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我国财政资金与银行资金的运行矛盾分析

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我国财政资金与银行资金的运行矛盾分析
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" 摘 要:我国目前正处于经济转轨时期,历史上和体制上的种种原因使得财政资金和银行资金在运行中矛盾重重,磨擦不断。为此,应采取增加国家财力,重新界定财政资金的范畴,调整财政支出结构,彻底改变国家财政、国有银行、国有企业“三位一体”的国民经济结构等措施,使财政资金和银行资金得以有效协调运行。

关键词:财政资金;银行资金;运行矛盾

财政和银行是市场经济体制下政府执行宏观调控职能、主管社会资金配置的两个重要部门。它们从不同角度,运用不同手段,集中和分配着货币资金,形成各具特色的财政资金和银行资金运行机制。从作用范围上来讲,财政资金的作用范围主要是公共需要、公共产品和市场失灵等。银行资金的作用机制则是通过信用和货币衔接社会再生产各环节的循环,为社会总供求的实现提供载体和手段。虽然在某些领域财政资金与银行资金也会有交叉,但是在更多的情况下,信贷资金与财政资金是不能混淆的。从作用目的来看,财政资金的作用目的主要在于满足国家公共权力实现的需要和宏观经济的需要,调节社会经济结构,纠正市场失灵。银行资金的作用目的在于满足社会生产和经营对货币和信用的借贷需求,并以这种对生产经营的资金借贷来谋取回报———贷款利息。

虽然从理论上讲财政资金和银行资金在社会经济生活当中各自扮演着不同的角色,各自有着不同的运行机制,然而,由于我国目前正处于经济转轨时期,历史上、体制上的种种原因使得我国现阶段财政资金和银行资金的运行中存在着种种不合理的现象,资金运用的不规范导致了两种资金运行的矛盾,摩擦不断。

一、经济体制转轨造成了资金配置方式的转变

在传统的计划经济时期,财政一直处于社会资金配置的主导地位,扮演着主要角色。财政实行统收统支,整个国民经济的资金运行处于高度集中的状态之中,社会经济的微观主体———国有企业的大部分生产成果,甚至固定资产的折旧,都集中到国家财政掌握,企业与个人除满足自身必须的支出外不会有任何资金积累。相应的,财政要承担为国有企业供应经营性资金、扩大再生产资金以及弥补企业亏损的责任,甚至要为国有企业负担诸如职工住房、医疗服务、子弟学校、幼儿园和其他属于集体福利设施的投资提供补贴等。可以说当时财政资金的运用范围带有事无巨细、包揽一切的特征。而银行只能在整个社会资金的配置中处于补充的次要地位,它主要承担了国有企业单位的社会资金结算、社会少量暂时闲置分散资金的吸收和为企业季节性、临时性资金需要提供贷款等任务,完全没有自主经营的权利,是政府和企业的“大出纳”。很显然,当时的经济体制特征决定了在整个社会资金总量中,财政资金与银行资金的配置比例极不协调,从而导致了整体经济效率的低下,经济发展受到抑制。

二、资金配置方式的转变导致了财政资金和银行资金的运行矛盾

我国的经济改革是渐进式的改革,在相当长的一段时期内,各项制度和规则都处于不完善、不成熟的状态,整个社会经济呈现出转轨经济的特征。资金的配置也必然呈现这种特点,其基本表现便是财政资金与银行资金的运行矛盾。具体而言,由于在计划经济体制下形成的国家包经济建设、包企业生产的经济指导思想和传统观念在经济转型初期并没有改变,同时,体制的转轨并没有形成财政收入与经济增长速度相应增长的态势。因此,社会资金配置方式的改变使财政资金力量减弱、财政收入相对减少的同时,财政支出规模仍然庞大且刚性增加,当财政确难维系国家的建设支出时,已经拥有足够资金力量的国有银行必然被当作“第二财政”,承担起财政已无力单独承担的生产与建设资金供给重担,充当国家财政在经济建设上包打天下的工具。换句话说,这种矛盾实际上是经济转轨时期财政资金的日益短缺与银行资金的相对“富余”之间的矛盾。具体分析如下:

衡量一个国家财政资金是否短缺,应当主要看它的赤字水平和债务规模。

从以上分析我们可以看到,我国在经济体制转轨时期,财政资金短缺的问题相当突出。这种短缺现象的存在不仅使我国财政背负了沉重的债务压力,财政资金运行不能很好地执行财政职能,财政政策对宏观经济的调控作用受到削弱,更为严重的是使整个财政体制潜伏着巨大的风险。



