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 浅析深化财政税收体制改革的思考

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 浅析深化财政税收体制改革的思考
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20世纪50年代中期的农业合作化主导思想主要是集体化和共有化,而通过对安徽省安庆市余井镇的实地探访了解到,现今的农业合作化实质是一个集中闲置资源,进行集中利用的过程,在这个过程中,村民和大包户各取所需实现一个相对的共赢。综上所述,可以看到实行农业合作化对余井镇所带来的各个方面的好处。

首先,促进农业的发展,解放了农村生产力,解决掉了由于农村青年中年外出务工及农村人口涌向城市造成的农村土地闲置,农田资源未被充分利用的问题。同时种植农作物,无论是自我供给还是出售,都能促进余井镇地区的经济发展,这是它带来的经济效益。

其次,大面积的耕种方式,区别于一家一户的播种模式,可以促进利用科学大棚育秧等新技术的应用,降低了农业生产成本的同时,也保证了农作物的高质高产。另外,由于采取了集体大面积统一灌溉的模式,也节约了农村水资源,保护了农村的生态环境。采用的全自动化的机器收割方式,促进了机械化生产的发展,与各家各户的单一收割想比,能够减少农作物在收割过程中的损失,提高产量。

最后,促进农业产业链的形成,实现生产、加工、销售的一体化结构。当然,在余井镇的发展过程中也看到政府领导班子对地区发展的一个重视。在对潜山县政府实地走访的过程中也可以看出,为了鼓励农业合作社的形成,政府部门还有专门的示范社评比活动。为贯彻落实《安徽省农业产业化指导委员会关于印发2015年促进全省农民合作社和家庭农场发展工作要点的通知》精神,根据《潜山县农民专业合作社示范社标准》,经县农委经管科审核认定,潜山县聚宝养殖专业合作社等32家农民专业合作社(名单附后)为潜山县农民专业合作社示范社。

在中央政府下达的文件中也体现了政府对现有的农业合作化发展的大力支持。首先,农业三项补贴的完善政策。2015年,中共中央的财政部、农业部选择安徽、山东、湖南、四川和浙江等5个省,由省里选择一部分县市开展农业三项补贴改革试点。文件内容明确指出,在我国多数地方,过去的农业三项补贴政策主要针对的是一家一户的农民,或者更明确的说,就是一些农民即使不种粮或者不种地,只要是具有农民的身份,就能享受到政府补贴,但是缺乏对真正从事粮食生产的种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体的实质性的物质、现金补贴,故而对调动劳动者种粮积极性、粮食生产的促进作用大大降低。因此,调整完善农业三项补贴政策是增强农业三项补贴的指向性、精准性和实效性的需要。同时还要加强对粮食适度规模经营支持力度。文件要求地方要从中央财政提前下达的农资综合补贴中调整20%的资金,加上种粮大户补贴试点资金和农业三项补贴增量资金,统筹用于支持粮食适度规模经营。支持鼓励主要粮食作物的适度规模生产经营,政策重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜,最终表现为谁多种粮食,就优先支持谁。同时也加大投入来鼓励一个新技术的推广,文件要求各地要坚持因地制宜、简便易行、效率与公平兼顾的原则,采取积极有效的支持方式,促进粮食适度规模经营。重点放在建立完善农业信贷担保体系支持上。认为为粮食适度规模经营主体贷款提供信用担保和风险补偿可以采用农业信贷担保形式,要着力去解决新型经营主体在粮食适度规模经营中的融资难、融资贵问题。

无论是从中国民以食为天的传统角度,还是分析现实得到的农业的重要性,农业是一个国家的根本。在寻求农业科学发展,高效率发展的道路上,政府领导班子们一直尽心竭力带领着老百姓在不懈奋斗,将迎来农业发展的美好明天!的发展,财政税收体制还存在着不少问题,进一步深化财政税收体制改革是适应经济和社会发展形势的必然要求。

一、当前财政税收体制中存在的问题

(一)财政收入的规模偏大

由于对财政收入的统计口径不尽相同,我国的财政收入在总体规模上要大于国际水平,与国际财政收入的统计口径相比,我国的统计口径偏小,这样就造成大量的非税收入存在于财政收入在税收收入之外,因而形成了财政收入覆盖范围广,规模偏大的局面,整体上来看,近几年我国财政收入的增长速度远远大于经济发展速度,这在一定程度上反映了过大规模的财政收入对于居民收入的增长以及国民收入的分配结构均产生了不利影响,为了适应经济发展的需要,适当削减财政收入规模是必须的,也是必然的。

