机关作风整顿纪律大会上的领导讲话稿

开展纪律作风整顿活动，是严明工作纪律，改善工作作风，加强干部队伍建设，提高党的执政能力和执政水平的重要举措，也是当前和今后一个时期干部队伍建设的重要任务。下面是查字典范文网小编给大家整理的机关作风整顿纪律大会上的领导讲话稿，仅供参考。

同志们：

市委决定，今年在全市开展以转作风、重规范、提效能为主题的机关作风建设年活动。昨天市委召开了动员大会，会上，市委书记孙述涛同志代表市委作了动员讲话，讲话指出了当前影响改革发展的纪律作风方面存在的突出问题，明确了这次整顿的工作重点，强调了对这次活动的要求。按照市委的要求，结合我们体育实际，局党委决定：从现在开始到年末，在市体育局机关及直属单位集中开展一次纪律作风整顿。下面我讲四点意见。

一、充分认识开展纪律作风整顿活动的重要意义

纪律是执行路线的保证;作风事关党和政府的形象，事关党的执政能力的提高和执政地位的巩固。开展纪律作风整顿活动，是严明工作纪律，改善工作作风，加强干部队伍建设，提高党的执政能力和执政水平的重要举措，也是当前和今后一个时期干部队伍建设的重要任务。全体机关干部和各单位领导班子要深刻领会市委开展这次纪律作风整顿活动的精神，以高度的政治责任感和使命感，提高认识，统一思想，高标准、高质量地完成整顿活动的各项任务。

一是开展纪律作风整顿活动是树立良好形象的需要。近年来，局机关全体干部和基层领导干部在局党委的带领下，艰苦奋斗，开拓进取，取得了可喜成绩，树立了威海体育的良好形象，受到了上级和社会各界的广泛好评。目前，我市已经步入了一个新的快速发展期。我们弘扬和践行威海精神，就是要带领全市体育工作者，团结奋斗，开拓创新，塑造更加完美的威海体育形象。我们必须从机关干部做起，从领导干部做起，扎实开展纪律作风整顿活动。

二是开展纪律作风整顿活动是保持和发扬党的优良传统的需要。纪律和作风，是党的性质、宗旨在工作中的综合体现，反映党和政府的形象，决定工作的成败，关系人心向背。毛泽东同志曾指出，官僚主义和形式主义，在我们的党和政府，不但在目前是一个大问题，就是在一个很长的时期内还将是一个大问题。江泽民同志也反复强调，最大的问题是形式主义和官僚主义，官僚主义引发形式主义，形式主义助长官僚主义，已经成为影响我们事业发展的一大祸害。胡锦涛总书记强调，要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，越是形势好，越是群众加快发展的积极性高，越要坚持求真务实，越要保持清醒的头脑，越要坚持好的纪律作风。可见，重视纪律作风建设是我们党的优良传统和一贯主张。然而，在我们的工作中，仍然不同程度的存在一些作风不良、纪律不严的现象。因此，开展纪律作风整顿活动，加强和改进纪律作风建设，始终是机关和干部队伍建设的一个重要任务。

三是开展纪律作风整顿活动是加快体育改革与发展的需要。机关是党和国家制定路线方针政策的参谋岗位，是党的路线方针政策的执行岗位，是模范遵守党纪国法的表率岗位，是党和人民保持血肉联系的桥梁和纽带。总体上说，体育局机关干部和基层领导干部纪律是严明的，作风是扎实的。但在新形势下，我们的领导干部中还存在着前面我谈到的一些与党的纪律作风要求不相适应的问题。这些问题虽然只发生在少数领导干部身上，但严重损害了体育的形象和威信。这次开展纪律作风整顿活动，就是要切实解决好机关和干部队伍中存在的突出问题，保持党员干部的先进性和纯洁性。希望全体机关干部和基层领导干部要提高思想认识，增强搞好这次整顿活动的政治责任感和使命感，并按照市委的要求，以饱满热情和良好精神状态积极投入到这一活动中来，通过学习教育，增强纪律观念，转变工作作风，使体育系统的整顿活动深入扎实有效地开展起来。

二、明确任务把握重点，全面加强纪律作风建设

这次机关纪律作风集中整顿活动的总体要求是：深入学习贯彻党的十七大以来中央和省、市系列路线方针政策，以科学发展观为指导，以转作风、重规范、提效能为主题，以建立标准明确、责任清晰、考核严格、奖惩兑现的工作机制为目标，认真查找和解决不适应形势变化、不切合发展要求、不符合群众意愿的突出问题，引导广大干部进一步振奋精神、转变作风、依法行政、提升效能，凝心聚力谋发展，齐心协力干事业，更好地担负起推进科学发展、服务人民群众、促进社会和谐的重任。

一是严格工作纪律。查一查是否严格执行《廉洁从政准则》及中央和省、市委各项廉洁自律规定，特别是是否存在吃拿卡要报等以权谋私、违法乱纪行为;是否存在违反车改纪律、禁酒令以及严禁领导干部为子女大操大办婚宴等问题;是否存在迟到早退、无故缺勤、擅自离岗以及工作时间打牌、聊天、洗澡、玩游戏等问题。进一步树立正确的权力观、利益观、道德观，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事，以廉洁勤政的良好形象赢得群众的信任和支持。通过活动开展，使全体干部职工纪律意识显著增强，能够坚决维护党的纪律，能够严格遵守各项工作纪律和规章制度，能够以身作则，充分发挥表率作用。

二是改进工作作风。查一查是否存在弄虚作假、只图虚名、作表面文章等现象;是否存在说得多、做得少，工作不落实等问题;是否存在下基层蜻蜓点水、走马观花，调研不深入、情况摸不透等问题。进一步牢固树立正确的政绩观，求真务实，真抓实干，说实话、办实事、求实效;深入基层、深入实际，做到情况在一线了解、问题在一线发现、措施在一线落实、困难在一线解决、业绩在一线显现。通过纪律整顿，使党员干部的思想素质明显提高，政治修养明显进步，学风明显改善，纪律观念、大局意识和服从观念明显增强，言行举止明显规范，服务基层、服务群众更深入、更实际、更到位、更彻底，努力创建一个作风优良、服务优质的机关，再树体育干部对外的良好形象。

三是健全制度规范。按照做过的事情有标准，没做的事情有预案的要求，对工作制度进行梳理，有的要进一步完善，没有的要进一步健全，不适应形势的要及时清理。要加强对落实制度规范的监督、考核和奖惩，实现全程监控、考核督导。要明确岗位职责，再造工作流程，科学设计每一项工作、每一个环节的标准要求。要严格依法行政，组织好对制度规范的学习教育，不断增强法制意识，加大党务、政务、财务的公开力度，严格年度考核工作，确保各项制度规范能够落到实处。通过健全制度规范，从制度上、管理上堵塞漏洞，提高机关工作规范化、制度化、科学化水平。局机关的工作制度，原则上2月份完成修改，3月份正式印发。直属各单位也要尽快修订完善规章制度。

