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大学生“村官”工作存在的难点及对策思考

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大学生“村官”工作存在的难点及对策思考
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选聘高校毕业生到村任职,是党中央作出的一项具有长远战略意义的重要决策。大学生到农村去,不仅是实现与祖国共奋进、与时代齐进步、与农村同发展的价值观的重要途径,也是大学生响应党的号召、时代的呼唤和农民的期盼的需要。近日,xx在大学生“村官”的来信上作出重要批示,xx同志在大学生“村官”代表座谈会上强调,“要努力使他们下得去、待得住、干得好、流得动”,确实体现了党中央着眼于加强“三农”工作,巩固党在农村的执政基础,把大学生“村官”工作作为干部队伍建设和人才队伍建设的一项经常性工作进一步抓实抓细抓好的决心。如何使大学生“村官”真正能够在新农村建设的舞台上激情奉献,农村党组织应积极做好政策引导、帮带教导、发展指导和管理督导工作。

一、深远意义

(一)为巩固党的执政基础提供新的力量

农村基层是我党执政的基石和各级党组织的神经末梢,如果我们党的政权在农村基层得不到巩固,那是非常危险的信号。大学生“村官”有崇高的理想、远大的志向、发展的热情和积极的进取心,他们以村党组织书记助理、村委会主任助理的身份投入工作,为农村基层干部增添了新鲜血液。让大学生“村官”在党内重大活动、推进党内民主等党的建设各个方面发挥作用,既让他们在了解农村、熟悉农村中尽快成长起来,又让他们在积累基层工作经验、增长工作才干中为巩固党在农村的执政基础做出贡献。

(二)为推动新农村建设注入活力

大学生“村官”到了农村基层以后,大部分能利用所学知识和专业特长,积极为发展农业、致富农民、建设新农村作出应有的贡献。在实际工作中,他们有的利用计算机知识,负责党员干部现代远程教育等阵地,推进了农村的信息化建设;有的结合所学专业,在种植、养殖、果蔬栽培等方面加强探索和实践,带领村民致富;有的依托党员服务中心、“老娘舅”工作室等为村民提供法律、心理等各类咨询和服务;也有的运用所学知识,参与村里的一些规划、管理和建设等,为农村带去了新观念、新知识。因此,大学生“村官”为推动社会主义新农村建设注入了新的活力。

(三)为改善基层干部队伍结构创设平台

多年来,我们已习惯于从校门到机关门再到机关门的干部培养、选拔模式,“空降”干部带来的弊端就是缺乏对基层的了解,缺乏对农村农民的感情,甚至出现了“怕群众、怕集访、怕突发事件”的“三怕”干部,症结就是许多年轻干部缺少在基层锻炼的经历,不了解农村现状,与基层群众没有共同的话语体系。选聘优秀大学生任“村官”,让大学生在新农村建设的大舞台上施展才华,“经风雨、长见识、增才干”,更有利于大学生在农村基层丰富阅历、磨炼意志、提高能力、全面发展,为整个干部队伍结构的战略性调整培养储备力量。经过锻炼,从中选拔出一些表现突出者充实村、镇干部队伍,为大学生尽快成长成才创设了平台。

二、存在的难点及分析

(一)从选聘质量来看,严把“入口关”还不够

选聘大学生任“村官”,比较偏重于大学生的外在表现,如毕业院校、所学专业、表达能力等,而往往忽视选聘对象的内在素质和应聘的真正动机,有相当一部分不愿长期扎根农村,而是将其作为报考公务员、研究生等的过渡。在松江区选聘的13名大学生“村官”中,有一部分人平时不愿花更多的精力去钻研业务、去与村民群众打成一片,而是忙于各种资格考试的复习和报考公务员、研究生的准备。所以,严把“入口关”非常重要,尤其要考察大学生学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性、树立远大理想为农村建设事业奉献青春的坚定性和投身社会主义新农村建设的纯洁性。

