教育系统工作会议上的讲话材料

教育作为社会基础性工程,维护教育环境的公平公正以营造良好的教育秩序,对整个社会的健康发展和国家的未来具有重要意义。下面是查字典范文网小编给大家整理的教育系统工作会议上的讲话材料，仅供参考。

同志们：

春节刚过，在这里给大家拜个晚年，祝大家在新的一年里身体健康、事业有成。刚才，各位局长结合自身分管的业务，对20xx年工作进行了安排部署，我完全同意，希望大家严格按照各位局长的要求，不折不扣的抓好落实。下面，就新一年的工作，我再讲三个方面的意见：

一、统一思想，提高认识，增强加快教育科学发展的紧迫感和责任感

近年来，区委、区政府高度重视教育发展，不断加大教育投入，为全区教育事业的科学发展、和谐发展、跨越发展奠定了坚实的物质基础和政策保障。刚刚过去的 20xx年， 我们按照科学发展观的要求，坚持用改革创新的思维指导教育发展，用事争一流的精神加速教育发展，推进了义务教育的均衡发展和各类教育的协调发展。一是幼儿教育快速发展。我们承办了全省幼儿教育现场会，涌现出一幼、三幼、林子里幼儿园、小集幼儿园、宣庄幼儿园、惠达幼儿园等一大批先进典型。同时，我们又有3所幼儿园升类为省级示范园，总数达到6所，在全市遥遥领先。二是义务教育全省领先。我们高标准通过了 省政府义务教育均衡发展工作评估，承办了全国新课程有效教学观摩研讨会，高效课堂建设呈现出区域性推进的良好态势。在这里特别提出表扬的是银丰学校校长钱洪涛同志，他致力于课堂改革的务实精神、刻苦钻研业务的马扎校长精神，值得每一位校长学习。 三是职成教育蓬勃发展。全区职业学校春季招生工作喜人，圆满完成唐山市下达的招生任务;积极开展各类技能培训和转移培训，为全区经济社会发展提供了有力的人才支撑。区职教中心20xx年被评为全国首批中等职业教育发展改革示范校，今年准备迎接复评;区农中 通过了省重点校评估验收;区电大积极开展社区教育活动，取得显著成绩。各成人学校认真开展送教下乡、双带头人培养培训工作，我区的做法在全市推广，唐山市送教下乡现场会在我区召开。 四是高中教育成绩斐然。各普通高中 不断 加强对新课程高考改革的学习和研究，我区普通高考 重点上线率连续11年位居唐山市各县区榜首。五是教师教育工作扎实有效。我区教研训中心积极开展干部教师提高培训工作，极大提高了干部教师素质，并高标准通过了省级示范性教师培训机构的评估验收。

这些成绩的取得，是广大干部教师共同努力的结果，我代表教育局班子成员对大家，并通过你们对全体教师表示深深地感谢。

在看到成绩的同时，按照科学发展观的要求客观审视我区教育发展现状， 多年来积累的一些深层次矛盾还没有从根本上得到解决，同时又出现了一些新情况、新问题。主要表现在：一是部分干部教师呈现出一定程度的高原状态。后劲不足、活力不够、倦怠懒散，有小进即满、小富即安、不求进取的倾向，质量意识和品牌意识不强。二是 学校财务管理需进一步规范。从目前情况看，有些学校的财务管理程序上还存在一定的漏洞，学校资金运行不能得到安全保障。个别学校经费支出计划性不强，盲目支出、重复支出现象严重。三是学生两极分化现象依然存在。原来只在初中二年级出现的分化现象 已经提前到了小学， 导致上初中后两极分化日趋严重。 反映出 我们在学校管理、教学方法、教育策略、学生评价等方面仍存在一些认识上的偏差和管理上的失误。四是养成教育亟待加强。有的学生连最基本的握笔姿势都不对， 往那里一座也是斜腰拉跨、七扭八歪，见到客人连最起码的礼貌也没有，今后要加强学生良好的学习习惯、行为习惯、思维习惯的养成，为终身发展奠基。五是 教育装备使用不充分。有的学校图书室，每次看到的图书摆放形式和顺序都是一样，有的书页还在一起粘着;多媒体究竟有多少老师会用，能组合成多少种教学手段，都值得我们在教学实践中认真锤炼。

面对这些问题，需要我们站在为丰南教育负责、为丰南人民负责、为丰南子孙后代负责的高度进行深思，不断增强工作的紧迫感和责任感，不断推动我区教育再上新台阶。

二、以人为本，改革创新，努力打造富有活力的丰南教育

目前，我区教育形势的外部硬环境和内部软环境，都迎来了前所未有的发展机遇。从外部硬环境看，区委、区政府不断加大 教育投入，校舍越建越漂亮，校园建筑与空间布局越来越讲究，现代教学设施越来越完善，城乡学校之间的差距越来越小。特别是近几年，建设农村学校塑胶操场、配备专用校车、发放特岗津贴、进行旱厕改造、建设乡镇幼儿园等一系列举措，真正体现了教育的优先发展。尤其是二中迁建项目的确定，破解了多年来制约我区教育发展的瓶颈，必将为我区教育事业的跨越发展注入勃勃生机。 从教育内部的软环境看，我们 创造了三动战略、教育财务管理、星级学校评价、降、活、提工程等很多丰南经验，并在省市进行推广， 丰南教育的知名度一路攀升，我区教育所取得的成功做法和典型经验，受到各级领导的高度认可，先后被多家国家级主流新闻媒体报道。

面对教育发展的大好形势和取得的成就，我们决不能固步自封、沾沾自喜，而应该以更加创新的思想、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，抓住机遇，奋勇争先，努力办好人民满意的教育。我们要清醒的认识到，当前全国、全省各地都进入了落实教育十二五发展规划的关键时期，都在以前所未有的热情谋划今后的教育事业，呈现出百舸争流、不进则退、慢进也是退的竞争态势，如何使丰南教育再上一个新的台阶，早日实现全省领先、全国一流的奋斗目标，我们就必须跳出丰南看丰南，对全区教育重新进行整体的顶层设计。 将顶层设计引入教育发展、学校发展的战略中，系统规划和设计教育发展、学校发展的整体框架，通过顶层设计的前瞻性谋划，产生教育的新的正能量，为教育的科学发展提供指引。 经过科学的论证，我们最终把富有活力的丰南教育做为全区教育发展的核心价值观，在这一点上，全区上下必须统一思想，达成高度一致。大家都是丰南教育的谋划者、运筹者和实践者，想要再创丰南教育新的辉煌，我们必须把打造富有活力的丰南教育作为今后丰南教育发展的总纲领。

