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对如何做好竣工结算的探讨

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对如何做好竣工结算的探讨
时间:2023-03-25 01:54:44     小编:

摘要 施工企业按照合同规定完成所承包工程的全部施工内容,工程经验收合格后,向发包单位进行最终工程价款的计算,叫竣工结算。竣工结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。本文是作者在近几年的工作中就如何做好竣工结算的审核工作浅谈自己的几点看法。

关键词 竣工结算;探讨;审核

中图分类号U41 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2011)38-0021-02

0 引言

竣工结算在进行结算编制的过程中,由于编制人员所处的地位、立场和目的不同,其编制的方式、方法和思考问题的出发点也会有所不同,加上编制人员的专业水平和职业道德的差异,因而所编制结算成果的准确性和合理性也就会存在较大的出入。竣工结算即是施工单位向建设单位请款,建设单位向施工单位拨款的依据,也是该建设项目编制财务决算和核定新增固定资产价值的依据,因此,竣工结算在建设项目的实施过程中有着极其重要的作用。所以,如何保证竣工结算的公平、公正、合理和准确,这就成为广大建设工程结算审核人员所面临的一个重要课题。

1 在送审的过程中,全面熟悉、了解工程具体情况

在审核、研究、送审结算资料过程中,要全面了解工程的具体情况, 这就要求工作人员在收到送审结算资料后,应对所送审的资料进行审核,审核内容主要包括:

1)资料的质量。包括送审资料的清晰程度,包装、装订是否符合要求等;

2)资料的完整性。送审资料是否全面、完整,是否有缺送、漏送部分资料;

3)资料的真实性。送审资料是否真实、有效,手续是否齐全,复印件是否有确认章,施工现场签证单、会议纪要、洽商纪录、设计变更等资料会签手续是否完善,材料证明文件、票据等资料是否真实、有效等。

当然在这个送审资料的过程中,如果发现送审资料有问题,应通知送审单位尽快完善。

所送审的资料合格后,应对送审资料:包括施工合同、招投标文件、送审结算、竣工图纸书、会议纪要、现场签证单等,进行深入、细致的研究,以便全面熟悉、了解工程的具体情况,做到心中有数,为结算审核工程做好准备,打下了良好的基础。

2 在竣工结算过程中,对施工现场签证单有效性和合理性的审核

这是结算审核人员比较容易忽略的一个环节。结算审核人员往往具会注重审核签证单会签手续是否完善,只要建设单位、监理单位、施工单位会签手续完善,审核人员往往都会予以认可。但是,一个有经验的结算审核人员还会进行更深一层的审核,那就是签证单的有效性和合理性。

判断签证单的有效性应和招投标文件、施工合同等资料紧密结合起来。例如:招标文件规定、计算变更工程量时,技术措施工费不进行调整,但有一张签证单内容则是因施工内容的变更,增加脚手架工程量若干平方米,很显然,这张签证单就属于无效签证单,因为即使现场确实增加了签证单所列的脚手架工程量,二方会签手续也完善,但因为它违背了招标文件的规定(技术措施费不进行调整),所以不能予以认可。

判断签证单的合理性应和现场施工情况结合起来,这就要求审核人员具备较为丰富的施工管理知识和经验,应根据施工过程中的一些常识,来判断签证内容是否合情合理,如果有疑问,可到现场进行复核。

3 在竣工结算中,做到送审资料与实际情况的一致性

审核人员对送审资料有了全面的掌握、了解后,应会同具体经办人(建设、监理和施工单位)到施工现场进行勘查,检查送审资料所反应的内容与现场实际完成情况是否相一致。比如对建筑材料的质量、价格、品牌等进行抽样调查。对于一些资料上反应不详细或无法反应的工程量,应在施工现场进行实地测量,并由四方会签确认。对于有疑问的隐蔽工程,也可到现场进行抽查检验。

4 在结算过程中,对工程量的审核

工程量审核是竣工结算审核中重要的一环,也是工作量最大的一项工作。在进行工程量审核时,可根据工程情况的不同而采取不同的审核方法。对于子目少,工程量大的市政工程,可采用全面审查法;对于主次分明、重点突出的项目,可采用重点抽查法;对于标准结构或通用项目,可采用利用手册审查法;对于几个类似的工程项目,可采用对比审查法、其它的审查法还有筛选法、分组审查法、分解对比审查法等,具体采用那种方法,应根据工程的具体情况而定,也可九种方法同时采用,其目的都是为了提高审核的效率和准确性。不论采用何种审核方法,审核人员都应紧密结合施工图纸及国家统一的工程量计算规则。

