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国务院信访工作条例解读

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国务院信访工作条例解读
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2005年1月5日,国务院第76次常务会议通过了新修订的《信访条例》,并于2005年5月1日起正式实施。这部新《信访条例》的颁布实施,对于加强和改进新形势下的信访工作,密切党和政府同人民群众的联系,保护信访人的合法权益,维护正常的信访秩序,促进依法行政,构建社会主义和谐社会具有重要的意义。下面就和小编一起来看国务院信访工作条例解读吧。

一、修改《信访条例》的指导思想和总体思路

信访工作是党和政府密切联系群众、倾听群众意见、接受群众监督的一种重要方式。为了使信访工作制度化、法制化,适应加强社会主义民主和法制建设的需要,国务院于1995年10月28日颁布了《信访条例》,对信访工作应当遵循的原则、信访人的权利和义务、信访事项的受理和办理等作了规定。《信访条例》实施9年来,对于密切党和政府同人民群众的联系,保护信访人的合法权益,规范信访工作,维护信访秩序,发挥了重要的作用。随着改革不断深化、经济社会加速转型以及社会利益格局的调整,信访出现了许多新情况、新问题,主要是:一是信访总量持续上升;二是信访反映问题集中,多涉及群体性利益,上访呈现出反复性、组织化等新的特点,跨地区、跨部门的串联聚集上访越来越多;三是信访方式有时比较激烈,围堵党政机关,拦截公务车辆,堵塞铁路、公路交通等过激行为时有发生。面对这些新的问题,信访工作表现出不太适应。一是信访渠道不够畅通,有的地方或部门对信访人反映问题推诿、敷衍、拖延或者截访堵访,最后矛盾上交;二是处理信访事项层层转办,效率低下,造成矛盾堆积;三是对处理信访事项的机关监督力度不够;四是对侵犯群众利益引发信访的违法行政行为缺乏明确的责任追究机制;五是对新出现的破坏信访秩序的行为,缺乏必要的防范和制止措施。因此,需要对《信访条例》进行大的修改。

修改《信访条例》遵循了正确的指导思想和总体思路。党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的重要任务,这既体现了科学发展观的要求,也体现了科学执政、民主执政、依法执政的要求,为做好各项工作包括信访工作提供了新的思路和努力方向。根据十六届四中全会精神,这次修改《信访条例》的指导思想是:按照以人为本、构建和谐社会和建设法治政府的要求,认真总结《信访条例》实施9年来的经验,深入分析新形势下信访工作出现的新情况、新问题,既要有效保护人民群众的合法权益,又要建立良好的信访秩序,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。根据这一指导思想,这次修改《信访条例》的总体思路是:畅通信访渠道,创新信访工作机制,维护信访秩序,强化工作责任。

畅通信访渠道,就是按照十六届四中全会提出的妥善协调各方面的利益关系,畅通社情民意反映渠道的要求,拓宽信访人提出信访事项的渠道,为信访人提出信访事项提供各种便利条件,从而保障信访人的建议权和申诉权及其他合法权益。

创新信访工作机制,就是按照十六届四中全会提出的更新管理观念、创新管理方式的要求,建立政府主导、社会参与、有利于迅速解决信访纠纷的工作机制,在总结各地信访工作的好做法、好经验的基础上,创新处理信访事项的工作方式,建立适应新形势需要的信访工作制度和工作机制。

维护信访秩序,就是针对当前在信访秩序方面存在的突出问题,通过进一步规范信访人的权利、义务,引导群众以理性合法的形式表达利益要求,明确规定信访人在行使自己权利的同时,必须遵守法律、法规。自觉履行维护信访秩序的义务,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利。同时,也明确规定公安机关、信访工作机构在维护信访秩序方面的职责和必要的措施、手段。既依法维护信访人的合法权益,又依法维护社会安定团结。

强化工作责任,就是进一步明确各级政府和政府部门在信访工作中的责任,促进各级行政机关妥善协调各方面的利益关系,及时化解矛盾和纠纷,不断提高信访工作的质量和效率。

按照上述指导思想和总体思路,这次对《信访条例》作了全面修改,新增加畅通信访渠道一章,对信访事项的提出、受理、办理、督办以及法律责任等方面作了许多新的规定,进一步明确了信访人的权利和义务,强化了信访事项处理机关、信访工作机构的责任。

