半年来，全庭干警立足本职，任劳任怨，以饱满的工作热情，各司其职，各尽所能，积极参加院内举办的各种活动，认真完成院领导交办的各项任务，圆满完成了年度工作任务，在政治理论学习、业务工作开展，遵守院内规章制度等方面取得了较好的成绩，下面就立案庭的工作情况，给大家作个汇报。
一、转变思想观念，践行科学发展观
立案庭是群众告状的门槛，工作的好坏，会直接影响法院的形象。为此，半年来，我们能以司法公信建设年活动和深入学习实践科学发展观学教活动，以及少数法官违法案件警示教育为契机，深刻领会科学发展观的精神内涵和核心实质。通过民主生活会和谈心交心活动，大家能够开门见山地提出自身思想、作风和工作方面存在的问题，克服立案信访工作可有可无，是法院的“挂号处”等错误观点，转变思想观念，端正工作作风，认识到在目前金融危机以及贪污腐败等各种矛盾碰撞叠加的形势下，正确处理号各种纠纷矛盾，化解纠纷于源头的重要性，尤其是信访工作，一定要被彻底地重视。我庭干警能够从践行科学发展观以人为本的核心出发，进一步树立责任意识、效率意识、公正意识和服务意识，坚持准时上下班，着装上岗，延时服务。以文明的举止，优质的服务，热情对待每一位当事人，严禁“门难进、脸难看、话难听、事难办”的行为，处理案件坚持做到“五心”，即接待热心，回答诚心、解释耐心，宣传细心，服务放心。用实际行动兑现创建“青年文明号”的郑重承诺：一切事情依法办，能办的事情马上办。努力成为学习实践科学发展观的示范窗口，始终不渝地坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树立公仆意识，以人民群众对我庭工作的满意度来衡量我们工作的成效。
二、落实便民措施，再创文明窗口 三、认真做好信访工作，积极化解各类矛盾
在新的形势下，信访工作作为审判工作的晴雨表、衡温器和减震器，它已经成为法院工作的重要组成部分，院领导高度重视，在加强各项审判工作的同时，从组织建设、人员选调、设备更新等方面，给信访室给予倾斜，为信访适应新时期的工作需要提供全面保障。无论是本院受理的，没有受理的、省院处理的案件，还是本院受理判决的案件，由于当事人文化素质水平的不同，对法律理解程度的不同，都会导致当事人上访、咨询，有的当事人还会对裁判文书中的用语、术语等提出各种各样的询问。作为信访工作的主要负责部门，我们立案庭也把信访工作摆上重要的议事日程，信访干部认真负责，针对不同的当事人研究不同的工作方法和艺术，使信访工作取得实效。（一）是开展各种类型的“送法下乡”和法律咨询活动，年初，与研究室配合带着《今日说法》、《常见法律问题答疑》等法律书籍，深入鲤城乡镇、社区及学校开展“送法下乡活动”，深受广大干部群众和学生的好评。同时开展不同规模的法律咨询活动十一场次。（二）是开展引导诉前调解服务，化解矛盾于萌芽，解决群众实际困难。信访工作在做好法制宣传的同时，积极开展诉前服务，对于双方当事人都到庭请求调解解决纠纷的案件，引导双方由民一庭的法官进行诉前调解，进一步落实调解衔接工作。同时还为来访群众解决具体的实际困难。今年三月份，有一位小女孩因父母离异，生活无着落，到法院投诉，要求解除父子关系，信访干部无私捐助，为其解决生活问题。（三）是开展改变信访方式，将信访窗口前移，变上访为下访，将原来的庭长接待日搬升至各乡镇，拓宽信访渠道，设立庭长信箱，公布信访专线电话，结合巡回办案，将信访工作直接深入到各村各户，及时了解情况，排查纠纷，化解矛盾，化干戈为玉帛。（四）是积极撰写信访专题材料。针对不同时期信访工作的动态，对老上访户上访的焦点以及违法上访情况分析并采取了措施和建议，写成专题材料逐级上报。上半年内，共撰写专题材料三篇。共接待群众来访726多人次，解答法律咨询456人次，处理群众来信432件，办理上级领导交（督）办件26件次，“县委书记大接访”活动中信访件29件。对于长年申诉、上访的老大难当事人，争取让他们气冲冲而来，心平气和而去。现在法院工作的信访形势总体稳定，可见信访工作取得了较大的成效，我们也因此受到上级法院和群众的充分肯定。
四、树立大局观念，增强服务意识
立案庭工作比较复杂，我们全庭干警能够树立全院一盘棋的大局观念。不但积极创建公正文明窗口的对外形象，而且与各个庭室协调交通，增强内部服务意识。在做好立案信访工作的同时，我们还积极开展对院长提起的和检察建议的案件进行再审复查工作。在办案人员没有增加而工作量却不断增加的情况下，我们能够认真审查每一个复查案件。坚持实事求是、有错必纠的原则，对原判确有错误的决定予以再审；对原判正确的予以驳回并耐心细致地做好息诉服判工作。以充分保护当事人的合法权益和法律的尊严。半年来，共复查申诉和申请再审案件五件，对之前的复查积案已基本复查结束。同时，我们认真开展案件催办督办工作，对人大党委和上级法院督办的案件，我们做到逐案造册登记，及时送交业务庭，今年共有22件催办件在各个庭室的配合下，均能按时反馈，树立法院对外的良好形象。我庭还能认真负责为各个业务庭准确及时移送上诉案件。
我庭严格按照《法官法》、《法官职业道德基本准则》和《中共中央关于进一步加强政法队伍建设的决定》的要求，加强了队伍的理论学习、纪律教育和业务培训，强化职业意识，培养职业道德，提高职业技能，完善职业监督，努力造就一支政治合格、业务精通、作风优良、司法公正的法官队伍，不断推进法官职业化进程。
