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进口食品的风险分析

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进口食品的风险分析
时间:2023-06-17 00:16:37     小编:邓飞其

1 食品安全风险分析

1.1 风险评估

食品安全风险分析是目前国际社会应对日益严峻的食品安全形势的通行做法,可以为食品安全监管部门提供科学的决策依据,是进行食品安全管理的重要技术基础。根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例,国务院卫生行政部门负责组织协调食品安全风险评估工作,其它相关部门密切配合国务院卫生行政部门,发现风险时,提出建议并提供信息和资料。但是国家食品安全风险评估中心网站资料显示,已公开的风险评估报告屈指可数,专家委员会开展的风险评估工作涉及的内容与进度都远远满足不了检验检疫部门的需求。

1.2 风险管理

根据风险评估的结果,选择和实施正确有效的管理措施,才能有效地控制食品风险,最终实现确保食品安全的目标。目前,危害分析和关键控制点(HACCP)与良好作业规范(GMP)是用于食品生产过程比较有效的预防性食品质量安全控制措施。CAC 认为,HACCP 是迄今为止控制食源性危害最为经济、最为有效的手段。美国规定自 1997 年 12 月 18 日起,所有对美国出口的水产品生产企业必须建立并实施 HACCP,将 HACCP 从原来的生产企业自发的安全卫生控制行为转变成官方对食品安全管理的强制性要求。在国际食品贸易中,部分进口商也要求食品生产企业实施HACCP。在中国,HACCP 体系认证的依据主要是GB/T 27341《危害分析与关键控制点(HACCP)体系 食品生产企业通用要求》,非官方的强制性要求。2011 年中国国家认证认可监督委员会第 23 号明确规定,申请出口备案的生产、加工、储存企业,应建立和实施以危害分析和预防控制措施为核心的食品安全卫生控制体系,借鉴和部分运用了 HACCP 理论。随着检验检疫改革的推进,业务模式将发生变革,监管重心、监管对象、监管方法逐步转变,提前在生产过程中介入有效的风险管理措施将非常必要。

1.3 进口鱼油风险分析实例

鱼油是鱼体内的全部油类物质的统称,是一种从多脂鱼类提取的油脂。大部分国家有明确的水产产业主管部门,法律法规完善,监管严格涉及全过程,但少数国家没有专门针对人类食用鱼油药物残留等安全卫生项目的监测,根据鱼油存在的安全卫生风险、官方风险控制能力评估结果,参照我国进口动物源性食品安全卫生标准要求,需要进行国外水产制品生产监管体系考察和追溯召回体系考察。我国应加紧制定相关国家安全卫生标准,对鱼油实施有毒有害物质的风险监控,动态调整进口鱼油的危害因子风险高低。

2 探析进口食品检验检疫管理措施

2.1 完善食品进口商信用管理体系,落实进口商主体责任

食品进口商信用管理体系的建立是基础工作,检验检疫部门依法设定标准化的进口商分类条件,将食品进口商备案分类,进口商信用管理和相应的检验检疫监管措施依照《出入境检验检疫企业信用管理办法》等规定执行。进口商承担主体责任,报备国外出口商和生产商,制订进口食品质量安全管理制度、食品进口和销售记录制度,明确与每一项进口食品相关联的危害因素及其控制措施。检验检疫部门对向我国境内出口对高风险食品的境外食品生产企业实施注册,较高风险及一般风险食品可采信第三方检查证明,对进口食品开展风险评估。当境外发生食品安全事件可能对我国境内造成影响或者在进口食品中发现严重食品安全问题时,应及时采取风险预警或者控制措施,召回问题食品。

2.2 完善我国口岸能力建设,提高进口食品检验检疫监管效能

各地口岸以满足检验检疫工作需要并与当地经济发展水平相适应为原则,规划、设计和建设进口食品检验检疫设施。口岸应具备检验检疫查验区、检疫处理区、检验检疫现场业务用房及其视频监控等相关配套设施;肉类、水产品口岸查验平台应配备现代化冷链或备案冷库建立冷链查验设施;植物原料食品应有装卸专用码头和仓库,配置货物查验以及装卸期间的防撒漏设施;散装植物油等应有专业储存罐;食品进口商自有或固定租用符合标准的贮存仓库;在有条件的口岸配备检测实验室。与海关合作完善电子口岸信息系统,改进监管和服务措施,通过机制优化、模式创新和执法合作,使通关手续更加简便,作业流程更加优化,提高口岸通关效率。