春节前，我们向各位法人校长征集了关于打造富有活力的丰南教育的一些意见，教育局各科室也围绕富有活力的丰南教育进行了积极的谋划。但目前，还没有形成比较成熟的意见 ，还需要做进一步的深入思考。下面，就我个人的一些看法，和大家进行交流。

打造富有活力的丰南教育，总体框架是：以加强富有活力的队伍建设、完善富有活力的工作机制、健全富有活力的评价体系、深化富有活力的课程改革、开展富有活力的教育教学活动等为支撑，每个方面再形成若干个子系统，每个子系统要有具体的保证方略和措施。从而 着力克服制约我区教育发展的思想障碍和体制机制障碍，着力破解影响我区教育发展的突出问题和各种难题，着力探索促进我区教育发展的新思路、新途径、新举措，最终 把学校的特色充分展示出来，让学校充满活力;把教师的特长充分发挥出来，让教师彰显活力;把学生的个性充分张扬出来，让学生释放活力，把学校办成师生自主学习、可持续发展、充满活力的和谐校园。我这里重点谈三个问题。

(一)处理好表象与实质的关系，提升教育内涵。打造富有活力的丰南教育，必须要处理好表象与实质的关系，决不能一味的追求表面的浮华、做表面文章、摆花架子。一所学校的内涵是否丰厚，并不体现在外表如何光鲜，最终应该体现在师生的精神状态、精神面貌和教育教学质量上。比 如，北大和清华都是中国名校，其办学内涵是毋庸置疑的，但这些学校从表面上是看不出如何的华丽，而是经过几代人的办学积淀和历史传承，形成了独具特色的办学内涵，体现在学生身上有着明显的不同：北大学生往往是热情奔放、个性张扬、喜欢交际、善于交流沟通;清华学生往往是含蓄稳重、勤奋严谨，团结协作精神强，不达目标不罢休。因为北大的校训是思想自由、兼容并包，清华的校训是自强不息、厚德载物，而这些并不是口号和标语，而成为牢牢根植于学生心中的一种信念。 前几天我看了人民日报上的一篇文章叫《说盘》， 说的不是盛放物品扁而浅的用具，而是用手不断摩挲器物的动作。盘玩久了，玉器、瓷器、木器、牙角等器物表面逐渐会生成半透明质感的包浆，在不经意间重新塑造了器物的形象，赋予了原本很普通的器物很多新的内涵和价值。盘玩有很多讲究，比如盘核桃，把玩核桃时，两只核桃在手里互不接触是文盘，两只核桃在手里互相碰撞是武盘。文盘是慢功，揉出来的核桃不仅外观颜色漂亮，而且纹路还会保持如新;武盘虽然见亮快，但对核桃的磨损严重,丧失了核桃纹路的美感，成为恶盘。盘玉的讲究更多，除了文盘，就是在手上摩挲盘玩;武盘，就是用旧白布包裹后雇请专人日夜不断的磨擦;还有意盘，就是是一边盘玩一边想着玉的美德，人玉合一，精神通灵。这是最高境界，不断从玉的美德中吸取精华，养自身之气质。学校内涵的提升，其实也是一个盘的过程，首先要从文盘做起， 淡定、隐忍、不愠不火、不急不躁;最终达到 意盘的境界，使我们自己也真正融化到学校文化之中。 要坚决避免 恶盘，不能急功近利、浮华焦躁，否则只能给人镜花水月、浮光掠影的感觉。学校内涵发展，应该是在这样不断赋予情感的过程中，薪火相传、代代积淀，最终形成深厚的底蕴和内涵，实现富有活力的丰南教育。

(二)以人为本，开发师生潜能。前面我们讲过，现在很多干部教师工作中产生倦怠感，没有了对工作的激情和敬畏，导致学生成为暮气沉沉、毫无生机的学习的机器，更是造成了很多的问题生。我们要打造 富有活力的丰南教育，最根本的就是要激发师生的潜能，让全体师生都动起来，而且是主动地、积极地动起来;让每一位教师、学生都富有活力的去工作、学习。我们必须牢固树立人人皆尧舜的观念。人的潜能是无限的，很多吉尼斯记录让我们看到很多不可想象的奇迹。有一位年轻的母亲，看到两周岁的孩子从四楼阳台上往外爬，就拼命地跑，刚好在孩子掉下来的一刹那，伸出双臂稳稳地把儿子接住了。以后用布娃娃代替重复很多次做这个动作，可是一次也没有成功。这说明人的潜能是存在于潜意识中的，在通常情况下很难发挥到极致，只有通过某种外部手段的刺激，才能使人的潜能激发出来。所以，校长们不要认为你的教师团队没有名师、年龄老化就不会出成绩，教师不要认为学生学习成绩不好、行为习惯不好就不会成才。我们要相信任何平凡的人，只要经过潜能开发训练，将潜能得到适当的发挥，都可干出一番惊人的事业。但关键是如何研究出一些办法、措施，让教师、学生的潜能真正得到挖掘，让教师、学生更有创造性的去工作、去学习。

(三) 抓住根本，创新体制机制。打造富有活力的丰南教育，要求校长们要善于思考一些实实在在的办法，抓住根本，出真招、出实招、出巧招，建立起四两拨千斤的体制机制，真正激发丰南教育的活力。北京市对学生体质达标检测的办法是，每个县区只抽查一个学校，抽查成绩就是你这个县区的成绩，这就激发了县区狠抓学生体质达标的主动性，这就是抓住了根本，就不用一所学校一所学校的去检测了，省时省力，效果还明显。我们校长们在谋划工作时，也要多想一些这样的措施，制定一些这样的制度，善于发现问题的症结、善于抓住问题的根本，达到四两拨千斤的效果。因此说，抓住根本很重要。练书法的人都知道，临摹法帖就必须临摹古人的碑文，比如学楷书就要临摹欧阳询，如果临摹现代人的法帖，就只能是巩固已有的错误，这就是练好书法的根本。现在陈氏太极的传人站桩，能抬起一辆汽车的亚洲第一大力士却怎么也推不动他，就像是长了很多根的千年古树一样，因为这就是太极讲究的桩功，研究的是根。因此，只有抓住事物的根本，才能寻求有效的措施方法，制定有效的体制机制。比如说，如何激发幼儿教育的活力，我想除了常规的观摩、展示、评比之外，可以制定一些制度，要求每位幼儿教师必须会跳多少舞蹈、会讲多少故事、会做多少手工制作，等等。怎么保障这些要求落到实处呢，可以向全区征集建立幼儿舞蹈、幼儿故事、手工制作等方面的资源库，然后在幼儿教师素质考核时从资源库中随机抽取，让教师表演，如果不能达到规定数量和要求，就不能过关。打造富有活力的丰南教育，就必须去研究这些根本性的方法、措施、体制、机制。