四是提升服务水平。查一查是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办等衙门作风，是否存在办事拖、办事慢、办事板等效率不高的问题，有没有一件事让群众跑几趟的情况，是否存在遇事推诿、工作马虎、应付了事等现象，是否存在乱设卡、乱检查、乱收费、乱罚款等问题，是否存在上级政策宣传不到位、争取不积极、落实不全面、甚至打折扣、截留等问题。通过作风转变，使全局干部职工在工作中始终保持昂扬的斗志、坚定的信念和良好的作风，勇于直面困难、正视矛盾、迎难而上，坚决制止并自觉克服脱离实际、形式主义、弄虚作假、虚报浮夸等不良作风，努力做到真抓实干、创新创优，全力开创我市体育发展的新局面。

五是树立良好形象。查一查是否存在创先争优意识不强，工作只求过得去、不求过得硬等问题;是否存在因循守旧、按部就班、缺乏创新等问题;是否存在萎靡不振、得过且过、无所事事、无所作为等问题。查一查是否真正从感情上尊重群众，对到机关尤其是窗口服务单位办事的群众是不是热情，有无喝斥群众、不做过细工作的情况;能不能做到与群众面对面、手拉手、心连心，了解群众所需所盼、体验群众冷暖疾苦;是否真正把群众当主人、当亲人、当老师，问政于民、问需于民、问计于民;能否站在群众的立场上想问题、作决策、办事情，坚持富民优先和群众利益最大化;是否存在不屑做、不愿做、不敢做群众工作等问题。通过查摆整改，使全体干部职工的理论修养和业务素质明显提高，创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，各党支部和每个共产党员的战斗堡垒作用、先锋模范作用充分发挥，真正培养和造就一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精湛、廉洁高效的机关干部队伍。

通过解决以上五个方面的问题，促使机关干部和基层领导干部工作纪律、工作作风达到两好、两高、一满意的目标。两好是政治思想好，组织纪律好;两高是高效率办事，高质量服务;一满意是让人民群众满意。

三、明确步骤抓好整改，确保整顿活动扎实推进

这次作风整顿活动分学习动员、查摆问题、整改提高三个阶段。

一是学习动员阶段。1、搞好思想发动。组织召开动员会，使全体干部职工转变观念，摆正位置，统一思想，提高认识，真正树立全局一盘棋的理念，遇事、想事、干事从大局出发，自觉维护单位的整体利益和对外形象，从思想深处解决工作为了谁的问题。2、强化学习教育。集中时间学习中央、省委和市委的一系列决策部署，认真学习孙述涛同志、张惠同志《在20xx年度全市总结表彰暨作风整顿动员大会上的讲话》，统一思想，提高认识，积极投身到作风纪律整顿活动中来。集中学习期间，严格实行签到制度，特殊情况需党委批准。每人都做好读书笔记，撰写心得体会，每月不少于2篇，每篇不少于500字。

二是查摆问题阶段。每名干部要在学习提高的基础上，本着实事求是、有则改之、无则加勉的态度，围绕单位和个人自身作风纪律、服务态度及工作落实情况等实际，认真查找思想、作风、纪律、行为等方面存在的问题，有什么问题就查摆什么问题，有什么问题就集中解决什么问题。查摆问题时要防止轻描淡写、避实就虚，分析原因时要防止隔靴搔痒、强调客观。要把问题找准，把原因查清，提高思想认识，为整改落实打下坚实基础。

三是整改提高阶段。各单位、科室要针对查摆出来的问题，认真制定整改方案。每名工作人员，要结合岗位责任和自身存在的问题，制定具体的整改方案，落实整改措施和整改责任，明确整改目标和整改时限。要在整改落实的基础上，采取自下而上的方式，按照个人、科室和单位的顺序总结提高。整改情况要在一定范围内公开，接受群众监督。

四、健全组织加强领导，确保作风整顿活动取得实效

开展纪律作风整顿活动，是加强机关干部和基层领导干部自身建设的一件大事。我们必须按照市委的要求，高度重视，加强领导，周密部署，精心组织，务求整顿活动取得实实在在的效果。

一是要建立制度，落实责任，保障整顿活动顺利开展。为了加强纪律作风整顿活动的领导，体育局成立纪律作风整顿活动领导小组，在市委的领导下开展工作。成立以党委书记、局长张凌翔同志任组长，隋贵君、刘亚东、张移民、于建华同志任副组长，各科室科长(主任)、直属各单位这一切负责人为成员的体育系统机关作风整顿活动领导小组。领导小组下设办公室，张移民同志兼任办公室主任。直属各单位也要成立领导小组，主要领导为第一责任人，带头整顿，不走过场。对思想不重视、措施不得力、效果不明显、群众不满意的单位，特别是作风整顿期间顶风而上的违纪行为，要追究责任，严肃处理。

二是要统筹兼顾，确保整顿活动收到实效。纪律作风整顿是当前机关建设和干部队伍建设的一项重要活动。全系统各单位和各级党组织，一定要按照市委的要求，本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就解决什么问题的原则，在时间步骤上不一定完全按照机关的安排进行。要集中精力和时间，确保活动的实效性。并且要从实际出发，正确处理好整顿活动与各项工作的关系，统筹兼顾，合理安排，围绕中心，服务大局，力求纪律观念有明显增强，工作作风有明显转变。2月10日前要制订好全年工作计划及保障措施。

三是要加强宣传，努力营造整顿活动氛围。机关党支部和各单位要利用报纸、电台、电视台、网络等多手段，大造声势，大造舆论，及时报道和宣传整顿活动开展情况，及时向市委、市政府报送信息，营造浓厚舆论氛围。要动员广大职工也参与到活动中来，一方面帮助我们的机关干部和基层领导干部查找问题，一方面也要从中受到教育，自觉克服自身在纪律作风方面存在的突出问题，共同提高。

同志们，纪律作风是形象、是力量、是生命，也是做好各项工作的重要前提，我们一定要以饱满的热情，积极参与这次纪律作风整顿活动，以严明的纪律、良好的作风、扎实的工作，争创一流的效率、一流的服务、一流的形象，为建设让人民满意的体育机关，为实现我市经济社会和体育事业的又好又快发展做出新的更大贡献。