2.3 完善进口食品风险管理,创新检验检疫监管措施

根据国内外相关法律法规和进口食品的质量安全的变化状况,应用风险分析原理,将进口食品分为高风险、较高风险、一般风险三个风险等级,建立进口食品电子信息库、风险预警信息库、国家食品安全标准等信息资料。实施以风险会商为核心的检测项目动态管理,定期组织专家对全国口岸进口食品情况进行风险分析,动态调整风险等级,及时发布风险预警信息,确定每类进口食品的检测项目和监控项目。结合进口商的信用度对不同风险等级的进口食品实施不同的检验检疫监管措施,并实施动态管理:对高风险食品,实施注册并批批抽样按照我国技术规范的强制性要求检测,如首次进口的预包装婴幼儿配方食品需实施全项目检测,检测合格后方可放行;对较高风险食品,实施一定比例的抽批检测;对进口的一般风险食品,可采信第三方合格检测结果。

进口食品检验监管模式的研究是一项长期性、系统性、艰巨性的工程,只有不断完善企业信用管理体系,加强食品安全风险分析,构建大质检质量,提升检验检疫监管的实效,服务对外贸易发展,才能实现真正意义上的食品安全。

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" 一、营运风险二、信息风险在并购战中,能否及时获取真实、准确与有效的信息是决定并购行动成败的关键。如在并购前能够全面地了解和分析情况,搜集到真实、准确与有效的信息资料,则可以大大提高并购企业并购行动的成功率。但是目标企业......
探讨我国农产品出口企业如何规避风险(1)论文
发布时间:2013-12-19
摘要:我国农产品出口企业进入世界市场的时间短,经营规模小,信息渠道不畅,政府扶持有限,抗风险能力很弱,必须通过参与国际农产品贸易规则的谈判、加大对外交涉、推广出口信用保险、建立农产品出口行业预警机制、推进农业信息化建设等......
关于我国社会保险风险险源分析
发布时间:2023-04-12
我国社会保险风险险源,人们只能通过不断的努力,尽量减少因风险带来的损失或建构社会保险风险预警体系规避风险,本文为大家推荐介绍我国社会保险风险险源分析,接下来让我们一起看看吧! 一、我国社会保险风险阐述 社会保险风险是指......
关于企业风险管理框架中的风险对策分析
发布时间:2023-03-25
【论文关键词】 企业风险 管理 框架 风险对策 风险 【论文摘要】美国COSO委员会在原有的内部控制整体框架基础上,将其与风险管理相结合,从而建立了崭新的企业风险管理框架,使内部控制的发展步入成熟期。本文试图对该框架中的风险对......
我国转基因食品安全问题分析
发布时间:2023-02-03
摘要:为提高我国转基因食品安全问题监管效率,该研究针对我国转基因食品安全问题进行分析,从转基因食品潜在威胁、食品安全、生态环境等方面进行分析,结合转基因食品安全特性进行总结性研究。针对我国转基因食品法律监管机制进行分析,结合国外转基因食品安全法律规制现状对我国现有问题进行分析。结合我国转基因食品法律监管问题分析根本原因,制定针对性策略作为参考意见,便于提升我国转基因食品安全监管效率,提高安全监管资.........
研究分析我国互联网保险的风险
发布时间:2023-05-29
互联网保险依托网络平台和技术,对传统保险行业进行创新、升级和改造。首先从保险标的上看,由于互联网改善了传统保险推广成本高昂、推广时间缓慢的特点,因此互联网保险可以推行一些新型险种。如早期淘宝和安联财险联合推出的中秋赏月险,当中秋之日被保险人在赏月城市因为天气原因而看不到月亮,则可以依据保险合同获得相应的理赔。中秋因为不能赏月而产生的损失事实上不能用金钱来衡量,因此不满足可保利益的要求。该险之所以可.........
人民币汇率波动对中国HS分类商品进出口影响的实证分析
发布时间:2016-03-15
摘 要:引入毕克戴克―罗宾逊―梅兹勒的不完全替代模型,应用面板数据模型,以美国、中国香港、日本、韩国、德国、英国等中国最重要的贸易伙伴国(地区)作为研究对象,研究在HS行业分类下,人民币汇率变动对其中的18类行业的出口情......
盲目抵制进口商品对我国对外贸易环境的影响分析
