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百色市农村财务人员现状的调查与思考

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百色市农村财务人员现状的调查与思考
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本文为2017年广西哲学社会科学规划研究课题《基于精准扶贫视角的广西农村财政扶贫资金绩效评价研究》(编号:17FGL015)成果

【摘 要】 该文以百色市农村财务人员的现状调查及财务工作的调查为例,在分析存在问题的基础上提出了相应的改进措施:建立培训长效机制,加强农村财务人员的培训力度;制定选人用人标准,做好农村财务人员配备工作;提高工作待遇,确保农村财务人员队伍稳定;建立健全管理规章制度,提高村级财务管理的规范性;加强上级监管和民主监督,提高财务公开的透明度。

【关键词】 百色市;农村财务人员;现状;对策

当前,开展农村财务人员教育培训工作是建设社会主义新农村的重要环节,近年国家出台了一系列财政支农文件,国家投入的支农扶贫资金及项目逐年增多,如何管好项目,用好资金,对于提高支农扶贫资金或项目的效益,推动农村经济发展,实现全面建成小康社会的目标意义深远。由于百色市受地域、经济、文化等各方面因素的影响,农村财务人员的整体素质相对较低,在这种背景下,加大对农村财务人员的培训力度,造就一支懂政策、熟业务和职业道德较为规范的农村财务管理工作队伍势在必行。

一、百色市农村财务人员现状的调查分析

村级财务管理工作与人民群众的切身利益密切相关,对于广大农村的经济社会发展和稳定至关重要,尤其是在当前国家提出的精准扶贫背景下,村级财务管理工作的好坏将直接影响政府扶贫资金的使用效率,关乎脱贫目标的实现,是党和政府形象、信誉的重要保障。当前,随着国家政策、资金的扶持和广大农民群众的意识觉醒,农村经济出现了前所未有的发展高潮,但这与现有的农村财务管理人员水平、农村财务管理制度等之间的矛盾日益突出,亟需加以改善。为了摸清基本情况,保证调查数据的客观性,本次针对百色市农村财务人员进行抽样调查,有效调查107人,其中问卷调查50人,实地访问57人。

1、年龄结构不合理,后备力量不足

在被调查的百色市农村财务人员中,25岁以下有4人,占全部人数4.4%;,25~35岁有21人,占总人数的21.20%;35~45岁38人,占总人数的38.35%。45~55岁36人,占总人数的36.34%,55岁以上有8人,占总人数的8.7%。其中35岁到55之间的农村财务人员年龄占总数高达74.69%,年龄分布参差不齐,呈椭圆形,中间大两头小。说明百色市农村财务人员年龄结构不合理,老龄化程度严重,35岁以下的农村财务人员数量不足,使得工作理念和工作方法不能及时更新,创新性不足。

2、受教育程度较低,专业性不强

在被调查的百色市农村财务人员中,初中学历22人,占总人数的22.21%;高中及中专学历51人,占总人数的51.48%;大专学历25人,占总人数的25.23%;本科学历9人,占总人数的9.80%;初中和高中及中专学历的两类人员数量占到总数的73.69%,说明百色市农村财务人员受教育水平较低,缺乏专业的会计知识和技能。现实的情况是,农村财务人员大多是由村委领导直接任命,缺乏科学的选拔和正规的专业培训,对于相应的财经法规、制度知之甚少。据调查,百色市现有的农村财务管理人员大多都存在着文化水平较低、会计档案不全、账目收支不清、职业道道素质不高、原始凭证不合规范等问题。

3、无证上岗问题突出,专业素质有待提高

在被调查的百色市农村财务人员中,取得会计从业资格证书的有23人,占调查总人数的21.5%,没有取得证书的有84人,占调查总人数78.5%,说明百色市农村财务人员普遍存在无证上岗的现象。其中取得会计从业资格证书的人中基本没有相应的会计职称,说明当地农村财务人员对自身要求不高,不注重加强自身专业知识和能力的提高。正是因为业务水平不高,直接导致村级财务管理不规范。在调查中发现,一些村级财务管理人员在日常的账务处理过程中,能够基本符合财务规范的只有现金账目,除此之外,对于其他的会计科目基本上是根据自身的经验自己设计,与会计制度的要求相差甚远。