谢谢大家。

同志们：

春节假期刚过，区委就召开这次高规格、大规模的全区机关纪律作风集中整顿动员大会，主要是根据形势发展和全区机关建设的实际，集中时间，集中精力，在去年机关整顿的基础上，再一次开展机关纪律作风集中整顿活动，着力解决全区各级机关干部中存在的突出问题，动员全区上下进一步解放思想，转变作风，真抓实干，高效推进各项工作，确保完成全年任务目标。同时，这次会议也是春节过后的收心会，引导各级各部门迅速摆脱过节思想，集中精力推进当前工作。下面，我讲四个方面的问题。

一、召开全区机关纪律作风集中整顿动员大会的动因

春节上班后召开这次大规模机关纪律作风集中整顿动员会议，主要基于两个方面的原因：一是去年春节过后，我们集中利用一周时间进行机关纪律作风整顿，取得了很好效果，机关干部作风有了很大改进，精神面貌有了很大改观，去年各项工作取得了新进展。机关作风整顿成果需要进一步巩固提高。二是由于今年国内外形势特殊，使我区面临的任务十分艰巨，发展的形势更加严峻。这迫切要求全区机关作风要有新改进、新加强。因此，决定按照去年的模式、规格、步骤，集中利用10天时间，在全区再开展一次机关纪律作风整顿活动。

二、正确认识和分析全区机关纪律作风现状

当前我区干部队伍作风状况用一句话来概括，就是基本面很好，但点上的问题不少。具体从两个方面来看：一方面，自去年以来，全区机关干部的作风有了很大改进，精神面貌有了很大改观，各项工作都取得了很大成效。特别是全区上下干事创业的积极性、主动性有了很大提高，拖拉散漫、混天聊日的状况基本杜绝，攻坚克难、干事创业的风气基本形成。总体而言，去年机关纪律作风方面存在的突出问题，都有了很大改进，当前全区干部作风主流是好的，必须予以肯定。我区实践证明，面对复杂的发展环境，去年之所以能够走出困境，实现经济社会平稳健康发展，主要得益于每个同志的共同努力，得益于各级领导干部的艰苦奋斗，得益于我们有一个好的工作作风。在扭转作风的过程中，我区不但开展了机关纪律作风集中整顿活动，而且也采取了一些必要的措施，如实行分线作战、干部轮岗交流、经济目标动态考核、民主评议区直职能部门业务科室、重点工作综合督导，等等。去年一些重大活动，如三夏防火、创城迎检、奥运安保、控建拆违等都开展的比较顺利，取得了明显效果。可以说，如果没有良好的工作作风做保证，这些都是难以实现的。区委原计划用一年半到两年的时间来扭转全区干部队伍作风状况，但现在只用了不到一年的时间，就取得了很好的成效。这个成绩来之不易，需要我们共同珍惜，进一步巩固提高。

另一方面，我区机关干部作风与当前形势任务不相适应的问题仍然比较突出，主要表现在：一是过去遗留下来的问题还没有完全解决，少数部门、少数干部还在沿用老思维、老习惯、老办法;二是在工作推进过程中，又不断暴露出一些新情况、新问题，这些都需要努力加以克服解决。特别是今年，我们面临的困难、不确定因素比较多，发展的难度加大，以什么样的作风、什么样的精神面貌来应对这种新形势、新要求?就需要我们在纪律作风上有新改进、新提高。此外，干部作风建设，也是我们党的作风建设的基本要求，是一项长期任务，是一件常抓常新、常改常进的工作，这也要求我们必须对机关干部作风建设常抓不懈。

三、当前要着力解决机关干部队伍中存在的突出问题

从全区面上讲，要着力解决六个问题，树立六种新形象。

一要着力解决思想观念陈旧的问题，树立敢想敢干、开拓创新的新形象。思想观念陈旧，主要表现就是在机关和干部队伍中仍在沿用老思维、老观点、老套路、老办法、老习惯思考问题、开展工作。存在这些问题的同志不是不想干事，也不是不想干好事情，而是不善于学习，不研究新政策，不会抓新机遇，不适应新环境，不履行新程序，想问题、办事情习惯于传统思维和方法。特别是在项目建设上，不顾上级政策如何变化，仍按以往的老套路盲目乱上，土地没手续、项目没立项、可研报告没准备、环评没通过，缺这少那，结果项目一落地就出问题;有的同志目光短浅，不善于从战略和长远的角度谋划薛城的发展，不会算大帐、算长远帐，在项目建设、城市开发等方面斤斤计较蝇头小利，算计一时一事的得失。要克服这些问题，必须注意以下几点：一要用发展的观点、发展的思维对待工作。解放思想的立足点是发展，怎么有利于发展我们就往哪方面努力。在工作中，只要符合三个有利于和科学发展观要求，只要有利于薛城长远发展，不要看领导讲没讲过、上级有没有要求、别人干没干过，都可以放心大胆地去干。二要把加强学习作为解放思想、增强本领的重要手段。各级领导干部都要把主要精力从各种迎来送往和人际交往中摆脱出来，多挤出时间加强学习，不仅学习政治理论，还要学习业务知识，学习上级的新政策，自觉接受发展过程中涌现出来的新思想、新观念。各级各部门都要把学习贯穿于本次整顿活动的全过程，制定学习计划，明确学习内容，边学习、边查摆，边整顿、边提高。三要进一步创新工作方式方法。各级领导干部都要勇于打破传统思维定势，通过改革创新破解发展难题，在勇于创新、敢于争先中解放思想、改变观念。在这个问题上，区委、区政府的态度是鲜明的，就是鼓励试、重实干、看效果，只要是为了发展，为了薛城的长远利益，即使在探索中出现偏差、失误，也要积极支持保护。希望同志们放心放手放胆工作，今年各部门各单位至少要有一项创新性工作，力争使本单位、本系统的工作走在全区、全市、全省乃至全国的前列。