发布时间:2023-06-29
盲目抵制进口商品对我国对外贸易环境的影响研究应对新贸易保护主义的对策对我国的对外贸易发展具有非常重要的理论和现实意义。 一、盲目抵制外国商品的原因。 尽管经济全球化可使资源在全球范围内有效配置, 提高资源的利用效率,降......
成品油批发企业纳税风险探析
发布时间:2023-04-24
摘要:本文以成品油批发企业A企业的税务管理为研究主体,结合税务自查情况,分析其存在的问题,探析存在的原因,结合现状分析,提出针对成品油企业税务风险防范的措施和对策。 关键词:成品油批发企业 纳税风险 税收风险是指国家......
P2P借贷平台风险分析
发布时间:2022-10-19
一、引言 近几年P2P借贷迅猛发展,仅2014年上半年成交金额高达964.46亿元,P2P行业贷款余额约达477.75亿元,月复合增长率为7.50%,平台贷款余额也以平均每年5倍以上的速度增长。P2P借贷是信息时代跨越了传统借贷方式的一种新兴的借......
P2P理财平台风险分析
发布时间:2016-06-13
P2P理财是指借款人和投资人通过互联网平台,进行融资和投资的个人对个人金融行为。P2P理财行业这几年在我国呈爆发式增长,但P2P理财平台跑路、诈骗等情况迭出,因此P2P理财平台如何完善平台风险控制,是摆在监管层、行业和平台自身的......
房地产投资风险分析
发布时间:2015-12-22
房地产投资风险,是指由于各种难以预测的因素的影响,使得房地产投资行为主体的期望目标与实际状况之间发生差异,给投资者带来经济损失的可能性。 一、房地产投资风险主要分析方法 目前,常用的风险分析方法主要有专家调查法、故障树......
对我国食品安全责任保险的思考
发布时间:2022-10-24
近年来我国食品安全状况堪忧,民众对我国食品安全十分不满。在复旦大学近日发布的《中国网络社会心态调查( 2014) 》之十二大社会议题分报告中,食品安全名列第七位,可见民众非常关注食品安全问题。食品安全案件例如三聚氰胺奶粉、敌敌......
论食品安全责任保险的实际功用
发布时间:2023-02-14
近年来,我国食品安全状况堪忧,苏丹红、毒奶粉、地沟油、瘦肉精等一系列性质恶劣的食品安全事故频频发生, 严重侵犯了广大消费者的生命和健康权,引起社会各界的强烈关注,而承担监管责任的政府也面临着巨大压力, 甚至被迫承担了一些......
猪肉食品供应链分析及其优化
发布时间:2023-06-10
摘要:文章以猪肉的生产、流通和消费为主要 研究 对象,针对传统猪肉供应链模式和“公司+基地+农户”模式做对比 分析 ,然后指出现阶段猪肉食品供应链管理存在的主要 问题 ,如缺乏信息技术的支撑、供应环节的质量得不到保障,价格......
P2P理财平台风险分析
发布时间:2022-12-05
一、P2P理财概况 P2P理财,全称为peer-to-peer lending,即个人对个人信贷。P2P理财最早在英国出现,并随着互联网的发展与普及,P2P理财平台迅速在各国扩展开来。P2P理财是由具备资质的互联网网站即第三方公司作为中介,在此P2P理财平......
试论我国结构性理财产品的主要特征与风险分析
发布时间:2016-01-13
论文关键词:结构性理财产品 种类 结构特征 主要风险 论文摘要:2007年下半年以来我国理财上不断出现的“零负收益”事件表明,我国商业结构性理财产品市场尚未成熟,尤其是结构性理财产品市场。文章针对结构性理财产品市场不成熟的现状,依......
食品添加剂与食品安全的探讨
发布时间:2015-08-20
【摘 要】 本文阐述了食品添加剂的定义、内涵和类型,探讨了食品添加剂和食品的安全性,并提出了几点对策建议。对食品添加剂管理措施:加强食品安全监管,保证食品安全;加强法律法规建设,增强法律意识;加大宣传力度和处罚力度。保证......
金融会计的风险预防分析
发布时间:2018-04-02