新的一年，我们必须唱响 打造 富有活力的丰南教育的主旋律。这里也给各位校长留个作业，在原有基础上，结合自身实际工作经验和感受，进一步深入思考如何打造 富有活力的丰南教育。我们会适时通过研讨会、座谈会、校长论坛等形式，广泛听取大家的意见和建议。

三、转变作风，廉洁自律， 创设教育发展的良好环境

20xx年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，从目前形势看，落实十八大精神呈现出了高效率、快节奏的态势，中央对改进作风、反腐倡廉的举措是一环紧扣一环，因此，我们必须以清醒的头脑领会中央精神，以实际行动落实中央精神。

(一)加强作风建设，坚持简约高效。改进工作作风、密切联系群众，是我们党一贯坚持的优良传统和最大的政治优势。中央政治局出台八项规定，中央领导同志率先垂范，顺应了党心民心，赢得了一致拥护。教育部为落实中央八项规定， 从改进调查研究、热情服务群众、精简会议文件、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等9个方面提出20项具体要求。 现在，关键是抓落实。一是领导带头。要从我做起，领导干部以身作则、率先垂范，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。二是执行有力。要敢作为、勇担当，言必信、行必果，对于中央政治局和教育部的规定，从上到下都要不折不扣地做到，提高执行力和公信力。三是密切配合。落实调查研究、公务接待、会议活动等项规定，需要各级各类学校上下支持和左右配合、全面贯彻和相互监督。四是监督到位。贯彻落实情况，要纳入校长作风评议、学校干部考核和廉政建设等各个环节，接受公众监督。五是持之以恒。改进作风重在落实、贵在坚持。只要能坚持上几年，这些硬性规定就会成为自觉行为和工作习惯，我们的工作作风必将有大的改观，群众满意度也必将有大的提高。

(二)加强廉政建设，坚持务实清廉。党的十八大报告明确提出，要坚定不移反对腐败、始终保持惩治腐败的高压态势，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法都要严惩不贷，这表明了党中央惩治腐败的坚强决心。而且自十八大以后，就有二十几个厅部级领导受到查处。作为学校领导干部，我们必须 时刻绷紧拒腐防变这根弦，对组织、对自己、对家庭高度负责，讲操守，重品行，带头执行廉洁自律规定，不辜负组织培养，不自酿苦酒，永葆共产党人的高风亮节。一是 自身要正。作为学校领导干部就是要一身正气、光明磊落、廉洁自律、率先垂范，彰显你的道德魅力、学识魅力、形象魅力，做到慎独、慎友、慎权。要求别人做到的，自己要先带头做到。凡事问一问，此事能否公开、能否摆在桌面上，你就知道什么事能做，什么事不能做。校长身正，就能一呼百应，一令到底，各项工作的执行力会倍增，校长作为船长就能够将学校这艘大船带向心中向往之地。二是 严格学校财务管理程序，坚决杜绝管理盲区，从源头上预防和治理小金库。建立监督制约机制，加强内审工作，强化对易引发腐败领域的监管， 要严格按照年初预算列支， 教育局每学期将对全区50%以上的学校开支情况进行随机抽查，看是否按预算开支，是不是在一定的范围内予以公开，凡是 与年初预算项目不符的票据将不予报销 。坚决杜绝公款大吃大喝、出入娱乐场所等行为，尤其是不要去高档饭店、酒店。 古人讲公生明，廉生威。公正，处理事情就非常明白;廉洁，就会有威信。这也是校长成功治理学校的重要基础。在这里强调的是，今年将实行财务管理一票否决制，哪所学校财务出了问题，无论是被上级部门还是教育局查实，校长就地免职。三是加强民主管理，全面推进依法治校。党的十八大报告指出，健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利。凡是学校重大事项、敏感问题都必须严格履行民主程序，切不可搞暗箱操作。否则， 积累的是问题，失去的是人心，影响的是班子团结，损害的是教育事业，更是埋下了信访隐患。

(三)加强创新管理，维护教育系统安全稳定。 学校的安全稳定是一切教育教学工作正常开展的重要保障， 我们要牢固树立安全稳定意识，要建立和完善学校安全稳定责任体制，形成条块结合，横向到边、纵向到底、交叉立体的管理体系，确保学校安全、稳定工作网络的完善。安全稳定虽然是老生常谈，却必须要警钟长鸣。 一是强化学校安全工作，维护正常的教育教学秩序。今年学校安全工作要 实现三零目标，即全区学校安全工作责任零事故、学生在校非正常死亡零记录、全年学生溺水死亡零事故。 为了实现这个目标，各单位要把学校安全工作摆在当前和今后工作的首要位置，全面落实各项安全措施。要认真落实学校安全工作一把手责任制，把学校安全工作层层分解落实到人，不留死角要加强门卫管理，严格24小时值班制度、外来人员进出登记制度，防止危险分子进入校园;要完善应急处置预案，提高防范和处置校园安全事故、群体性事件的水平，严防事故、事件的扩大及次生伤害等问题的发生;开展经常性的逃生演练，提高避险自救能力;要做好食堂、小卖部、宿舍等重点部位的排查工作，及时消除安全隐患;重点做好校车安全管理，要从管理入手、从制度入手、从细节入手，严格按照有关要求一丝不苟的狠抓落实，确保校车运营不出任何问题。 同时，积极开展校园法制、安全防范常识教育和传染病防治知识宣传，预防各种安全事故的发生。对工作不重视、落实不得力、保障不到位的，要严肃追究有关责任人员的安全责任。 二是 强化源头治理，确保信访稳定。全国两会召开在即，在这敏感时期我们 必须确保零信访，绝对不允许出现集体、越级、进京赴省上访事件，一旦出现越级上访事件，必将追究校长的责任。大家要有一双善于发现矛盾的眼睛， 进一步强化矛盾排查，并 千方百计化解矛盾，把矛盾消灭于萌芽状态，绝不能让矛盾激化、蔓延。就目前情况看，教育系统信访稳定工作也是任重道远，一些上访老户和新增不稳定因素都需要我们密切关注。 为畅通信访渠道，规范信访秩序，把矛盾解决在基层、解决在教育内部，我们已经在丰南教育信息网上公开了教育局监察室的电话、邮箱。各位校长要认真做好政策宣传工作，认真宣传国务院《信访条例》及有关信访政策法规，让老师们明白处理信访问题的职权在基层而不是在上级、解决信访问题靠法规而不是靠领导，坚持做到无理越级集体访不行，有理越级集体访也不行;无理取闹不行，有理取闹也不行。希望大家要以对教育事业高度负责的态度，防微杜渐、未雨绸缪， 将信访工作关口前移，确保今年的信访案件必须呈下降趋势。

同志们，一分部署，九分落实，实干兴邦、实干兴教、实干兴校，希望大家按照今天会议的部署，真抓实干、乘势而上、 凝聚力量、攻坚克难，不断开创丰南教育科学发展的新局面， 为全面建设国家级教育强区做出新的更大的贡献!