三、财政资金和银行资金运行矛盾的集中表现

通过前文的分析可知,在目前我国经济转轨时期财政资金和银行资金的运行存在突出的矛盾,而这一矛盾的集中表现笔者认为是“银行资金财政化”或称“信贷资金财政化”。

所谓“银行资金财政化”是指经济转轨时期,由于财政资金短缺而银行资金相对“富余”,以及受长久以来计划经济思想的影响,银行资金被用于财政性用途,从而使银行资金改变了其应有的资金运行机制,具有了财政资金的运行特点,银行成为“第二财政”。银行资金财政化主要表现在以下方面:

第一,财政出现赤字,通过向银行借款弥补,占用了银行的信贷资金,增加了货币发行,加剧了通货膨胀。改革以来,财政大部分年度有赤字,靠财政自身无力解决,就采取向中央银行借款解决。从货币供应的角度看,在信贷资金一直较紧的情况下,财政借款具有无偿还性,只能靠发行货币弥补,这种财政性货币发行会引起货币供应量过多,通货贬值,影响经济稳定。当然,1994年《中国人民银行法》出台以后,财政部已经不得向中央银行透支。

第二,随着改革的不断深入,部分应该由财政负担的保值补贴和应由财政负担的支出,在财政资金不足的情况下,各级政府基本上都压银行垫付,占用了部分银行信贷资金。此外,国内农副产品收购的资金补贴和部分政策性亏损国有企业的资金补贴所需的财政资金一直不到位,这一部分由银行垫付的资金很难归还,导致银行资金流动性减弱,资金盈利率下降。

第三,财政实行“拨改贷”以后,企业大部分固定资产投资来源于银行贷款,但财政并没有把相应的资金划归银行以代行财政职能,同时也没有为企业建立相应的还贷机制,等于让银行为企业贷款增加国有资产,加重了企业负担,导致了银行资金被长期占用。

第四,政策性贷款成为财政拨款的变异形式,是一种更为强制性的银行资金财政化。中国的政策性贷款与其他市场经济国家的政策性贷款有所不同,主要有以下几点:一是所占比重大。20世纪90年代以来,政策性贷款占国家信用总量1/3以上。二是主要来源于社会公众,即居民储蓄,而不是财政拨付;政策性银行的资金虽然来源于财政,但财政资金短缺的情况下,财政通常采取向商业银行发行债券的方式解决,其最终来源还是社会公众。

第五,用银行贷款交税。由于部分国有企业经济效益差,无利甚至亏损经营,上缴的税收额也必然呈下降趋势,然而,地方政府的税收任务却连年增加。为了完成任务,个别地方政府采取违规行为,以政府为担保,要求银行为企业贷款交税。如此,银行资金转化为财政资金,银行资金的运用成为财政资金的来源。

四、解决矛盾的方法与途径

(一)提高“两个比重”,增强国家财力

在我国,“财政收入比重过低,特别是中央财政收入的比重过低”的问题几乎涵盖了中国财政困难的全部问题。特别是经济转轨时期,中国政府执行着多种职能,客观上要求国家财政在GDP的分配中占有相当的比重,同时要求中央财政在总收入中占有较高的比重。两个比重过低,社会财力分散,财政的宏观调控职能必然削弱。因此,目前亟待解决的问题是振兴财政,健全职能,增强财力,其对策思路是让财政集中必要的资金,即在当前财政收支缺口较大的情况下,重新调整GDP分配格局,正确处理国家、企业、个人之间和中央地方之间的分配关系,逐步提高两个比重。只有财政资金短缺的问题得到根本解决,才能从源头上减少甚至消除向银行资金财政化。众所周知,我国财政收入占国民生产总值的比率近年来扭转了持续下滑的状态,开始回升,但是中央财政仍然保持较高的赤字增长速度,国家财政并没有彻底摆脱短缺的态势。因此,提高“两个比重”仍然具有现实意义。

