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分析如何加强行政事业单位财务风险控制

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分析如何加强行政事业单位财务风险控制
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随着社会经济的发展和国家财政政策的变化和全球经济一体化等外部因素带来的影响,我国行政事业单位财务管理面临着众多的风险问题。行政事业单位的资金主要是用于社会事业,一旦资金管理出现风险受影响的将是整个辖区的人民,因此行政单位的财务风险管理显得尤为重要。如何强化财务管理、有效规避风险,成了行政事业单位迫待解决的问题。

一、行政事业单位财务风险种类

1.支付风险。支付风险是指单位预算指标与各项经费实际需求产生矛盾时,引发的挤占或挪用经费而出现的违规支付现象。这一现象的产生主要是由于部门预算制度的不完善。

2.核算风险。核算风险的产生一般是由于单位财务人员素质与能力的欠缺,在新的市场环境下,各项制度与政策都在不断发生变化,单位财务人员若不能根据市场环境的变化及时提升自身能力与素质,便会与新的制度脱节,从而出现会计核算失误,影响单位的会计核算水平。

3.管理风险。行政事业单位财务管理风险主要由单位制度体系的不规范,不全面,现有规章制度没有真正落实等引起,其影响了单位的会计核算,导致会计信息不真实,不完整,进而影响了单位依托会计信息做出的决策,加大了单位的财务风险。

二、行政事业单位财务风险的形成原因分析

(一)市场环境的适应能力不足由于市场环境的日新月异,行政事业单位的财务管理内外部环境也在实时发生变化。但就目前的情况看,我国行政事业单位财务管理部门并不能很好的应对这些变化。首先,就外部环境而言,由于国家机构的改革并未明确指出事业单位国有资产的归属及管理方式,使得国有资产所有者出现空缺的现象。此外,在各项改革和城市化进程不断推进的过程中,单位管理者未能及时更新观念,没有充分认识到内部控制的重要性,从而引发财务风险;其次,就内部环境而言,行政事业单位的内部环境控制能力也存在明显的问题。一方面,由于单位管理者的财务风险意识淡薄,不能及时发现并控制财务风险;另一方面,大部分行政事业单位内部制度并不健全,制度的执行和落实也存在问题。

此外,行政事业单位财务管理人员的能力与素质存在问题,不能与日新月异的市场环境与制度改革相适应,容易引发人员操作风险。

(二)政府预算的执行力度不够

就目前行政事业单位财务管理的情况看,政府部门对行政事业单位预算管理的执行力度远远不够。行政事业单位有其财务管理的特殊性,特别在当前环境下,许多事业单位为寻求自身发展往往不顾政府预算而引进超过自身能力的项目,这样很容易会造成行政事业单位的预算赤字。

(三)缺乏严密的内部财务控制体系

行政事业单位作为国家机器的重要组成部分,在一定程度上疏于对单位财务情况进行严格的管理,单位内部缺乏严密的财务管理体系和内部控制体系。对财务收支管理出现的问题重视不够,有问题就会出现资金安全上的风险,由于我国仅有《预算法》对财务支出进行了原则性的规定,其他适应新体制的相应制度尚未建立,造成财务支出有章难循、无章可依、缺乏有效的制度规范。在治理体制上,单位财务支出治理落后,经费不足与损耗浪费并存,预算控制缺乏刚性,从而给财政资金运作带来了潜伏预算失控的风险。

三、加强行政事业单位财务风险控制的建议

(一)区别不同的会计地位,提升会计人员的素质与能力

在社会主义市场经济不断发展完善的今天,一部分事业单位开始从原来的社会性、公益性向营业性和开发性转变,单位经营性质和经营目的的改变,相应的单位会计地位也应有所改变。对于仍保留了较强的社会性和公益性的事业单位,实行事业单位会计制度,而具有较强营业性和开发性的事业单位,则根据企业的会计制度和财务风险管理方式进行管理。在单位会计地位发生改变的这一环境下,则更需要高素质的财务管理和会计管理人才,单位应该加强培训和指导,不断提高财务和会计管理人员的素质和能力,使其能很好的应对会计地位转变和财务风险等一系列问题。

