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解读十七届三中全会:农村改革站在新起点

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解读十七届三中全会:农村改革站在新起点
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  党的十七届三中全会于10月9日在京召开。会议的主要议程是研究推进农村改革发展问题。

  追昔抚今30年大跨越、大变革、大发展,中国共产党人坚持中国特色社会主义道路,坚持社会主义市场经济的改革方向,使中国的经济实力、综合国力、人民生活水平都跃上了新台阶……

  从30年前农村改革揭开序幕,到30年后继续推进农村改革与发展,偶然的巧合昭示着历史的必然。

  在实践中艰难探索--回眸30年大跨越,经济建设一直是全党全国的工作重心,贯穿着“解放思想、实事求是”这一主线

  位于中国最西南角的云南省潞西市三台山德昂族乡出冬瓜村,是全国22个人口较少少数民族之一德昂族的聚居区。经过30年发展,这里发生了翻天覆地的变化。村民李腊军说:“以前家里猪也没养,包谷也不种。现在,卖猪的收入一年有三四千元,种的香蕉也投产了,年收入13000多元。这在父母那辈,是想都不敢想的事情。”

  一个村的变化,折射着国家的变迁。

  30年前,中国共产党人毅然决然地作出了“不改革就没有出路”的历史性抉择。从此,中国的改革事业在建立社会主义市场经济的实践中艰难探索。

  1978年12月召开的党的十一届三中全会,重新确立“解放思想、实事求是”的思想路线,作出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。

  党的十二大提出“计划经济为主,市场调节为辅”原则。随后,十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》,指出我国实行的是有计划的商品经济。

  1987年10月,党的十三大指出新的经济运行机制,总体上来说应当是“国家调节市场,市场引导企业”的机制。

  党的十四大明确提出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。随后,十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,勾画了社会主义市场经济体制的基本框架,制订了继续深化改革的总体蓝图。经济体制改革进入全局性整体推进的新阶段。

  1997年9月召开的党的十五大提出,公有制为主体、多种所有制共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。1998年10月,十五届三中全会通过《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》。这是一次贯彻落实党的十五大提出的战略部署的重要会议,对于开创我国农村和农村工作新局面具有重大意义。

  继党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标和建成完善的社会主义市场经济体制的战略部署后,十六届三中全会审议通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,明确提出完善社会主义市场经济体制的目标、任务、指导思想和原则。以此为起点,经济体制改革踏上建成完善的社会主义市场经济体制的新征程。

  党的十七大对未来5年和更长时期的深化经济体制改革作出重要部署,提出要在“完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展”,“要深化对社会主义市场经济规律的认识,从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”。

  党的十七届三中全会以推进农村改革与发展为主题。此前,中共中央政治局召开会议强调,当前,国际形势继续发生深刻变化,我国改革发展进入关键阶段。我们要抓住和用好重要战略机遇期,胜利实现全面建设小康社会的宏伟目标,加快推进社会主义现代化,就要更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来,毫不动摇地推进农村改革发展。

  中共中央党校研究室副主任周天勇说:“把市场经济与社会主义制度结合起来,这是对马克思主义经济理论的重大创新,也是对中国特色社会主义的重大突破,使中国经济发展的航船找到了一条正确的航道。”

  回眸30年,中国的经济发展和经济体制改革之路,无不铭刻着“解放思想、实事求是”的时代烙印。国务院发展研究中心研究员张立群说:“30年来,我们党对于中国经济现代化、中国经济体制改革、中国发展方式的认识,在不断发展、不断深入、不断成熟,并进行逐步演进与探索……”

  在探索中勇于实践--回眸30年大变革,社会生产力得到空前解放和发展,开创经济又好又快发展的新局面

  1978年,中国的国内生产总值仅为3600多亿元。而XX年年,中国的国内生产总值已近25万亿元--如今,中国一周内创造的财富,就超过30年前一整年创造的财富。

  “改革开放是在十一届三中全会中确立的,并在实践中不断深化。当时为什么由农村的乡镇企业‘吃螃蟹’做个体经济?因为即使失败了,成本也很小。”被称为中国企业常青树的鲁冠球见证了改革开放30年里的关键节点,也深切地体会到成功来自在探索中勇于实践、在实践中不断深化的真谛。