二、《信访条例》修改的主要内容

此次修改确立了信访工作的整体现、全局观,从全局出发、统筹系统地规范了信访工作;明确了统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作格局;强化了信访工作机构、各级政府及其工作部门和信访人三方面的责任;突破了信访工作的阶段性局限,对预测预防、处理、责任追究等做出了系统规定。从修改内容上可以看出,新增的条款很多是突破性的,对更加有效地解决信访工作实践中存在的突出问题,具有重要指导意义。修改了的《信访条例》分总则、信访渠道、信访事项的提出、信访事项的受理、信访事项的办理和督办、法律责任和附则等七章,共51条,与原《信访条例》6章44条相比,新增和修改46条,占《信访条例》条款的90%。主要修订之处概括起来有11个方面:

(一)对信访工作原则做出重大修改和补充。主要是将1995年《信访条例》分级负责、归口办理,谁主管、谁负责,及时、就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则,修改为现在的属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则(第四条原文)。这一原则修改后,突出强调的是属地的责任、主管的责任,体现了把问题解决在基层、矛盾化解在萌芽状态的要求。同时,也有利于明确工作责任。属地管理、分级负责就是信访事项原则上由事发地政府解决,事发地政府解决不了的,也可以由其上一级政府解决,下级政府不能将矛盾直接推给上级政府,有利于分清政府间的责任。但也并不是不归口,谁主管、谁负责就是在明确信访事项归哪一级政府负责后,主管此项工作的政府部门应当承担具体办理的责任,不能把矛盾推给政府。按照此规定,各级政府在处理信访问题过程中要起主导作用;各职能部门仍要在各自职责范围内处理信访问题;块块和条条要明确职责、区分情况,搞好结合。

(二)确立了信访工作格局,明确了信访工作领导负责制。针对一些地方对信访工作重视不够,治标不治本、只靠信访部门抓等情况,此次修订明确了县级以上各级人民政府应当建立统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作格局,明确规定了信访工作领导负责制(第五条第二款内容)。其中统一领导是党政统一领导;部门协调要求各部门加强协调密切配合,信访部门发挥协调作用;统筹兼顾、标本兼治是总体要求;各负其责、齐抓共管是要达到的目的。在这个工作格局中,信访部门要充分发挥主导作用。

(三)明确规定了信访工作机构的设置、性质及职责。为了加强信访工作力量,修改后的《信访条例》规定:县级以上各级人民政府应当设立信访工作机构;县级以上各级人民政府工作部门及乡、镇人民政府应当按照有利工作、方便信访人的原则,确定负责信访工作的机构(以下简称信访工作机构)或者人员,具体负责信访工作(第六条第一款原文)。较之1995年《信访条例》,设立与确定修改似乎只一词之差,但性质却完全不同。按此规定,县级以上各级人民政府应设置专门负责信访工作的机构,有相应的编制、人员和经费保障。1995年《信访条例》对信访工作机构的性质和职责并未做出规定,此次修订明确规定县级以上人民政府信访工作机构是本级人民政府负责信访工作的行政机构,并赋予其6项职能:受理、交办、转办信访事项,承办特定信访事项,协调指导信访工作业务等。(第六条第二款内容)。从法律层面确认信访工作机构的性质和职能,确权定责,对于充分发挥信访部门职能作用、促进信访问题解决具有重要意义。

(四)赋予信访工作机构督办建议权、提请行政处分建议权、提出政策性建议权等三项全新职权。督办建议权、提请行政处分建议权、提出政策性建议权是本次修订赋予信访工作机构的全新职权。信访工作机构发现有权处理的行政机关未按规定办理信访事项的,应当及时督办,并提出改进建议(第三十六条内容)。信访工作机构对在信访工作中推诿、敷衍、拖延、弄虚作假造成严重后果的行政机关工作人员,可以向有关机关提出给予行政处分的建议(第三十七条内容)。信访工作机构对于信访人反映的有关政策性问题,应当及时向本级人民政府报告,并提出完善政策、解决问题的建议(第三十八条内容)。督办建议权、提请行政处分建议权和提出政策性建议权既是对信访工作机构职责的强化,也是发挥信访部门职能作用、及时高效处理信访问题的有效保障。

(五)明确规定了各级人民政府应建立信访工作责任制和将工作绩效纳入考核体系,进一步强化了责任。针对信访工作责任不落实,奖惩不明确等问题,《信访条例》在总则中明确规定要建立健全信访工作责任制,把信访工作责任落实到单位、落实到人;将信访工作绩效纳入公务员考核体系,实行责任追究和奖励制度(第七条内容)。这是吸收、总结工作实践中的成功经验和做法,做出的全新规定。对于强化信访工作责任、提高信访工作质量和效率必将发挥重要作用。

