同志们：
近期，中央做出统一部署,从今年4月起，利用两年多时间，在全国党的基层组织和党员中开展“创建先进基层党组织，争做优秀共产党员”活动，这是继学习实践科学发展观活动之后又一项重大政治任务，时间跨度长、涉及人数多、要求标准高。县委和州局已经分别进行动员和部署。今天，我们在这里召开县地税局创先争优动员大会。会议的主要任务是：根据党的十七大、十七届四中全会精神，按照县委和州局要求，部署县地税局创先争优活动。
下面，我强调三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强开展创先争优活动的责任感和主动性。
创先争优活动既是学习实践科学发展观活动的延伸，又是推动基层党组织和党员激发生机活力、发挥战斗堡垒和先锋模范作用的经常性工作，影响深远，意义重大。我们要自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来，充分认识开展创先争优活动的重要意义，切实增强责任感和紧迫感。
开展创先争优活动是巩固和扩大学习实践活动成果的重要举措。学习实践科学发展观活动和创先争优活动都是党的十七大提出的明确要求，学习实践活动是党内集中教育，创先争优活动是党建的经常性工作，两项活动密切相连、相辅相成。在去年学习实践活动中，全局广大党员干部突出“坚持改革创新，推动科学发展”主题，大胆创新、攻坚克难，解决了一批影响和制约地税部门科学发展的突出问题。但是，必须清醒地认识到学习实践活动成果来之不易，巩固和扩大学习实践成果更需要付出持之以恒的努力。开展创先争优活动有利于进一步把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落到实处，有利于进一步做好各项整改措施落实的后续工作，兑现向纳税人做出的承诺，有利于进一步健全科学发展的体制机制，推动学习实践活动进一步纵深发展。
开展创先争优活动是推动地税事业科学发展的迫切需要。近年来，我们在州局和县委、县政府的坚强领导下，以科学发展观为统领，认真贯彻“一个确保，两个提高”总体要求，着力做好“两篇文章”，各项工作得到扎实推进。特别是去年，我们在服务“保增长、保民生、保稳定”大局中经受了考验，赢得了发展，各项工作都取得突出成绩，为理塘经济建设做出了新的贡献。当前，通过,深入开展创先争优活动，县局党组将围绕组织收入和服务发展的新形势、新任务、新要求，带领党员干部进一步查找影响制约科学发展的突出问题，充分发挥基层党组织和党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的作用，把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把全局党员干部的思想进一步统一到推动地税事业科学发展上来。
开展创先争优活动是加强我局党组织建设的必然要求。党的基层组织是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。虽然我们的党建工作总体上是好的，但在实际工作中仍然存在一些难以回避的问题，如党组织活力不强，创新能力薄弱，管理手段滞后；一些党员干部宗旨意识淡化，学先进、赶先进、争当先进的动力不足。这些问题都在严重制约着我们的基层组织健康发展和服务水平的进一步提高。因此，以创先争优活动为抓手，统筹推进基层党建工作，有助于解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，有助于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，有助于增强党员干部的责任感、荣誉感和使命感，有助于培育树立更多的优秀共产党员典型，能够更好地保持和发挥党的先进性，提高党的执政能力，巩固党的执政基础，为我县地税事业跨越式发展提供坚强的组织保障。
开展创先争优活动是对理塘地税广大党员干部工作作风的严格锤炼。良好的作风是党的先进性的显著特征，是推进党的事业发展的必要保证。近年来，按照州局和县委、县政府部署，全县地税人紧紧围绕中心工作主线，持续推进效能建设向基层一线延伸，取得了显著的效果。但是，干部作风建设不可能一蹴而就、一劳永逸，很多方面的问题或刚刚发现，或正在解决，或尚未暴露，深入推进干部作风建设的任务依然很重。广泛深入地开展创先争优活动，进一步推动干部作风建设，促进广大党员更好地联系和服务纳税人，倾听纳税人呼声，反映纳税人意愿，必将有助于进一步锻造过硬的作风，形成推动各项工作落实的强大合力。
二、突出重点，狠抓结合，扎实推进创先争优活动稳步开展。
根据县委统一部署，全县开展创先争优活动的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“党建示范城”为主要抓手，大力开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员、争当优秀党务工作者活动，坚持改革创新，突出实践特色，充分发挥县级部门基层党组织和全体党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。为贯彻落实县委和州局总体要求，我局迅速行动，结合实际，成立了活动领导小组和工作机构，制定了活动具体方案，各项准备工作基本完成。全局党员要按照活动方案的安排，认真学习中央及省州县有关文件，深入领会精神，准确把握要求，确保顺利完成创先争优活动各项任务。