(二)重新界定财政资金的范畴,集中社会财力发展经济

在现实的中国,财政资金不等于政府资金,已经是公认的事实。大量的政府收支,包括预算外资金、制度外资金等游离于预算之外,不仅人为加剧了财政收支本身运作的困难,而且,使整个政府收支管理陷入无序状态。更为甚者,在各方面的政府支出需求迅猛、规范化的税收渠道不畅、财政部门所能提供的资金存在较大缺口的情况下,多年习惯于以行政命令的办法、非税的方式组织收入的各级政府部门,转而使用非规范性的行政手段去另外找钱。于是,在“创收”的旗号下,各级政府部门开始自立收费项目,介入财政资金的分配。因此,要尽快规范政府收入机制,把一切与政府权力相联系的收入项目全部纳入财政预算管理,切实体现国家预算的完整性原则和统一性原则。制度外收入自不待言,或清理或撤销或纳入正途要尽快设定它们的归宿。预算外资金就其实质来说,也是一种不规范的收入形式,它体现了政府对基本经济关系的不明晰、不自信、不透明,时刻准备对经济管理模式进行调整的心态。因此,也要随着市场经济的日渐成熟,将其合理的项目纳入财政预算管理。

(三)调整财政支出结构,提高支出效率

其一,调整财政的支出结构就要抓紧构建公共财政框架,明晰财政职责范围。对纯公共物品和制度性公共物品,如公共服务、基础教育、基础科研、国防外交、环境保护等国家财政必须进行全额保障,不留支出缺口;对准公共物品如高等教育、某些基础设施等要依据适当标准,划定财政和市场的提供比例,国家财政要及时足额地承担起自己应付的资金供给责任;而对那些在市场经济中国家不宜过多涉足的竞争性领域,国家财政要逐步撤出。总之,国家财政必须无保留地负起自己的支出责任,彻底避免将财政责任转嫁给国有商业银行,消除银行风险中的财政因素。其二,提高财政资金的支出效率,最重要的是提高国债资金的支出效率。政府投资与个人、企业一样也必须考虑效益问题,要考虑“所得”与“所费”的对比关系,“少花钱,多办事,办好事”。总的原则是债务支出所产生的经济效益可以偿还债务的本息支出。这样做,既可以增强国债还本付息的能力,又可以扩大政府债务融资的空间。

(四)彻底改变国家财政、国有银行、国有企业“三位一体”的国民经济结构

其一,要明晰国家和国有商业银行之间的产权关系,准确界定国家财政在国有商业银行运营中应付的资金责任。国有银行的法定注册资本金财政必须足额拨付,与我国商业银行经营水平相称的坏账准备金必须让银行全额提存。财政应妥善处理原先由指导性计划所造成的银行不良资产,对于由银行自身经营所形成的不良资产应有银行自己承担责任。同时可以借鉴市场经济体制完善国家的经验,政府在事前宣布银行破产后由财政负责偿还储户存款的比例,让储户和银行承担部分风险。其二,通过产权制度改革,规范财政与企业的关系。让企业切实摆脱政府机构附属地位,成为适应市场的法人实体和竞争主体。国家(财政)只能以社会管理者的身份征收税收和以资产所有者的身份取得收益,不再干预企业的具体经营活动,不能无休止地指令银行对企业贷款和对企业贷款提供担保。同时对国有企业的债务也仅以企业所有的资产为限负有限责任。企业也不能不受所有者约束,损害所有者利益,它们有义务实现国有资产保值增值。

参考文献:

[2]高培勇。公共财政经济学界如是说[M].北京:经济科学出版社,2000.

