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构建财政审计大格局的思路和保障措施

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构建财政审计大格局的思路和保障措施
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摘 要:本文简要介绍财政审计大格局的定义以及构建思路,并在此基础上重点探讨各方面的保障措施。

关键词:财政审计大格局;思路;定义;保障措施;预算

随着财政框架机制的确立,财政审计有了新的价值,也就是将审计的“免疫系统”功能作为指导,建立公共财政体系并统筹审计资源,最终实现财政审计大格局的构建。要想提高财政审计工作质量,需要转变审计思路,跳出传统的财务收支以及部门审计模式,准确定位财政审计的目标,不断适应社会经济变化,最大限度发挥财政审计的保驾护航功能。

一、构建财政审计大格局的思路

财政审计大格局指的是审计机关将全部财政资金作为内容,将财政管理审计作为核心,将政府预算作为纽带,统筹各个方面的审计资源,整合利用审计计划,并且有机结合各种审计类型,从整体性、宏观性以及建设性层次来整合构建财政审计体系[1]。构建财政审计大格局的思路主要体现在以下几个方面。第一,转变审计目标。财政审计大格局审计目标主要是科学整合各方面的审计资源,从而构建有利于体现专业审计优势以及提高审计机关合力的机制,从而提高审计工作的质量,提高审计工作的水平与层次。第二,转变审计计划。根据财政审计大格局的构建思路,应当构建将部门财政预算执行作为核心的管理系统。第三,转变审计组织方式。审计组织方式方面应当密切结合各项专业审计以及行业审计,从而最大限度发挥出审计机构的合力。第四,转变审计成果利用。要想真正发挥审计工作应有的免疫系统功能,充分实现审计工作的建设性价值,需要改善审计成果利用的水平与层次。通过构建财政审计大格局模式,转变考核机制,鼓励审计工作人员将关注的重点从微现个案问题转到宏观综合问题,从重在揭露问题转变为重在分析问题并提出相应的处理意见。

二、构建财政审计大格局的思路和保障措施

第一,转变审计理念并拓展审计职能。在当前形势下,财政审计的大格局需要坚持立足于推动公共财政建设,将改善政府财政收支以及相关经济的管理绩效以及质量作为目标,一方面要重视预算资金的审计,另一方面也要加大那些未纳入预算的各项财政资金审计的力度。在审计具体实施的过程当中,要对财政预算编制、执行以及决算的整个过程,进行全程跟踪审计,将所有财政性资金当作整体进行整体性的免疫,从而有效防范财政风险,强化财政管理以及政府预算,确保各项财政政策能够得到有效全面的实施。在审计思路方面也应当实现全面性的转变,结合财政审计以及其他类型的审计,积极推动绩效审计以及联网审计,力求达到一审多果以及一果多用的目的,改善财政审计的宏观性以及整体性,准确反应财政运行过程当中潜在的风险因素,严肃查处那些严重的违法违规行为,保证财政资金的配置能够得到最大的收益。

第二,整合审计资源并转变审计方法。财政审计大格局是一个复杂的系统工程,关键是整合各方的。在审计项目计划制定的过程当中需要从长远考虑,并且根据审计大格局目标,确定项目计划原则、关键项目审计的周期以及特定阶段需要审计解决的重要问题,从而确保项目计划有着预见性。审计实施方面需要根据项目工作量以及性质,分别采取各自的组织方式。一种是高度集中的审计方式,主要是统一方案以及统一组织,来打破科室部门之间的界限,调配各方面的审计力量,集中完成那些任务重、时间紧以及综合性比较强的项目。另一种是在确定审计目标的前提下分兵作战,也就是在统一目标的前提下,根据审计专业分工来单独实施,其中要共享审计的成果,适合那些经常性以及审计领域比较多的项目。

第三,充分利用审计成果改善审计效能。综合利用审计成果对财政审计大格局的构建有重要价值。审计工作最主要是目的是从体制以及制度层面解决问题,从而推动制度的改革。所以需要深度开发并且提炼审计的成果,加快成果利用转化的效率,努力改善财政审计的效能,从而增加审计成果的价值,实现财政审计成果的多角度利用。在每项财政审计工作当中,从项目立项到审计报告以及整改等环节下达统一的信息任务,从而集中开发组织,主动反馈审计过程当中发现的情况与问题,注重反映并且揭示体制性的障碍以及制度性的缺陷,不断改善审计信息的有效性以及及时性,让更多信息进入决策层。

第四,强化审计整改构建长效整改制度。财政审计大格局的构建需要始终将推动整改、规范管理以及完善体制当作重要工作来抓,并且要从谁审计谁督促以及边审计边整改的原则出发,提高审计整改跟踪检查的力度,集中力量检查被审计单位执行审计结果的状况以及采纳审计意见建议的状况。依靠政府以及人大的力量,构建审计整改的主导制度以及通报机制。

综上所述,构建财政审计大格局可以所是适应审计发展的必然要求,也是强化财政强管理并落实财税改革的重要途径。审计工作人员要充分把握其思路,在审计实践过程当中充分发挥财政审计的“免疫功能”,不断推动财政审计工作的发展完善。

