尔市、牡丹江市、鸡西市、大兴安岭、伊春市等地利用电视、广播和报纸等新闻媒体,增设“减灾专栏”,重点宣传“建设具有抗灾能力的城市让我们做好准备”的主题活动,使广大居民了解有关宣传活动,树立居民增强减灾、防灾的意识。

三、认真总结,扎实推进社区综合减灾能力

为进一步推动防灾减灾宣传和综合减灾示范社区创建工作扎实有效开展,全省各地在今年“5.12国家防灾减灾日”和“国际减灾日”宣传活动中,结合综合减灾示范社区创建工作一并进行。一是在综合减灾示范社区创建活动中,充分发挥典型示范作用,在学习先进经验的基础上,总结积累工作经验,以点带面,加快综合减灾示范社区的创建工作的步伐,提高工作效率。二是全面建立社区灾害应急管理工作体系,完善社区灾害应急预案,组织开展应急演练,宣传普及防灾减灾知识和技能,加快社区减灾基础设施建设的步伐,全面增强城乡居民防灾减灾意识和避灾自救技能,提升全省城乡社区的综合减灾能力。三是全省各级民政部门在“5.12国家防灾减灾日”和“国际减灾日”为契机,深入、广泛的开展各项减灾宣传活动中,结合减灾示范社区创建活动,以社区为基础,坚持长期不懈地开展减灾宣传工作,通过各种方式增强公众的避灾自救意识,使广大居民能够掌握避灾自救基本常识、专业知识和技能技巧,提高避灾自救能力,减少灾害的损失。

为全面总结今年 “5.12国家防灾减灾日”及“国际减灾日”宣传教育活动,我省对本年度“两个减灾日”宣传工作开展情况进行了总结回顾,梳理工作中存在的矛盾和问题,健全了开展“两个减灾日”工作机制,进一步研讨加强减灾工作的思路和办法,确保了“两个减灾日”宣传活动健康发展。通过开展“两个减灾日”的宣传教育活动,我们感到有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注,有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识,有利于广泛普及灾害自救知识,更有利于深入推进各部门综合减灾能力的监视。做好防灾减灾工作是一件功在当代,利在千秋的大事,我们要在今后工作中认真学习减灾法规政策,加强减灾机制建设,加强各级减灾工作经验交流,推动我省减灾工作更加科学的发展。

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