(二)财政税收的结构不合理

在我国的财政收入结构中,非税收入和税收收入所占比例不够协调,其中,税收收入的结构更是不尽合理,依据正常的税收原理来看,所得税和财产税是调节收入分配的主要力量,理应在当前的税收收入中占有较大比重,而营业税、增值税等流转税作为筹措资金的主要手段,其比重应小于前者,但是,就目前的财政收入状况来看,我国税收收入的比例结构却恰恰相反,这样,税收在改善居民收入差距过大等社会问题方面的作用就受到了极大地限制,再加上重复征税及税种功能模糊等问题,财政税收体制对经济的健康发展产生了巨大的不利影响。

(三)预算管理体制不健全

我国在预算管理体制方面的问题突出地表现为涵盖范围过小和体制不够健全,前者造成的后果是财政资金非法挪用现象严重,后者的不利影响主要表现为预算体制中没有全面包含年度预算和长期预算,难以服务于国家的长期发展规划,另外,地方政府的预算体制改革严重落后于税收体制改革,预算制度难以完全融入政府财政收支工作,同时,监管机制的缺失也影响了预算体制的全面性,对于预算体制的改革产生极大的阻碍作用。

二、财政税收体制改革的重要意义

财政税收制度在国家经济体制的建设中占有重要位置,适应于经济体制改革的需要,深化财政税收体制改革是推动经济发展的重要举措。深化财政税收体制改革,扭转财政税收体制改革落后的局面有着双重意义,一方面,财政税收体制改革增强了政府财政税收的稳定性,改变了政府财政收支不均衡的现状,便于政府通过经济手段增强对经济的宏观调控,有利于政府职能的优化升级。另一方面,财政税收体制改革对于国家经济和社会的稳定发展具有重要意义,深化财政税收体制改革,能够调节居民收入差距,优化社会资源配置,促进经济增长方式的根本改变,进而促进经济体制优化和全面小康社会的建设,全面而长远地推动经济和社会的发展。

三、深化财政税收体制改革的策略

(一)优化财政税收结构

合理的财政税收结构是健全财政体制,充分发挥财政税收在国家经济和社会建设中的巨大作用的重要支撑,为此,面对我国财政税收结构不尽合理的现状,我们有必要适当降低流转税的征收比重,提高财产税和所得税的征收比重,精简重复税种,明确不同税种的功能和征收范围,例如,在个人所得税的改革中,为了减小中低收入者的负担,强化对高收入者的税收调节,应当适度提高个人所得税的征收标准,在资源税方面,可以通过拓宽资源税的税收范围及提省税负水平来制约资源的过度浪费等,这些针对财政税收结构的改革措施适应于经济和社会发展现状,对于环境污染严重,贫富差距过大等社会问题的改善有着重要的积极意义。

(二)合理调整财政支出结构

各项财政税收制度的建立正是为了对合理的财政支出提供物质保障,支持国家的各项经济建设,但是,就目前的财政支出来看,我国的财政支出结构的失衡严重制约了国民经济的平衡发展,为此,有必要以市场为导向,有针对性地调整财政支出结构,就目前的经济局势来看,我国的财政支出结构改革应该加大财政支出对于服务型的公共行业的投入力度,加大对农村地区的重点工程的支出力度,例如,农村教育机构的建立,农田水利设施的建设等等,通过这些措施的实施,有利于发挥财政税收对重点地区和重点行业的扶持力度,促进整个社会的均衡发展。

(三)加强预算体制改革

预算体制是合理分配财政税收的基本手段,为了实现财政税收的充分而合理的利用,健全的预算体制是不可缺少的制度保障,针对于预算体制现存的问题,加强预算体制改革需要成立独立的预算编制和管理体系,在预算编制方面,适应于国家的长期发展规划,增加财政税收的中长期预算,拓展预算的覆盖范围,使预算涵盖全部财政税收,在预算管理方面,需要成立专门的管理和监督机构,加强对预算合理性的审查和监督,确保预算体制的建立对于财政税收的合理使用发挥积极作用。