(二)强化行政事业单位财务内部控制

行政事业单位的财务内部控制要坚持一个原则就是:相互制约,避免专权。虽然各行政事业单位的财务管理工作性质不同、工作内容各异,但是财务内部控制基本是一致的。要制定健全的与之相适应的财务管理制度,对相关人员进行严格的分工,制定出细致的岗位职责,相互制约程序明确。在单位内部进行内部稽查和考核制度,对财务工作人员和财务收支进行审计和考核,通过这种方式来提高财务人员的工作水平和财务收支的规范性。

(三)强化财务风险意识,提高财务风险控制能力

行政事业单位应积极开展有关财务风险的宣传和培训活动,使财务风险意识深入单位职员内心并反馈于工作中,尤其是财务管理工作者,应使他们全面而准确地对财务风险进行研习,充分认识到财务风险对单位工作和发展的影响,从而在实际工作中能够更加谨小慎微,尽可能规避更多的财务风险。除了强化意识和尽量避免,财务管理人员还应该具备一般的财务风险控制与解决能力,要能够及时发现财务工作中的常见风险,并及时加以控制和解决。

(四)建立完善的财务风险管理制度

针对于复杂的外部环境,想要做好行政事业单位的财务风险管理,就要从制度入手。制定出完善科学的财务管理制度,从财务管理人员到财务工作人员再到单位内部人员都要考虑进去,建立健全财务管理制度和财务预算管理制度,强化按预算执行力度,一切财务支出严格按照制度执行。如大宗材料采购的招投标工作,可以邀请审计部门、纪检监察部门、业主代表、监理工程师等参与监督,确保招投标的公开、公平、公正。

(五)建立健全相关奖惩制度

行政事业单位除了要立足自身实际与现实需求构建完善的会计、财务、内控制度以约束单位财务管理工作的合理合法进行外,还要建立相应的奖惩制度对财务管理工作人员进行约束。对在单位财务风险控制中提出建设性意见或作出突出贡献的人给予表彰,而对于玩忽职守,未能及时发现并处理财务风险致使其恶化的职员,则应给予相应处分。公平、公正的奖惩制度也是制约并鼓励员工认真公正的有效措施。

(六)构建财务风险预警系统

构建财务风险预警系统是加强行政事业单位财务风险控制的主要内容之一。单位应该在立足自身实际的基础上,借鉴外国先进案例,建立一个科学、合理的财务风险预警、监控和评价机制,以便有效预测财务风险,从而进行及时的控制与处理,将其可能导致的影响降到最低。

四、结语

通过对行政事业单位财务管理制度的不断完善和财务工作人员业务素质的不断提高,对财务风险的管理也会越来越科学、精细,相信在未来行政事业单位的财务风险问题会越来越少,行政事业单位的资金真正的用到百姓身上,为人民谋福祉。