4、收入较低,工作积极性和创造性不高

在被调查的百色市农村财务人员中,工资在1000元以下有87人,占总人数的81.3%:1000~2000元有20人占总人数的18.7%。 由此可知,目前百色市农村财务人员工资水平较低,会计人员队伍不稳定,不利于提高其工作的积极性和创造性。专业不对口,对于专业的诸如现金管理制度、会计工作程序、财务监督制度等基本的财务管理制度知之甚少,本身日常的工作中就要承受较大的压力,再加上得不到应有的劳动报酬,使得村级财务管理人员更换较为频繁,队伍建设缺乏稳定性,不利于财务管理制度的严格执行。

5、参与培训较少,可持续发展能力不强

在被调查的百色市农村财务人员中,经常参加专业培训的10人,占总数的9.3%,偶参加培训的有23人,占总数的21.5%,从来没有参加培训的74人,占总数的69.2%。由此可以看出,当地政府部门对农村财务人员的培训不够重视,相关人员参与培训的机会较少,农村财务人员的可持续发展能力不强。

6、工作自主性受限,财务公开形同虚设

据调查,大多数村级财务管理人员均为村级干部直接任命,在日常的会计工作中时常受到村级领导的“指挥”,工作自主性大大受限,各类财务公开不能按照客观情况进行。在笔者调查的行政村里,能够不公开就尽量不公开、能够少公开就尽量少公开的现象普遍存在,有的干脆不公开,即使公开也只是公开一些合理的收支情况,对于不合理的收支则置若罔闻,直接导致村级财务公开形同虚设,广大农民群众的参与权、知情权无法得到保障。

二、百色市农村财务人员可持续发展的对策

当前是百色市乃至广西脱贫攻坚的关键时期,对发展农村经济,提高农民收入,有效发挥政府扶贫资金或项目的最大效益提出了更高的要求,其中,农村财务人员扮演着重要的角色,其对于规范村级财务管理,提高资金效益,强化财务监督意义重大。 1、建立培训长效机制,加强农村财务人员的培训力度

当前,建立培训长效机制,按照《村集体经济组织会计制度》的相关要求,加强农村财务人员的培训力度,提高其职业道德水平和专业工作能力,是当前百色市做好村级财务管理工作的关键。首先要广泛利用电视、广播、网络、板报、宣传单等宣传媒介大力做好宣传工作,提高各级各类人员的重视意识;其次要通过定期举办专题讲座、在职培训(教育)、参观考察等活动做好农村财务人员的专业培训工作;再次要加大会计从业资格证等相关专业证书考试的培训指导力度,不断降低农村财务人员无证上岗的比例,提高工作的规范性和科学性。

2、制定选人用人标准,做好农村财务人员配备工作

农村财务岗位人员安排的随意性、非专业性是当前农村财务管理工作难以适应经济社会发展的主要原因。鉴于此,根据财务工作的实际需求,制定科学合理的农村财务人员选人用人标准,把年轻有活力、文化程度较高、责任心和会计业务能力强的骨干村民选拔出来,安排在村级财务管理岗位上,实现“专业的人做专业的工作”的目标,是目前百色市农村财务管理工作改革的首要问题。

3、提高工作待遇,确保农村财务人员队伍稳定

前文提到目前百色市农村财务人员的工资待遇较低,严重影响了他们的工作积极性和创造性。因此,百色市要继续探索和完善 “乡(镇)管会计”的管理机制,完善村级财务人员基本信息,建立完善人员档案,纳入乡镇一级的统一管理,实行统一指导、统一考评,结合相关岗位职责和奖惩制度,根据统一的考评结果发放工资报酬,不断提高农村财务人员的待遇,解决他们的后顾之忧,确保农村财务人员队伍的稳定。

4、建立健全管理规章制度,提高村级财务管理的规范性

健全的财务管理规章制度是提高村级财务管理工作规范性的重要保障。针对目前百色市农村财务工作中存在的差额入账、坐支现金、以收抵支等现象,各级政府部门必须加强研究,建立健全包括村账镇管、财务人员工资与补贴、村级财务公开、报账双管、收支审批会计档案管理、会计交接在内的各项管理规章制度,不断提高村级财务管理工作的规范性。