摘要:我国经济的不断增长不仅推动了社会的快速发展,也影响了市场的竞争环境。在这样的发展背景下,我国金融行业的发展就受到了多种因素的影响。针对现在的金融市场,我们可以将其概括为机遇与挑战并存。现在本身就是自由经济时代,不仅全球化趋势越来越深入,国内的市场环境也越来越有秩序,这样无形之中也为其提供了更多的支持。但在金融行业发展的过程中还是存在一些问题,这些问题不仅影响着金融行业自身的发展,也影响了现代.........
企业多元化投资风险分析与风险防范模型
发布时间:2022-07-29
广大朋友们,关于“企业多元化投资风险分析与风险防范模型”是由查字典论文网论文频道小编特别编辑整理的,相信对需要各式各样的论文朋友有一定的帮助!一、概述随着市场经济体制在我国的建立和不断完善,企业作为市场主体有了相当自主的......
关于企业风险财务的分析
发布时间:2022-11-10
摘 要:本文首先就企业风险财务管理的内涵、特点及内容进行了分析,其次介绍了企业风险财务管理的意义与原则,最后结合当前企业风险财务的发展现状,提出了有效地管理措施。 关键词:企业风险;财务管理;风险财务 随着我国社会经......
P2P网贷的风险分析及监管
发布时间:2022-10-26
【摘 要】P2P网贷,是互联网金融六大模式之一。其原理是通过互联网,把资金的供给与需求信息在更大范围内进行匹配,产生的一种直接网上融资的全新融资模式。本文主要讨论P2P网贷这种新的融资方式下,各参与方的行为特征,对目前国内比......
出口退税对我国出口商品结构的实证分析(1)
发布时间:2013-12-18
摘 要:出口退税作为一项公平、效率与中性原则的出口激励制度被世界上大多数国家采用,但由于受多种因素的制约,理想的出口退税制度很难达到。通过对我国出口商品结构的分析和运用1985~2005年的数据实证表明,出口退税在我国作为一项财......
并购不同阶段风险分析
发布时间:2023-04-02
一、并购和并购风险 并购是指兼并和收购。兼并,又称吸收合并,就是说两家或更多在经济上有着共同点的两个独立企业合并成一家企业的,通常由一家占优势的公司吸收一家或者多家公司。收购是指一家企业用现金或者有价证券购买另一家企业......
融资平台信贷风险分析
发布时间:2016-08-10
地方债务的井喷式扩展源自2008年的超常规经济刺激计划,尽管中央政府出台了4万亿投资计划,但是绝大部分配套资金需要地方政府自行筹集,加之各个地方政府纷纷出台各自的经济刺激计划,这需要地方政府借助银行贷款、发行债券等渠道来筹......
机动车辆保险风险控制对策分析
发布时间:2022-09-10
摘 要:机动车辆保险自1987年以来就成为财产保险的第一大险种,特别的是近年来保费收入占财产保险业务总保费的70%以上。机动车辆保险作为举足轻重的险种,其经营发展状况关系着财产保险事业能否做强做大的目标,同时也能否体现其分散......
商业银行审计风险分析
发布时间:2023-07-03
商业银行审计风险分析 [摘 要] 随着我国金融对外开放与不断深入发展,金融环境的变革对商业银行审计产生了巨大影响。商业银行业务的内容和形式不断变化和发展,商业银行审计的现实风险与潜在风险也随之产生。本文系统地分析了我国商业银行......
关于高教贷款风险分析
发布时间:2014-01-06
[论文关键词] 贷款;风险;利率;产权; 管理 [论文摘要] 利用贷款来发展 教育 已经成为我国教育界的共识,作为以利润最大化为目标的商业 银行 在进行高教贷款时需要密切注意贷款风险。本文从高校偿还能力、利率和流动性、产权......
分析财会风险防范意义
发布时间:2022-10-19
分析财会风险防范意义 分析财会风险防范意义 分析财会风险防范意义 一、引言 当前,中国财务会计改革与发展正处于跨世纪的关键时期。全球财务市场一体化进程,财务业务的不断创新和我国财务体系的不断完善,为加强财务会计......
现代审计风险模型分析
发布时间:2023-05-13
摘要:审计风险对于审计人员来说是一个很重要的概念。注册会计师在会计报表的审计中一定要通过分析审计风险模型来确定其将要实施执行的实质性测试的性质、时间以及范围,而要检查风险就是要合理的评估固有风险以及控制风险,在此之中......