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商业银行贷款资金审计程序和方法
发布时间:2023-03-18
商业银行贷款资金审计程序和方法 在商业银行审计中,信贷资产审计一直是审计的重点。所谓信贷资产审计,不仅包括对各项贷款的审计,而且包括承兑汇票、信用证、信用卡以及应收承兑汇票、信用证等或有资产的审计,这里主要谈笔者对贷款业......
刍议我国对外资银行的监管
发布时间:2016-01-12
10多年来的实践证明,外资银行的引入,对我国发展起到了巨大的推动作用,主要是:开辟了我国吸收和利用外资的新途径,弥补了国内建设资金的不足;在一定程度上带动了外商在我国的直接;为国内“三资”企业及进出口企业提供了较完善的涉......
试论我国财政资金效益审计的理论结构
发布时间:2023-04-17
简介: 本文提出财政资金效益审计的客观基础是检查公共责任。效果审计和管理审计是绩效审计的常见形式,财政资金效益审计应以效果审计为主。在这一独特视角下,本文对我国的财政资金效益审计的定义框架、风险防范、程序与 方法 进行了初步......
论我国银行保险金融合作的意义
发布时间:2022-07-22
银行保险合作能够节约销售保险的成本,提高运作效率,提升我国保险市场的活力,下面是小编搜集的一篇关于银行保险金融合作意义探究的论文范文,欢迎阅读借鉴。 1、保险业 1996年,在国家政策允许和保险市场主体的增多环境中,保......
我国商业银行拓展投资银行业务的定位研究
发布时间:2022-11-15
摘要:随着金融全球化的进一步发展,我国金融业对外开放的进程不断加快,国内对商业银行业务发展的监管趋势逐渐放松,在政策上商业银行开展投资银行业务成为可能。对我国商业银行来说,开展投资银行业务具有重大意义。商业银行必须根据......
探讨国内财政资金监管革新
发布时间:2013-12-17
探讨国内财政资金监管革新 探讨国内财政资金监管革新 探讨国内财政资金监管革新 一、引言 二、随机生产边界模型的构建与检验 1. 生产函数模型的构建 2. 技术效率方程的构建 3. 模型形式的检验 三、基......
浅析互联网金融对我国商业银行的影响
发布时间:2023-03-17
摘 要:随着网络技术的迅速发展,我国正逐步进入互联网金融时代,有越来越多的人开始习惯于在网络上进行购物、支付、转账、理财、融资等金融活动。互联网金融正一步一步染指并侵吞商业银行的传统领域,其快速发展与不断创新给传统商业......
现阶段我国商业银行的金融风险与防范
发布时间:2016-01-11
摘要:金融的全球化成为近年来发展的大趋势。在这种新经济的背景下,国际金融业全球化的发展也就成为必然,这种趋势既促进了国际金融的极大发展,也加大了金融风险的范围。在世界经济全球化、一体化的经济背景下,我国银行如同世界金融......
证券投资论文:我国证券投资基金羊群行为研究
发布时间:2023-06-07
国内对证券投资基金羊群行为的理论研究主要包括羊群行为的成因,羊群行为的市场影响以及规范基金投资行为的建议和措施三个方面。这是一篇我国证券投资基金羊群行为研究,接下来让我们一起看看吧! 一、羊群行为的定义 关于羊群行为的定义......
县级国库财政资金监管现状与管理
发布时间:2023-07-28
摘要:县级国库财政资金的监管非常重要,但从近年来运行情况看,县级国库财政资金在实施过程中仍存在着一些问题。加强县级国库财政资金管理,需要政府、财政、部门各个单位的密切配合。关键词:县级国库财政资金建议一、县级国库管理现状自2001年财政部在全国推广实行国库集中支付制度改革和2014年新《预算法》出台以来,县级财政逐步推开零基预算、国库集中支付、非税收入征管、会计电算化、国有资产系统化管理,推行县乡.........
加强行政事业单位财政预算资金管理的有效策略
发布时间:2022-10-21
摘要:近年来,我国行政事业单位的财政预算管理已经取得了初步成果。但是,相较其他发达国家而言还有一定的距离,仍有些不可忽视的问题严重影响其进一步的发展。因此,探讨加强行政事业单位财务预算资金管理的有效策略是目前的一项重......
小议新医改下医院资金运行监管
发布时间:2022-09-21
随着医疗卫生体制的改革,医疗市场的竞争也将会更加激烈。作为医院管理的重要组成部分,对医院生存和发展具有重要影响的医院会计内部控制管理活动,一直没有受到足够重视,从而导致当前我国医院的财务管理存在一些问题。在这种情况下,医院采......
浅析金融机构财富管理业务发展面临的矛盾与对策
发布时间:2023-01-08