  1978年,鲁冠球把村里一个生产农业机械的小作坊,作了“战略调整”,集中力量专业化生产汽车万向节,走向全国市场。30年后,万向集团已经成为中国企业走向未来的标本式企业。

  “实践证明,市场的作用每扩大一步,改革的进程每加快一步,经济发展的水平就跃上一个新台阶。”南开大学教授李毅说。正是在改革发展的坚定实践中,经济和社会得以不断进步和发展:

  --以公司制为主要组织形式的现代企业制度大力推行,国企改革深入推进,国有经济的竞争力、控制力、带动力不断增强。XX年至XX年年,全国国有企业销售收入从8.53万亿元增长到18万亿元,年均增长16.1%;实现利润从3786亿元增长到16200亿元,年均增长33.7%。

  --市场体系不断健全,生产要素市场化程度稳步提高。在市场运行方面,价格机制在资源配置中发挥着主导作用。从近年来数据看,在社会消费品零售总额中,市场调节价比重一直稳定在95%以上的水平。

  --驾驭宏观经济运行的经验不断丰富。针对经济快速增长中出现的一些不稳定、不健康因素,党中央、国务院运用经济、法律和必要的行政手段,适时调控,避免了经济的大起大落,使得我国经济连续几年保持了增长较快、效益较好、运行较稳的态势。

  --收入分配领域的改革力度不断加大。从XX年到XX年,我国城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别实际增长9.2%和6.2%。今年上半年全国城镇居民人均可支配收入8065元,同比增长14.4%,扣除价格因素,实际增长6.3%。XX年年,我国农民人均纯收入实际增长9.5%,为1985年以来增幅最高的一年。

  --社会保障体系建设进一步加强,初步形成与社会主义市场经济体制相适应的社会保障制度框架。目前,我国城镇普遍建立城市居民最低生活保障制度,农村也于XX年年上半年初步建立。XX年年末我国基本养老保险和基本医疗保险参保人数分别达到2亿人以上,基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险和生育保险参保人数均比上年末增加1300万人以上。

  ……

  正是坚持在探索中勇于实践的精神,30年间中国经济持续高速增长,被誉为世界经济发展史上的“中国奇迹”--

  从1978年到XX年年,中国经济年均增长9.88%,高于同期世界经济平均3%左右的增长速度,经济总量由世界第十跃居世界第四,财政收入从1132亿元增长到5.13万亿元。中国城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入扣除物价因素分别增长了6倍以上;人民生活从以“吃穿”为重点转向以“住行”为重点的多层次消费……

  30年来,“我们成功地走出了一条在一个十几亿人口的发展中大国摆脱贫困、加快实现现代化的中国式道路。”国家发展和改革委员会副主任杜鹰说。

  在实践中不断突破--回眸30年大发展,尊重农民首创精神的农村改革发展进程势不可挡,农村的面貌发生了历史性巨变

  在党的十七届三中全会召开前夕,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛专程前往安徽省考察农村改革发展情况。胡锦涛说,以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石,不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变,还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。

  30年前的这片土地上,安徽凤阳小岗村18名农民在土地包产到户的“盟约”上摁下手印。随后,他们的做法在中国燃起了燎原之势。“事实上,‘人民公社’化后,包产到户的想法和实验就没断过。安徽小岗村的关键一步,让这种改革的热情在全国农村瞬间爆发。”中央党校教授刘海涛说,“我们党充分尊重农民包产到户的意愿和首创精神,因势利导地推进了这场改革。”

  弹指一挥间,这场农村改革发展的伟大实践,极大地解放和发展了农村社会生产力--

  XX年年,全国农民人均纯收入达到4140元,比1978年增加了近30倍;农村绝对贫困人口数量由2.5亿人减少到1500万人;粮食总产量由改革开放前的3000亿公斤增加到5000亿公斤。

  农村的改革发展在实践中必须突破,不断突破--

  进入新世纪后,党中央、国务院对全面推进集体林权制度改革作出重大部署,明确了用5年左右时间基本完成明晰产权、承包到户的改革任务。目前,已有19个省份出台关于推进改革的文件,已完成承包的林地8.78亿亩,占集体林地的34.5%。农村综合改革试点工作有序推进,化解农村义务教育“普九”债务的试点积极推进……

  我们党十分重视农村改革。南开大学教授李毅说:“党十一届三中全会率先在农村发起了改革。纵观30年来,农村和农民问题在党和国家工作中始终占有重要地位。”