(二)从大学生的适应性来看,在农村发挥作用还不够明显

首先是语言不适应。松江区这次选聘的13名大学生“村官”中,有7人是外省籍的,他们在村工作半年来,依然存在与村民群众沟通说不上、听不懂的情况,在走访、座谈中,大学生“村官”也坦陈语言是近期内最大的障碍。其次是需求不适应。村党组织和村民群众最需要的是专业上能与“三农”对口、综合素质较高、踏踏实实、愿意长久在农村发展的优秀大学生。但同时又担心他们在农村工作不适应,不能做到长期扎根,对村里工作的连续性、稳定性和储备干部的培养等都带来不利影响,这对矛盾客观上也影响了大学生“村官”作用的发挥。

(三)从政策待遇来看,还难以体现因地制宜

与松江浦南地区的村干部待遇相比,目前对大学生“村官”的待遇已高于村“两委”副职干部,更高于镇自主招录的大学生村干部,这样的政策设置带来两个后果:一是对现职村干部的积极性是一种打击;二是选聘大学生“村官”三年服务期满后,如果留在村里继续工作其经济待遇势必会有较大的减少,对他们的积极性也是一种影响。因此,在制定待遇政策等方面,要给基层一些自主权,以体现因地制宜,调动各方积极性,才有利于事业的长远发展。

三、几点思考

(一)抓好政策引导,让大学生“村官”安心扎根农村

“人往高处走”是社会进步的必然,但是在政策上可以作一些引导,让大学生“村官”感到在社会主义新农村的舞台上创造自己的事业,在农村大舞台上建功立业、成长成才是真正的“高处”。要鼓励大学生走与实践相结合的道路,要加大扶持创业的力度,在经济上可以适当补贴,在信息技术、资金扶持、平台搭建等方面创造条件,让他们在创业的过程中感到在农村天地大有作为。在待遇措施上要因地制宜,暖人心才能留人心。在生活上要悉心关怀,妥善安排衣食住行等生活问题,及时足额发放大学生“村官”的各类福利待遇,为他们解决后顾之忧。同时,要确保待遇政策的公开、公平和公正,考虑平衡性,不能顾此失彼,避免人为的矛盾;要考虑激励与约束相结合,中组部和上级党组织明确规定的政策不搞重复的叠加,关键是要把现有政策用好,通过制定一些评价机制来规范,防止出现不公正的评价而影响大学生“村官”的工作积极性,符合实际的政策和客观公正的评价是让大学生“村官”安心扎根农村的前提条件。

(二)抓好帮带教导,让大学生“村官”锻炼成才

大学生思路开阔、朝气蓬勃,许多大学生“村官”胸怀大志,渴望把握机遇成就一番事业,但他们刚刚踏上社会,很多价值观、理念还没有转变,对农村的实际情况也还不太了解,适应性相对较弱。作为农村基层党组织和基层党员干部要有胸怀,既能热情的接纳他们,又要为他们创设条件,尤其是做好言传身教,让他们尽快的适应和成熟起来。首先是要建立结对帮带的制度。根据每一位大学生“村官”的实际,发挥领导干部联系点制度的作用,建立健全镇干部帮教和村“两委”干部帮带制度,进行“一对一”或“几对一”等方法,“手把手”传授,帮助他们尽快熟悉农村、融入农村,镇党委还可以设立指导员、联络员等,加强指导和辅导,使他们在实践锻炼中学习工作方法、积累工作经验。其次是要建立定期培训制度。要把大学生“村官”的教育培训纳入干部教育培训整体规划,统筹进行安排,每年定期举办大学生“村官”专题培训班,按照“实际、实效、实用”的原则,采取理论学习、案例教学、经验传授等形式,重点对大学生“村官”进行党的农村政策、有关法律法规、农村实用技术、工作方法技巧等为主要内容的教育培训,使他们尽快融入农民群众、全面适应农村工作。上级党委组织的一些讲座、报告等可以请大学生“村官”一起参加,也可以专门组织外出参观考察、“村官”沙龙等,加强交流、增长知识、提升素质。三是要建立挂职锻炼制度。上级党委的一些涉农部门,可以让大学生“村官”参与一些工作;上级党委一些大型的阶段性活动,如党内的集中性教育活动等,也可以请大学生“村官”一起参与,有意识地培养,让他们在各种不同的岗位接受锻炼,增长才干。把大学生“村官”培养成政策法律的宣传员、生产发展的信息员、改善民生的办事员、增收致富的推广员、文明新风的引领员,使其才华得以展示、激情得以释放、理想得以实现。