二要着力解决大局观念不强的问题，树立密切配合、团结协作的新形象。大局观念不强，首先表现就是推诿扯皮问题。从整体上看，我区几大班子、上上下下团结和谐，思想统一、步调一致、合力攻坚、共渡难关的局面已经形成，这是不容置疑的。但是在个别部门中，部门和部门之间，部门和镇街之间，推诿扯皮问题比较突出。对区委、区政府安排的工作不是相互支持、相互补台，而是相互推诿，来回踢皮球，出了问题相互推脱责任。造成这个问题的原因，主要有以下几点：一是局限于部门利益。很多同志做事情的出发点是是否对本部门有利，有利的事情争着干，没有利的相互推。二是不敢勇于负责、承担责任。办任何事情怕承担风险和责任，一些本应由自己承担的工作，总想推给其他部门。三是缺乏团队精神。没有认识到薛城的工作是一个整体，每一个部门负责的工作只是一个环节、一个有机组成部分，部门工作做不好会影响到大局和整体利益。整体利益无法保证，部门利益也必定受到损害。我在年初召开的全区经济工作会议上强调过，对那些办事拖拉、推诿扯皮，非要区委、区政府主要领导出面才解决问题，出现3次类似现象，单位主要负责人要向区委写出检查;出现5次的，对单位主要负责人坚决调整或建议调离。其次，大局观念不强还表现为个别部门班子内部不和谐。我区机关有一个非常不正常的现象，个别同志看不得别人进步，嫉妒心极强。每逢干部调整时，总有个别部门的个别同志乱写信，告黑状，无中生有。这个问题不解决，不仅会制约我区的发展，也会影响个人的成长进步。事实证明，凡是班子不团结的，结果往往整体都不好;凡是团结的单位，干部就出得多。因此，我们必须强化团结意识，牢固树立支持别人就是支持自己，人人为我、我为人人的思想，相互支持，相互补台，齐心协力，推动各项工作开展。再次，大局观念不强还表现为正职忙，副职松，其他人员磨洋工。应当看到，发展不是哪几个部门、哪几个人的事，而是全区上下共同的责任，每个部门、每名机关干部、每个薛城人都义不容辞。任何一个部门、任何一个人的力量都是有限的，每个部门、每个科室都是全区发展的有机组成部分，哪一个环节出了问题，都可能影响大局。特别是薛城正处于负重爬坡阶段，发展的困难很大，当前，加快经济振兴就是大局，为41万人民谋求更大福祉就是大局，对部门来说全区就是大局，对个人来说单位就是大局。我们要牢固树立一荣俱荣、一损俱损的思想，加强领导班子内部团结，加强机关内部团结，形成薛城团队精神，共同促进工作开展。

三要着力解决精神状态不佳的问题，树立不畏艰难、积极作为的新形象。在一定条件下，精神状态决定事业成败。特别是目前面临重重困难和巨大发展压力，更需要全区干部保持良好的精神状态。但在少数干部身上确实存在精神状态不佳的问题，有的对发展缺少信心，满眼是困难，畏难发愁，甚至牢骚满腹，怨这怪那，就是不想如何去攻坚克难;有的意志消沉，疲疲沓沓，工作缺乏激情、没有动力，推一推动一动，甚至推了也不动;有的精神萎靡不振，不求有功，但求无过，不思进取，无所作为，在一个岗位任职多年却政绩平平、面貌依旧。之所以会出现这些问题，主要有以下几点：一是事业心和责任感不强。如果没有事业心、责任心，就很难振作起精神;本身不想干、不愿干，就不会有工作的主动性和积极性。二是工作不用心。干任何工作都大而化之，马马虎虎;对上级的精神不了解，对领导安排事项不认真执行，对工作如何干、如何干好不研究，抓不住工作重点，这是机关干部中存在的比较普遍的现象。三是存在本领恐慌和能力恐慌问题。有的同志干事创业的热情很高，但工作能力低、不会干事的问题突出。比如，区政府在20xx年初就提出了包装项目问题，但很多同志不知道从哪里下手、如何包装，通过举办专题讲座后，这个问题才得以解决。四是信心不足问题。面对今年的严峻形势，坚定信心比任何时候都显得更为重要。信心从哪里来?信心来自于对形势正确的分析和把握。由于我国金融体系相对完善，政治体制比较特殊，加之我国改革开放30年积累了雄厚的物质基础，国际金融危机对我国经济影响较小，经济发展的基本面没有改变。就我区而言，由于我们属于三线城市，经济外向度较低，所受影响更小，加之我区区位优越、交通便利，广大投资商更加看好我区的发展。我们完全可以利用优越的区位交通优势，抢抓南方发达地区产业结构调整转移的机遇，实现我区经济社会又好又快发展。同时，我们更要充分认识到克服困难、抢抓机遇是领导干部的重要职责，对那些占着位置不干事、工作迟迟打不开局面、看不到明显变化的，区委将坚决撤换，决不因为某个人而贻误发展。

四要着力解决工作作风飘浮的问题，树立真抓实干、务实高效的新形象。作风不实问题是目前机关中存在的突出问题，很多同志喜欢做花架子，热衷于说一说、议一议，缺乏扑下身子真抓实干的行动。当前我们与先进地区相比，发展的思路、措施差别不大，差就差在抓落实上。主要体现在两个方面：一是不了解具体情况，干工作不深入、不扎实，浮光掠影。二是当传声筒，对区委、区政府安排的任务，正职转副职，副职转科室，满足于安排、部署，一交了事，不闻不问，有安排无检查，工作虎头蛇尾，前紧后松，有始无终;有的缺乏时间和效率观念，紧张感、节奏感不强，办事拖拖拉拉，一项工作本来十天、半月就能完成，却三、五个月甚至一年见不到进展;有的抓落实不力，却很会做表面文章，搞形式主义，弄虚作假，欺上瞒下，汇报起来天花乱坠，实际检查却无影无踪。作为区县一级，就是抓具体工作的，大而化之地干工作，什么事也办不成。各级各部门一定要发扬实干精神，无论从事什么工作，都要特别用心、特别扎实，研究工作要想三条：上级精神是什么，我们的情况是什么，应该怎样干才有实效。部署任务也要讲三条：由谁负责，什么标准和要求，怎样检查和考核。要进一步提高工作效率，对区委、区政府安排的工作，要注重效率，抢时间、争速度，加班加点向前赶，决不能拖泥带水、贻误时机;对镇街和群众要求办理的事项，能立即办的立即办，涉及多个部门的，要立即协调沟通、限时办结。要严格执行动态信息报送制度，对连续3次不按时报送信息的，对虽然报送信息、但没有开展实质性工作的，要予以通报批评，单位主要负责人要向区委写出检查;对编造虚假信息超过2次的，要追究单位主要负责人的责任。区委、区政府将根据信息报送情况，每2个月点评、通报一次各镇街、各部门的工作，对长期没有实质性工作进展的，不管是经济主管部门还是群团部门，都要进行调整。