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" 论文关键词:学校德育 新格局 德育首位 科学化 系统化 规范化 论文摘要:构建适应新时代要求的学校德育工作新格局,必须把德育放在学校工作的首位,把德育首位和“教学为主”相统一,使德育工作科学化、系统化、管理规范化。 在......
构建涉法涉诉信访法治化格局
发布时间:2022-10-23
摘 要 本文将近年来乐清市人民法院在落实涉法涉诉信访改革的机制建设、对当前涉法涉诉信访改革存在的一些问题作简要介绍。 关键词 涉法 涉诉 信访 法治化 作者简介:周静,乐清市人民法院立案庭审判员;包航榆、吴靓靓,乐清市人......
政府建设项目投资绩效审计措施浅探(1)
发布时间:2022-11-25
政府建设项目投资绩效审计是建立在投资项目真实性、合规性的审计基础上,通过对微观项目建设全方位、多角度的审查、评价,重点突出项目建设的决策立项、建设管理及投产运营等环节的问题,从促进我国投融资体制改革、完善项目投资法制建......
浅析施工企业发展战略实施的保障措施
发布时间:2016-04-25
企业发展战略的实施是一个综合调动和应用内外部资源,并按照既定的战略目标和措施进行战略推进的全过程,它与战略的制定有着十分紧密的联系,下面是小编搜集整理的一篇相关论文范文,欢迎阅读参考。 对于任何企业或经营企业而言,......
民国时期政府审计机构的递嬗路向与思考
发布时间:2022-12-02
民国时期政府审计机构的递嬗路向与思考 民国时期是中国政府审计制度建设从传统走向现代的重要历史时期。这期间政权虽更迭不断,但除名称和统属有所改变外,政府审计机构建设却一直延续不辍,并逐步形成一个有别于传统社会的新式政府审......
关于构建和谐公路的思考(1)
发布时间:2013-12-17
摘 要 和谐社会是一个以人为本、全面协调可持续发展的社会。和谐公路作为和谐社会的重要组成部分和题中之义,承担着繁重的任务。结合温州公路发展现状,对和谐公路的内涵和必要性进行分析探讨,进而提出构建和谐公路的建议。 关键词 和......
瑞典财政社会保障支出结构及对我国的启示
发布时间:2015-08-05
摘 要 瑞典的社会保障制度是典型的福利型模式,通过分析瑞典社会保障制度和财政社会保障支出制度,可以发现瑞典政府通过合理的财权和事权分配机制以及完善的转移支付制度,为公民提供公平的公共服务,使公民享受高水平的养老、医疗、......
浅谈民生型财政支出结构的形成及法律保障
发布时间:2023-06-14
应对金融危机与财政支出结构转型 2008 年以来,我国经历了经济形势的复杂变化。从2003年至2008 年,我国GDP的增长速度均保持在10% 以上,与此同时,物价水平持续上涨,我国面临着经济增长速度过快、通货膨胀压力巨大的局面。为了适当......
美国钢铁保障措施案专家组和上诉机构报告特点评析(1)论文
发布时间:2022-11-13
美国钢铁保障措施案,从2002年3月5日美国总统宣布采取措施,到2003年12月10日,WTO争端解决机构(DSB)通过专家组和上诉机构报告,历时21个月,经历了磋商、专家组审查和上诉机构审议全过程。 专家组于2003年5月2日作出裁决报告,......
简述公路项目的建筑环境保护措施
发布时间:2022-12-02
【摘 要】公路项目的建筑施工具有周期长、资源能源消耗大、废弃物产生多和线长、结构物多等特点。因此推行以减少污染物的产生量和排放量、节约能源、降低消耗为基本宗旨的“绿色施工”,把环保施工列为现代化建设的重要内容具有重要意义......
乡镇政府财政审计发现的问题及审计建议
发布时间:2023-07-04
按照财政审计的要求,结合实际,我局每年安排十个左右的乡镇,进行乡镇财政决算审计(即“上审下”)。根据近两年我局乡镇财政决算审计的情况,笔者对审计发现的 问题 进行归集并思考建议如下: 一、审计发现的问题 1.培植财源乏......
审计失败的规避措施研究和探讨
发布时间:2013-12-18
一、明确审计职责审计风险与审计职责构成一对矛盾,是互相依存互相制约的,只要审计就有风险。《中华人民共和国审计法》等 法律 法规对审计职责做了明确规定,各级审计机构可以参与制定行政措施、制定并监督执行审计制度规范、监督审......
社保审计现实和转型的思考
发布时间:2013-12-18
就业,民生之本。社保,安民之策。 社保基金,百姓的活命钱。社保制度, 社会 的稳定器。 长期以来,审计机关密切关注社会保障 问题 。社保审计的经常化、制度化和规范化取得明显进展。通过审计对促进健全制度,完善管理,确......
成大事者需有大格局
发布时间:2023-03-12
一个人,将来有没有发展前途,将来能发展到什么程度,和细节有很大关系。通过一个人细枝末节处的表现,可以窥测到他的将来,这不是什么迷信巫术,而是一种经验,一种智慧。 明代有一个叫王华的人,从小喜欢读书。有一天,县令带着随......
西部区域公共财政体系设计和构建策略