(三)抓好发展指导,让大学生“村官”增强责任感和荣誉感

促进大学生“村官”在农村健康发展,增强责任感和荣誉感非常重要,农村各级党组织要创设一些平台,有针对性地树立一些典型。定期组织交流,可以设计一些主题,确定一些主要的发言对象,通过交流思想体会、工作经验等,让他们互相学习、互相勉励,扬长补短,并要发现一些好的苗子,这是各级组织部门的责任,也是基层党组织的任务,尤其是村党组织书记责任更重。同时,通过评选表彰等方式对进行激励,确实各方面表现突出的可以推荐进入党代表或人大代表候选人等,在政治发展上指导他们健康成长。此外还要通过宣传来激励,增强榜样的示范效应,通过简报、报刊、网络等各种途径予以宣传,展示大学生“村官”的精神风貌和时代风采,进一步激发他们扎根农村、干事创业的热情,也要鼓励引导大学生“村官”学习先进、争创典型,树立当代大学生“村官”的良好形象。

(四)抓好管理督导,让大学生“村官”健康成长

健全定期联系制度,层层建立大学生“村官”管理台账,一人一档,跟踪服务,动态管理,及时掌握他们的工作、学习、考勤、奖惩情况,定期分析他们在思想、工作、能力、作风等方面存在的问题,做到跟踪不断线、管理不放松。坚持对大学生“村官”实行目标管理责任制,改变年终考核“一锤定音”的模式,实行定期考核与日常管理相结合。一方面,参照镇干部管理体制将大学生“村官”纳入统一管理,每年采取群众测评、走访座谈等方式,对大学生“村官”集中考核一次;另一方面,通过经常性调查走访,听取镇和村干部意见等,及时掌握大学生“村官”的思想动态和工作情况,将考核和平时掌握情况对接,综合比较和全面衡量大学生“村官”的德、能、勤、绩、廉,重点了解和掌握工作实绩,注重发挥考核的激励鞭策作用,把考核结果与大学生“村官”的去留以及奖惩结合起来,激发其一心一意干事业、放