第一，准确把握创先争优活动的目标。开展创先争优活动
关键是要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标。一要在推动科学发展上取得新进展。就是要求基层党组织要认真履行职责，切实贯彻党的路线方针政策，州县重大决策部署以及我局党组科学发展的举措，党员立足本职岗位，以模范行动影响和带动广大群众努力完成各项任务。
二要在促进社会和谐上取得新成效。就是要求党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，加强社会公德和家庭美德建设，推动形成良好的社会风气；主动排查矛盾纠纷，及时做好化解工作；在重大突发事件前面，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。
三要在服务人民群众上取得新进步。进一步增强宗旨意识，切实转变工作作风。要充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。
第二，准确把握创先争优活动的主要内容。开展创先争优活动，要以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共产党员的基本要求是，弘扬沈浩精神，学习吴刚同志先进事迹，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。“五个好”、“五带头”的具体要求，已在《实施方案》里加以细化明确，在活动中要认真把握好。我局将结合地税工作实际，把普遍要求具体化，将其明确为重点突出、广泛认同、简便可行、好记好评的具体条件。
第三，准确把握创先争优活动的争创主题。这次创先争优活动，中央确定以学习实践科学发展观为主题，县委将这一主题进一步具体化，即“建设党建示范城”
。县局结合工作实际，进一步明确我局具体的实践主题为：“发挥地税职能创先进，服务理塘跨越争先锋”。我们要始终突出活动主题，围绕地税职能，体现地税特色，紧紧围绕组织收入和服务发展“两篇文章”，开拓创新，积极探索，精心组织开展活动，使活动更加贴近基层、贴近纳税人、贴近地税工作实际。第四，准确把握创先争优活动的方法工作。各级责任人要切实担负责任，身体力行、亲历亲为，直接抓开展、抓落实、抓督办，努力在全系统上下形成合心、合力、合拍，推进创先争优活动的良好氛围。
二要加强督促检查。要及时了解、掌握并研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。要将创先争优活动进展情况列入年度目标考核。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的负责同志，要及时提出批评，限期进行整改。对于在创先争优中认真负责、成绩突出的党员，也将公开予以表扬，对于党员在创先争优活动的表现，也要作为组织人事部门培养锻炼和选拔任用干部的重要参考。
三要搞好舆论宣传。要大力宣传开展创先争优活动的重要意义，迅速营造开展活动的强大声势。充分发挥地税博客、创先争优活动简报、宣传橱窗等载体作用，推广经验，宣传典型。要坚持舆论引导、典型带动、示范引领，充分发挥传统与现代媒体网络的强大作用，大力宣传理塘地税创先争优活动中涌现出来的好做法、好经验、好典型，形成税务干部人人学先进，人人比先进，人人争优秀的热烈氛围。
四要注意统筹兼顾。创先争优活动是一项经常性工作、系统性工程，既要“热情”，又要“合情”；既要常抓不懈，又要狠抓结合；既要紧扣主要矛盾，又要“十个手指弹钢琴”。今年是我们组织收入“跨越之年”、征管质效“提升之年”、纳税服务“深化之年”，工作任务繁重、压力巨大、头绪众多，创先争优活动一定要和地税中心工作有机衔接、前后呼应、统筹兼顾，具体来讲，就是：
——要在依法、科学、有序组织税费收入，实现]方案-范文'库.整理.组织收入新跨越中创先争优；
——要在党建示范城建设中，奋力创先争优；
——要在学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展中创先争优；
——要在推进征管质效新一轮提升中创先争优；
——要在创建学习型组织，打造“书香机关”，提高党员干部综合素质和业务能力中创先争优。
同志们，开展创先争优活动，责任重大，影响深远。全局广大党员干部，要切实增强大局意识、创新意识和责任意识，积极投入到创先争优活动中来，以高度负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，扎实开展好创先争优活动，不断增强理塘地税党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动地税事业科学发展、服务理塘跨越赶超提供强大的精神动力和坚强的组织保障。