同志们：

为了持续推进全市教育系统作风建设，努力营造拉高标杆、争先进位的实干氛围，建设风清气正、山清水秀的教育生态，局党委研究召开全市教育系统作风建设工作会议。刚才，涛宁同志通报了近年来全市教育系统违法违纪和违反中央八项规定的15起典型案例。集中通报这些案例，就是希望大家能以案明纪、引以为戒、警钟长鸣，切实增强守纪律、讲规矩的思想自觉和行动自觉，推动作风建设落地生根。

从20xx年12月中央出台八项规定以来，加强作风建设呈现出四方面的趋势和特点：一是作风要求越来越严，中央强调要加快从宽、松、软到严、紧、硬转变，党风廉政建设和反腐败斗争无禁区、全覆盖、零容忍二是监督管理越来越细，中央提出要用好批评与自我批评这个武器，让咬耳扯袖、红脸出汗成为监督执纪的一种常态，坚持把纪律和规矩挺在前面，近日中共中央印发了《关于在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育方案》，要求开展两学一做学习教育，对党员学习等方面管理越来越细;三是制度笼子越来越密，中央出台《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，进一步明确了党组织和党员的行为边界和禁区，进一步扎紧了管党治党的制度笼子四是实干氛围越来越浓，以三严三实为专题教育为导向，坚持严字当头、实字为本，以严谨严肃严厉之风，务求扎实务实求实之行，实干争先、攻坚破难成为新常态。去年年底，市委专题召开全市作风建设大会，对我市深化作风建设提出了一系列新要求、新举措;今年年初，刘希平厅长在全省教育系统工作会议上提出，2016年全省教育系统要向中央看齐，向省委看齐，要用铁的纪律建设铁的队伍。

对此，全市教育系统广大党员干部都要有清醒认识，要深刻理解作风建设永远在路上，要主动适应作风建设新常态，以坚守如初、始终如一的态度，严守纪律规矩，持续纠正四风，把作风转变的好势头保持下去。

从全市教育系统作风建设情况看，应该说，过去一年，我们取得的成绩是可喜的，呈现的变化是明显的。去年，我们一手抓典型培树，首次开展最美教师、最美校长评选，评出最美教师17名、最美校长13名，市名师85名、名校长9名，省教坛新秀22人、市教坛新秀59名，市师德标兵10名，受到市委市政府表彰。另一手抓从严治教，开展师德师风六查六看活动，开展治庸、懒、散、赌、治违规带生、有偿家教、违规兼课、治侵害体罚学生等专项整治，出台禁补令，查处有偿补课教师等19人;开展讲政治、守规矩专题教育，切实加强高校思想政治工作。通过一年的持续努力，全市教育系统干部队伍作风有了明显好转，队伍建设和事业发展呈现向好、向上的局面。20xx年，我市在全省教育科学和谐发展业绩考核中荣获优秀奖，市局荣获市级单位年度工作目标考核优秀、市实干论英雄先进单位，赢得了满堂红。

但对照中央、省委、市委和省教育厅的要求，对照人民群众的期盼，我们还存在着较大的差距和不足。春节前，我们组织有关同志赴三个县市区从局机关、校长、教师三个层面就教育系统当前作风建设情况进行了工作调研。从调研情况看，大家反映的问题依然不少，这一点，我想大家从刚才涛宁同志通报的15起典型案例中也已经感受到了。从工作调研和典型案例分析，概括起来，主要存在五方面倾向和问题。

一是缺乏担当精神，遇到矛盾绕道走。面对教育发展存在的种种难题，要么装聋子，要么扮哑巴，一批历史性、累积性问题长期得不到解决;面对势如破竹的教育教学改革形势，要么装矮子，要么扮瘸子，缺乏决心和勇气，不想改、不敢改;面对各种违规、违纪甚至违法的行为，要么装瞎子，要么装孙子，不敢管、不敢抓、不敢碰硬，要么上交矛盾，要么推卸责任，做甩手掌柜，甚至有的地方领导，一味袒护怂恿包庇。

二是存在侥幸心理，违纪行为时有发生。有些地方和学校置教育部、教育厅三令五申于不顾，继续变着花样搞违规招生;有些地方迁就民办学校，听之任之。在省教育厅、市教育局接连出台禁补令的态势下，少数学校、少数校长和教师依然存在侥幸心理，认为探照灯照不到自己，依然不收敛、不收手，还在有偿带生补课和违规组织补课。

三是存在敷衍态度，问题自查整改不力。有些地方和学校执行上级指示精神不坚决，有禁不止、有令不行、阳奉阴违。个别学校还没有深刻认识作风建设越来越严的要求，自查不力、整改不力，还有点到为止、走过场的思想。去年，我们一些学校在自查和根据举报核查中，往往查无实据，不了了之，但在省厅根据举报组织的明察暗访中，台州基本上是一查一个准。

四是存在抵触情绪，变通花样规避监督。少数党员干部认为作风建设管得太宽、太紧，觉得不能自由了、不能任性了，心里有抵触，还想变通再变通，搞上有政策、下有对策。比如个别学校巧立名目发放津贴福利，个别学校自办食堂发放伙食补贴，有的学校食堂不透明、不阳光，师生同菜不同价，在学生身上揩油，等等。

五是存在庸、懒、散、赌，少数单位纪律松弛。少数党员干部思想还没有紧起来，精力不集中，工作作风不实。根据明察暗访，个别单位和学校上下班时间执行不够严格、上班时间上网聊天、炒股打牌，办事中梗阻、服务态度差等问题仍然较突出。在20xx年全市教育系统正风肃纪专项检查中，全系统出动864人次，检查1206单位，查处了9人。