五要着力解决纪律执行不严的问题，树立政令畅通、令行禁止的新形象。遵守工作纪律，服从组织安排，是每个党员干部应尽的义务、最起码的要求。机关纪律主要包括政治纪律、工作纪律、会议纪律和有关规定制度的落实等方面。政治纪律方面，大的问题没有，但是一些小问题非常突出，如个别同志热衷于背后议论他人，散布小道消息，无事生非、造谣传谣;个别同志喜欢当业余组织部长，对领导同志评头论足;还有极少数利用网络攻击、谩骂，给全区形象抹黑。工作纪律方面，不少同志不遵守工作时间，上班迟到早退，想来就来，说走就走，有的甚至拿着工资长期不上班，更有甚者上班时间上网聊天、玩游戏;极个别同志干部调整后长期不上班;还有的对区委、区政府做出的决定、安排的工作，合意的就执行，不合意的就懈怠，不是积极主动地思考如何去干、如何破解难题、如何干得更好，而是把心思放在讨价还价上，一安排工作就讲条件、讲价码，不给钱不干事，给多少钱干多少事，甚至给钱也干不好，应付了事。会议纪律方面，虽然比以前有了很大改观，但是仍有个别部门对区委、区政府组织的会议、活动不按要求参加，擅自派人顶替，甚至随意缺席、离席。落实有关规定制度方面，有的对区委、区政府的三令五申置若罔闻，我行我素，特别是午间禁酒问题虽有改观，但仍屡禁不绝、屡查不止，个别区直部门还是以各种理由到镇街找酒喝，有的镇街热情过度，来人就上酒，甚至自己借机喝酒，一些干部一喝就多、一喝就醉，耽误了工作，败坏了形象。在此，我再次强调：今后，凡是区委、区政府作出的决定，任何单位、任何个人都要无条件坚决执行，没有丝毫讨价还价的余地，更不允许打折扣;对区委、区政府举办的会议、活动，都要按通知要求参加，对不经允许随意替会、随意缺席的，不管是谁，都要通报批评;对那些吃拿卡要，不按规定乱检查、乱收费、乱罚款的，除责令限期退还外，还要严肃追究有关人员的责任，违法违纪的要依法依纪从严惩处;对那些造谣传谣、恶意攻击他人、告黑状的，一经查实，严惩不贷，该清退的清退，该免职的免职，必要时还要依法追究法律责任。区纪委(监察局)、区机关效能监察中心要加大明察暗访力度，面向社会设立意见箱，公开举报电话，对群众反映意见大、举报多的单位要重点监察，一旦发现问题，要公开曝光，严肃处理。

六要着力解决节约意识不强的问题，树立勤俭节约、艰苦奋斗的新形象。勤俭节约、艰苦奋斗，是中华民族的优良传统，任何时候都不过时，都不能丢。目前，有个别部门的机关干部对公有资源抱有无所谓的心态，铺张浪费之风盛行;有少数领导干部花钱大手大脚，行政不计成本，甚至贪图享受，个别的还以招商引资、参观学习做幌子，用公款外出旅游、吃喝玩乐，既浪费了国家钱财，又败坏了党风政风;有的不把心思放在工作上，不与别人比工作、比贡献，专与别人比享受、比待遇。当前，我区财政还十分困难，再加上受金融危机的影响，保工资、保稳定、保重点、保法定支出的压力很大;同时，全区还有不少困难群众需要帮扶救助。各级各部门一定要牢固树立过紧日子的思想，厉行节约，勤俭干事，大力压缩非生产性支出，最大限度降低行政成本，把有限的资金用在刀刃上，用在人民群众最迫切需要解决的问题上。各镇街、各部门都要开展建设节约型机关活动，从一点一滴做起，从自我做起，以实际行动树立起机关干部的良好形象。区纪检监察、财政、审计等部门，要加强监督检查，深入开展整治铺张浪费专项检查活动，对铺张浪费行为发现一起处理一起，并公开曝光，情节严重的要给予党纪政纪处分，必要时要依法惩处，切实以良好的党风促政风带民风。

四、确保整顿活动取得实效

开展机关作风集中整顿活动，是区委、区政府根据新的形势发展需要和全区干部队伍建设的实际，做出的重大决策部署。各级各部门都要高度重视，作为一项政治任务抓紧抓实抓好。活动中，要坚持做到五个结合：

一要坚持自我检查与相互查摆相结合。整顿活动中，各部门、各单位要从各自工作实际认真查找存在哪些问题?原因是什么?查一查部门、单位存在的作风建设方面的问题是什么?并将两者有机结合起来，自我克服，自我教育。无论是自己查摆还是共同查找，都要有措施、有方案、有要求、有改进，都要具体化，不能大而化之。一个人的进步在于善于自我总结、自我教育。每个同志都要以整顿活动为契机，沉下心来，深刻反思，梳理自己在哪些方面存在问题，并围绕如何改进，制定具体的整改计划、落实具体的整改措施。只有这样，个人才能成长进步，工作水平才能不断提高。

二要坚持领导抓与抓领导相结合。与去年的集中整顿活动一样，这次整顿仍由区委副书记赵作亮同志任领导小组组长，有关区级领导任副组长。区委常委、区政府副区长(区长助理)对所分管部门的整顿工作负总责，区直各系统党委负责本系统整顿活动的协调、调度工作。各镇街、各部门都要把机关作风整顿作为一把手工程，主要领导要亲自安排、亲自部署、亲自督查，确保思想动员到位、安排部署到位、工作措施到位、督查落实到位，坚决防止走过场、流于形式，坚决避免一般化、应付了事。同时，各级领导干部要自我严格要求，以更高的标准、更大的力度，带头学习、带头查摆、带头整改，自觉做到凡是要求一般干部做到的，自己首先做到;凡是要求一般干部不做的，自己首先不做。通过领导干部的模范带头作用，推动本部门、本单位作风整顿深入扎实开展。

三要坚持注重教育与强化监督相结合。整顿中要坚持教育与监督并重，以正面教育、自我教育为主，采取大会动员与小组学习讨论相结合、正面教育与反面警示教育相结合、个人自查自纠与组织帮助相结合等办法，不搞人人过关，整顿不整人，对事不对人，这一点大家要把握好。通过强化教育，使广大干部切实树立正确的事业观、工作观、政绩观。要强化对整顿活动的监督指导。区级领导要深入到所联系镇街和分管部门督导检查，帮助剖析问题、制定整改措施，督促整顿活动开展。区整顿领导小组办公室和各督导组，要采取实地督查、暗访督查、联动督查等多种形式，对各部门、各单位进行督促检查，特别是对群众意见大、投诉多的部门和单位要重点督查。对整顿活动开展成效显著的，要及时总结经验，通报表扬;对领导重视不够、行动迟缓、措施不力、搞形式、走过场的，要延期整顿，限期整改。要加大宣传力度，区电视台、《薛城周讯》要制定宣传计划，开设专刊、专栏，加大宣传密度，跟踪报道先进典型，曝光突出问题。同时，要适度开展一些征求意见活动。