发布时间:2013-12-17
" 内容提要:由于各种原因,当前西部地区的公共财政体系还很不健全。建立区际和谐均衡的公共财政体系,是今后国家和地方公共财政体制改革和公共财政体系正常运行的保证条件。本文通过都西部地方公共财政现状的分析,提出了“均衡转移,补......
商洛市审计局多措并举贯彻落实《廉政准则》
发布时间:2023-03-16
商洛市审计局多措并举贯彻落实《廉政准则》wWw.LWlm.com一是加强学习宣传。按照要求,该局把学习贯彻《廉政准则》作为当前主要的一项政治任务。由局主管领导对《廉政准则》进行全文辅导学习,通过办公网络将《廉政准则》及相关资料发送给......
建筑工程施工中安全监理思路构架和实践
发布时间:2023-04-10
【摘 要】随着社会经济的发展,建筑行业在社会经济中随着社会经济的发展,建筑行业在社会经济中所起到的作用越来越大,同时建筑行业的数量的规模和数量也越来越多,在建筑行业不断向前发展的同时带来的安全问题也愈渐凸出,确保施工人......
创新体制机制 完善保障措施
发布时间:2015-08-03
项城市积极深化办学体制改革,推进办学模式创新,科学制定各项扶持政策,充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用,利用PPP等模式,鼓励和引导社会资本投入教育领域,加快了民办教育事业发展,初步实现了办学形式多样化、投入渠道多元化、......
乡镇财政审计发现的问题及审计建议
发布时间:2023-02-04
按照财政审计的要求,结合实际,我局每年安排十个左右的乡镇,进行乡镇财政决算审计(即“上审下”)。根据近两年我局乡镇财政决算审计的情况,笔者对审计发现的 问题 进行归集并思考建议如下: 一、审计发现的问题 1.培植财源......
电力线路工程设计阶段造价控制的措施和建议
发布时间:2023-03-09
电力线路工程项目的造价控制是建设前期、工程实施、工程竣工的全过程控制,虽然每个阶段的造价控制都很重要,但设计阶段的造价控制和管理是关键中的关键。对此,本文对电力线路工程设计阶段造价控制提出以下几点措施和建议。 1、推......
现代财政制度的构建及路径选择
发布时间:2016-08-16
一、引言 十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称决定)中,首次明确提出了我国深化财税体制改革的路径方向就是要构建现代财政制度,即完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高......
超高层建筑钢结构施工的关键技术和措施
发布时间:2022-12-07
[摘要]随着我国经济的不断发展和科学水平的不断提高,建筑行业也迅速发展了起来。现阶段的建筑物是越盖越高,如何保障高层以及超高层建筑物的质量成为现在很多建筑企业发展的方向。 [关键词]超高层建筑;钢结构施工;关键技术;措施......
大分化格局已定
发布时间:2022-12-31
年初,市场的主流观点是“注册制因素压制成长股估值”,为了扭转这一主流偏见,我们对成长股进行坚定、持续的推荐。 回顾这个过程会发现,降准、降息以及地产政策超市场预期的放松,都没有改变创业板大幅跑赢上证50的大分化过程,甚......
当下电影批评的格局与再建构分析
发布时间:2016-05-26
历史定位与当下格局饶曙光:众所周知,作为沟通电影作品与观众、产业及其艺术之间桥梁和纽带的电影批评,自电影产生之日起就是电影创作和生产之间不可或缺的重要环节。作为反馈联系机制的电影批评是联系电影文化各个领域、各个方面的纽......
乡镇政府财政审计发现的问题及审计建议(1)
发布时间:2022-10-09
按照财政审计的要求,结合实际,我局每年安排十个左右的乡镇,进行乡镇财政决算审计(即“上审下”)。根据近两年我局乡镇财政决算审计的情况,笔者对审计发现的问题进行归集并思考建议如下: 一、审计发现的问题 1.培植财源乏力,......
试论建筑结构设计的抗震措施
发布时间:2022-08-18
摘要:建筑物在建筑设计过程中,能否具体按到建筑设计要求和建筑物的抗震设计标准的要求进行,这将在很大的程度上决定建筑物的抗震能力。一旦建筑物的结构设计和建筑设计都已经得到了确定,整个建筑设计的修改就是非常困难的,只有严......
试论建筑结构设计的抗震措施
发布时间:2016-06-15
随着城市的不断扩大和建设用地的日趋紧张,建筑业进入了快速进展的时期,建筑也由低层向高层方向进展。地震是一种自然现象,它具有无法预报、破坏严重的特点,因而在工程中尽可能的减小震害就显得十分重要。本文通过浅析和讨论当前我......
创新“大思政”教育理念 构建“大思政”教育体系
发布时间:2023-05-27
摘 要 本文对湖北工程职业学院两年来的“大思政”教育改革进行了介绍和分析,并以此为切入点,重点研究了高职学生思想政治教育的有益途径。 关键词 思政教育 “大思政”改革 途径 从2012年开始,湖北工程职业学院针对高校思想政治......