(六)进一步突出了畅通信访渠道。畅通信访渠道是保护公民权利,加强党和政府同人民群众联系的重要措施,也是这次修订的重点之一。修改后的《信访条例》从三个方面突出强调了畅通信访渠道:一是将任何组织和个人不得打击报复信访人(第三条第二款原文)从分则提升到总则部分,规定打击报复信访人,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分或者纪律处分(第四十六条原文),明确了打击报复信访人的法律责任。二是新设了信访渠道一章。为了方便信访人就地反映问题、查询,方便行政机关互通情况,《条例》规定国家信访工作机构要充分利用现有政务信息网络资源,建立全国信访信息系统;县级以上地方人民政府应当充分利用现有政务信息网络资源,建立或者确定本行政区域的信访信息系统,并与上级人民政府、政府有关部门、下级人民政府的信访信息系统实现互联互通;规定各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当向社会公布信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项,应当在其信访接待场所或者网站公布与信访工作有关的法律、法规、规章以及信访事项的处理程序和为信访人提供便利的有关事项(第九条、第十一条、第十二条内容)。三是建立主动接待信访制度,将领导接待日、领导下访、社会参与化解纠纷等行之有效的工作机制写入《信访条例》,从法律上予以确认。要求实行领导接待日、领导下访制度等,方便信访人就地反映信访问题(第十条内容);要求建立政府主导、社会参与、有利于迅速解决纠纷的工作机制,调动各方面力量化解矛盾(第十三条内容)。这些内容是此次修改加入的全新内容。从法律层面上对这些实践中行之有效的工作机制进行确认,方便群众、合理分流,可以有效防止信访渠道拥堵,减少群众越级上访、重复上访。

(七)强化了对信访人合法权益的尊重和保护。尊重和保护信访人的合法权益,是信访工作始终坚持的重要价值取向,是《信访条例》的立法宗旨之一。此次修订在尊重、保护信访人的合法权益方面,有所加强。一方面,修改后的《信访条例》保留了原有保护信访人权利的规定并进行了细化。如:保留了信访人的建议、意见对社会有贡献应受到奖励(第八条内容)的规定,同时新增一条信访人反映的情况,提出的建议、意见,有利于行政机关改进工作、促进国民经济和社会发展的,有关行政机关应当认真研究论证并积极采纳(第二十九条原文),丰富了原有内容。另一方面,《信访条例》着重从程序设计上进行完善,强化对信访人权益的尊重和保护。一是要求信访工作机构和职能部门收到信访事项后,要予以登记(第二十一条、第二十二条内容),同时规定信访人可以持行政机关出具的投诉请求受理凭证到当地人民政府的信访工作机构或者有关工作部门的接待场所查询所提出的投诉请求的办理情况(第二十二条原文)。对信访事项进行登记、方便信访人查询,是《信访条例》新增的内容,体现了公开便民、尊重信访人权利的理念。二是在受理、办理、复查、复核等程序中均规定了书面答复信访人的义务。在收到信访人的信访事项后,要书面告知信访人是否受理(第二十二条第二款内容);信访事项需要延长办理期限的,要告知信访人延期理由(第三十三条内容);信访事项处理决定要以书面形式答复信访人(第三十二条内容);信访复查意见、复核意见均要书面答复信访人(第十四条、第三十五条内容)。

(八)进一步强调维护信访秩序,规范信访行为。针对当前信访秩序混乱,信访人的过激、违法行为以及一些人以信访为名的违法行为缺乏规范的问题,《信访条例》从四个方面对信访人的行为做出严格限制:一是对围堵、冲击国家机关,拦截公务车辆等6类行为作了禁止性规定(第二十条内容),并与《刑法》和《治安管理处罚法》作了衔接,规定由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任(第四十七条内容)。二是针对越级上访问题,规定了信访人采用走访形式提出信访事项,应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出;信访事项已经受理或者正在办理的,信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的,该上级机关不予受理(第十六条原文)。三是规定信访人提出信访事项,应当客观真实,对其提供材料的真实性负责,不得捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害他人(第十九条原文),并规定了相应的法律责任。四是规定信访人提出信访事项,一般应当采取书信等书面形式(第十七条第一款内容);采用走访形式的,应当到有关行政机关设立或者指定的接待场所提出。多人提出共同的投诉请求的应当推选代表,代表人数不得超过5人(第十八条内容)。以上规定,对于规范信访人的行为,引导信访人依法、有序信访,维护正常的信访秩序和社会秩序,具有重要作用。