四要坚持整改问题与建章立制相结合。这虽是老生常谈，但也是行之有效的。作风建设是一项长期的任务，不可能一蹴而就，这个动态的过程需要常抓常新、常改常进。这次整顿总体上安排十天时间，但时间要服从质量，各部门各单位可根据实际情况适当延长，关键是务求实效。要注重整改的针对性和实效性，有的放矢，突出重点，真正解决影响工作、影响团结和影响经济发展的问题，切实达到教育干部、纠正问题、转变作风、促进工作的目的。要在查摆问题、解决问题、查找根源的基础上，针对整顿中发现的普遍性、倾向性、苗头性问题和薄弱环节，进一步完善干部理论学习、教育管理、岗位目标、工作落实等各项规章制度，坚持用制度管人理事，巩固整顿建设的成果，推进干部作风建设制度化、经常化，防范问题再度产生。

五要坚持开展活动与推进工作相结合。作风整顿是手段，最终目的是为了改造作风，振奋精神，促进工作。各级各部门一定要正确处理好整顿与工作的关系，做好结合文章，以整顿促进工作，以工作成效来检验整顿成果。当前，全区各项工作任务已经明确，气温已经回暖，正是上项目、搞建设的大好季节，各级各部门都要按照年初经济工作会议和人代会《政府工作报告》所确定的目标，细化、量化、责任到人，抓紧实施，尽快启动，确保各项工作尽快步入正轨，为完成全年任务目标开好头、起好步。要把实现首季开门红作为一项政治任务来抓，精心组织好财税征收、工农业生产、招商引资等工作，确保各项主要经济指标一季度有较大增长。要抓紧启动各项重点项目建设，对每个重点项目都要制定详细计划，拉出单子，排定工期，抽调精干人员专职负责，迅速掀起项目建设的热潮。特别是去年续建的项目和即将启动的项目不要等，抓紧启动，快速推进。要切实抓好信访稳定、安全生产工作，特别是全国、全省两会即将召开，各级各部门绝不能掉以轻心，要时刻绷紧稳定这条弦，超前制定预案，严格落实各项措施，全力做好稳控工作，确保全区大局持续稳定，特别是要确保中央、省两会期间薛城不出现进京赴省上访问题。

同志们，风正民心顺，官贤弊自绝。机关作风建设，只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。在加快薛城经济全面振兴、推进跨越发展的关键时期，希望全区各级各部门和广大党员干部，一定要以这次机关作风整顿为契机，进一步转变作风，提高素质，优化形象，努力建设一流队伍、培育一流作风、创建一流机关，为实现经济全面振兴、建设富裕文明和谐新薛城提供坚强保证!

谢谢大家!

同志们：

昨天上午，区委召开了全区形势政策宣传教育暨干部职工作风纪律整顿活动动员大会，对全区干部纪律作风教育和整顿工作进行了安排部署，朱书记在大会上作了重要讲话。为了认真贯彻落实会议精神，今天上午，我们人大机关召开全体干部职工会，就干部纪律作风教育和整顿工作进行详细安排部署。刚才，(X主任)宣读了人大机关关于成立形势政策宣传教育暨干部职工作风纪律整顿活动领导小组的通知，(X主任)宣读了《关于在人大机关集中开展形势政策宣传教育暨干部职工作风纪律整顿活动的实施方案》，下面，我再讲三点意见。

一、充分认识开展形势政策宣传教育暨干部职工作风纪律整顿活动的重要性和必要性

作风问题，关系人心向背，关系我们事业的兴衰成败。去年，我们人大坚持把加强干部作风建设作为党的建设的一项重要任务，作为密切党群干群和代表关系、凝聚人心、推进发展的一项重大举措，通过大力开展效能建设年活动，全区人大干部队伍素质不断提高，工作作风不断改进，机关面貌不断改善。我们克服了诸多困难和不利因素，较好地履行了各项监督职能，各项工作都取得了新的成绩。一是成功组织了区十六届人大四次、五次人代会以及全省县级市区人大工作研讨会的胜利召开;二是成功组织了22次代表专项工作监督检查和视察、调研活动;三是以六个一活动为载体，代表工作已步入规范化、制度化轨道;四是人大包抓的重点项目成绩显著，下赵塬新村村民正式入住，农家乐建设稳步推进，张峪沟休闲区建设已进入建设实施阶段，五是人大机关和常委会自身建设得到不断加强，修订完善了人大机关工作制度和机关管理制度，出台了《审议意见办理制度》等。这充分说明，我们人大的干部作风的主流是好的，对此，我们必须充分肯定。

但是，我们也要清醒地看到，与加快突破发展的新形势相比，与上级的要求和群众的愿望相比，当前我们的干部队伍中还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题。主要表现在以下几个方面：一是学习风气不浓。二是思想不够解放。三是大局观念不强。四是工作责任心不强。五是工作作风不实。六是纪律要求不严。等等。这些问题，与推进突破发展、构建和谐商州的需要极不适应，虽然发生在少数干部身上，但严重影响了党和政府在人民群众中的形象。

集中一段时间开展干部纪律作风教育整顿活动，具有很强的针对性、现实性和必要性，是区委立足发展大局，着眼解决干部纪律作风建设中存在的突出问题而采取的一项重要举措，意义重大，影响深远。

第一，开展形势政策宣传教育暨作风纪律整顿活动，是深入学习贯彻党的十七届五中全会精神的现实需要。 党的十七届五中全会是我国全面建设小康社会关键时期召开的一次十分重要的会议，学习好、贯彻好、落实好会议精神，是当前和今后一个时期一项重要的政治任务。集中开展形势政策宣传教育活动，就是要引导广大干部群众全面、准确、深入地领会党的十七届五中全会精神，深刻认识十一五时期经济社会发展的巨大成就和宝贵经验，准确把握十二五时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，切实把全区干部群众的思想统一到党的十七届五中全会精神上来，把力量凝聚到推动经济社会又好又快发展上来。就是要广泛宣传十七届五中全会对当前形势作出的基本判断，对我国发展重要战略机遇期的科学把握，引导广大干部群众深刻认识国内外形势新变化新特点，切实增强贯彻落实会议精神的自觉性和主动性，进而在全区迅速掀起学习宣传、贯彻落实五中全会精神的热潮。