对这些现象和问题，我们决不能听之任之，必须以更高的标准、更严的要求、更实的举措，把作风建设一抓到底。

下面，我就深化全市教育系统作风建设，提几点要求：

第一，要立好纪律规矩。全面从严治党，首要的是守纪律、讲规矩，自觉把纪律和规矩挺在前面，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。一要守牢政治红线。政治纪律和政治规矩是党的生命线，全市教育系统广大党员干部都要深刻认识严明政治纪律和政治规矩的极端重要性，始终同党中央保持高度一致，严格遵守党章党规党纪，严格党内政治生活。新出台的《条例》对党员干部遵守党的政治纪律和政治规矩作出了新规定。各县市区教育局、各级各类学校要贯彻执行到位，以落实三个决不允许(即决不允许出现与中央决定不一致的声音，决不允许传播政治谣言，决不允许丑化党和国家形象)和五个必须 (必须维护党中央权威;必须维护党的团结;必须遵循组织程序;必须服从组织决定;必须管好亲属和身边工作人员)为重点，抓好政治纪律和政治规矩的严格执行和落实，切实保证党对教育的绝对领导，保证党和政府方针、政策在教育系统的贯彻执行，保证教育坚持社会主义方向绝不动摇。大家也可能注意到了，刚刚今天早上国家网信办关闭了著名网络名人、房地产大佬任志强任大炮的微博。二要坚持道德高线。修订后的《廉洁自律准则》，对党员领导干部在从政、用权、修身、齐家四个方面提出基本要求，树起了看得见、摸得着的道德高线。全市教育系统广大党员干部要以《准则》为镜，坚持更高的标准和更严格的自我要求，强调自律，重在立德，把《准则》这个高线刻印在心上、落实到行动中，形成自觉、养成习惯。三要不越纪律底线。底线是临界点，干部廉洁自律的关键在于守住底线。广大党员干部都要牢记党规党纪，特别是针对各项禁止性规定，都要列出负面清单，遇事要掂一掂，凡事要想一想，经常提醒自己，不该做的事情不做，不该去的地方坚决不去，不该要的好处坚决不要，绝不越雷池半步，始终保持对纪律的敬畏之心和如履薄冰的心态。

第二，要深化正风肃纪。全市教育系统要强化问题导向，持之以恒地抓正风肃纪。一是既要减存量，也要遏增量。各地各校要广泛开展正风肃纪专题教育活动，层层递进，越抓越严。对已经发现的四风问题，要不折不扣地抓好整改。同时，要密切关注四风问题的演化，坚持露头就打，发现问题就处理，做到即知即改。二是既要聚焦突出问题，也要盯住小事小节。各县市区要持续开展庸、懒、散、赌和有偿带生补课、违规组织补课专项整治，严肃查处群众关注度高、师生和家长反映强烈的突出问题。同时，要坚持抓早抓小，对一些苗头性问题要及早介入、及早提醒。全市教育系统广大党员干部都要强化作风建设无小事的观念，从点滴抓起，守小节保大节。在具体工作和日常生活中，要多一份谨慎，进一步把作风建设落细落小落实。三是既要严抓班子，也要严管队伍。要抓牢教育行政部门领导班子和校级领导这一关键少数，进一步落实三严三实要求，严抓日常监管，加强纪律约束，促进作风养成，使教育行政部门领导班子和校级领导在作风建设的各个方面发挥好示范引领作用。同时，也要引领好最大多数，突出严管就是厚爱，加强对教育行政部门机关干部和广大教师的全面监督管理，用铁的纪律建设铁的队伍。

第三，要压实两个责任。全市教育系统各级党组织都要扛起责任，推动主体责任和一岗双责深化、细化、具体化。一要真抓真管。要认真落实党风廉政建设和反腐败斗争主体责任和一岗双责，开展党风廉政形势排查分析、廉政风险防控、党风廉政情况巡查和各项制度建设，大力推进各项阳光工程，切实把从严治党的责任真正扛在自己肩上、落实在行动上。各县市区教育局和各级各类学校一把手要管好班子，带好队伍，切实掌握干部队伍特别是班子成员在思想政治、廉洁自律、生活作风等方面的问题，对苗头性、倾向性问题要早发现、早提醒、早纠正。二要严肃查处。各县市区教育局要加大对各种违规违纪等行为的查处力度，及时核查举报和投诉反映的相关事件，发现一起、查处一起、曝光一起。对于在课堂上故意不完成教育教学任务、课上不讲课后讲并收取补课费的，以及打击报复不参与有偿补课学生等严重违纪、败坏师德的行为要重点查办。校长要切实担负起教育和监管本校教师的责任，旗帜鲜明地反对有偿补课。对教师中出现的苗头性行为或有偿补课行为，要依法依规、果断有力、及时处置。三是严肃追责。一把手违规现象突出。一个单位、一所学校党风廉政方面出事，不仅要追究违纪当事人的责任，还要追究所在单位党组织书记的主体责任、纪委书记(纪检组长)的监督责任。各县市区教育局和各级各类学校领导干部都要担起一岗双责，进一步明确：应该发现问题没有发现就是失职，发现了不报告、不处置就是渎职，哪怕离开原岗位了也要问责。各地要坚持从严执纪，加大执纪力度。对监管不力、问题频发、社会反响强烈的地方和学校，经查实后将依法依规追究学校和教育主管部门主要负责人和分管负责人的责任。

第四，要强化实干作风。三严三实，最终要落实到实干上，要在大干苦干中体现作风建设的成效。一要雷厉风行，紧抓快办。 十三五时期，是台州创成教育现代化市的主攻期，今年是开局之年，开局就是决战，起步就是冲刺。各地各校都要对照目标要求，一项一项抓好落实，干出加速度，确保全年目标任务超额完成。要强化工作督查，领导要带头到一线督促落实，健全进度通报、工作反馈、对账销号等制度，以严查实督强化工作推进。今年，市局将继续实行市县两级双向督评制度，强化业绩考核。二要拉高标杆，争先进位。全市教育系统广大党员干部，对自己职责范围内的工作都必须认真负责，越是压力大、困难多、任务重，越要体现担当精神，特别在指标完成、专项工作、平安稳定等方面要守土有责，有力担当。今年，市局将持续开展实干论英雄主题活动，全系统干部要勇挑重担，提振信心，拉高标杆，自我加压定目标，盯牢强手找标杆，在实干中勇立潮头。三要下沉发力，办好实事。这是强化实干作风的有效载体，也是重要落脚点。今年，市局将继续开展为师生办实事活动，将通过建设标准化学校、塑胶跑道、创新实验室、心理辅导站等，使10件实事真正惠及广大师生。各地各校也要结合实际，理出本地本校为师生办实事项目，广泛开展为为师生办实事活动，使全市教育系统为师生办实事蔚然成风。

王昌荣书记在全市干部大会上提出八个越：越是发展形势严峻，越要迎着困难上、信心百倍干;越是发展任务繁重，越要将士齐上阵、主动靠前干;越是发展瓶颈制约，越要善于出高招、想尽办法干;越是工作责任艰巨，越要突出抓落实、一抓到底干。张兵市长也指出，衡量一个单位一个团队要看五方面的意识强不强：一是指标意识，二是进取意识，三是对接意识，四是服务意识，五是团队意识。