5、加强上级监管和民主监督,提高财务公开的透明度

加强监管和监督是促进农村财展芾砉ぷ鞴娣缎裕提高农村财务公开透明度的关键。首先要进一步强化镇(乡)两级对村级财务管理工作的审核和监管力度,强化过程监控和结果奖惩机制,保证包括国家扶贫资金在内的各项惠农资金使用的规范性、合法性;其次要不断强化民主监督,有效发挥村民监督委员会的监督职能,有效实施全程监督,及时发现和整改问题,保证村级财务收支的透明度。

三、结语

综上所述,目前百色市村级财务人员存在的各种问题较为突出,使得农村财务管理较为混乱,违反财经纪律的现象时有发生,对于落实国家各项扶贫政策,实现脱贫目标,维护农村经济社会稳定提出了严峻挑战。在这种背景下,对百色市农村财务人员现状进行调查和分析,有利于以上问题的有效解决。

【参考文献】

[1] 于莲华.提升农村会计人员素质的几点思考[J].中国农业会计,2014.07.32-34.

[2] 相翠玲.关于新形势下农村会计培训工作的思考[J].江西广播电视大学学报,2013.01.73-74

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摘 要 “留守老人”这个群体是我国社会发展到一定阶段的必然产物,“留守老人”这个现象给我国社会发展提出了新的挑战。当前我国社会老龄化日益严重、城镇化发展速度加快、就业形势日益多样化,如何解决农村留守老人的养老问题成了我......
乡镇初任公务员培养现状调查及存在的问题
发布时间:2023-07-17
本篇文章目录导航:【题目】乡镇机关新录用公务员培育途径探析【第一章】乡镇年轻公务员培养模式研究绪论【第二章】【第三章】乡镇初任公务员培养机制不足的原因分析【第四章】完善乡镇初任公务员培养体制的对策【结论/参考文献】乡镇新任公务员能力提升研究结论与参考文献第二章Q县乡镇初任公务员培养机制现状调查及存在的问题。2.1调查问卷的相关设计。2.1.1调查目的。在这一次的课题研究当中,笔者按照培养机制理论的.........
重庆市外来务工人员的就业与收入情况的调查分析
发布时间:2023-02-01
摘 要:随着我国经济的快速发展,城市建设需要越来越多的劳动力。随之而来的情况便是大批农民工涌入城市,希望能在城市里找到一份工作。本论文以重庆市外来务工人员为调查对象,采用了抽样问卷的调查形式对重庆市部分地区外来务工人员......
对加强农村财务审计工作的思考
发布时间:2013-12-18
对加强农村财务审计工作的思考 一、农村财务审计工作的必要性 农村审计作为审计的一项重要内容,在我国大部分地方还没能引起足够的重视。村委会作为政府多层次等级中的最低一级,受到的监管是最少的,而且村干部不属于公务员,也没有......
城市“蚁族”的社会认同调查与思考
发布时间:2023-03-26
【摘 要】“蚁族”指大学毕业生低收入聚居群体。笔者以苏州市为例,通过问卷调查方法与深入访谈方法,从群体认同、文化认同、地域认同、职业认同、地位认同五个维度,调查城市“蚁族”社会认同状况并探究“蚁族”社会认同的影响因素。......
昆明市健身俱乐部健身人群现状调查
发布时间:2016-06-13
中图分类号:G812 文献标识:A 文章编号:1009-9328(2016)05-000-01 摘 要 随着我国经济的发展和人民生活水平的不断提高,人们生活品位的提高和城市空间的相对狭小,以及生活节奏的加速,人们已经不满足于简单的、直观的、分散的......
贫困地区农村小学基础设施现状与思考
发布时间:2022-09-08
【摘 要】 文章在调查的基础上,阐述了贫困地区农村小学的基础设施现状,提出了改善农村小学基础设施状况的措施建议。要建立健全农村义务教育经费保障体制,不断加大对农村教育的投入;以政府投入为主,多渠道筹措资金,改善办学条件......
百色市新农村建设中的村屯绿化规划设计探究
发布时间:2023-03-21