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为进一步推动以产权制度为重点的企业改革向纵深推进,结合县级实际,提出如下对策和建议,具体来讲,就是做好上下内外四个方面的工作。 对上学政策、要政策,引导企业改革 要选拔一定数量的专业人才,.........
大学生村官工作思想汇报
发布时间:2022-12-19
2008年7月1日值得我永远铭记,不仅因为它是我党的87岁生日,而且在这一天,我站在了人生中新的起跑线上——工作。 早上先到XX政府报道,并签订了三年的劳动合同。在合同上写下自己名字的那一刻,我的内心中充.........
农村土地纠纷的特点及对策
发布时间:2023-03-29
近几年来,我镇土地纠纷呈逐年上升趋势,上升幅度大大高于同时期其他各类纠纷。其中主要以管理使用权属纠纷为主,其次是占地、拆迁安置补偿。如何有效预防这类矛盾纠纷的发生,已成为当前及今后一段时间基层人民.........
最新目前农村电商存在的问题 农村电商存在的问题和对策(5篇)
发布时间:2023-07-13
每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?以下是小编为大家收集......
乡村振兴存在的问题,原因及对策五篇文章 乡村振兴出现的问题和对策(4篇)
发布时间:2023-07-28
人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?......
*县村级集体经济存在的问题和对策
发布时间:2023-01-10
集体经济是促进农村经济全面发展和实现共同富裕的基础,是增强农村基层组织凝聚力、号召力和战斗力的重要保证。为了解我县农村集体经济的现状,探讨发展和壮大集体经济的对策,近日,我们深入全县11个乡镇及部分.........
对我国农村户口的几点思考
发布时间:2022-11-09
改革开放前,农村凋敝,农民食不果腹,被迫流入城市求生。但进城的农民,绝大多数会被当成“流民”遣返回村。户籍制度的存在,使“农民”成为一种准世袭身份,而不单单意味着职业或居住地点。 一、农村户口给农.........
我县城区环境卫生管理工作存在的问题及对策建议
发布时间:2023-04-02
随着经济社会的不断发展,人民群众对城市环境卫生质量要求越来越高。近几年在县委、县政府的领导和广大市民的积极配合下,经过有关部门和广大环卫工作者的艰苦努力, 城区环境卫生面貌有了较大改观,但由于诸多.........
县工商如何解决农村消费维权站建设存在的问题及对策
发布时间:2023-06-13
县工商如何解决农村消费维权站建设存在的问题及对策 为保护广大农村消费者的合法权益,××××县工商局根据经济社会发展和新农村建设的需要,在××县___个行政村、___所中小学校、_个社区、_户企业、_个.........
大学生村官成长和作用发挥的调研与思考
发布时间:2023-02-05
中共泾阳县委组织部 牛贵璋 为深入了解大学生村官的工作生活情况和心理状况,使大学生村官的成长、发展更加趋于合理和完善。我们通过发放调查问卷、召开座谈会、走访相关人员等方式,对全县45名大学生村官.........
2022年村官工作总结存在不足(6篇)
发布时间:2023-07-07
总结是把一定阶段内的有关情况分析研究,做出有指导性的经验方法以及结论的书面材料,它可以使我们更有效率,不妨坐下来好好写写总结吧。什么样的总结才是有效的呢?以下我......
最新乡村振兴存在的问题,原因及对策七篇文章(六篇)
发布时间:2023-07-23
每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。相信许多人会觉得范文很难写?下面我给大家整理了一些优秀......
对XX年工作的一点思考
发布时间:2022-11-13
近日,石总组织我们学习银泰集团——浙江银泰百货XX年工作总结,我细读全文感触至深。一个公司、一个团体、一个收费站都有着它的生命力,有着一样的生存价值,为什么我们会落后于人呢?古人云:“天时、地利、人.........
对2004年工作的一点思考
发布时间:2023-02-27
近日,石总组织我们学习银泰集团——浙江银泰百货03年工作总结,我细读全文感触至深。一个公司、一个团体、一个收费站都有着它的生命力,有着一样的生存价值,为什么我们会落后于人呢?.........
我国村民自治存在的问题与对策探讨
发布时间:2011-12-27
【内容提要】村民自治的健康发展,亟待解决以下六个问题:大力发展农村集体经济,解决村委会服务功能弱化问题;理顺乡村关系,解决“过度自治化”和“附属行政化”问题;理顺村党组织与村民自治组织的关系,解决.........
县级公务员考录存在的问题与对策
发布时间:2023-03-31
公务员考录制度是整个公务员制度的核心内容,是公务员管理的重要环节,也是严把公务员进口,选拔优秀人才,提高公务员队伍整体素质的必要举措。《公务员法》颁布以来,如何进一步规范、组织好公务员考录工作,.........
农村基层组织存在的问题和对策模板
发布时间:2023-08-04
在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们......
2023年村官工作总结存在不足(十篇)
发布时间:2023-04-10
总结是对某一特定时间段内的学习和工作生活等表现情况加以回顾和分析的一种书面材料,它能够使头脑更加清醒,目标更加明确,让我们一起来学习写总结吧。写总结的时候需要注......