刘希平厅长在全省教育工作会议上对教育系统作风建设提出四方面的希望和要求：一是要加强学习，教育工作者比的不是颜值，而是气质，是乡绅，是大儒，要自觉成为懂政治的教育家和懂教育的政治家;二是要秉持正确的教育理念，以五大理念为引领，自觉把自己的理念，用党的教育方针、教育发展规律和教育公平的标准去对照和衡量，坚决做种树人而不做砍树人三是强化主动发现问题解决问题的意识，强化社会责任、历史使命，倾听群众呼声，迎着困难问题上;四是工作实干些再实干些，认认真真把每件事情做实，不能有任何投机取巧，坚决防止弄虚作假。教育局长、校长只能当大脚掌，不能当大首长，更不能做甩手掌。

同志们，我们一定要深刻领会几位领导的讲话精神，发扬踏石留印、抓铁有痕的作风，鼓足虎口拔牙、虎口夺食的勇气，只争朝夕、苦干实干，以良好的精神状态和工作作风不断取得新的工作业绩，努力建设风清气正、山清水秀的教育生态，向全市人民交上一份满意的答卷。

同志们：

这次全市教育系统工作会议，主要是对去年全市教育工作进行回顾总结，安排部署20xx年的教育工作。刚才，大家对市教育局20xx年工作要点及将要出台的年度教育工作考核奖励办法和提升中学教学质量的十条措施进行了认真讨论，提出了很好的意见和建议，对这些意见和建议，我们将认真梳理、吸纳，修改好这三个文件。会议期间,市教育局与各县区教育局和市直各学校签订了学校安全工作责任书。还对在20xx年度考核中被评为先进单位的县区教育局和优秀校长进行了表彰奖励，鼓励大家发扬成绩，学习先进，做好工作。现在，我就做好全市20xx年的教育工作讲几点意见：

一、关于20xx年工作

20xx年，在市委、市政府的正确领导和中省教育部门的大力支持下，我市教育各项工作取得了新的进步，主要表现在：

一是统筹城乡教育发展有了新的进展。20xx年全市统筹城乡教育建设项目规划开工建设学校70所(幼儿园37所、小学21所、初中7所、高中3所、职中2所)，规划建设总面积15.9万平方米，规划投资34229万元，开工率100%，完成建设面积9.88万平方米，完成投资13245万元，完工项目42所，完工率60%。市实验小学架空运动场、市第一中学教学综合楼、市实验中学综合楼等市级重点项目建设也取得较大进展。全市教育面貌进一步改观，学校标准化程度进一步提高。

二是积极争取中省支持取得了新成效。去年6月4日，赵璟副市长带领市教育局专题向省教育厅汇报统筹城乡教育一体化发展工作，省教育厅召开了支持延安市统筹城乡教育一体化发展专题座谈会，并印发了专题会议纪要，就支持我市统筹城乡教育一体化发展提出了具体意见。我们先后五次到教育部汇报争取，教育部原则同意将延安列为全国统筹城乡教育发展试点市，将延长县列为义务教育学校标准化建设工作联系点。我局又选派了一名干部到教育部挂职，随时掌握信息，争取支持。20xx年我市在各类教育项目上共争取中省专项资金3.3亿元，比20xx年增加了近1.5亿元，增长达78.4%。

三是教师培训工作扎实有效。各类教师培训计划得到顺利实施，歆语工程20xx年英语教师专项培训503人，三年累计培训教师2023名。对全市义务教育阶段15000名教师实施了一轮新课标培训。全年完成各类教师培训任务24340人，其中国培项目5140名，省培项目3700名，市级培训15500名。

四是教育普及水平进一步提高。启动实施了富县双高双普工作，黄陵县顺利通过省政府双高双普验收。志丹县创建成为省级教育强县。全市初中毕业生32744名，进入高中阶段学习总人数29909人，初中升高中阶段升学率达到91.34%;辖区内3-5岁人口118401人，在园幼儿104458人，学前教育毛入园率达到87.54%。

五是教育质量有了新的提高。全市20xx年文史类一本上线率4.71%、二本上线率20.28%、三本上线率60.96%,分别比20xx年提高1.12、2.74和1.96个百分点;理工类一本上线率18.06%、二本上线率38.92%、三本上线率76.06%，分别比20xx年提高5.01、8.52和9.74个百分点。各批次上线率在全省排名也略有上升。

六是教育惠民工程得到全面落实。从20xx年秋季学期起，全市中小学实现蛋奶工程全覆盖，市财政投入资金2350万元，享受蛋奶工程中小学生304846名;全市实施学前三年免费政策，投入资金6536.6万元，免费幼儿105589人。全面完成校舍安全工程，累计投入资金61871.09万元，完工194所，完工面积44.04万平方米，占总规划的100%。

七是理顺高中办学体制实现突破性进展。在市政府大力支持下，将延园中学整体并入延安中学，实行公办体制。延园中学办学体制的理顺，为学校的稳定持续发展提供了机制性保障，也为我们下一步着手理顺其他高中办学体制奠定了良好的工作基础。

八是营造了安全有序的教育教学环境。市、县相关部门及学校非常重视安全稳定工作，安防建设和安全教育培训工作不断加强，安全工作责任制和专项督查制度得到较好落实。在校车、寄宿学校、饮食卫生等方面没有发生大的事故。

另外，教育督导、教育科研、招生考试、教育信息化、校园安全，以及特殊教育、继续教育和教育工会等方面工作，也都取得了新的成绩。所有这些成绩的取得，是全市教育系统广大师生员工共同奋斗、无私奉献的结果，凝结着大家的心血和智慧。在此，我代表市教育局，向大家表示衷心的感谢!

二、我市教育面临的形势和任务

总体来看，我市教育正处在转型发展的关键时期。在过去的几年里，各级党委、政府高度重视教育，对教育的投入逐年增加，学校办学条件不断改善，教育资源总量持续扩大，教育普及水平不断提高，人民群众有学上的愿望基本得以保障。但随着经济社会的发展，特别是城镇化的快速推进，教育再一次面临严峻挑战，突出的矛盾和问题主要集中在三个方面:一是发展不够均衡。农村学校规模小、师资差、经费缺、效益低下;城区教育资源不足，学校容量不够、班额太大、校际差距过大，特别是小学、幼儿园少，择校矛盾突出，促进城乡教育一体化任务十分艰巨。二是教育质量不够高。各类学校自我管理和发展能力较弱，校长和教师队伍素质亟待提高，教育科研、校园文化等软实力还处在较低水平，大面积提高教育质量的任务还很艰巨。三是民办教育发展不足，不规范、水平低，尤其是学校安全工作滞后。这些问题需要我们高度重视，并采取切实措施，认真加以研究解决。