第二，开展形势政策宣传教育暨作风纪律整顿活动，是进一步加快科学发展富民强区步伐的本质需要。 十一五以来，我区经济社会虽然取得了长足发展，但与全国、全省发展的平均水平相比，与省内各市区及陕南地区竞相发展的态势相比，与广大人民群众加快发展的愿望相比，仍有较大差距，经济欠发达仍然是我们的基本区情，发展不足仍然是我们的突出矛盾，城乡居民收入偏低仍然是我们的最大差距。集中开展形势政策宣传教育活动，就是要向广大干部群众广泛宣传区委十六届九次全会精神，引导大家正确认识我们目前所处的新时期、新阶段，面临的新形势、新任务，以及新机遇、新挑战，进一步增强战胜困难、加快发展的信心和决心。就是要广泛宣传十二五时期我区发展的总体思路、目标任务和今年的各项工作部署，引导大家准确把握今后的发展主题和发展主线，坚定自觉地走科学发展之路，突出重点，强化措施，狠抓落实，全力确保十二五开好局、起好步，圆满完成今年各项目标任务。

第三，开展形势政策宣传教育暨作风纪律整顿活动，是切实转变工作作风密切党群干群关系的迫切需要。 近年来，区委、区政府每年年初都要开展一次大规模的作风纪律整顿活动，有效促进了干部作风的转变，但在少数部门、个别干部身上，仍存在着学习风气不浓、自身素质不高，宗旨意识不强、为民服务不优，纪律要求不严、执行政策不公等问题，基层群众反映强烈。开展形势政策宣传教育暨作风纪律整顿活动，就是要引导全区各级党员干部进一步强化学习意识，认真学习中省市文件以及党在农村的各项方针政策和法律法规，认真学习业务知识，不断提高政策水平和自身素质，切实增强为民服务的本领。就是要教育广大党员干部牢固树立群众观念，把群众满意不满意、答应不答应作为工作的出发点和落脚点，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作，不断增强服务意识、提高服务质量。就是要促进广大党员干部进一步转变工作作风，深入基层、深入群众，摸清农村现状、找准发展症结，了解群众疾苦、帮助排忧解难，发展农村经济、促进农民增收，真心实意为群众办一批实事好事，以实际行动赢得群众信任，密切党群干群关系，切实树立起党委、政府的良好形象。

我们一定要从加快商州突破发展的高度，充分认识开展干部纪律作风整顿的重要性和必要性，切实增强责任感和使命感，真正把思想和行动统一到区委的决策部署上来，大力加强干部纪律作风建设，认真解决存在的突出问题，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，努力为加快推进商州突破发展提供坚强有力的保证。

二、突出重点，抓住关键，切实解决突出问题

这次干部纪律作风教育整顿活动的总体要求是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以学习党的最新理论成果、党和国家现行政策、党的十七届五中全会、中纪委六次全会、省委十一届七次全会、省纪委六次全会、市委二届九次全会和区委十六届九次全会精神为重点，以振奋精神、凝聚力量、推动发展为目标，以 讲政策、访民情、帮致富、建和谐、促发展为主题，通过学习宣传教育与干部作风纪律整顿，使全体干部职工政策理论水平进一步提高，发展信心进一步坚定，任务措施进一步明确，工作作风进一步转变，为民服务意识进一步增强，党群干群关系进一步密切，以优异成绩为实现十二五规划、推进商州率先突破发展作出新的更大的贡献。

本次教育整顿活动，我们重点要抓好以下关键环节：

(对于我们人大机关全体干部职工来讲，要把干部职工纪律作风整顿作为重点，关键要把握好以下几个环节)

一要认真抓好学习教育 。学习教育是开展好这次集中教育整顿活动的基本前提和重要保证。要把抓好干部职工的学习教育作为重要环节，贯穿于活动的全过程，认真制定学习计划，确保学习时间、质量和效果。要按照集中学习与个人自学相结合的原则，坚持以自我教育为主，在认真学习有关必读篇目的基础上，深入学习区委十六届九次全会精神，深入学习省两会工作报告，明确任务目标，找准工作的主攻方向和着力点。要带着问题学，边学边思考，不断增强学习的针对性和实效性。努力通过学习教育，使我们政策理论水平有一个大的提高，思想认识有一个深刻的变化，思想观念有一个新的转变。要求每人记学习笔记不少于5000字，学习整顿结束后，进行集中检查。

二要深入查找存在问题 。学习动员是基础，查找问题是关键。我们要在学习提高的基础上，本着有则改之、无则加勉的原则，深挖细查，找准自身存在的突出问题，认真总结经验教训，深刻剖析原因，明确努力方向。

三要扎实进行整改提高 。要把作风教育整顿活动的着力点放在查找问题和解决问题上，针对具体的事、具体的人，认真对照检查，扎实搞好整改。要坚持边学边改、边查边改、集中整改，针对查找出的问题进行认真梳理，深入研究。要本着实事求是的态度，在找准问题的基础上，深入分析哪些是思想观念上的问题，哪些是制度和措施上的问题，哪些是领导班子的问题，哪些是一般工作人员的问题，什么问题突出就解决什么问题。要突出解决学习主动性不高，包括迟到早退的问题;突出解决工作热情不够，没有强烈的事业心的问题;突出解决责任心不强，工作方式、方法无创新的问题。等等。

四要建立健全长效机制。 要对照这次教育活动中发现的问题，本着目标明确、内容充实、具体管用、便于量化考核的原则，进一步建立健全人大机关各项规章制度，逐项工作、逐个岗位制定好目标责任、考核奖惩和责任追究体系，真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化，确保各项工作落到实处。要求每人撰写一篇整改报告，办一期纪律作风整顿专栏。

(对于参加全区形势政策宣传教育的通知来讲，要把形势政策宣传教育作为重点，着重把握以下四个关键环节)

一要认真开展政策宣讲。 开展政策宣讲，是这次宣传教育活动的核心内容。 要采取多种形式，全面准确、深入浅出地向广大群众宣讲好党的十七届五中全会、中央一号文件、省委十一届七次全会、市委二届九次全会和区委十六届九次全会精神，使会议、文件精神家喻户晓、人人皆知。重点要向群众讲清十一五经济社会发展取得的巨大成就和宝贵经验，讲清中央和省、市、区委对当前和十二五时期发展形势的科学判断，讲清十二五发展的主题主线、指导思想、工作思路、目标任务和重大举措，讲清现阶段农村各项方针政策。要通过宣讲，切实把中央和省市区委的决策部署传达下去，把广大群众的思想和行动统一起来，真正达到以开展形势政策宣传教育推动发展的目的。要根据不同社会群体的特点，采取有针对性的措施开展宣讲活动，紧密联系生产生活和思想实际，从群众最关心、同群众利益最密切的问题入手，用形象生动的语言、群众的语言，解读会议、文件精神，不断增强政策宣讲的吸引力和感召力。