  30年间,10个“一号文件”清楚记载了我们党领导农民群众改革实践的历史轨迹。“多予、少取、放活”“工业反哺农业、城市支持农村”“统筹城乡发展”等具有鲜明时代特征的政策措施,给亿万农民带来实惠,不断续写着社会主义新农村建设新篇章。

  XX年1月1日,延续了26XX年的农业税正式废止,标志着对农民实现由“取”向“予”的重大转折。从减轻农民负担,到增加各项农业投入;从掀起清欠风暴,到推进征地制度、户籍制度改革;从支持农村经济发展,到加快农村教育、卫生、文化等社会事业发展……各项农村改革彰显了党中央、国务院统筹城乡经济社会协调发展的决心和信心。

  国务院研究室副主任李炳坤表示,30年来我国农村改革取得的最重要成绩之一就是从上个世纪80年代中期开始推进的市场化改革。“市场化改革极大地促进了农业农村经济的发展,并且对我国整个经济发展特别是多种经济成分共同发展起到了重要的带动作用”。

  30年前,中国波澜壮阔的改革画卷从农村开始。30年后,农村的改革发展再一次站在新的历史起点上。“全面建设小康社会重点在农村,但难点也在农村。”国家发改委宏观经济研究院教授常修泽认为,党的十七届三中全会以研究推进农村改革发展问题为主要议题,意义十分重大。