5 在竣工结算过程中,对计价文件及取费程序的审核

对照拓投标文件、施工合同以及造价部门各时期的相关计价文件,审核送审结算书所套用的定额、材料价格、计费文件等是否正确,各种系数是否采用准确。审核时应注意对照招标文件、施工合同的相关条款和同时期造价部门的各种计价文件。

6 在竣工结算过程中,对软件准确性及计算误差的审核

现在进行结算审核,出结算成果时,基本上都是采用电脑和预结算软件,使用预结算软件的优点是快捷、简便,能快捷地完成大量繁琐的计算和统计工作,给工程结算编制工作带来了极大的便利,也大大提高了工作效率。但造价算软件毕竟只是一种辅助工具,它是要靠人来指挥的,它没有思维,没有智慧,缺少灵活性和主动性,很多自动生成的数据不一定会完全准确,这就要求我们的审核人员对软件生成的审核成果进行复核,常见的问题有:输入手误,需要我们的审核人员进行仔细的检查和校对。另外,计算结果的准确性也应该进行审核,形成计算误差的原因,即有客观失误的因素,同时也不排除主观的人为因素。

7 在结算过程中,对工期、质量、立项计划、超合同造价等其它合同条款的审核

对于造价以外的其它条款也要进行全面审核,而且非常重要,有的条款也涉及到工程造价,对其它条款的审核主要有以下几个方面:

1)立项计划。为了控制项目的投资规模,一般来说,每一个项目都会有固定资产投资立项计划,在进行结算审核时,审核人员应审核结算造价是否有超过投资立项计划额,如果超出,应通知建设单位按规定补办相关计划调整手续;

2)质量。施工单位有没有按照合同规定完成该建设项目的全部施工内容,项目有没有合格验收,竣工质量是否达到合同规定的等级,如果达不到合同规定的标准,应对照合同规定的相关条款进行无偿修复或处罚;

3)工期。审核施工单位有没有按照合同规定的工期按时竣工,如果超期,应找出延误原因,如果是因非施工单位原因造成的工期延误,应提供经业主和监理单位认可的工期顺延签证单,如果是因施工单位的原因而造成未能按时完工,则应对照合同相关条款规定的奖罚措施进行处罚,当然,如果提前完工,也应行进相应的奖励;

4)超合同造价(中标造价)情况。为了控制工程投资规模和防止腐败问题的出现,一般情况下,施工过程中不允许出现太大的变更,结算造价与合同造价(中标造价)也应基本一致,如果结算造价大大超出合同造价,应找出原因,并通知建设单位按相关规定补办扩标等有关手续。

8 结论

在一项工程中,竣工结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益,在竣工结算的审核过程中,这就要求我们的审核人员认真做到细心、全面,保证竣工结算的合理、公正、公平。