(九)受理、办理程序更加明确、细化,便于操作。原《条例》对信访事项的受理、办理程序规定得较为原则,修改后的《信访条例》在程序上进行了完善、细化,规定更加明确,增强了可操作性。一是明确区分信访工作机构和职能部门的职责,信访工作机构受理信访事项后,负责登记、转送、交办、督办,职能部门受理信访事项后要登记、办理和答复。二是在信访工作机构的受理程序中,按照信访事项的性质,区分不属于行政机关受理范围、属于本级人民政府或者其工作部门处理、涉及下级行政机关或者其工作人员等几种情况,明确了不予受理并告知信访人、转送、报请、交办等办理方式(第二十一条内容),规范了信访工作流程,更加便于操作。三是新设了报请、通报报告制度。修改后的《信访条例》规定,对情况重大、紧急的信访事项,信访工作机构应当及时提出建议,报请本级人民政府决定(第二十一条内容)。这一规定填补了以往对重大、紧急信访事项受理、办理无明确规定的空白,明确了信访事项上送的工程程序。报请制度是信访工作机构建议权在受理、办理程序中的具体体现,通过这一制度,信访工作机构的建议上升为政府的工作决定,有利于促进信访问题的解决,及时有效预防、控制和化解重大矛盾纠纷。为了加强上下级信访工作机构的纵向沟通,《条例》新设了通报报告制度,要求上级信访工作机构定期向下一级信访工作机构通报转送情况,下级信访工作机构定期向上一级人民政府信访工作机构报告转送信访事项的办理情况(第二十一条内容)。这一规定将促进上下级信访工作机构之间工作交流的制度化、规范化。

(十)提出了信访终结制的框架,对信访事项办理、复查、复核实行三级终结。信访事项办理、复查、复核三级终结制度是指同一信访事项,最多经过三级行政机关相应的办理、复查、复核程序并做出信访决定后,对该信访事项的处理即为终结,信访人仍以同一事实和理由提出投诉请求的,各级人民政府信访工作机构及其他行政机关不再受理。相比较而言,1995年《条例》是一次办理、两次复查(原办理机关复查一次,办理机关的上一级机关复查一次)、两级终结。新《信访条例》提高了层级,有权做出处理决定的行政机关办理一次、办理机关的上一级行政机关复查一次、办理机关的上两级行政机关复核一次,三级终结,同时在办理、复核程序中引入了听证、公示等制度,既为信访人提供了公正、合理的程序保障,又增加了透明度,增强了最终处理结果的权威性和社会认同度。信访事项办理、复查、复核三级终结制度的确立,实现了信访程序的法定终结,体现了行政公正和行政效率的协调一致,将有效提高行政效率,促进信访问题尽快解决,防止少数信访人为一己私利无理纠缠信访,影响他人通过信访渠道维护合法权益。

(十一)强化依法行政,将法律责任贯穿于信访事项的产生、提出、受理和办理全过程。新《信访条例》专设法律责任一章,在继承原《条例》奖励与处罚的基础上,建立了责任体系,明确了责任主体,将法律责任贯穿于信访事项的发生、提出、受理和办理全过程。为了督促行政机关依法行政、从源头上预防信访问题的发生、减少重复信访,设定了特定信访事项的引发责任(第四十条内容);规定了信访工作机构登记、转送、交办和督办责任(第四十二条、第四十三条内容);规定了行政机关工作人员保密责任(第四十四条第一款内容)、重大紧急信访事项和信访信息报送责任(第四十五条内容);明确了行政机关工作人员作风粗暴造成严重后果(第四十四条第二款)、打击报复信访人(第四十六条)的法律责任。同时,为了维护正常的信访秩序,规定了信访人扰乱信访秩序、歪曲事实进行诬告陷害的法律责任(第四十七条、第四十八条内容),并明确规定公安机关可予以警告、训诫或制止,依法采取必要的现场处置措施,给予治安管理处罚等。