摘 要:目前,村屯绿化已经成为我国建设社会主义新农村的一个重要组成部分,同时也成为建设生态文明村屯的一个重要内容。因此,做好村屯绿化的规划设计对于建设社会主义新农村有着非常重要的意义。本文主要分析了百色市在村屯绿化过程......
探讨农村文化建设的现状分析与战略思考
发布时间:2016-12-13
我国是农业大国,农村政治、经济、文化的建设一直备受国家、社会关注,农村文化的建设与发展是新农村建设的重要组成部分,为进一步了解农村文化建设的现状,我们队近50个乡镇进行了走访,通过问卷调查、实地走访、座谈等方式,进行数据......
图书馆对农村儿童阅读现状调查及阅读推广
发布时间:2023-03-16
[摘 要]农村儿童阅读存在的问题与现状不容忽视,要进一步关注与重视。要充分发挥各级公共图书馆的应有作用,为农村儿童阅读创造条件,提供服务,切实改善农村儿童阅读环境,努力提高农村儿童阅读水平。 [关键词]农村儿童阅读;图书......
新型农村合作医疗审计调查后的思考和建议
发布时间:2023-05-21
新型 农村 合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,它是惠及我国亿万农民的一项新制度,其目的是减轻农民看病 经济 负担,提高农民健康水平,对促进......
枣庄市广场舞开展现状调查与分析
发布时间:2022-12-10
中图分类号:G812 文献标识:A 文章编号:1009-9328(2016)05-000-01 摘 要 本文运用了文献资料法、问卷调查法、数据统计法来对枣庄市社区居民广场舞的开展现状进行研究与分析,目的是了解社区居民参与广场舞的目的和锻炼情况,分......
浅谈对湖南农村养老保障问题的调查及思考
发布时间:2013-12-17
" 论文关健词:农村 养老保障 物质保障 老年服务 论文摘要:湖南作为一个农业大省,农村人口比例大,农村老龄化问题严重。以家庭为依托,以土地为生活来源的传统农村养老保障功能正日趋弱化,而适合农村的新的养老保障体系还未形成......
烟台市农村社会体育公共服务体系调查研究
发布时间:2016-08-29
随着农村生产力水平的不断提高以及经济的快速发展,农民劳动条件得到了极大的改善,闲暇时间也因此逐渐增多,这使得农民的社会体育参与需求日益迫切。社会体育公共服务属于公共事业服务的范畴,在如今加快完善城乡发展一体化的机制下,......
对任职教育学员教育管理的调查与思考
发布时间:2022-12-19
教育管理是培养高素质人才的重要内容和手段,也是育人过程中不可替代的重要环节,因此,要提升任职教育学员的能力素质,就必须研究任职教育学员的特点,把握其教育管理的规律,努力在构建教育管理体系、探索教育管理的方法途径上下功夫......
农村中小学音乐教育现状和思考
发布时间:2022-09-20
农村中小学音乐教育现状和思考 农村中小学音乐教育现状和思考 作者:陶应在 来源:互联网 更新:2009-12-19 阅读: 栏目:音乐论文 农村中小学音乐教育现状和思考 精 品 源自中 考备 战 【论文......
陕南小城市广场舞现状调查
发布时间:2015-08-19
【摘 要】文章采取文献资料法、问卷调查法、访谈法、参与观察法、数理统计法等研究方法,对陕西省汉中市城固县的广场舞现状进行了调查。 【关键词】广场舞;社会矛盾;安全隐患 随着人们健康意识的增强,广场文化目前已成为各地建设......
关于江西省高中教师专业发展现状调查与思考
发布时间:2013-12-18
" 论文摘要:教师的发展是教育发展的前提或基础,没有教师的发展,素质教育就是一句空话,也谈不上有教育的全面发展。改革开放30年来,江西高中教师队伍建设和教师专业发展都取得了可喜的成绩,但也存在许多问题,如学历合格率低,专业......
农村税费改革中农村债务的思考
发布时间:2022-11-14
" 【摘要】笔者认为,正确处理农村债务问题,不仅在很大程度上决定着农村税费改革的成败,而且会直接影响农村经济社会的发展和稳定。本文就此问题的成因及对策进行了探讨。 从2003年开始,我国进行了轰轰烈烈的农村税费改革工作。通过近几年......