(四)平衡中央和地方政府的财政分权关系

中央和地方政府财政分权关系的平衡有利于各自充分发挥对于财政税收的支配力度,就目前的现状而言,各级地方政府缺少对于财政税收支配的自主权,急需得到中央的适度放权,另外,中央和地方政府的财政税收应当按照合理的比例进行划分,以平衡中央和地方政府的财政税收收入分配,缓解各级政府的财政压力,与此同时,中央对地方政府财政权力的监督和约束是不可缺少的,财政税收收入的增加与监督的有效性相结合,才能保证地方政府对财政税收收入的合理分配和使用,避免地方政府的财政支付责任与财政收入不相符现象的出现,确保各项财政税收收入得到充分、合理的利用。

四、结语

在国家经济体制的建设和完善过程中,财政税收体制的改革是不可缺少的主要组成部分,财政税收是国家力行经济建设的重要资金来源,经济建设的全面繁荣有赖于财政税收的合理分配和充分利用。顺应于时代发展趋势,经济建设局势是不断变化的,这种变化对于财政税收体制不断地提出新要求和高要求,尽管就目前的改革现状来看,我国在财政税收体制改革方面做出了巨大努力,也相应地取得了一定的成效,但是,实现经济和社会的恒久发展,继续不断地深化财政税收体制势在必行。