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新信访条例实施后信访局督查督办工作暂行办法
发布时间:2023-07-20
第一章 总 则 第一条 为规范信访督查督办工作,建立职责明确、协调统一、运转有序的工作机制,提高督查督办工作效率和质量,根据国务院《信访条例》、《XX省信访条例》的有关规定和中共合肥市.........
《中国共产党工作机关条例》要点解读心得体会
发布时间:2023-08-04
中共中央日前印发了《中国共产党工作机关条例(试行)》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。以下是查字典范文网整理的《中国共产党工作机关条例》要点解读心得体会,欢迎参考阅读。《中国共产党工作机关.........
论文:新《信访条例》的忧思
发布时间:2023-04-15
论文:新《信访条例》的忧思摘要:新《信访条例》没有也不可能明确确认信访权利,在加强了信访管理的同时却少有有效的信访权利保障机制相配套,复核程序中的信访听证程序以及信访预防机制等规定给予行政机关很大.........
信访工作条例心得体会 去极端化工作条例心得体会(十四篇)
发布时间:2023-02-20
学习中的快乐,产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的,只是学习的方法和内容不同而已。好的心得体会对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇心得体......
信访条例实施五周年工作总结范文
发布时间:2023-01-30
新修订的《信访条例》于5月1日起实施,到今天为止已经有5年的时间了,几年来,在党中央、国务院的正确领导下,各地各部门以贯彻实施《信访条例》为主线,制定出台了400多项配套的地方性法规、规章和制度,有力地.........
2022信访工作条例最新版2022心得体会
发布时间:2023-06-06
奋进新征程,做好新时代信访工作,使命在肩,那么下边就是小编收集的一些2022信访工作条例最新版2022心得体会相关内容,一起来看看吧!信访工作条例最新版20......
解读《中国共产党工作机关条例(试行)》的个人体会
发布时间:2023-02-05
以下是查字典范文网整理的解读《中国共产党工作机关条例(试行)》的个人体会,欢迎阅读参考。解读《中国共产党工作机关条例(试行)》的个人体会1:近日,中共中央印发了《中国共产党工作机关条例(试行)》(以下简称.........
新信访条例实施后办理群众来信工作办法
发布时间:2023-06-13
为规范办理群众来信工作,妥善处理群众来信,保护来信人的合法权益,根据国务院《信访条例》、《XX省信访条例》的有关规定和中共XX市委、XX市人民政府信访局(以下简称市信访局)的工作职责,结合办理.........
信访工作条例最新版2022心得体会1000字
发布时间:2023-02-09
做好自己应该做到的每一件事情,知道自己做的事情是有意义的,是为了让世界变得更加的美好就好,那么下边就是小编收集的一些信访工作条例最新版2022心得体会1000字......
2022年《信访工作条例》个人心得体会范文
发布时间:2023-05-23
在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起来......
学信访工作条例心得体会2022精选五篇
发布时间:2023-08-04
《信访工作条例》是党在新中国成立以来全面规范信访工作的第一部党内法规,对于坚持党对信访工作的全面领导,理顺信访工作体制机制,完善信访事项处理程序,构建信访工作监......
2022信访工作条例学习心得体会一句话
发布时间:2023-05-05
《信访工作条例》的施行,条例总结党长期以来领导和开展信访工作经验和信访工作制度改革的成果,坚持和加强党对信访工作的全面领导,理顺信访工作体制机制,是新时代信访工......
最新信访工作条例心得体会300字(四篇)
发布时间:2023-06-17
我们得到了一些心得体会以后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样能够给人努力向前的动力。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗?那么下面我就给大家讲一讲心......
国家税务局信访工作总结
发布时间:2023-04-10
信访工作是我们国家的大事,为了提高信访工作效率,切实为群众办好事,我们都要对信访工作进行总结,下面小编收集整理了国家税务局信访工作总结给大家,欢迎阅读。 国家税务局信访工作总结 2016年上半年.........
中华人民共和国统计法实施条例解读
发布时间:2023-02-07
《中华人民共和国统计法实施条例》(以下简称《条例》)认真总结《统计法》实施以来的实践经验,将法律规定进一步具体化,增强可操作性,并针对新情况、新问题充实完善有关规定,进一步从源头规范统计调查活动,建立依法统计的制度屏障,夯实统计工作的法治基础,提高统计工作的科学性和规范性,保障《统计法》得以顺利实施。以下是查字典范文网小编提供的中华人民共和国统计法实施条例解读,快来看看吧。2017年5月28日,国.........
认真学习贯彻信访条例积极探索信访创新
发布时间:2023-02-10
国务院颁布实施新《信访条例》后,xx地委、行署十分重视,积极开展学习并认真贯彻执行。在遵循新条例确立的“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则和规范“两.........
