2017年在市农业局党组和行政的领导下,认真学习党的十九大精神,坚持中国共产党的领导,在习近平总书记为核心党中央的领导下,从思想上、政治上始终和党中央保持一致。严格遵守中央八项规定。加强党性学习,提高思想意识。不断加强法律法规的学习,特别是渔业法律法规和渔业新技术知识,努力推进水产工作的发展。严格依法、按程序规定办事。在工作中,团结同志,爱岗敬业,始终勤奋工作。工作中认真执行全市水产发展规划,完成了各项渔业工作任务,严格依法管理渔业资源,打击非法捕鱼行为;加强渔业安全管理;做好保护区的管理工作;保障我市渔业持续健康发展。

2017年完成成鱼起水8.29万吨;全年无水产品质量安全事故和渔业船舶安全生产事故故发生,严格保护区管理。圆满的完成了省农业厅和市政府下达的目标工作任务。现将一年来的工作情况报告如下:

一、调整产业结构,加快渔业发展

一是调整产业结构。全力做好养殖水域滩涂规划编制工作,依法科学划定禁止养殖区、限制养殖区与养殖区,调整养殖布局和养殖方式。促进传统养殖方式的转型升级,完善新型农业经营主体利益联结机制,充分发挥新型农业经营主体在资金、技术、品牌、市场营销等方面的优势,支持发展“龙头企业+合作社+家庭农场(农户)”经营模式,示范推广稻渔综合种养、鱼菜共生等立体种养模式。

二是狠抓水产品质量安全。按照“预防与善后并重”原则,以水产生产企业、专业合作社、水产种苗生产单位为重点开展专项执法检查x余次,规范养殖业主的生产日志、用药和销售三项记录。抽检各类样品x批次,其中,日常监督抽检样品x个,风险监测样品x个;受省局委托例行监测抽样x批次,接受部级产地抽检22批次,均未检出药物残留超标。

三是推进渔业绿色发展。引进新养殖技术,减少水产养殖污染,全面促进我市水产业养殖转型升级。今年鼓励养殖业主引进池塘内循环养殖技术体系,已建成8个x㎡的流水养殖槽,池塘养殖水面x余亩,每个槽体可生产成鱼x万斤左右。我市无公害基地已完成复查换证1个,正在申报1个,已创建农业部健康养殖示范场1个。

二、严格依法行政,认真履行职责

一是加强了宣传工作。今年我市按修订后的《四川省渔业法实施办法》的规定,天然水域为3月1日至6月30日。为保证禁渔工作扎实推进,召开全市了2017年禁渔工作会,各区县分别组织召开了禁渔工作动员会和渔民大会,对禁渔工作进行了安排部署。禁渔期间,我市共印发禁渔宣传资料x余份,张贴禁渔公告、通告500余张,悬挂宣传横幅58副。与长航公安局xx分局联合印制了“关于严禁炸鱼、毒鱼及非法电捕鱼行为的通告”x份,并在沿江各主要水域进行了张贴。

二是深入开展渔业执法。年初,我局印发了《关于做好2017年渔业安全生产工作的意见》(x市农业函〔2017〕x号),并于5月开始组织开展了为期6个月的“亮剑2017”系列渔政专项执法行动。12月,为加强赤水河渔业资源保护,消除边界水域监管不力的局面,xx市渔政部门与贵州毕节市渔政部门,对赤水河进行了联合执法检查,打击非法捕捞。今年全市执法检查x余次(组织夜间执法巡查6次),其中联合水务、长航公安等相关部门开展联合检查6次,检查江河网养设施12处,渔船集中停靠点12处,共收缴地龙网、草钩等非法网具x多张(副),查处非法捕捞行为35起,其中非法电鱼行为18起,暂扣三无电鱼船9艘,收缴电鱼工具18台套,行政处罚6人。

三、严格保护区管理,统筹保护与发展

在保护区管理工作中严格执行保护区的渔业法律法规和市政府的文件规定。加强保护区管理工作,制定了保护区管理与巡查制度,依法对在保护区范围内在建水下工程项目开展监督检查。协助业主单位做好渡改桥工程渔业资源环评工作,全市通过农业部组织的渔业资源环境影响专题评审项目15个;通过省水产局组织的渔业资源环境影响专题评审项目2个。全市完成天然水域增殖放流项目8个(市级1个)。