二要扎实做好民情调查。 开展民情调查，是这次宣传教育活动的重要任务。 为了搞好这次民情调查，区委决定在全区范围内精心组织开展千名干部下基层活动，即抽调1000名政治素质高、业务能力强的优秀年轻干部进村驻点，利用一个月时间，包抓全区405个村和13个社区，每个村至少要有3名干部，并且由一名科级领导带队，与群众同吃、同住、同劳动，各位包村干部 要切实增强责任意识，自觉当好农村政策法规的宣传员、转变作风的示范员、推动工作的督导员、科技教育的辅导员、排忧解难的办事员、沟通民意的信息员、矛盾纠纷的调解员、精神文明的传播员，恪尽职守，无私奉献，切实履行好自己的职责。要 扎实组织开展户户到、民生二十问、记民情日记等活动，要通过深入村组农户、田间地头，广泛开展民情调查走访，认真填写调查表格，切实摸清五个方面的基本情况。一是摸清村情概况，全面了解村组的人口、劳力、土地和农民收入等基本现状;二是摸清基础设施建设情况，全面了解水、电、路、讯、视等基础设施建设现状;三是摸清产业发展情况，全面了解村组优势资源、特色产业开发和各个产业在农民收入中所占比重等现状;四是摸清民生情况，全面了解村级教育、卫生、计生等事业发展现状，了解农村低保、奖励扶助、救助救济等政策落实情况，了解农村贫困人口和灾民生活及安置等情况;五是摸清党建情况，全面了解村党员发展、党员活动室建设和组织生活开展情况，了解创先争优、升级晋档等党建主题活动开展情况，了解农村党员带领群众致富和先锋模范作用发挥情况，了解村级党组织战斗堡垒作用发挥和群众评价等情况。要在深入调查的基础上，认真研究、理性思考，针对存在问题，提出意见建议，及时形成一批有现状、有分析、有对策、有建议的调研报告，为区委、政府决策提供科学参考。

三要全力帮助群众致富。 帮助群众致富，是这次宣传教育活动的主要目的。 要结合各村实际，扎实组织开展分类指导到户、产业发展到户、政策传达到户、技术培训到户、项目落实到户、服务延伸到户等促农增收六到户活动，确保增收致富到户。要根据当地农民收入的构成情况，坚持从实际出发，通过帮助群众定一个发展规划、出一条致富建议、学一门致富技术、扶一个致富项目、解一道致富难题、办一件实事好事等六个一工作，积极为群众出谋划策，帮助他们真正找到一条有效的致富路子。要科学指导群众调整种植结构，发展特色优势产业，不断拓宽农业内部增收空间，挖掘增收潜力。要鼓励群众大力发展农副产品加工、流通服务、乡村旅游等二三产业，努力提高群众经营性收入。要精心组织开展实用技术和劳务技能培训，不断提高劳务输出的规模和组织化程度，努力增加群众现金收入。要认真督促检查退耕还林、粮食直补、良种补贴、农机补贴、农村学生两免一补等一系列强农惠农政策的落实情况，确保各项补贴及时足额发放到农民手中，努力增加群众政策性收入。要结合部门和行业工作实际，努力为所包村组在技术、资金、项目等方面提供支持，积极帮助他们发展特色产业、改善基础设施、加快脱贫致富步伐。当前，要突出帮助抓好春耕生产、植树造林、农田水利建设等各项工作，切实以实际行动让人民群众真切感受到党和政府的温暖。

四要积极化解矛盾纠纷。 化解矛盾纠纷、确保农村稳定，是这次宣传教育活动的基本要求。要根据当前群众工作的新特点、新要求，加强对群众的法制宣传教育，通过喜闻乐见、通俗易懂的形式，教育和引导广大群众爱党爱国爱集体，树立社会道德和荣辱观，用理性、合法的方式表达利益诉求，自觉遵纪守法，履行社会义务。要主动加强同群众的沟通交流，对群众反映的热点难点问题，能解决的要立即解决，一时解决不了的，要解释清楚，决不能推卸责任、激化矛盾。要深入调查、全面掌握了解村组主要矛盾、重点人群和潜在不稳定因素，积极协调村两委会、村民监督委员会、警务室和治保调解组织，深入开展矛盾纠纷排查化解，依法按政策及时妥善处理存在的突出问题，力争使村组存在的主要矛盾纠纷得到妥善化解，重点人群得到有效稳控，可能发生上访的问题息事宁人，确保农村社会大局和谐稳定。

三、加强组织领导，确保活动取得实效

这次干部纪律作风整顿能否取得实效，关键在组织领导。我们要按照区委的统一要求，结合实际，周密部署，精心组织，确保整顿活动迅速启动，顺利开展，取得实效。

一要明确活动任务 。这次机关教育整顿活动从正月初七开始，到正月十四日结束，分三个阶段进行。正月初八至初九，为动员安排部署阶段，召开动员会，对教育整顿活动作出具体安排部署;正月初十至十二，为集中学习整顿阶段，组织大家学习规定的文件材料，认真开展对照检查，针对存在问题，制定整改措施;正月十三至十四，为总结提高阶段，要对照这次整顿活动中发现的问题，进一步完善各项规章制度，制定落实干部岗位目标责任制，切实使每个干部职工思想上有压力，肩上有担子，工作有标准，奖惩有依据。

二要加强组织领导 。为抓好这次整顿活动，我们也成立了相应的工作机构，制定了切实可行的实施意见。我们所有领导和各委室负责人不仅要带头参与教育整顿，而且要抓好分管部门、联系乡镇的教育整顿活动，发挥表率作用，抓好动员发动，搞好学习辅导，加强督查指导，确保教育整顿活动按阶段按步骤扎实有序开展。办公室要加强对教育整顿活动的宣传报道，营造良好的舆论氛围，不断把纪律作风教育整顿活动引向深入。

三要统筹抓好当前工作 。今年是 建党90周年，也是 十二五规划实施的开局之年。我们 一定要按照区委十六届九次全会确定的目标任务，对照区委、区人大、区政府20xx年工作要点，对我们人大各项工作进行再细化、再安排、再部署、再落实。一是是要抓好六次人代会的筹备工作，各委室和全体干部职工要把作风建设教育整顿活动与当前筹备六次人代会工作紧密结合起来，以作风整顿促进各项工作的开展，用各项工作成效来检验教育整顿活动的成果，切实做到两不误、两促进。二是要认真谋划组织好今年代表的视察、调研活动;三是抓好人大网站以及《商州人大》杂志创办工作;四是抓好县级领导联系乡镇的经济工作和社会稳定工作;五是继续抓好农家乐建设后继工作和张峪沟生态休闲区建设工作。

作风正则人心齐，人心齐则事业旺。大家要迅速行动起来,扎实认真开展干部纪律作风教育和整顿活动，以崭新的精神风貌、良好的工作状态、严明的工作纪律和扎实的工作作风，推动我们人大工作再上新台阶。