摘要：在世界经济的影响下，我国的市场经济展现出生机勃勃之态，建筑业的发展态势一直良好，业务范围和规模也日益壮大。而如何控制好建筑成本中的全面预算就成了最重要的问题。作为控制成本工作中最重要的中心环节，全面预算管理身负重任，它能保证建筑企业获得更大的经济效益。因此，本文从解释全面预算管理和建筑企业在全面预算管理方面的主要特点入手，通过对该过程中存在的一些问题进行分析，提出了一些具体可行的实施办法。
关键词：建筑 成本控制 管理对策
一、建筑企业成本控制中全面预算管理存在的问题
（一）机制不健全
随着我国经济的不断发展建筑企业成本预算已经得到了很多企业的重视并建立了相关的管理机构，但是这些管理机构往往都是表面工作，并没有进行具体制度以及专门负责人的配备，在问题发生时仍然没有具体的人员负责，更不要谈施工过程中的监理。一个团队如果在建设过程中没有专业的监理机构仅靠自身的发展是无法达到标准要求的。因此在我国的建筑企业成本控制中必须确立全面的管理机制，制定严格的管理标准，做到专人专责，从而达到整体施工质量的提升。
（二）方法有待完善
目前我国建筑企业全面预算的发展过程中存在着预算方法不当的问题。这首先要从固有思想出发。在如今的企业发展中很多预算人员保持着固有的思维对预算编制进行笼统的估计，对于具体的资金收入投资等情况不予重视，即使资金有所变动也是在最初预算的基础上进行简单的修改，并不对其进行再次的订正。这种敷衍了事的思想很容易造成整体工程预算管理的负面发展，从而阻碍我国建筑行业的进步。
二、建筑企业成本控制中全面预算管理的优化措施
（一）实施项目全过程的A算管理
项目全过程预算管理主要包括招投标阶段的预算管理、施工图纸、材料设备以及项目变更等方面的造价把控。在其造价控制中首先要明确各项工程的建设成本，做好图纸的审核，材料设备的采购要按照相关质量标准进行选购，降低工程造价，保证企业受益。在管理过程中项目变更是必然发生的情况。因此在对其的管理过程中要做好精确的变更记录，在变更前要首先对账目进行准确的计算，避免不必要资金的投入。同时要灵活进行变更管理，对于施工过程中的突发情况要确保进行针对性的分析后作出全面的改善措施，减少资金投入确保企业的自身效益。
（二）成本的预算管理
在建筑工程施工阶段，建筑企业应做好对材料成本和人员费用支出的严格控制。在对施工材料购入的过程中，应对材料价格严格控制，在保证施工材料质量与施工要求相符合的前提下尽可能地压低材料购入价格；施工过程中的材料用量，应通过限额领料制度进行严格控制；还可大胆引入使用新技术、新材料，促进施工材料使用数量的降低。在人员费用方面，建筑企业可通过定岗定编制度，有效控制人工费用；编制应富有弹性和灵活性。在所有的工程建设中，材料方面的费用是一笔重大开支。要想科学有效地实现成本控制，节约费用，就必须严密关注材料方面费用的安排，这种措施能够帮助把成本有效降低。然而，进行材料管理并不是单方面的行为，而是要从多方面下手去抓，首先要注意材料供应、采购等源头，对于质量、定价、限额领用、盘点核算等重要内容都要一一把关。在工程中的每一项业务和经济行为都会成为成本的一部分，所以在工程项目建设中要密切控制成本，科学安排一切费用的使用途径和支出，并对其进行有效的监控，这样一来就能在建设工程的过程中及时修正误差，使得节约材料费用成为现实，还能有效地把实际成本严格控制在一定的范围之中。另外，建筑施工阶段还需要对机械设备严格管理，促进索赔意识的提高与索赔工作的强化。设备应正确选配与合理使用，加强机械日常维护保养，促进机械正常使用寿命的验证，从而促进施工进度的加快与使用费的降低。对于各种与合同有关的材料，从施工开始就应完整保存，当业主有所变更时提出详尽的索赔材料证明，降低自身风险，提高索赔效果。
（三）建立全面预算管理机构
建筑企业要想在其内部实施全面的预算管理工作，就需要根据自身的发展实际构建预算管理机构。在建立预算管理机构的时候，应该将预算管理机构按照一定的职能划分为不同的部门，并构建完善的制度，从制度上对管理机构进行规范化管理。其次，健全全面预算管理体系。全面预算管理体系涉及企业内部方方面面，其中既包括了企业中的财务工作，也包括了企业中的非财务工作。一般来说，企业的全面预算管理主要分为业务预算、财务预算以及资本支出预算等等方面。最后，进行造价监控。造价监控主要指的是通过造价咨询等机构，接受相关建设单位的委托，运用专业的知识，从项目设计阶段到项目竣工阶段，为建设单位提供整体的造价咨询服务。在决策过程中出现的估算工作以及设计过程中的概算工作，对投资概算进行科学编制。
综上所述，随着我国经济的不断发展，建筑行业也获得了新的发展。另一方面，现今我国处于市场经济的环境下，市场竞争日趋激烈，这时建筑企业在发展过程中遇到的各种竞争也更多。在这种环境下，建筑企业要想实现自身的发展可持续，对自身管理所提出的要求也就更高。
参考文献：
[1]冒其慧.建筑成本控制中的全面预算管理研究[A].《建筑科技与管理》组委会.2015年9月建筑科技与管理学术交流会论文集[C].《建筑科技与管理》组委会：，2015：2.