借力中央环保督察,摸排出保护区内存在未批先建、砂石堆场、非法码头、网箱养殖、排污口五大类共17个问题。针对保护区内问题按照市政府的要求,分类施策。市政府成立长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区(xx段)工作领导小组,统筹推进整体工作,印发《长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区问题调查处理和整改工作方案》,按照工作方案,组建专班,制定专案,全力推进各项问题整改。

一是未批先建项目处罚。7月底对古蔺县二郎镇、水口镇内2座抗旱应急水源工程,叙永县水潦乡内水潦铺大桥、茴香坝大桥2座渡改桥项目4个未批先建项目业主完成行政处罚,并督促业主单位委托相关单位编制了渔业环境影响转题报告,并于12月通过了省水产局组织的专家评审。

二是推进保护区养殖网箱拆除。保护区内江阳区、龙马潭区、纳溪区、合江县有2010年前发展的网箱养鱼设施62处(艘),需进行拆除。目前已完成57处(艘),该项工作力争在2018年3月底全面完成。

三是加大砂石堆场清运力度。以禁止采砂、遏制侵占河道行为为重点,对保护区内遗留的81个临时堆砂场、加工及转运点。市政府制定了《长江干流xx段砂石堆场整治规范管理工作方案》要求各区县严格执法,推进整改,截至目前,保护区范围内砂石堆场已有50个堆场砂石已全部消化、转运完毕。该项工作力争在2018年3月底全面完成。

四是推进沿江码头治理。市政府下发《关于进一步加快推进长江非法码头整治工作的通知》,深入推进沿江非法码头专项整治工作。全市长江干线纳入治理范围的码头64座,其中46座属于需取缔和拆除的非法码头,18座属于需规范提升、完善相关手续的非法码头。截止目前,已有9座码头按照《xx市“历史遗留”码头规范提升标准》完成规范提升,剩余9座已纳入取缔范围,各区县人民政府已对9座码头进行拆除并补植复绿。

五是推进自然保护区水污染防治。对保护区内检查发现的2处存在问题的排污口,通过接入截污干管等措施完成了整改。

四、加强日常检查,严格安全管理

加强了全市渔业船舶安全和检验工作。今年我市渔政部门进行安全生产知识宣讲12次,组织水上应急演练1次。召开了各类安全生产会议4次。渔船年度检验工作完成95%。6月组织开展了“安全生产月”活动,重点针对江河网养设施、渔业船舶进行了安全排查,确保了渔业生产安全渡汛。完成了渔船“三证合一”工作的信息录入,完善了渔船安全管理的基础信息工作。加强了安全生产制度制定落实,对渔船非法载人载货情况、救生衣配备及穿戴情况、网箱养殖设施靠泊系缆情况等进行了检查,对发现的问题及时进行了纠正和整改。与各区县水产渔政部门签订了渔业安全责任书;并督促各区县水产渔政管理部门与各渔业生产单位和个人签订渔业安全生产责任书。今年全市共组织各类渔业安全检查渔业安全检查46次,市区县联合检查9次,检查江河网养设施10处,检查渔船42多艘,查处违规行为8起,到各区县督促检查渔业安全管理工作10次。

五、廉政工作方面

遵守国家法律法规和各项组织纪律规章制度,认真学习了党的廉政组织纪律和相关文件精神,牢记自己的岗位廉政风险提醒卡上的提醒条,清正廉洁。依法认真履行岗位职责。对水产渔政的岗位职责进行了定职定责,按照岗位的要求和程序、按规定办事。组织职工认真学习党的廉政组织纪律和相关文件精神。抓思想教育、学习、促进思想建设。除参加农业局组织的党建、廉政组织纪律学习会议外,今年逐一找职工进行廉政组织纪律谈话2次。在平常的工作事务中,提醒、要求职工牢记廉政组织纪律办事。除了参加局党组、行政、纪检组等组织的学习外,还观看了反腐倡廉录相,学习相关反腐资料。思想上警钟长鸣,树立起挡住腐败源头的高墙。在思想上有廉洁从政的意识,廉政建设不松懈。所有的行政转报、审批、审查等项目都严格依法按程序进行。

严格遵守中央八项、省十项及市十二项规定,反对新的“四风”现象。要求自己不能有,也要求水产局职工不能有,要遵守廉政组织纪律。自己未用手中的任何权限为自己和他人谋取利益。

六、存在的问题及整改的措施

一是在水产发展供给侧结构改革中,如何提高水产品品质又保证产量不减少的情况下,加快健康特色养殖力度不够。

二是加强渔政执法检查,不断提高自己的业务水平。