  实践永无止境,改革未有穷期。站在新的历史起点上,中国将再扬改革开放的风帆,再创发展繁荣的新辉煌。

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党的十七届五中全会审议通过的十二五规划建议在提出要以科学发展为主题的同时明确提出,制定十二五规划要以加快转变经济发展方式为主线。这是十二五规划建议的又一个鲜明特点,也是推动科学发展的必由之路。 .........
十八届三中全会焦点范文
发布时间:2023-06-13
在十八届三中全会即将召开之际,社会人民主要关注哪些方面的问题呢,以下是由查字典范文大全为大家整理的一篇十八届三中全会聚焦范文材料,.........
十八届三中全会六大热点
发布时间:2023-01-18
以下是由查字典范文大全为大家整理的一篇十八届三中全会六大热点范文材料,希望对你有所帮助。  热点一:收入分配及户籍制度改革  出台.........
农村综合改革考察报告
发布时间:2023-03-03
市委组织部:一、考察的方法:根据考察工作方案,我们召开了城隍镇在家的全体机关干部会,王组长通报了这次考察的对象、考察的目的和考察的内容及重点,刘*进行了述职,机关干部进行了民主测评,随后我们找相关的.........
十七届六中全会精神的“十个”要点
发布时间:2023-02-28
党的十七届六中全会是我们党在我国进入全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次重要会议。这次会议立足中国特范文网[*]色社会主义事业总体布局,对新形势下繁荣发展中国.........
学习十七届五中全会精神要点
发布时间:2022-10-15
十七届五中全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。温家宝就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。1、十二五发展所处和两.........
学习十七届五中全会公报要点
发布时间:2022-10-04
要发展现代产业体系、提高产业核心竞争力,改造提升制造业,培育发展战略性新兴产业,加快发展服务业,加强现代能源产业和综合运输体系建设,全面提高信息化水平,发展海洋经济......
学习十七届六中全会精神:对文化体制改革的实践和思考
发布时间:2012-05-09
这是一个社会大变革大转型的时代,这是一个文化大发展大繁荣的时代。 进入新世纪新阶段,文化体制改革在全国有步骤地全面推进——经营性文化单位转企改制,公共文化服务体系加快构建,文化企业如.........
对农村信用社改革开放三十周年的思考
发布时间:2022-12-30
30年风和景明,30年百花吐艳,30年硕果累累。30年,可谓弹指一挥间!国家经济在三十年间飞速发展,我们的生活和工作条件也在这三十年间发生着巨大的变化,衣食住行和生活环境、工作条件哪一样都是翻天覆地。回顾.........
十八届三中全会十大解析范文
发布时间:2013-11-13
十八届三中全会在昨天落下帷幕,以下是由查字典范文大全为大家整理的一篇十八届三中全会十大解析范文材料,希望对你有所帮助。  关键词是.........
贯彻落实十八届六中全会精神 解读《准则》《条例》要点
发布时间:2023-07-10
十八届六中全会研究全面从严治党重大问题,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,《中国共产党党内监督条例(试行)》。以下是关于贯彻落实十八届六中全会精神 解读《准则》《条例》要点。(一)贯.........
站在新起点,我该怎么办(海运)
发布时间:2022-12-13
各位领导、各位同事: 大家好! 我演讲的题目是:站在新起点,我该怎么办? 中海油运站在新的起点,新在哪里?我认为有以下几个方面: 一、我国已取代日本,成为世界第二大.........
站在新起点,我该怎么办(海运)
发布时间:2023-01-16
演讲的题目是:站在新起点,我该怎么办? 中海油运站在新的起点,新在哪里?我认为有以下几个方面: 一、我国已取代日本,成为世界第二大石油消费国和进口国。国家又提出了石油战略储备计划,2005年原.........
十八届六中全会精神解读:十八届六中全会“让生活更美好”
发布时间:2023-01-26
中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议将于10月24日至27日在北京召开。近段时间,围绕六中全会,无论是传统媒体,还是论坛网络,或者是一些新媒体,大家都在热议与讨论。有专家学者的前瞻,有网友的分.........
十八届中央纪委七次全会公报解读心得体会2017
发布时间:2023-02-17
以下是关于十八届中央纪委七次全会公报解读心得体会2017,欢迎阅读参考。【篇1】十八届中央纪委七次全会公报解读心得体会20171月8日下午,十八届中央纪委七次全会闭幕,并通过了全会公报。认真研读新鲜出炉的全会.........
2017年共青团中央改革方案最新解读
发布时间:2023-06-10
当下的中国生机勃勃,青年的干劲与闯劲,朝气与活力等特质不可或缺。面对严峻的工作任务,如果团组织没有与时俱进、提升本领,不能成为青年的领头羊,反而成了青年的尾巴,团结广大青年、做好青年工作就是一.........
党的35年三中全会改革路
发布时间:2022-12-20
以下是由查字典范文大全为大家整理的一篇党的35年三中全会改革路范文材料,希望对你有所帮助。  即将召开的党的十八届三中全会,引发了全.........
中共十七届四中全会报告学习要点
发布时间:2023-01-02
中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议,于2009年9月15日至18日在北京举行。 出席这次全会的有,中央委员194人,候补中央委员163人。中央纪律检查委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十七大代表.........
落实科学发展观心得体会:改革征途新起点
发布时间:2023-05-08