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1事业单位财务管理概述 我国的事业单位主要分为三种类型,其中包括全额预算类、差额预算管理类和自负盈亏类。事业单位在我国社会主义建设中占据着重要的位置,由于事业单位具有公益性,所以极其容易产生对事业单位的监督力度不够的状......
谈谈如何加强对子企业的财务控制
发布时间:2022-12-05
" 在企业改革过程中,逐步形成了不少以资本关系为纽带的企业集团。在集团型企业管理实践中,如何掌握好集权管理和分权管理的程度是一个较难的课题。母公司(或企业总部)集权过多会影响子企业的积极性;分权过多又可能造成分散倾向,影响......
公诉部门如何加强廉政风险防控机制建设
发布时间:2023-01-31
[摘 要]廉政风险防控机制建设是从源头上防治腐败的制度创新,对于深入开展党风廉政建设、促进检察机关公正廉洁执法、不断提升检察机关社会形象和执法公信力具有重要的现实意义。文章阐述廉政风险防控机制的主要内容,具体分析了公诉部......
事业单位财务管理内控制度的创新分析
发布时间:2023-07-07
市场经济使社会经济各个方面发生了变化,在竞争激烈的市场经济下,尤其对于行政事业单位而言,必然会涉及较大的经济往来、资金流动,事业单位的财务管理内部控制制度显得尤为重要。然而我国当前事业单位的内控制度显然并不成熟,还有很......
如何加强现代企业内部财务控制(1)
发布时间:2013-12-17
摘要:内部财务管理控制是现代企业内部控制的一个重要方面。文章将企业内部控制作为一个相对独立的系统,围绕现代企业内部财务控制的目的和主要内容,就如何加强现代企业预算控制、会计控制、内部审计及财务风险控制等内容展开论述。 关......
行政事业单位领导干部经济责任审计风险及控制
发布时间:2023-03-26
【摘 要】我国的经济责任审计是对国有资产安全完整进行保障的重要手段,它能够有效的发挥审计权力的制约监督职能,从而在源头上对腐败的现象进行根治。本文正是在这一基础上,对我国行政事业单位领导干部经济责任审计风险加以详细分析......
行政事业单位财务预算管理的问题分析
发布时间:2022-11-18
摘要:我国经济发展步入新常态后,对各项事业的发展提供了新的发展方向。对行政事业单位的财务预算管理而言,为适应更高水平经济发展的要求,需要不断调整自身财务管理目标,为建设完善的财务管理体制,进一步提高管理水平。文章从新常态角度出发,分析行政事业单位财务预算管理存在的问题,并提出相应的应对策略,促进行政事业单位财务预算管理的健康发展。关键词:行政事业单位;财务预算管理;新常态;问题和对策一、新常态概述.........
浅析行政事业单位财务管理问题
发布时间:2016-11-21
一、财务管理在当前具体工作中体现出的问题 我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,许多制度的制度和形成还处于探索时期,所以会存在这样或是那样的问题,都是不可避免的。我们需要做的主要是善于发现这其中的问题,并加以改正。 ......
浅析行政事业单位财务管理目标
发布时间:2023-01-31
行政事业单位主要包括行政单位与事业单位,因为中国的政治体制,所以在老百姓以及一些地方官员口中,也将政府部门称为行政单位。行政单位一般都是履行的都是执法监督和监管一些相关的单位,并满足一些方面的需求。正是因为行政事业单位在社会中占有一定地位,所以在面对财务管理的问题上一定要制定详细有效的管理目标。在2009年7月时就有发布过相应的行政事业单位财务管理规定,其中针对财务管理中会出现的问题进行了阐述,并.........
行政事业单位财务管理体系
发布时间:2023-06-15
摘要:财务控制是行政事业单位管理体系的重要组成部分,也是促进行政事业单位良好运转的前提条件。本文从实际出发,对行政事业单位财务管理体系存在的问题进行分析,并提出了相应对策建议,希望通过本文研究,为我国行政事业单位财务管理体系的建设与完善提供一些经验。关键词:行政事业单位财务控制管理体系1行政事业单位财务管理概念与原则1.1财务管理的概念所谓的行政事业单位财务管理,指的是在工作过程中,涉及到资金与财.........
行政事业单位财务管理思考
发布时间:2019-09-09