党的十八大明确提出教育事业的发展目标任务是两提高，一进入，一实现，即全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，基本实现教育现代化。市委、市政府《关于贯彻国家中长期教育改革和发展规划纲要的实施意见》提出我市教育的发展目标为：到20xx年，教育质量居全省中等水平，到2020年建成教育强市。可以看出，无论从国家，还是省、市，都对教育的改革发展提出了新的要求，那就是主动转变发展方式，努力提高教育质量。这应该成为我们今后开展教育工作的指导思想和行动指南，也是衡量我们工作好坏的主要标准，希望大家深刻领会、准确把握、认真贯彻落实。

三、关于20xx年工作

今年，全市教育工作要以十八大提出的努力办好人民满意教育的新要求为指引，认真落实国家教育发展规划纲要和省市实施意见，以统筹城乡教育发展为抓手，以全面推进教育均衡发展、努力提高教育质量为重点，理清工作思路、强化工作措施、改进工作方法、提高工作效率，全面完成全年工作目标任务。市教育局20xx年工作要点随后印发，请大家结合实际抓好落实。这里，我强调以下几点：

(一)抓住重点突破难点，促进教育均衡协调发展。要按照一手抓学校建设，一手抓普及提高的工作方针，优化资源配置，加强薄弱环节，促进各类教育均衡、协调、健康发展。

1、加快推进统筹城乡教育改革发展。加快城乡教育统筹发展，促进城乡教育一体化是实现教育均衡发展、体现教育公平的重要途径和方法。要以延安市列为国家和省级统筹城乡教育改革发展试点地区为契机，认真做好工作方案，精心组织实施，积极争取中省支持，全力推进全市城乡教育一体化改革发展工作。延长县要认真做好教育部义务教育学校标准化建设联系点工作。推进统筹城乡教育改革发展，一要统筹教育发展规划，正确处理标准化规模办学和特色化就近办学的关系，形成高中段在市、县城区集中办学，初中在县城、重点镇适度规模办学，小学中、高年级在乡镇相对集中办学，小学低年级、幼儿园就地就近方便办学的格局。二要统筹教育资源配置，加强市、县教育经费统筹调控，充分运用现代信息技术等教育手段，切实加强农村学校和城区薄弱学校建设，在大力改善办学条件、提高仪器设备配置标准及经费保障水平的同时，统筹城乡生源与学生就学，保证城乡学生具有均等的受教育权益。三要统筹城乡教师队伍建设，在编制标准、工资待遇、专业技术职务岗位设置和教师培训投入等方面，对农村学校给予倾斜;健全教师流动机制，探索多样化教师交流模式，建立农村学校、城区薄弱学校骨干教师体系和动态管理机制。四要统筹城乡教育教学工作，建立以城带乡的教研机制和教师培训机制，实行城乡教育联动发展，质量效益同步提高。

当前，首要任务是随着人口向重点镇、城区和新型农村示范社区的聚集，学校和幼儿园的建设要及时跟进。学校、幼儿园的配套建设，应该成为重点镇建设的工作亮点。为此，市、县两级要切实加大教育投入，多方筹集资金，按照全市统筹城乡整体规划，加快重点镇标准化学校和幼儿园建设步伐;特别是幼儿园建设，要根据实际情况适度调整建设规划，严格建设标准和质量要求，确保按期完成三年行动计划确定的建设任务。市教育局将进一步加强对建设项目的监督和管理，在督查工程进度和质量的同时，还要重点核查项目的真实性、必要性和可行性，杜绝挪用专款和浪费资金现象，确保把有限的资金用在刀刃上，发挥最大使用效益。市教育局从今年开始，将对教育项目建设工作进行专项考核，并设立教育项目建设先进单位奖，每年奖励三个县区教育局。

2、下力气破解城区教育难题。市委、市政府对延安城区教育问题非常重视，并且多次提出明确、具体的要求。去年，我们做了大量的前期调研及准备工作，相关的意见和方案已报市政府审核印发，今年的主要任务就是要认真抓好组织实施。解决城区教育问题，一个是要搞好建设，扩大城区教育容量;另一个就是要强化管理，努力办好每一所学校。按照这一思路，我们将重点从以下四个方面着手加强工作，缓解城区教育难题：第一，实施城区教育资源整合。根据延安城区发展规划，结合城区教育现状，按照盘活资源、扩大总量的思路，采取整合、改建、扩建的办法，对现有资源进行优化整合，提高利用率，增加学位，缓解大班额、入学难问题;第二，新增学校布点。在保留现有学校布点的基础上，根据城区发展规划、人口密度和生源发展趋势等，新增小学、幼儿园布点，根据延安新区规划，跟进布点学校和建设工作，切实解决老城区布点少、规模小和拓展区学校布点不同步的问题，确保学生就近入学;第三，实行校际联盟。把延安城区17所公办小学划分为六大学区，组建六个校际联盟，发挥优质学校资源优势和品牌带动效应，促进城区教育均衡发展。第四，开展城区学校视导。此项工作已经由市政府办公室发文进行了安排。从省内外聘请教育专家，从今年3月起，集中两个月左右时间，对延安城区所有中小学、幼儿园进行一次全面视导。通过专家视导、会诊把脉、分析研判，为城区教育改革发展提供科学依据，推动城区学校办学水平不断提升。

3、鼓励和支持民办教育发展。认真落实中省支持民办教育发展的政策，鼓励民办教育健康发展。去年后半年，我们已经做了大量的调研准备工作，并起草形成了关于支持民办教育发展的意见，近期将提请市政府常务会议审定，一些具体的配套措施办法也将相继出台。支持民办教育发展，一是要加强管理，规范其办学行为;二是要落实扶持政策，帮助其健康发展。今年要重点抓好扶持民办教育发展试点工作和民办学校评估考核工作。将在每个县确定1所民办学校或幼儿园，宝塔城区确定民办高中、初中、小学、幼儿园各1所，作为重点支持的试点学校;将组织优质公办学校与薄弱民办学校开展结对帮扶活动。继续加强民办学校年检和办学水平评估工作，对县区教育局按要求推荐上报的优秀民办学校，市教育局将进行专项考核，并设立民办学校办学先进单位奖，每年表彰奖励两所中学、三所小学和五所幼儿园。在支持民办学校发展方面，有些县区已经进行了一些有益的探索和尝试，好的经验和方法我们要认真总结，大力推广。

4、结合实际发展职业教育。要从延安经济社会发展的实际和市场需求出发，统筹发展职业教育。要优化整合全市职教资源，重点支持洛川、子长、宝塔、宜川、志丹等5所职教中心建设，在项目资金、专业设置、招生等方面进行统筹考虑，给予倾斜和支持。各县区和学校也要大胆探索、创新发展，切实提高职教基础能力，培育形成特色骨干专业，积极服务区域经济发展。