新时期最鲜明的特点是改革开放,中国特色社会主义最重要的实践是改革开放,30年来对人们思想观念触动最深刻的也是改革开放。30年之后,落实科学发展观又成为改革开放征途的新起点。胡锦涛总书记最近在全党深入学.........
十七届五中全会精神解读:“新发展共识”与政治优势
发布时间:2023-01-05
对社会主义政治优势的理解,要放到价值和制度层面,而不是仅仅从操作层面去理解。社会团结不团结、人民满意不满意,是衡量我们“政治优势”的根本标准 发挥社会主义的“政治优势”,首先是要坚持社会主义.........
民盟服务农村改革和新农村建设的调研报告
发布时间:2023-01-21
建设社会主义新农村,是全面建设小康社会和构建社会主义 尽管市民盟在服务农村经济建设、服务农民方面开展了一些工作,取得了一.........
2012年十七届五中全会十大精神要点
发布时间:2023-05-17
1、十二五发展所处和两个时期一是全面建设小康社会的关键时期;二是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。2、十二五规划的重要性科学制定十二五规划,对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进.........
在全市农村公路建设质量暨管护体制改革座谈会上的发言
发布时间:2022-08-05
严格质量管理打造精品工程—在全市农村公路建设质量暨管护体制改革座谈会上的发言 *县人民政府(2008年4月25日) 近年来,我县农村公路建设在市委、市政府的正确领导和市交通局的大力.........
全面推进文化体制改革 在改革中提升“软实力”
发布时间:2023-02-09
在威海这个城市进行的文化体制改革,充满朝气和活力。 2009年,威海被增列为全省文化体制改革综合试点地区后,一场大刀阔斧的文化体制改革拉开大幕——把文化作为转调的着力点,通过体制机制创新,解放文化生.........
在蒙水县深化农村信用社改革工作会议上的讲话
发布时间:2023-03-06
在蒙水县深化农村信用社改革工作会议上的讲话是一篇关于会议讲话的范文,由中国范文网编辑收集整理!免费提供,希望能够帮助您。 .........
县长在**县深化农村信用社改革动员大会上的讲话
发布时间:2011-12-29
县长在**县深化农村信用社改革动员大会上的讲话(二OO五年四月四日)同志们:今天的会议非常重要,因为农村信用社是农村金融体系的重要组成部分,是农民自己的银行,在支持“三农”、促进农民增收上具有不可替代.........
在蒙水县深化农村信用社改革工作会议上的讲话
发布时间:2023-03-13
同志们: 刚才,县政府黄浪常务副县长已经总结了我县上一阶段深化农村信用社改革试点工作情况,并对下一步工作进行全面部署,各乡镇也进行了表态发言,县政府还与各乡镇和有关部门签订了责任状。下面我就当前.........
在蒙水县深化农村信用社改革工作会议上的讲话
发布时间:2022-09-07
同志们: 刚才,县政府黄浪常务副县长已经总结了我县上一阶段深化农村信用社改革试点工作情况,并对下一步工作进行全面部署,各乡镇也进行了表态发言,县政府还与各乡镇和有关部门签订了责任状。下面我就当前.........
县长在**县深化农村信用社改革动员大会上的讲话
发布时间:2022-10-30
县长在**县深化农村信用社改革动员大会上的讲话是一篇关于会议讲话的范文,由中国范文网编辑收集整理!免费提供,希望能够帮助您。 .........
课程改革中的三点教学思考
发布时间:2023-01-15
课程改革中的三点教学思考 .........
乡镇农村三项改革及农业产业化工作总结
发布时间:2023-01-06
乡镇农村三项改革及农业产业化工作总结——农经工作总结我镇在县主管部门的正确领导下,根据我镇的实际情况,在发展农民专业合作社工作中进行了有益的尝试和探索,取得了初步的成效。目前,我镇的农民专业合作社.........
农村改革开放30周年巡礼:坚持改革,科学发展
发布时间:2012-05-04
今年是我国改革开放三十周年。30年来,黄州区在历届党委、政府,特别是新一届区委、区政府的正确领导下,解放思想、锐意进取,求真务实,从废除人民公社体制、终止指令性计划、取消统购统销政策,到打破城乡壁垒.........
农业委员会人员学习十七届三中全会心得体会
发布时间:2023-02-22
农业委员会人员学习十七届三中全会心得体会这次全会根据农村改革发展的实际,做出了继续推动农村改革发展的重大战略部署,必将对推进社会主义新农村建设,夺取全面建设小康社会新胜利产生重大而深远的意义。通.........
十八届六中全会考点
发布时间:2023-02-11
一、通过文件 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,《中国共产党党内监督条例》和《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》(2017年下半年在北京召开)。 二、充分肯定党的十八届五中全会以来中.........
农业委员会人员学习十七届三中全会心得体会
发布时间:2011-12-27
这次全会根据农村改革发展的实际,做出了继续推动农村改革发展的重大战略部署,必将对推进社会主义新农村建设,夺取全面建设小康社会新胜利产生重大而深远的意义。通过学习讨论“决定”我有以下几个方面的认.........
农业委员会主任学习十七届三中全会心得体会
发布时间:2011-12-27
这次全会根据农村改革发展的实际,做出了继续推动农村改革发展的重大战略部署,必将对推进社会主义新农村建设,夺取全面建设小康社会新胜利产生重大而深远的意义。通过学习讨论“决定”我有以下几个方面的认.........
对胡锦涛改革开放三十年纪念大会讲话的解读
发布时间:2023-01-02
十二月十八日,胡锦涛在纪念改革开放三十周年大会上作了重要讲话,内容十分丰富,解读一下很有必要。一、中国左右双双陷入困境在中国,有两种理想主义,一种是左的马列毛科学社会主义理念,主张用公有制、计划经.........
全国农村沼气发展十三五规划问答解读
发布时间:2022-08-14
国家发改委、农业部近日联合印发《全国农村沼气发展十三五规划》(以下简称《规划》),《规划》提出十三五期间的发展目标为:农村沼气转型升级取得重大进展,产业体系基本完善,多元协调发展的格局基本形成,.........