专家解读党内监督条例
发布时间:2023-04-30
新修订的《中国共产党党内监督条例》将党的十八大以来的新精神、新要求以及取得的新经验,总结提炼转化为制度成果。《条例》在第四章以专章形式规定了党的纪律检查委员会在党内监督中的地位作用、职责任务和.........
卫生院信访工作总结 医院信访工作总结(17篇)
发布时间:2023-05-27
总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以促使我们思考,我想我们需要写一份总结了吧。总结怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面是小......
常务副市长学习贯彻《信访条例》的电视讲话
发布时间:2023-01-27
常务副市长学习贯彻《信访条例》的电视讲话 国务院新修订的《信访条例》将于今年5月1日起正式施行。新《条例》的颁布和实施,是全国人民政治生活中的一件大事,也是信访工作进一步走向规范化、法制化.........
《中国共产党党内监督条例》解读:关于贯彻执行新修订的条例
发布时间:2023-01-26
1.条例第四章规定“党的纪律检查委员会的监督”,各级纪委应如何履行监督执纪职责,贯彻执行好条例? 《条例》第二十六条明确规定,党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关,履行监督执纪问责职责。.........
学习信访工作条例心得体会怎么写4篇
发布时间:2023-07-21
《信访工作条例》,是以党中央、国务院名义印发,全面规范信访工作的第一部党内法规,明确提出了新时代信访工作原则,创新完善了新时代信访工作格局,具有很强的指导性、针......
《中国共产党党内监督条例》系列解读参考
发布时间:2023-05-20
《中国共产党党内监督条例》系列解读:构建严密党内监督体系 最近的一场闲谈,时时萦绕在陈德和的脑海,促使他提笔写下了一篇感想——《全面从严治党没有“局外人”》。 陈德和是江苏省海门市zd系统的.........
解读新修订的《中国共产党纪律处分条例》
发布时间:2023-01-02
日前,中央印发了新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),并决定从今年10月1日起施行。而上一次修订《条例》是2017年10月。相隔不到三年时间,为何在这么短的时间内再次修订?据了解,这是由于上次修订以来,党的纪律建设的理论、实践和制度有了一系列重大的创新成果,亟待以党规党纪形式固化下来。此次党纪处分条例再修订,其中八大亮点值得关注,可以用“一二三四五六七八”来概括:“一个思想”“两.........
《中国共产党党内监督条例》系列解读一览
发布时间:2023-05-22
《中国共产党党内监督条例》系列解读:准确理解党内监督的目的、任务和内容 党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》以党章为根本遵循,全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,着眼坚持党的.........
中华人民共和国信访条例的心得体会2022五篇
发布时间:2023-05-30
信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是了解社情民意的重要窗口。下面小编在这里为大家精心整理了几篇中华人民共和国信访条例的心得体会2022,希望对同学们有所帮助......
《中国共产党党内监督条例》系列解读:党内监督条例的五大特点
发布时间:2023-07-22
十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》,贯彻十八大以来党中央提出的新理念新思想新战略,反映党中央推进全面从严治党、强化党内监督的新经验新做法,并结合新的实践提出新观点新举措,体现了.........
统计法实施条例专家解读
发布时间:2023-07-04
《中华人民共和国统计法实施条例》已经2017年4月12日国务院第168次常务会议通过,自2017年8月1日起施行。下面是查字典范文网小编分享的统计法实施条例专家解读,快来看看吧。统计法实施条例专家解读一《中华人民共和国统计法实施条例》(以下简称《条例》)将《统计法》的原则规定进一步细化、明确和充实完善,给出操作层面权威性的规则规范,突出对政府统计机构权力的约束,是统计法治建设的重要成果。可以预见,.........
《中国共产党问责条例》解读:严肃规范的操作手册
发布时间:2023-02-22
从2016年7月8日起正式施行的《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》),作为第一部规范党的问责工作的基础性法规,首次全面聚焦党内问责,剑指一些党组织和党的领导干部“不担当、不负责,不作为、乱作.........
开展信访工作条例学习宣传工作总结范本6篇
发布时间:2023-07-21
新颁布的《信访工作条例》是新时代信访制度改革的标志性成果,也是新时代信访工作的基本遵循。作为一名人大干部,要认真学习、细致研究,做到内化于心、外化于行,以高质量......
开展信访工作条例学习宣传工作总结报告6篇
发布时间:2023-07-20