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发布时间:2017-02-08
税收是国家财政经费收入的主要来源,随着我国经济发展的规模越来越大,国家财政收入的规模也逐年增大。在众多繁杂的税收项目中,如何实现科学规范高效的管理,是值得财政税收管理领域思考的。通过创新管理体制模式,提高国家财政税收效......
思考深化公证工作改革的法律
发布时间:2023-02-12
公证具有较强的法律效力,一般包括法律行为成立要件效力、证据效力和强制执行效力。以下是由查字典范文大全为大家整理的思考深化公证工作改.........
房地产税收政策的改革与建议分析
发布时间:2022-12-22
一、我国现阶段的房地产税收体系 (一)纳税人 纳税人是税收制度构成的最基本的要素之一,任何税种都有纳税人。从法律角度划分,纳税人包括法人和自然人两种。法人是指依法成立并能以自己的名义行使权利和负担义务的组织。作为纳税人的......
关于中国政治体制改革的理论思考
发布时间:2023-02-01
" 改革开放以来,关于政治体制改革的研究成果很多,但鲜有从党代会报告的角度进行研究的。而作为改革两大主体工程之一,十二大以来,政治体制改革成为历届党代会报告的重要内容,报告成为中国政治体制改革的指挥棒和指南针。回顾改革......
浅析企业财税改革之“营改增”
发布时间:2023-07-22
摘 要 本文从六大税种中选取了增值税的改革作为重点进行分析,先是初步了解财税改革――“营改增”相关背景,再是分析财税改革――“营改增”对相关企业的影响,最后提出企业应对财税改革――“营改增”的措施。 关键词 财税改革 财税......
深化财政预算执行审计的思考
发布时间:2023-07-04
财政预算执行审计是 法律 赋予审计机关的基本职能,在发挥审计职能、维护 经济 秩序、推动财政改革和促进 社会 和谐 发展 等方面发挥了积极作用。随着公共财政框架的建立和财政改革的深入,预算执行审计面临新的 问题 ,需要及时加以......
我国教育体制深化改革的措施
发布时间:2022-11-28
教育公平是我国居民极为关心的热点问题,下面是小编搜集整理的一篇探究教育体制深化改革措施的论文范文,供大家阅读参考。 (一)政府加大对教育的投资和管制 首先,应该从思想上让各级政府和政府各部门,意识到在教育经费支出,......
深化公路管理体制改革初探
发布时间:2022-11-07
一、公路体制改革的意义 从政府层面来看,公路是公益事业,理应是各级政府提供的公共服务产品。全省实行财政直管县后,县级政府作为辖区内公路建设、养护、管理的责任主体地位更加凸显,公路管理下放到县市区是顺势而为,有利于促进公......
构建现代化税收征管体系的思考
发布时间:2023-02-02
【摘 要】国家税务总局描绘的税收现代化蓝图中,科学严密的现代化征管体系建设在整个税收现代化建设中的作用举足轻重。本文从现代征管体系相关理论研究出发,深入研究总结分析现阶段存在的问题,并对构建现代化税收征管体系进行前瞻性......
深化国有资产管理体制改革
发布时间:2023-02-20
当前,我国国有资产管理混乱,国有资产流失及浪费现象已经成为严重的问题。加强国有资产管理,堵塞国有资产的流失漏洞,是我国经济体制改革中亟待解决的问题。以下是深化国有资产管理体制改革。 一、国有资产的概念、范围和国有资产管......
企业财务管理体制改革的回顾与思考
发布时间:2022-09-02
改革开放以来,中国的经济体制发生了巨大的变化。企业财务管理体制作为经济体制的一部分,同样经历了巨大的变化。总结改革开放以来我国企业财务管理体制改革的历史,对于正确认识过去,把握现在,将企业财务管理改革进一步推向深入,是很......
浅析“五化”教学模式下深化课程教学改革的理性思考
发布时间:2013-12-18
" [论文摘要]随着高职教育课程建设和改革的不断深入,课程整合化、教学模块化、教师师傅化、学生工人化、考核驾证化等教学模式相继出现。文章通过对“五化”教学模式的内涵分析与思考,进一步明确高职学院打造高素质高端技能型人才的培......
浅析高校财务管理体制改革
发布时间:2022-09-07
一直以来,我国高校在发展过程中几乎将所有的重点都放在了教学质量的提升上,然而却忽略了各项管理工作的开展。近年来,教育行业的发展脚步越来越快,如何在提高教学质量的前提下,从根本上提高高校的管理水平也成为了相关部门所面临的......
对深化财政预算执行审计的思考
发布时间:2023-05-17
预算执行审计是指审计机关依据本级人大审查和批准的年度财政预算,对本级政府及各预算执行部门和单位,在预算执行中筹集、分配和使用资金的合法、效益性进行的审计监督。预算执行审计是当前审计工作中最重要的一项工作任务之一.本文就如......
深化地方政府行政审批制度改革的路径探析
发布时间:2023-01-29