摘要:行政事业单位的财务管理工作对单位发展来讲具有十分关键且重要的作用,并且在国家行政事业单位中也不可取代。财务管理关系到整个单位的可持续发展,也关系到国家的财产安全。做好财务管理工作就是让各个单位的成绩业绩效益最大化,这样才能够促使财务资金的合理有效运用。基于此,本文对加强行政职业单位的财务管理进行简要分析,希望可以给相关工作者带去一定的建议和启示。关键词:加强行政事业单位财务管理思考伴随着市场.........
浅谈如何提高基层行政事业单位财务管理的能力
发布时间:2023-07-14
随着近年来国家财政制度改革的不断深入,政府收支分类改革、部门预算、政府采购、国库集中支付制度的实施,对基层行政事业单位(以下简称基层单位)的部门预决算编报要求越来越高,基层单位对预算执行管理的难度也越来越大,这就对基层单位的财务管理提出了更高的要求。为适应形势的发展变化,基层行政单位的财务人员必须做好积极应对。那么,如何提高基层单位财务管理能力呢?一、基层单位财务管理能力的提升必须依托单位的财务制.........
谈如何加强事业单位档案管理工作
发布时间:2022-10-28
[摘 要]随着信息时代的到来,档案管理模式日益更新,不断向信息化、自动化转变,方便了事业单位对档案工作的管理,促进了事业单位的健康发展,因此,做好事业单位档案管理工作对事业单位有着更加重要的意义。但是目前事业单位的档案管......
事业单位财务管制解析
发布时间:2022-12-23
事业单位财务管制解析 事业单位财务管制解析 事业单位财务管制解析 更多 精品 来自 论 文 一、资产管理秩序不规范 资产管理是事业单位管理的难点和重点。一方面,资产管理职责不清晰。重采购轻管理的问题在资产管理方面表......
关于事业单位内部控制与风险管理问题分析
发布时间:2014-01-15
内部控制是强化风险管理,规范管理行为的重要保障措施。查字典论文网为您编辑了“关于事业单位内部控制与风险管理问题分析”。关于事业单位内部控制与风险管理问题分析一、引言 2011年财政部会计司发文指出“应当将事业单位内部控制建设......
浅谈行政事业单位财务管理
发布时间:2023-04-28
[提要] 随着市场经济体制改革的不断发展与完善,行政事业单位的财务管理也需要不断的完善。本文分析当前行政事业单位财务管理中存在的问题,并就如何提升财务管理提出对策建议。 关键词:行政事业单位;财务管理;重要性;内部监督......
新形势下,如何加强农业科研单位财务助理制度建设
发布时间:2023-02-24
目前,我国农业科研单位不断深入研究和发展,在财务管理方面也迎来了全新的机遇和挑战。为了促进科研单位的稳定、快速发展,我国也不断提出各类政策与制度对农业科研的创新发展进行推动,大部分单位积极汲取国内外先进的管理经验并对财务管理模式进行改革,提出了财务助理制度的新想法。通过不断的实践探索,建立财务助理制度能够在很大程度上加快农业科研单位科学发展的步伐,使财务管理工作得到全新的升级。一、财务助理制度建设.........
对《行政事业单位内部控制规范试行》的制度分析
发布时间:2022-11-10
一、《规范》颁布的概述 在新《规范》颁布之前,《会计法》、《审计法》、《预算法》、《内部会计控制规范》、《行政单位会计制度》和《事业单位会计制度》等法律法规中对行政事业单位内部控制都有零散的不成体系规定,有些甚至只是源......
浅谈行政事业单位财务监督
发布时间:2022-10-12
一、引言财务管理是很多企业和单位在日常管理工作中经常会使用到的一种工作方法,同时财务管理可以及时反映单位在一个阶段内的运作和管理的情况,财务管理是否能够有效开展,会对单位的管理工作造成极大的影响。行政事业单位虽然不是以盈利为目的的工作单位,但是如何利用财务管理实现自身更好的运行和发展也是单位重点关注的问题。在行政事业单位中的财务管理一直没有取得较为理想的效果,特别是近几年经济发展形势快速变化也对单.........
行政事业单位财务管理改革
发布时间:2023-04-11
摘要:当前,我国经济快速发展,经济规模不断扩大,国际竞争形势不断演变,各种行业都在面临着新的发展形势。在新财政体制下,行政事业单位的压力越来越大,这给单位的财务管理和经营带来了很多的挑战和机会。事业单位的管理者和领导者需要创新经营理念,提高自身的管理水平,转变思想,促进管理的升级和改进。在具体的经营中,事业单位要利用新的管理理念,迎接挑战,抓住机遇。财务管理是事业单位经营过程中的重要内容,也关系到.........
管理体制论文:浅谈如何有效推行行政事业单位内控制度
发布时间:2014-01-16
【摘要】管理体制论文:浅谈如何有效推行行政事业单位内控制度怎么写呢,请看查字典论文网小编为大家整理的范文。 【论文关键词】行政事业单位 内部会计控制制度 会计人员素质 【论文摘要】本文针对行政事业单位在实行收支统一管理,定额......