工作总结以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。就其内容而言,工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,并分析成绩的......
学院党总支工作条例
发布时间:2023-01-23
第一条 为加强和改善党总支对学院工作的领导,促进我学院党的基层组织建设,根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,结合我院实际,制定本条例。 第二条 党总支在学校党委领导下,以马列主义、.........
医学院外事工作条例
发布时间:2015-09-17
随着我国对外开放政策进一步贯彻,学校对外交流工作日益发展,特制定以下外事工作管理条例。 一、加强同国外大学的合作 1、根据教育部指导对学校教育教学改革。建设与发展的需要,积极引进国外专家、学.........
2017修订版《中国共产党巡视工作条例》解读心得体会最新
发布时间:2023-07-05
7月1日新修订的《中国共产党巡视工作条例》充分体现了党的十八大以来巡视巡察工作的创新成果,为进一步做好巡视巡察工作提供了制度遵循。以下是查字典范文网整理的2017修订版《中国共产党巡视工作条例》解读心得体会,欢迎阅读。2017修订版《中国共产党巡视工作条例》解读心得体会篇1:一、学习贯彻新修改的《中国共产党巡视工作条例》中共中央印发了《关于新修改中国共产党巡视工作条例的决定》(以下简称《决定》),.........
2022年信访新条例宣传活动(五篇)
发布时间:2023-04-11
人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?这里我......
最新信访新条例宣传活动(六篇)
发布时间:2023-03-10
范文为教学中作为模范的文章,也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考,也可以作为演讲材料编写前的参考。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?以下是我......
2023年公司财务规章制度条例细节解读(7篇)
发布时间:2023-07-27
每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?以下是我为......
最新中华人民共和国信访条例的心得体会(8篇)
发布时间:2023-05-26
我们在一些事情上受到启发后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样我们可以养成良好的总结方法。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢?以下是小编帮大家整理的心得......
中华人民共和国信访条例的心得体会精选五篇
发布时间:2023-07-28
《信访工作条例》是为了坚持和加强党对信访工作的全面领导,做好新时代信访工作,保持党和政府同人民群众的密切联系,制定的条例。下面小编在这里为大家精心整理了几篇中华......
全民参与公益活动条例解读
发布时间:2023-06-14
《昌吉回族自治州全民参与公益活动条例》是新疆乃至全国首部针对全民参与公益活动方面的地方性法规,也是依法治州、建设法治新疆的重要立法实践。《条例》分为总则、公益活动参与者权利和义务、保障与激励、法律责任、附则,共计五章三十三条。以下是查字典范文网小编分享的全民参与公益活动条例解读,快来看看吧。关于《昌吉回族自治州全民参与公益活动条例(草案)》的说明一、制定《条例(草案)》的必要性全民参与公益活动是近.........
信访工作条例知识竞赛题目2022及答案完整版
发布时间:2023-07-27
信访条例》自2022年5月1日起施行,相关法规法规你知道多少呢?知识竞赛活动开始啦~大家有参与吗?以下是查字典小编整理的信访工作条例知识竞赛题目2022及答案,......
扶贫办信访工作总结 扶贫信访工作例会(4篇)
发布时间:2023-03-27
总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料,它有助于我们寻找工作和事物发展的规律,从而掌握并运用这些规律,是时候写一份总......
《中国共产党党内监督条例》解读:扛起监督责任
发布时间:2023-05-22
规矩齐全并不会自成方圆,制度的力量要在执行中显现。信任不能代替监督既是修订《条例》的指导原则,也是落实《条例》、加强党内监督的关键所在。 领导本身就包含着教育、管理和监督,有领导权力就要负监.........
最新医院信访工作总结 信访工作总结(20篇)
发布时间:2023-05-16
总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料,它有助于我们寻找工作和事物发展的规律,从而掌握并运用这些规律,是时候写一份总......
中央党校专家《中国共产党党内监督条例》解读
发布时间:2023-08-04
中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议于2016年10月24日在北京召开,会议审议通过了《中国共产党党内监督条例》。可以说,党内监督条例的通过、生效和实施是党的十八大以来全面从严治党的进一步深化,.........
在全县《信访条例》培训会上的讲话
发布时间:2022-10-05
同志们: 新修订的《信访条例》将于5月1日起施行。它的颁布实施,对于密切党和政府同人民群众的联系,保护人民群众的合法权益,规范信访秩序,维护社会和谐和稳定,将发挥积极的作用。今天我们在这里举行.........