改革开放以来,我国居民财富快速增长。2015 年,全国家庭财富总额达22.8 万亿美元,仅次于美国,跃居世界第二位;人均财富占有量超过2 万美元。随着社会财富的迅速增长,我国居民理财需求由过去单一的存款,逐渐向多元化的资产配置和综......
强化财政存量资金管理提高资金统筹能力
发布时间:2015-08-11
摘要:各级财政存量资金不断增加,严重影响了财政资金的效率,如何有效使用财政存量资金,又不影响部门正常运转,是当前财政工作的一个工作要点。通过对财政资金产生的原因进行分析,探索财政存量资金管理模式。 关键词:财政存量资金......
对高校财政性资金核算流程的变革进行研究
发布时间:2016-08-24
高校财政性资金核算是高校管理的重要内容,对高校整体的管理具有重要意义和影响。但是高校不同于企业法人,它的财政资金核算具有自身的特点。因此高校管理人员应当结合高校实际情况和高校财政资金核算的特点,开展科学有效的资金核算工......
我国商业银行金融产品创新现状
发布时间:2023-07-15
摘要:改革开放以来,我国经济得到了快速发展,经济总量在世界的位次不断提升。随着经济改革的逐步深化,作为经济核心的金融业也得到了健康发展。在此过程中,商业银行作为金融机构体系中的骨干力量,发挥了巨大的作用。纵观我国商业......
银行金融的创新
发布时间:2015-12-17
1、地方中小银行金融创新存在问题 动机存在偏差,创新意识不强。其主要表现:一是我国金融机构因其特殊背景,金融创新的动因多来自政府的宏观动因、偏重于社会稳定、忽视市场特性,很少有由于自身发展需要而进行主动创新的,二是创新的微观......
我国商业银行资本补充初探
发布时间:2022-10-04
摘要:本文旨在探究我国银行业的融资渠道,为商业银行补充资本提供新视角,最终建立商业银行资本补充机制。通过研究政策背景以及我国商业银行的资本补充现状指出我国商业银行资本补充的必要性。同时,将银行融资策略分为将外源性融资转......
我国商业银行个人理财业务分析
发布时间:2023-04-14
论文摘要:理财业务是商业银行推进综合化经营战略的重要载体和提高中间业务收入的重要手段。我国商业银行理财业务尚处于起步阶段,当前具有以信托贷款产品为主导,产品预期收益趋向合理,分成服务体系开始构建等热点。产品风险揭示不足......
行政单位资金管理的困境及对策
发布时间:2019-11-04
摘要:近年来随着社会经济的发展变化,特别是各地蓬勃发展的新兴开发区,目前还处于土地开发及规划建设为主的时期,大量的财政资金投放到基础配套设施,对资金管理提出更高的要求。本文从财政资金管理的方面入手,分析行政单位资金管理的困境以及优化对策,从而进一步推进辖区内社会经济快速发展。关键词:行政单位;财政拨款;资金管理一、行政单位资金管理的意义和作用财政资金作为政府组织各项活动的财力保证,是政府在履行职能.........
上海自贸区金改3.0:放开银行境外融资
发布时间:2023-04-15
2月12日,央行上海总部发布《中国(上海)自由贸易试验区分账核算业务境外融资与跨境资金流动宏观审慎管理实施细则》(以下简称《实施细则》),拟全面放开本、外币境外融资,取消境外融资的前置审批,转而用风险转换因子等新的管理方......
银行风险及金融监管财务分析论文(1)论文
发布时间:2023-04-27
(一) 银行风险 在银行和贷款者之间有着契约,贷款者到期必须连本带利归还银行。银行和储户之间也有契约,到期之时银行向储户还本付息。可是,银行两边的契约的“硬度”不一样。银行和贷款企业之间的契约比较“软”。企业还不出钱来,......
我国上市商业银行融资效率
发布时间:2023-03-21
摘要:商业银行是经营货币这种特殊商品的企业,并且商业银行的这种经营活动是以社会信用为原则而开展的。于是,资本就成了商业银行经营的基础。作为衡量资本状况之一的资本构成具有重要的作用,决定着商业银行应对财务和经营风险的能......
浅析金融资产会计核算对商业银行投资组合的潜在影响
发布时间:2023-02-07
浅析金融资产会计核算对商业银行投资组合的潜在影响 浅析金融资产会计核算对商业银行投资组合的潜在影响 浅析金融资产会计核算对商业银行投资组合的潜在影响 更多 精品 来自 论 文 摘要:商业银行进行投资组合计......
浅析我国企业金融投资
发布时间:2016-08-30
一、金融投资概述 金融投资是在市场经济作用下产生的一个概念,它不同于实物投资,其投资对象主要是债券、商业银行信贷以及发行股票等,属于虚拟领域投资。其目的就是为了通过投资获取回报,促进企业进一步发展。金融投资是一项十分复......
行为金融框架下的证券投资策略分析
发布时间:2017-01-20
一、反向投资策略 随着我国行为金融理论的不断健康发展,基于行为金融理论投资的各种各样的策略,在部分发达国家(特别是美国)获得了专业理论范畴和投资范畴的大力举荐,有效地使得行为金融与专业的金融理论的具体策略广为人知。行为......