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摘 要:党支部作为党的基层组织,是把党员群众组织起来的最基本的组织形式,担负着做好“人”的工作的重要使命。本文重点从如何组织和管理人、关心和帮助人、尊重和理解人、团结和凝聚人、教育和激励人、发现和培养人、感染和吸引人七......
如何做好泵站的巡视检查工作
发布时间:2022-07-30
一、引言 潮白河泵站是引滦入津工程的第一级提升泵站,泵站安装 18CJ - 63 型全调节立式轴流泵七台(五台运行,一台备用,一台检修),设计供水流量 50m3/s,电机配用 TL900 - 24/2150 型立式同步电动机,额定功率 900kW。 天津市政府......
浅谈如何做好路况播报工作
发布时间:2023-03-29
随着我国机动车保有量的迅猛增加,电台交通广播以精准的节目定位,准确的交通信息发布,迅速赢得了听众,占领了市场。交通广播实时路况播报依托公安交通管理部门(以下简称交管部门)搭建的覆盖全市的道路监控网络和智能应用平台,实......
如何做好农村学前教学工作
发布时间:2015-09-15
摘 要:学前教育是我国教育事业的重要组成部分,它的教育质量直接关系到我国儿童的教育启蒙程度。但是,在农村,学前教育因为受到种种限制,导致农村学前教育没有得到有效的展开。 关键词:边缘地区;学前教育 中国是农业大国,农......
如何做好低年级班主任工作
发布时间:2023-03-21
摘 要 做好低年级班主任工作必须做到:真诚爱护学生,培养学生良好的行为习惯,言传身教率先垂范,多用激励性语言。 关键词 爱护 行为习惯 言传身教 率先垂范 激励 一个好的班主任可以造福一个班级,可以造福几十个家庭;班主任是......
如何做好幼儿教育管理工作
发布时间:2023-05-12
儿童时期是人一生中,人格性格等形成的重要的时期,所以,对于幼儿教育阶段来讲是非常重要的学习阶段,在这个阶段,你不是说要学习多少知识,熟读多少文字等,而是老师和家长要培养幼儿良好的性格思想的形成,这个时候所形成的人格可能......
如何做好高职学生的就业工作
发布时间:2015-08-12
高职院校毕业生就业工作一直是学校工作的重中之重,随着高校的招生规模逐年扩大,毕业生就业工作的压力也逐年增加,2005年全国高校毕业生人数338万人,相隔十年,2015年全国高校毕业生人数达到了749万人,创下了历史新高,大学生就业将......
如何做好基层思想政治工作
发布时间:2023-07-01
在当前企业进行资源整合的新形势下,基层思想政治工作应责无旁贷地肩负起“内强素质,外树形象”的责任,坚持经常性,增强思想政治工作的渗透力,注重针对性,提高思想政治工作的效力,坚持群众性,党政工团一起抓,掌握灵活的思想政......
试论如何做好企业宣传工作
发布时间:2015-08-10
摘 要:随着改革开放的逐渐深入、市场经济的不断发展,信息时代的到来,宣传工作在企业发展过程中的作用日益突出。如何做好新时期的企业宣传工作成为各个国家企业宣传部门的重要课题,笔者结合工作实际,浅谈对做好企业宣传工作几点认......
浅谈如何做好公文处理工作
发布时间:2023-07-27
摘 要 公文处理工作是工会办公室工作的重要内容。公文处理水平直接体现办公室工作的服务态度、服务水平和服务质量,更重要的是影响单位和领导干部的工作效率、作风、权威。本文浅谈如何做好公文处理工作,在以后的工作实践中努力做好公......
如何做好物理教学改革工作
发布时间:2023-03-09
随着教育改革的深入实施,不仅是中学物理教学需要改革,大学物理教学理念也要进行更新和改变。简单地说就是为了适应社会的发展,也为了真正培养出实用型人才,我们的物理教学过程也需要从简单的知识型人才的培养转变到能力型人才与知......
如何做好高校学生管理工作
发布时间:2023-04-19
摘要:为了适应新常态形势下的要求,高职院校开始寻求新的管理模式。管理的模式要符合学生管理工作在高职院校的基本特点。它可以从多个层面实现管理内容,提高学生管理工作的效率,并让学生更好地发展自己的工作。关键词:新常态;高职院校;管理工作一、新常态下高职院校学生工作现状高职院校在我国是技术人才的培训基地。根据新的标准及社会对职业技能型人才的基本需求,高职院校需要做好学生管理工作,不断输送高素质的人才,促.........
如何做好新形势下的秘书工作
发布时间:2023-03-28
【文章摘要】 秘书工作是可以说在一个单位工作分量不可小觑,秘书人员一个组织中起着承上启下、综合协调、参谋助手、督促检查和服务保障的作用。本文从秘书人员应具备的多方面能力和岗位职责及要求等方面 ,叙述了秘书人员在新形势......
如何做好高职学生的管理工作
发布时间:2015-09-15
摘 要:学生管理是教师教学任务中的重要组成部分。作为高职教师,任务并不单单是让学生掌握基本的知识技能,激发学生的学习兴趣,而是要确保学生获得综合而全面的发展。因此,在教学过程中,要从各个方面入手,有效分析高职学生管理......
如何做好副职领导
发布时间:2023-07-13