扬州市商业银行个人理财业务调查研究
发布时间:2015-08-11
引言 个人理财业务的核心是根据客户的资产状况与风险偏好来实现客户的需求与目标,就是尽力减少客户对于未来财务状况的担心与焦虑,由商业银行利用自身的优势来帮助客户打理资产。从2003年起国内的商业银行推出个人理财产品之后,不久......
对农村特色学校创建的探索与思考
发布时间:2022-12-17
《中国教育改革发展纲要》指出:“中小学要由‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道,面向全体学生,全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体素质,促进学生生动活泼地发展,办出各自的特色。”可以说,办学有特色、学生......
毛泽东的农村调查对反对本本主义思想的体现
发布时间:2015-08-18
[摘 要]毛泽东在土地革命战争时期在农村针对富农问题进行了多次调查,经历了反复探索和不断发展的过程,用实际行动来认识问题、思考问题、解决问题。对富农问题探索的不断深入,掌握了中国当时的实际问题,才突破了中国革命的条条框框......
新型农村合作医疗审计调查后的思考和建议(1)
发布时间:2022-11-18
新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,它是惠及我国亿万农民的一项新制度,其目的是减轻农民看病经济负担,提高农民健康水平,对促进农村经......
我国网络课程现状的调查分析与反思
发布时间:2013-12-18
" [摘 要] 本文认为网络课程的数量和质量是当前制约远程学习者学习方式转变的重要因素之一。本研究以我国目前网络教育学院开发和使用的网络课程作为调查和分析的对象,结合对“新世纪网络课程建设工程”第一、二期的部分网......
郑州市新生代农民工择业行为现状调查研究
发布时间:2022-11-22
摘要:新生代农民工择业行为影响着其就业的质量和融入城市的进程。本文以郑州市新生代农民工为调研对象,通过个案访谈、问卷调查的方式收集数据资料,从择业动机、择业领域、择业渠道和择业期望四个方面对新生代农民工择业行为现状进......
丽江高原特色农业与农业农村经济发展现状与对策
发布时间:2022-12-24
近日,云南省出台了《云南省高原特色现代农业产业发展规划(20162020年)》勾勒出十三五时期云南高原特色现代农业产业发展的线路图和发展目标。打高原牌,走特色路,符合云南实际,有利于提升云南品牌农业发展的理念和市场价值。作为一个农业人口占全市人口90%,特殊山地较多的市,发展高原特色农业无疑是丽江促进经济发展以及生态文明建设的不错选择。一、发展高原特色农业的优势1.自然条件。首先,在土地方面,丽江.........
对贿赂案件“二翻”现象的调查与思考
发布时间:2023-03-02
对贿赂案件“二翻”现象的调查与思考 对贿赂案件“二翻”现象的调查与思考 对贿赂案件“二翻”现象的调查与思考 近日,笔者通过对2000年以来某市检察院和法院审理的贿赂犯罪案件进行调研后发现,......
新时期加强农村集体财务审计的思考
发布时间:2022-12-08
一、新时期 农村 财务呼唤专业审计 近年来,农村财务经过村民主理财小组审核、财务公开、乡镇建立农村 会计 服务中心和农村综合招投标中心,实行农村财务委托“双代管”等多种程序和手段,规范农村“资金、资产、资源”的管理。使......
农村初中物理实验教学的现状及思考
发布时间:2015-09-14
摘要:在初中物理教学过程中,物理实验起着非常重要的作用,对培养学生的动手能力、观察能力、创新思维有着不可替代的作用,但是一直以来农村初中物理实验存在着如实验条件不足、指导师资缺乏、创新能力培养缺失等问题。本文中,笔者......
农村老龄化问题的调查
发布时间:2015-09-10