摘要:区行政审批制度改革在增强特色服务,创新服务模式,规范权力运行等方面取得了一系列进展,但是依然存在纵向联动不够,横向部门间资源共享难,监管的手段和办法还不多,地方承接审批事项能力有限等问题。在推进行政审批制度改革中,要依据本地实际加大差别化试点的力度,继续深化对行政审批制度改革的认识,做好行政审批权力下放和承接的相互衔接工作,优化再造行政审批流程,规范权力运行,建立督查考核评价机制,有效推动行.........
以经济体制改革为重点推行全面化深化改革
发布时间:2023-04-01
【摘要】随着十八届三中全会的胜利召开,国家通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,其中以经济体制改革为重点推行全面深化体制改革,这对于我国当前来说,是一种势在必行的趋势,能不能落实经济体制的改革,直接影......
关于深化公安教育体制改革的对策分析
发布时间:2022-11-10
引言 公安院校作为公安教育的主阵地,它担负着培养复合型、应用型公安专门人才的重要任务。几十年来,公安院校在发展中逐步聚集了高素质的科研学术人才,形成了别具特色的教育风格,对推动我国教育事业的深入发展提供了重要的动力之源......
我国税收管理体制创新对策思考
发布时间:2022-11-08
我国的社会主义经济体制正处于一种逐步完善的过程当中。所以我国的财政税收管理体制也要随之进行调整、改革和创新。当前我国的财政税收管理体制已经暴露出了一些问题,给我国的财政管理带来了一定的困难。比如:税收权力过于集中;税收......
公共财政对税收体系的要求
发布时间:2013-12-17
公共财政对税收体系的要求 公共财政对税收体系的要求 公共财政对税收体系的要求 谢永清 公共财政体制的建立,必须有与之相应的财政收入运行机制相配套,也即必须建立与公共财政体制相适应的税收体系。 一、......
深化高校思政课教学改革的探索
发布时间:2023-07-03
【摘 要】 高校思想政治教育课程教学改革应注意做到“三结合”,即内容与形式相结合、传统与现代相结合、理论与实践相结合,提高教学实效性。 【关键词】 高校;思想政治教育;课程教学;改革 高校思想政治课(以下简称:思政课)是......
新形势下中国财税体制改革与财税法制建设的应有理念
发布时间:2023-02-11
新形势下中国财税体制改革与财税法制建设的应有理念 新形势下中国财税体制改革与财税法制建设的应有理念 新形势下中国财税体制改革与财税法制建设的应有理念 那么,在全面建设小康社会、完......
浅谈进一步深化基础教育课程改革的思考
发布时间:2023-02-05
" 论文关键词:课程改革 整体联动 典型引路 教学模式 论文摘要:《教育规划纲要》为未来一个时期我国基础教育的改革与发展指明了方向。展望未来,贯彻实施纲要所提出的坚持以人为本、全面实施素质教育的战略主题,就必须紧紧抓住进......
税收正义视阈下中国当代税制改革的伦理反思
发布时间:2023-07-08
摘要:中国当代税制改革完善了税制结构,大大增加了国家财政收入,但是由于没有在道德层面处理好个人权利与国家权力以及公共利益之间的关系,以致在税制改革过程中表现出诸多道德方面的偏颇:重经济利益、轻道德价值;重效益、轻公平;重税收义务,轻税收权利。中国未来的税制改革应当以税收正义为目标,实现个人权利与国家权力以及公共利益之间的平衡与统一。关键词:中国税制改革;国家税收;税收正义中图分类号:B82文献标识.........
我国财政政策与税收的分析
发布时间:2023-01-27
一、财政政策分类和工具(一)财政政策的分类根据财政政策调节经济周期的作用,财政政策可分为自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策。一些可以根据情况自动发生的经济波动不需要外包稳定政策是自动稳定政策。它可以直接经济状况的波动来......
深化《PLC原理与应用一体化》教学改革的思考与实践
发布时间:2015-08-19
摘 要:本文针对目前大专高职电子专业《PLC原理与应用》课程一体化教学中存在的缺陷和问题,提出“第二次改革”的新思路,以期达到切实增强学生的实践与创新能力,适应社会发展的实际需要的目的。文中着重阐述深化一体化教学改革应在......
浅析企业税的收理财
发布时间:2013-12-17
浅析企业税的收理财 浅析企业税的收理财 浅析企业税的收理财 一、企业税收理财问题的提出 实现企业价值最大化,企业税收理财无疑是财务管理目标的重要方面。现实情况是,财务人员普遍能熟练掌握会计记账技术,这固......
浅析多媒体教学深化高校教学改革
发布时间:2023-01-22
" 【论文关键词】多媒体教学 教学改革 【论文摘要】多媒体教学已广泛应用到高校课堂教学和学生自主学习中,提高多媒体教学的质量,深化教学改革,提高多媒体的实用率,提高学生的学习兴趣和学习效率,提高教师的授课质量,有机的结合......
浅析我国个人所得税税制改革
发布时间:2015-08-04
摘要: 随着我国经济的发展和人民生活水平的提高,个人所得税在整个税收体制中发挥的作用越来越大。目前,个人所得税已经成为我国的第四大税种,其作用不容忽视。但是这一制度在实践中存在分配机制和程序缺陷,并没有充分发挥其积极作用......