行政事业单位内部控制建设
发布时间:2023-02-18
一、当前行政事业单位内部控制面临的问题和挑战 (一)效益性同公共性的交互影响增加内部控制的难度 行政事业单位同企业不同的地方在于,行政事业单位是国家行政意志的代表,承担了一定的公共管理和公益服务职能,其内部控制目标并不像......
探究如何加强企业集团财务管理控制
发布时间:2022-12-25
随着我国经济的快速发展,越来越多的企业倾向于企业集团化发展,而企业集团财务控制稳健运行在企业的发展建设中发挥着重要作用。集团化财务管控能提升整个集团企业财务管理的水平。首先,财务核算的统一,减少了集团内部信息不对称的程......
试论如何加强煤炭运销企业财务风险论文
发布时间:2022-10-22
现代煤炭运销企业的运行,处在一个高度开放和动态变化的环境中,难免会因各种内外部原因导致企业财务风险的发生。详细内容请看下文试论如何加强煤炭运销企业财务风险。 财务风险一般是指在企业的各项财务活动中,因企业外部环境及各种......
浅析如何有效加强事业单位职工培训工作
发布时间:2023-05-06
摘要:随着事业单位的不断发展,传统的事业单位职工培训机制已无法满足其发展的需求。职工培训是人力资源管理的重要部分,有利于人力资源知识的更新和技术的进步。通过职工培训可以提高职工的职业技能,改进思想观念和工作态度,进而提高事业单位的经济效益,增强事业单位在市场经济中的竞争力。文章主要对当前事业单位职工培训存在的不足进行了分析,并对如何加强事业单位培训工作提出了几点意见,希望能够为我国事业单位职工培训.........
探究加强事业单位财政管理的方法
发布时间:2016-08-22
一、引言 事业单位是指受国家行政机关领导,是我国社会主义体制下服务于广大人民的社会机构,一般不直接从事物质资料生产,具有非盈利性和公益性质的单位。它们当中的大多数单位,有的没有固定的收入来源,有的虽有部分收入,但不能抵......
对优化行政事业单位财务管理的对策分析
发布时间:2023-02-01
随着我国的经济体制从计划经济转型到市场经济,一直以来稳定的行政事业单位的内部环境开始发生变化,这就要求相关管理人员要改变传统的观念,做出改变和创新。而财务管理作为行政事业的重要组成部分,更需要改善其现阶段存在的问题,并......
新会计制度下行政事业单位财务管理
发布时间:2017-03-28
务管理提出了更高的要求。一、我国行政事业单位财务管理的基本情况1.新旧会计制度的衔接不够紧密在过去实施旧会计制度的背景下,通常存在任意设置多种账目的现象,从而造成了部分行政事业单位账目不规范的出现,所以在处理账目问题时产生......
浅析行政事业单位财务薄弱环节分析及对策
发布时间:2023-05-11
一、行政事业单位财务薄弱环节分析 1、行政事业单位管理者的内控意识止较薄弱 为了提高行政事业单位的财务管理水平,管理人员一定要重视这项工作,还要具有较强烈的内部控制意识,但是很多行政事业单位的管理者缺乏内控意识,没有对......
加强行政事业单位财政预算资金管理的有效策略
发布时间:2022-10-21
摘要:近年来,我国行政事业单位的财政预算管理已经取得了初步成果。但是,相较其他发达国家而言还有一定的距离,仍有些不可忽视的问题严重影响其进一步的发展。因此,探讨加强行政事业单位财务预算资金管理的有效策略是目前的一项重......
浅析行政事业单位财务管理的目标
发布时间:2023-07-24
行政事业单位责任重大,承担起社会稳定以及经济发展的重任,涉及到我国教育问题、医疗问题以及文化发展问题等。从现状来看,我国青海地区行政事业单位在财务管理方面尚存在不足之处,比如财务管理监督制度有待完善、收支管理及控制有效......
浅谈事业单位内部财务控制制度
发布时间:2023-05-22
摘要:内部财务控制是为了进一步提高内部财务管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制,防止错误和舞弊的发生。但是,现阶段多数事业单位的主要领导对内部财务控制意识淡泊,控制的力度不够,财务环节基础管理比较薄弱,资产管......
浅析加强行政事业单位经费管理的建议
发布时间:2016-07-26
内部审计的目标是帮助组织和单位的成员有效地履行其职责,从而提高其经济效益或有效地提高资金的使用效益。这里是一篇加强行政事业单位经费管理的建议,接下来让我们一起看看吧! 近年来我国的行政管理费用快速增长,行政成本之高,已......