5、进一步提高教育普及水平。按照计划，今年吴起县双高双普通过省上验收，富县通过市上初验,宜川、黄龙县要启动双高双普工作;吴起、黄陵县要开展教育强县以及义务教育发展均衡县创建工作。这些有创建任务的县区，要加大工作力度，科学安排进度，注重提高创建质量，确保创建工作服务于教育教学，达到提高整体教育水平的目的。要加强对县区创建工作的过程指导，并做好与省上的对接联络等工作。20xx年全市初中升高中阶段升学率要达到92%，学前三年毛入园率要达到90%。这两项指标属于省考指标，也是纳入市上对县区政府综合考核的指标，请大家务必高度重视，强化措施，确保完成目标任务。

(二)加强教育教学管理，全面提高教育质量。要牢固树立立德树人、提高质量的教育理念和办学思想，强化管理，培优队伍，大面积提高教育教学质量。

1、加强教育指导服务。各县区要统筹调度好所有的教育资源，服务于学校、服务于教育教学工作。要充分利用和发挥好教育督导、教育科研、教育信息化、招生考试等单位的督促、服务和指导作用，促进学校建设、管理、质量等方面都得以快速提高。教育业务单位一定要树立服务意识，建立联系包片制度，保障业务人员经常深入学校、深入教育教学第一线，研究、解决实际问题，履行好各自的职责。市、县教育局要对教育业务单位履行职责、服务基层情况进行检查和考核。市上将组织专家队伍，年内对全市所有高中学校进行一次视导，发现问题，共同研究解决，推动高中学校教学质量的提高，并建立长效机制，定期对高中学校进行检查指导。

2、加强教育教学管理。教育教学是学校的中心工作，也是提高质量的前提和基础。学校管理是一项艰苦细致的工作，来不得半点虚假。所以说，我们对一个学校的监督评价，重点还要放在管理上，要关注学校的内部管理是否规范科学、有利于调动教师积极性，并及时进行干预指导;教育教学活动是不是有利于大面积、持续性提高教育质量，引导学校打好基础、良性发展。要充分调动学校科学管理、走可持续发展、内涵式发展路子的积极性和主动性，出经验、树典型，对管理出色、质量高的学校和校长进行大力宣传和表彰奖励，对实施新课程、推进教学改革成绩突出的学校积极进行总结推广，在全市形成抓管理、强教学、提质量的浓厚氛围。

为了切实加强学校管理，提高教育质量，市教育局将印发关于提高中学教学质量的十条措施;并加强对教学质量方面的考核，从20xx年起，县区教育局每年奖励中学教学质量先进单位三个、中学教学质量提升先进单位三个，普通高中每年奖励教学质量先进单位五个、教学质量提升先进单位五个。

3、加强两支队伍建设。建设素质过硬、业务精通、责任心强的校长和教师队伍是抓管理、强教学、提质量的关键所在。我们要认真贯彻落实市政府《关于进一步加强中小学教师队伍建设的意见》，强化师德教育，把立德树人作为考核教师的重要内容，大力开展师德教育和评优树模活动;组织实施好全市中小学教师(校长、园长)培训五年规划，切实抓好岗位培训、提高培训和骨干培训，强化校本研修，全面提高两支队伍素质。认真组织好教师赛教活动，加强对各级教学能手和学科带头人的选拔与管理，建立骨干教师体系，加强培养管理和表彰奖励，稳定学校骨干教师队伍，扩大全市名师阵容。要重视和加强校长和班主任职业精神的培养，提高职业素养，落实地位待遇，增强职业自豪感。要加强对校长后备力量的储备和培养，积极开展外出交流学习和挂职锻炼活动，提高校长队伍整体素质。今年要认真组织好选派8名校长(园长)到西安高新区学校挂职培训活动。

(三)落实教育相关政策，创造良好发展环境。要按照省市要求，认真落实各项教育优先发展政策和相关规定，努力创造促进全市教育均衡协调发展、各级各类教育质量快速提高的良好环境。

1、落实教育投入政策。一是要加强学习，了解和掌握相关的教育投入政策，做到心中有数。二是要积极争取，勤于思考、善于谋划，加强请示汇报，争取党委、政府的支持。只要投入到位了，就为我们做好工作提供了基础和条件。在经费管理使用方面，既要关注农村基层学校，保障他们的正常运转;又是要加强监管，提高资金使用效益。

2、实施好教育民生工程。要认真落实好两免一补、学前三年免费教育、蛋奶工程和营养计划、贫困学生救助、中职学生免学费等教育惠民政策。这些工作虽然已经基本转入了常态化，但仍然要加强平时的监管，确保各项工作安全、规范、顺利进行。

3、理顺改制高中办学体制。按照政策要求，对国有民办等改制学校要进行清理规范，明确办学性质。就我市来看，改制学校大多负债较重、运行困难，严重影响着学校的持续健康发展。今年，市教育局要着手理顺市一中、市实验中学办学体制。各县区也要根据实际情况，解决好改制学校的体制问题。

4、切实规范办学行为。要认真落实招生考试和教育收费政策，加强教辅资料管理，严格执行有关学生在校时间、作业量以及体育活动时间等方面的规定，切实规范办学行为，减轻学生过重课业负担。要变被动为主动，变事后被动应对为提前纠正预防，对可预见和趋势性问题要及时采取果断措施予以引导和纠正，对招生宣传、补课办班等周期性、阶段性突出问题，要提前安排进行专项督查，防患于未然。

5、维护系统安全稳定。重点是校园安全问题，包括伤害事故预防、集体大型活动安全、公共卫生安全、校车安全等多方面。要树立安全问题警钟长鸣的思想，把责任夯实夯死，把工作做实做细，要切实加强安全教育和培训工作，加强学校安保建设，提高安防能力，确保师生生命财产安全，为全市教育中心工作顺利开展提供环境保障。

6、切实转变工作作风。为了认真贯彻落实中、省、市关于转变工作作风、密切联系群众的相关规定，市教育局制定下发了《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的实施意见》，对改进调查研究、精简会议文件、厉行勤俭节约等方面提出了明确具体的规定和要求。我们要认真执行这些规定和要求，到县区调研，不搞迎来送往、不接受宴请和土特产品，切实减轻基层负担。继续开展治理乱收费等专项治理活动，不断加强市直教育单位党风廉政建设，积极推进政务、校务公开，努力树立良好行业形象。

同志们，做好今年的全市教育工作，任务艰巨、责任重大，希望大家齐心协力、上下联动、互通情况、互相配合，为开创我市教育工作新局面做出我们应有的贡献。