新农村建设试点村工作的几点思考
发布时间:2023-02-24
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。当前,全国各地新农村建设如火如荼,“各村有各村的高招”,没有一个固定的模式。但就目前试点村的工作而言,应该有一定的规律可循。新农村建设的方式主要.........
浅谈城市管理执法中的难点及对策
发布时间:2023-05-18
城市管理是一项社会系统工程,涉及面广、难度大矛盾多,特别是随着生活水平的不断提高,人们对环境的要求日益迫切;城市管理的职能和范围的不断扩大, 作为一名城管工作最基层的同志,在实际工作中,常遇到一些.........
闲说大学生村官那点事
发布时间:2022-12-07
今天上午,在良口镇镇政府会议室召开良口镇村书记暨大学生村官见面会,此次会议的召开象征着本镇招聘大学生村官到村就职的活动取得了阶段性的成果。良口镇24名大学生村官顺利找到了婆家,被各村书记逐一令回.........
企业资金管理存在的问题及对策喜茶 企业资金管理存在的问题与对策汇总
发布时间:2023-06-02
无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。相信许多人会觉得范文很难写?下面是小编帮大家整理的优质范文,仅供参考,大家......
大学生村官申论模拟卷及参考答案
发布时间:2022-08-14
一、注意事项 1.申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2.参考时限:阅读资料40分钟,参考作答110分钟。 3.仔细阅读给定资料,按照后面提出的作.........
总分支机构的征管难点对策及审计思路调研报告
发布时间:2022-11-24
目前,我国总分支机构税收征管所涉及的政策规定主要有:《增值税暂行条例》及其实施细则、《中华人民共和国企业所得税法》及实施细则、《关于企业所属机构间移送货物征收增值税问题的通知》(国税发[1998]137号)、《关于进一步加强汇总纳税企业所得税管理的通知》(国税发[20__]185号)、《关于纳税人以资金结算网络方式收取货款增值税纳税地点问题的通知》(国税函[20__]802号)、《关于连锁经营企业.........
中小型企业成本管理存在的问题及对策 中小企业成本管理存在的问题及对策研究实用
发布时间:2023-04-22
范文为教学中作为模范的文章,也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考,也可以作为演讲材料编写前的参考。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?接......
×公路收费处目前征费工作中存在的问题及对策
发布时间:2022-12-08
浅谈我处目前征费工作中存在的问题及对策 征费管理工作是我处各项管理工作的重中之重,如何搞好征费工作、提高征费管理水平,是摆在我们每个合安人面前的重大课题。本人通过深入了解.........
公路收费处目前征费工作中存在的问题及对策
发布时间:2022-11-27
浅谈我处目前征费工作中存在的问题及对策 征费管理工作是我处各项管理工作的重中之重,如何搞好征费工作、提高征费管理水平,是摆在我们每个合安人面前的重大课题。本人通过深入了解.........
实施城中村改造的优势、困难及对策
发布时间:2023-07-28
“城中村”改造是推进城乡一体化和社会主义新农村建设的重要内容,是一项利国利民的重大民生工程。按照“先行试点、稳妥进行”的原则,街道城中村改造试点的马家路村已进入住户签约阶段;我们周边的新华、新塘等.........
在当前新形势下公安机关执法工作存在的问题及对策
发布时间:2012-01-07
随着我国经济的高速发展,人民群众对公安工作将会不断提出新期盼和新要求。通过学习贯彻孟建柱部长的讲话精神,使我们更加充分地认识到公安机关所面临的执法环境正发生着很大变化,公安机关的执法活动已处于.........
大学生村官考核总结
发布时间:2023-03-26
为不断提升到我乡任职大学生村官的再学习能力、创新能力和实践能力,激发他们的潜能,切实加强全乡大学生村官服务群众的技术和水平,科学地评定大学生村官一年的工作实绩,我乡严格按照《中共云南省委办公厅 云.........
妇女就业创业情况存在的问题及对策
发布时间:2023-03-04
妇女是推动经济又好又快发展的“半边天”,是建设和谐社会不可或缺的重要力量。**镇妇联坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步解放思想和贯彻落实科学发展观,始终坚持以人为本,把促进妇女发展.........
大学生村官计划实施现状的调查与思考
发布时间:2022-10-31
大学生村官计划实施现状的调查与思考许树洪 苏小菱 刘守赞[摘要]该研究以问卷为主、实地调查为辅,针对大学生村官、镇村干部、村民设计了三种问卷,内容包括生活、工作、相关政策等方面。通过问卷调查和实地考.........
农村电网工作的难点及解决措施
发布时间:2022-07-25
根椐党中央提出的建设社会主义新农村,随着电力体制的改革,农村电网更加受到电力部门的高度重视,村村通电,乡乡通电已经完成,实现了城乡同网同价。农村电网存在着如下特点:大多是380/220 v、10 kv、35 k.........