在全区《信访条例》培训班上的讲话
发布时间:2023-06-15
同志们:这次培训班是经区委、区政府批准举办的。在全区各项工作十分繁忙的情况下,区委、区政府批准举办各部门、单位主要领导、主管领导以及信访干部参加的培训班,充分体现了区委、区政府对贯彻实施新修订的《.........
2012年信访工作总结范例
发布时间:2023-02-25
2010年的工作回顾 一、确保四个到位,使信访工作的地位得到前所未有的提高。近年来,群众来信来访呈持续上升趋势,信访工作任务繁重、压力加大。市委、市政府十分重视从加大领导力度、增加财政投入、强化组织建.........
医院2017信访工作总结
发布时间:2023-02-26
规范信访维稳工作行为,解决信访维稳突出问题,努力实现信访维稳工作目标,为医院又好又快发展、创造和谐稳定的社会环境。下面是小编带来关于医院2017信访工作总结范文的内容,希望能让大家有所收获! .........
国家税务局上半年信访工作总结
发布时间:2022-08-18
今年上半年,我们国家税务局信访工作取得哪些成绩,还有哪些不足,来写一份工作总结吧。下面是小编搜集整理的国家税务局上半年信访工作总结,欢迎阅读。更多资讯尽在工作总结栏目! 县国家税务局上半年信访工.........
法院涉法涉诉信访工作总结 法院涉诉信访工作总结大全
发布时间:2023-06-06
总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料,它可以明确下一步的工作方向,少走弯路,少犯错误,提高工作效益,因此,让我们写一份总结......
危险化学品安全管理条例解读
发布时间:2023-07-27
2011年3月2日温家宝签署中华人民共和国国务院令第591号现将修订后的《危险化学品安全管理条例》公布,自2011年12月1日起施行。为了更好的理解和把握《危险化学品安全管理条例》的实施和运用,现就近期对新条例的学习情况做个小结。总体来说,新条例突出四项备案制度(企业责任)、五项名单公告制度(政府责任)、七项其他法律规章(企业责任、政府责任)、十五项审查、审批制度(企业责任、政府责任)。以下是小编.........
最新局信访案件化解工作汇报 信访案件化解情况优秀
发布时间:2023-07-16
人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。相信许多人会觉得范文很难写?以下是小编为大家......
道路交通安全法实施条例解读
发布时间:2023-07-04
在《道路交通安全法》实施的同时,国务院推出的《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(下简称《条例》)同步施行,下面就一起来看看查字典范文网小编分享的道路交通安全法实施条例解读吧。 可个性化装.........
河南省大气污染防治条例解读
发布时间:2022-11-18
近日,河南省政府法制办发布了《河南省大气污染防治条例》(草案征求意见稿),对我省大气污染中的各项监管、治理、处罚措施等方面征求意见。征求意见将截止到4月9日。下面是查字典范文网小编搜集的河南省大气污.........
监察法实施条例解读要点精选
发布时间:2023-07-21
每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。相信许多人会觉得范文很难写?接下来小编就给大家介绍一下......
2023年法院信访工作计划 信访工作计划(十九篇)
发布时间:2023-06-19
时间流逝得如此之快,我们的工作又迈入新的阶段,请一起努力,写一份计划吧。计划怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的计划书范文,我们一起......
浅谈如何理解《中国共产党工作机关条例(试行)》
发布时间:2023-01-20
《中国共产党工作机关条例(试行)》(简称《条例》)的施行,对进一步加强和规范党的工作机关工作具有重要意义,也将为坚决贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党委决策部署,确保政令畅通提供坚强有力的制度保障。.........
副书记在《信访条例》培训班上的讲话
发布时间:2011-12-29
同志们: ⅩⅩ县贯彻实施《信访条例》培训班即将结束了。在全国“两会”刚刚结束,保持共产党员先进性教育活动深入开展的重要时刻,县委、县政府决定举办这次专题培训班,目的在于通过集中学习,进一步统一大.........
2022年学信访条例心得体会(精选7篇)
发布时间:2023-07-21
修订的《信访条例》,是适应形势发展的需要,是贯彻依法治国基本方略,加强和改进新时期信访工作的重要举措。下面是查字典范文网小编为大家整理的2022年学信访条例心得......
《中国共产党党内监督条例》解读:怎样推行监视执纪职责,贯彻执行好条例
发布时间:2023-07-24
1.条例第四章划定“党的规律搜查委员会的监视”,各级纪委应怎样推行监视执纪职责,贯彻执行好条例? 《条例》第二十六条明晰划定,党的各级规律搜查委员会是党内监视的专责构造,推行监视执纪问责职责。.........
全县信访工作例会主持词
发布时间:2023-06-07
同志们: 会议现在开始。 下面进行会议第一项: 典型发言 请西周镇信访办鲍英权同志介绍“说事制度”的具体做法,大家欢迎。 请爵溪街道信访办周万立同志介绍“网络建设”的具体做法;大家欢迎。.........