【摘 要】本文从领导科学和加强领导班子建设的角度,探讨了如何做好副职领导工作,对副职领导的工作大有裨益。 【关键词】领导科学;班子建设;副职;工作原则;素质能力 一个领导班子,其构成有正职、有副职。正职领导只有一个,......
新经济形势下如何做好工会工作
发布时间:2015-08-12
摘 要 党的十八大报告特别强调,要坚持走中国特色社会主义道路,全心全意依靠工人阶级,支持工会等人民团体充分发挥桥梁纽带作用。工会组织要站在企业长远发展的战略高度,以维护职工学习权、发展权,充分发挥自身特点和优势,积极推动......
试论如何做好土建工程施工监理
发布时间:2017-03-28
在我国发展的关键时期,作为我国国民经济支柱的土建工程业却仍然存在很多问题,比如说建筑物容易变形、地基不稳造成的建筑物倒塌、建筑物的渗水问题、建筑强度达不到要求、建筑物的倾斜错位等问题。造成这些建筑问题的原因很多,其中也......
浅论如何做好主审
发布时间:2023-01-12
【摘要】笔者结合工作实践,从审计准备、审计实施、审计报告三个阶段谈了如何做好主审。 【关键词】主审;准备阶段;实施阶段;报告阶段 主审既是实施审计项目的组织者,也是具体实施审计的当事人,对审计全过程的具体环节和操作细节都......
关于如何做好企业工会工作的分析
发布时间:2023-06-06
[摘要]近年来,随着社会的不断进步,各类企业为了能顺应时代的需求,也在进行深入改革。其中企业工会在企业建设过程中扮演着十分重要的角色,其不仅可以充分发挥职工之家的作用,维护职工的合法权益,而且还能起到较好的引导、宣传及......
如何做好企业工会扶贫帮困工作
发布时间:2015-08-06
随着经济社会的快速发展,和谐社会建设不断深化,人民群众生活水平不断提高,幸福指数、文明指数的不断提升。仍有相当一部分职工家庭由于多方面的原因导致经济窘迫,困难职工群体,特别是特困职工群体作为一种社会现象,在一定时期内......
如何做好工程项目造价审计工作
发布时间:2016-10-13
近年来,随着我国社会经济的快速发展,工程建设项目也越来越多。在工程建设中,投资往往都比较大,因此就需要造价审计部门对工程建设全过程进行跟踪,包括工程质量、工程进度、工程成本,这样才可以使工程项目造价审计工作发挥其作用......
如何做好基层工会工作的几点体会
发布时间:2023-06-28
摘 要 工会是工人阶级的群众组织,是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带。随着社会主义市场经济的发展,在深化改革中经济关系和劳动关系不断变化,新情况、新问题不断出现,工会作为维护职工合法权益和行使员工民主管理权力的工作机构,......
试论如何做好土建工程施工监理
发布时间:2015-07-31
【摘要】随着改革开放力度不断加大和现代化进程的向前推进,我国土建工程业发展非常迅速。土建工程业的快速发展推动了我国的国民经济的大幅度增长,但是土建工程发展的同时也暴露出有关施工监理方面的许多亟需解决的问题。我国土建工......
在新时期如何做好企业工会工作
发布时间:2023-02-11
一、要把握企业发展形势,激发职工的创造活力 工会工作要在党委的领导下,实现“双向维护”。角色定位,使工会工作既要把握国家大势、企业发展大局,也要感知企业发展进程中的各种焦点、矛盾和问题,更要洞察职工在企业发展各个阶段......
如何做好新形势下企业工会工作
发布时间:2022-09-29
[摘 要]随着我国企业改革的不断深入,企业工会工作面临着新的挑战和问题,要认清形势,迎难而上,创造性地开展新时期的工作。本文分析了改进企业工会工作的几点措施,以促进企业工会发挥作用,满足新形势下企业和职工的发展需要。 ......
浅析施工企业如何做好工程索赔
发布时间:2015-08-05
摘要:索赔是承包商维护其权利的基本管理行为,是实现企业内部降本增效的重要手段,本文从索赔的重要性、费用构成、内部管理、提高意识、索赔的措施和技巧等方面进行了阐述,浅析了施工企业如何做好工程索赔。 关键词:施工企业 索......
如何做好建筑工程施工项目管理
发布时间:2015-09-06
摘 要 长久以来,建筑产业是我国国民经济发展到支柱,更是关系到国计民生的基础性产业。所谓建筑工程项目管理,是泛指在我国工程建设施工工程中,将固定资产投资转化为显示生产力的一系列举措。项目管理工作的好坏,也会直接影响工程......
施工企业如何做好成本控制工作
发布时间:2015-09-11
【摘 要】施工企业成本控制工作的好坏直接影响企业的效益和未来的竞争力。施工企业的成本控制工作应当是一个动态的过程,因而本文从施工企业的投标、施工与竣工阶段探讨了做好成本控制工作的措施。 【关键词】成本控制;投标;结算......
浅谈如何做好服务业的统计工作
发布时间:2015-08-06
【摘要】随着社会经济模式改变,在市场经济的大环境下服务业逐渐成为而社会经济的主要组成部分,目前在国家上衡量一个国家的现代经济社会发展程度其主要的指标就是该国家的服务业水平,因此国家也逐渐开始重视服务业的统计工作,本文......