摘 要 人口老龄化是人口结构的一个重要内容,对老龄化问题的讨论也是现在的热门话题。文章通过对某县白沙村进行的一次社会调查,分别讨论了当前农村老龄化的现状,形成这种情况的原因,以及如何把农村老龄化的问题解决好。 关键词 ......
农村老年人性侵害犯罪的调查报告
发布时间:2022-07-26
【摘要】本文以Y地区基层检察院为样本,通过对该地区近年来农村老年人性侵害犯罪案件的情况分析,期望对减少此类案件的发生有所帮助。 【关键词】性侵案件频发;原因分析;对策 近年来,农村老年人性侵害犯罪案件频发,在社会上产生了......
河南省市区老年人音乐活动现状调查研究
发布时间:2015-09-08
【摘 要】本文通过相关的问卷、访谈、文献资料和数理统计相结合的综合研究方法,对河南省市区老年人参加音乐活动的目的、项目选择、活动频度、平均每次活动时间、场所选择等音乐活动现状进行了统计分析。结果显示,河南省市区老年人参......
安康市房地产企业人力资源管理现状调查
发布时间:2023-01-22
摘要:企业作为国民经济的重要组成部分,对推动经济发展意义重大。而人力资源管理一直都是企业管理的重要组成之一,直接影响着企业的未来发展。本文就安康市房地产企业的人力资源管理展开了相关调查,并提出了合理化建议。 关键词:......
村级财务审计现状探析
发布时间:2023-01-03
摘要:随着社会的发展,我国农村经济的发展得到了各级政府部门的高度重视,农村财务管理越来越规范的同时,村级财务审计也越来越受到重视。村级财务审计对于保证农村财务的真实性、合规性起着非常重要的作用,文章对村级财务审计的现状进行了分析,并有针对性地提出了改进措施。关键词:农村;财务审计;监督问题;改进措施近几年,国家投入到农村经济建设的资金越来越多,农村财务管理的规范化显得越来越重要。尤其是在村级干部利.........
关于对当前幼儿园教师自主学习现状的调查与思考
发布时间:2013-12-18
" 论文关键词:幼儿教师;自主学习;调查;问题;对策 论文摘要:通过调查,发现当前幼儿园教师在自主学习方面存在许多偏差和局限,结果表明教师注重“外在的”、“技术性”的在职学历进修;现代信息技术在学习中的运用较差;学习内......
新时期农村小型水利工程的现状的思考
发布时间:2015-09-09
小型水利工程功能和种类非常广泛,主要用于农村灌溉、生活用电、防涝、排水等方面,农村小型水利的建设有利于农民生活水平的提高,有利于社会主义新农村建设。因此,进一步做好小型水利工程管理工作十分重要。建设新农村,水利要先行......
察布查尔县堆齐牛录乡堆齐牛录村农村文化生活现状调研
发布时间:2022-11-27
[摘 要]本文以农村文化生活为出发点,调查关于堆齐牛录村现阶段农村文化生活的现状,针对农家书屋和本村的文化基本设施进行调查,并对此作出分析和建议。 [关键词]农村文化生活 农村文化建设还需要长时间的推进和不断的完善,调查......
江西省南康市农村劳动力进城务工情况调查研究
发布时间:2022-10-31
" 一、引 言 从八十年代初起,随着家庭承包经营责任制在农村普遍推行,农民在获得土地经营自主权的同时获得了在农业劳动之外寻求就业和收入的权利,使出去务工成为可能;另一方面粮食等主要农产品产量实现了供求平衡、丰年有余,改变了......
关于强化财经法纪审计人员查证技能的思考
发布时间:2023-05-13
关于强化财经法纪审计人员查证技能的思考 摘要:在社会主义市场经济体制建立和不断完善的过程中,重大违反财经法纪的问题,尤其是重大经济犯罪问题,已成为社会各界关注的焦点。查处违反财经法纪行为,严厉打击经济犯罪,维护正常的经济秩序,是......
中医本科学生职业价值观的现状调查及思考
发布时间:2023-02-06
" 论文关键词:中医本科学生 职业 价值观 现状调查 对策 论文摘要:为了解各阶段中医本科学生职业价值观现状(包括对专业热爱程度、对职业的评价与定位、影响就业因素以及择业价值观),文章采用分层抽样问卷调查,配合个别访谈的......