试谈我国财政税收管理体制创新对策
发布时间:2023-04-04
财政税收管理作为我国财政税收体系建设的重要组成部分和关键环节,对于充分调动财政税收管理部门和人员的积极主动性,促进财政税收征管水平提高,确保国家财政税收收入任务的完成等发挥着十分重要的意义及作用。但是,当前我国财政税收管理工作依然存在着一些不容忽视的困难和问题,甚至对财政税收发展产生了阻碍,严重地影响制约了我国财政税收事业的顺利推进。因此,改革、完善与创新财政税收管理体制,建立适应经济社会发展需要.........
高校去行政化改革的思考
发布时间:2023-03-08
摘要:高校去行政化是全面深化改革的重要内容之一。由于长期以来受计划经济体制、社会普遍存在的“官本位”意识以及高校内部组织结构的影响,我国高校存在着泛行政化现象。严重阻碍了高等学校的学术自由发展,使高等学校失去了办学活......
乡镇财政税收的几点分析
发布时间:2022-12-24
乡镇财政是我国财政的基础和保证,而乡镇财政税收更是我国财政税收的重要保障。乡镇经济是我国经济的基本元素,如果乡镇经济的搞的不好,会严重的影响到乡镇财政税收收人。随着我国乡镇农村经济改革的不断深人,乡镇农村经济的负担得到......
试析对深化高职院校教学方法改革的思考
发布时间:2023-05-19
" [论文摘要]高职教育内涵式发展使深化教育教学改革显得更为急迫,而教学方法的改革则是其中较为薄弱的方面。文章剖析了高职院校教法改革难以深入推进的原因,进而提出深化教法改革的对策,并对教法改革一些深层次的问题作了辩证的思考。......
基于国有煤炭企业深化改革的思考
发布时间:2023-06-03
党的十八届三中全会作出了全面深化改革的重大战略部署。国有企业则是国家整体改革链条上的重要一环,已经到了破除体制机制障碍、全面建立完善现代企业制度的新阶段。而煤炭企业作为传统资源型企业,面对市场竞争优势减少、结构性矛盾......
土地增值税改革的思考
发布时间:2022-11-13
土地增值税改革的思考 土地增值税改革的思考 土地增值税改革的思考 文 章 来自 教 育 网 摘要:以房地产开发项目为单位进行清算的土地增值税改革能带来土地市场的嬗变,能弥补地方政府的土地收入,能在某种程度上改变房......
对应收账款控制的深入思考
发布时间:2023-07-27
" [摘要]:应收帐款的管理对于一个企业来说是至关重要的,它关系到企业的资金是不是能顺畅流通。本文主要探讨了目前应收帐款管理中存在的一些问题,并就如何加强应收帐款提出了自己的建议。 资金是一个企业的血液,如果企业缺少血液,......
林业税收制度改革问题的探讨
发布时间:2015-08-10
摘要:在我国林业的现状发展中,税费制度的存在发挥着尤为重要的作用。但由于现行林业税费中呈现的“轻税重费”等相应特征,将不利于我国林业经济未来的持续发展。基于此,本文对林业税收制度改革问题进行了探讨。 关键词:林业税收......
浅析新型城镇化下的集约型房地产税收改革
发布时间:2017-08-11
针对城镇化发展中的土地利用与税收征管情况,分析了集约型房地产税的内涵与作用,最后就新型城镇化下集约型房地产税的改革提出建议。【关键词】新型城镇化;集约土地利用;房地产税2014年党中央从顶层设计的高度为今后一段时期的城镇化发展指明了方向,人本、生态、集约、绿色成为关键词,中国开始迈向新型城镇化道路。作为生产要素之一的土地一直在城镇化建设中扮演重要的角色。要从以粗放型为特征,外延无序扩张,土地资源浪.........
浅谈水利建设管理体制改革的思考
发布时间:2017-01-21
当前,我国水利工程的建设管理制度还有很多问题存在,还无法达到新时代水利建设的要求,需要进一步对管理体制进行改革。本文首先对我国水利建设管理体制存在的问题进行了分析,然后针对性的提出了改革措施。 1.工程概况 卡拉贝利水利......
竞争法视野中的财政体制改革
发布时间:2022-10-14
" 【摘要】现行财政体制的诸多内容仍不能适应市场经济体制的要求,重要表现就是财政制度的内容与市场经济内在的公平竞争原则相悖。今后,产业政策、区域经济政策等宏观经济政策的制定,应充分考虑宏观经济政策对公平竞争所造成的危害,应充分......
关于财政税收工作存在的问题及改革措施探讨
发布时间:2023-02-12
不同的历史阶段有着不同的要求,我们要用历史的、辩证的眼光来看待目前财政税收工作中存在的问题,优化财政税收结构,在新的历史机遇面前,顺势而为,成为新时期经济发展的引擎。财政税收改革作为当前改革的重要一环,在我国经济社会发......
从财政改革深化看部门预算执行审计的改进
发布时间:2022-10-14
前言 我国审计机关根据财政的相关法规,对政府的各个预算执行部门或者单位的使用资金开展严格的监督和审计工作,这些过程的具体操作是预算执行审计的主要工作内容,由此可见部门预算执行对于相关财政的规范操作行为具有一定的积极促进......