（一）坚持做好思想政治工作，不断提高干警的政治业务素质。
2012年上半年，法院党组非常重视立案庭的各项工作，对庭室工作人员每周组织两次政治、业务学习。我庭按照上级党委政法委和法院的部署，开展深入学习实践科学发展观、司法公信建设年活动和警示教育大反思活动，我庭根据县院的部署，制定了《深入学习实践科学发展观活动方案》、《司法公信建设实施方案》和《警示教育暨大反思活动》学习教育活动阶段安排表，明确了学习的指导思想、任务目标、具体内容和方法步骤。我庭除认真组织好法院规定的政治学习外，坚持每周半日的党小组生活会、干警生活会制度，用“三个至上”的司法核心内容，要求干警进行对照检查，撰写对照检查材料，我庭还根据存在问题制定整改方案。经常组织干警认真学习和领会党的路线、方针、政策，学习兄弟单位和全国各地模范个人的先进事迹；深入农村体察民情，了解群众疾苦，用群众“告状难”的实际事例教育干警。通过一系列的工作使大家安心工作，献身基层，树立全心全意为人民服务的思想和艰苦创业，无私奉献精神。每当有新的法律法规或司法解释颁布，我庭都及时组织学习讨论，遇有疑难案件时，一起研究探讨，以达到共同提高的目的。现在庭室干警已全部取得法律本科文凭。
（二）坚持不懈地狠抓廉政建设，形成一个秉公办案、廉洁执法的良好风气。
针对近年来社会上存在的一些不正之风，根据最高院《关于进一步加强人民法院反腐倡廉建设的意见》，我庭制定并实施了一系列的“防范措施”：一是建立健全党风廉政建设责任制、拒礼拒贿拒吃请登记制度和干警情况定期分析制度，每位干警签署廉政保证书，严格执行最高院《关于“五个严禁”的规定》和《关于违反“五个严禁”规定的处理办法》，理顺党员组织关系，充分发挥党员的模范带头作用。二是经常组织干警学习讨论报刊刊登的腐败典型和内部通报的违法违纪材料，以及本地区审理的经济犯罪案例，在思想上做到反腐防变的警钟长鸣不息，廉洁执法的弦紧绷不松。据不完全统计，半年以来，全庭共拒礼拒贿11余人次，折合人民币8760元，拒吃请34余人次，拒说情30余次。
（三）自觉接受人大、政协以及社会各界的监督。
我庭实行公开挂牌立案，设立举报箱、说情登记薄。邀请当地省、市、区人大代表、政协委员和各界代表为司法监督员，召开了座谈会二场，征求意见，接受监督。贯彻落实人代会对立案庭工作的意见，坚持与人大代表、政协委员经常性联系制度，聘请新一届司法监督员。积极配合人大、政协对立案庭立案、信访活动及学习教育活动的视察和调研，认真向人大报告开展教育活动的情况，虚心听取意见，及时进行整改。邀请人大代表、政协委员旁听公开审判案件，认真办理人大代表和政协委员的建议件和提案。
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六、经验总结
从我庭全年的工作来看，有以下几个方面的经验：
（一）努力形成大立案格局，有利于案件的流程管理和案件审结工作的正常开展。建立和完善大立案工作格局，是人民法院审判工作与时俱进，不断适应新形势发展要求，顺应审判规律的必然趋势，主要在收案、结案工作中开展审查和登记立案、接待诉讼法事人，审限、执行期限的监督管理、办理案件排期、公告、送达、诉前保全、收取诉讼费用、司法统计、案卷装订、归档等程序性、行政性事务。经过几年来的实践和探索，立案庭的管理工作日趋完善，但因人员有限，我院的大立案格局尚未完全形成，一方面案件的流程已完全规范，系统化案件流程管理，极大地方便了诉讼当事人，为提高办案质量、增强工作效率、减轻诉讼当事人负担、促进廉洁办案方面提供了有力保证，对外树立起了人民法院高效、公正、廉洁的职业形象，另一方面，对案件的公告、送达、诉讼保全仍需由各业务庭负责。
（二）适度开展立案调解工作有利于解决当事人诉讼纠纷，降低诉讼成本。对于一些简单的案件或者当事人之间争议差距不大的案件，立案庭可以召集双方当事人进行诉前调解，调解不成功的则立案后转业务庭审理。这样做的好处是方便当事人及时解决纠纷，同时在审理的时间上体现出高效，保证当事人的合法权益得到提前实现，将矛盾消化在立案过程中，同时有利于节省院内开支，节省人力资源。本年度立案庭庭前调解各类案件共40件，从处理的结果来看，具有较好的社会效果。
（三）正确引导当事人诉讼，有利于案件的审理和执行。在立案阶段，当事人对诉讼程序并不了解，通过立案庭告知诉讼风险和诉讼须知，当事人对整个案件的审理程序有了初步的了解。在立案审查过程中，让当事人提交规范的证据材料，补充案件审理中需要提供的材料并进行交换，使当事人在开庭和审理中有充分的准备，在举证期间也可以充分收集与案件有关的证据材料，从而缩短开庭时间。经过近半年的实践情况看，诉前立案中的引导对案件的顺利审结可以提供更多的便利条件，也能充分发挥诉讼当事人的主动性。
总之，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到自身的不足。办公条件较为简陋，调研信息报道质量不高等，对此，我们决心在以后的工作中，加倍努力，再接再励，使全庭工作更上一层楼，以更好的精神面貌和工作局面迎接省级青年文明号的考核验收。共3页,当前第3页123