我国投资银行发展方向与趋势研究
发布时间:2013-12-17
我国投资银行发展方向与趋势研究内容提要:随着我国改革开放的全面展开,社会主义市场经济体制的不断完善,21世纪呼唤中国投资银行的发展壮大。而2001年年底的入世,更是对我国投资银行提出更为严峻的要求。本文从投资银行的基本内涵和发......
广发银行跨境双向人民币资金池开启
发布时间:2022-11-20
5月21日,广发银行成功携手某跨国企业,实现该行跨境双向人民币资金池项下首笔跨境资金划拨,此举可帮助跨国企业有效管理现金调拨,降低综合融资成本。 广发银行在推出的整体解决方案中,将跨国企业在广发开立的人民币账户与该行现......
浅析行政事业资金往来结算票据的管理
发布时间:2015-08-12
摘要:文章通过分析行政事业资金往来结算票据管理现状,阐述行政事业资金往来结算票据管理存在的问题,对行政事业资金往来结算票据管理展开探讨研究,旨在为行政事业单位基于行政事业资金往来结算票据的管理研究适用提供一些思路。 ......
事业单位财政预算资金管理现状分析
发布时间:2022-08-09
摘要:我国社会经济的发展速度不断加快,国家财政支出的规模也在不断增加,为了支持我国各事业单位积极开展工作,政府在提供大量财政资金支持的同时,也在不断推进财政预算资金的管理工作,使公共财政真正用在需要的地方,减少资金浪费,实现资金的有效配置。当前,事业单位在财政预算资金的管理方面还存在很多问题,这些问题包括机制建设、观念与方式创新优化、先进技术的运用、人员素质等各方面。因此,各事业单位必须按照国家的.........
浅析金融环境变化下我国的商业银行审计
发布时间:2022-09-28
浅析金融环境变化下我国的商业银行审计 一、金融环境变化对商业银行审计的影响 (一)商业银行的中间业务日益突出 中间业务,叫表外业务,主要包括:结算类中间业务,如代收代付;代理类中间业务,如代理客户理财等;担保与承诺类中间......
涉农资金整治进行时
发布时间:2015-08-12
4月14日,全国涉农资金专项整治行动电视电话会议在北京召开,国务院副总理汪洋出席会议并讲话,他强调,开展涉农资金专项整治是当前“三农”工作中的一件大事,要明确责任、突出重点、统筹推进,坚决纠正违规违法行为,加快建立规范透......
我国光热发电行业发展前景分析及银行融资支持建议
发布时间:2015-08-06
一、光热发电技术简介 光热发电技术的研发起源于20世纪50年代,基本原理是利用大规模镜面汇聚太阳光能产生高温、对导热工质进行加热进而驱动汽轮机发电,其区别于光伏发电的突出特征是通过物理过程而非光伏效应实现光能向电能的转化......
期货投资基金与我国期货市场发展分析
发布时间:2023-02-20
期货投资基金(FuturesFund)是一种专家理财的期货投资方式,下面为大家介绍期货投资基金与我国期货市场发展论文,具体内容请查看全文。 一、期货投资基金的产生与发展 1868年,英国成立海外及殖民地政府信托基金,这是世界上第一只投......
财政资金效益审计浅探
发布时间:2023-02-05
财政资金效益审计指的是审计机关对政府相关组织 经济 活动中资源配置的经济性、效率性、效果性进行监督的活动。财政资金效益审计的目的在于通过审计政府部门和有关单位使用公共资金经济性、效率性和效果性,对政府的政策、行政机构和......
财政支农资金管理探究
发布时间:2017-05-25
马永伟以温州市为例对农业支出规模进行了实证性分析,认为财政支农资金总量上呈上升趋势,但相对规模略显不足;提出在工业反哺农业时代应加强财政支农支出力度,调整支出结构,发挥支农资金导向功能的政策建议[3]。何振国从规模效率出发,采用数量方法对我国财政支农资金的最优规模进行估计,认为财政支农资金最优规模应是农业GDP的47.2%,远远高于实际的支出规模[4]。财政支农结构的研究综述魏琴利用线性回归的计量.........
我国互联网金融发展现状及对商业银行的冲击分析
发布时间:2022-10-15
一、研究背景 互联网金融为我国经济热点之一。互联网金融不是简单地把互联网和金融业结合在一起,而是在实现安全、移动等网络技术程度上,为适应新的需求而创造新模式及新业务,是传统金融业与互联网精神相融合的新兴领域。互联网金融......
高校财政专项资金管理
发布时间:2022-11-18
摘要:财政专项资金是我国高校财政资金的重要来源,是维持高校良好发展的重要保障,本文由H高校财政专项资金管理存在的问题透视我国高校财政专项资金申报、支付、监管等流程存在的一系列问题,分析造成种种问题的原因。从而提出对其申报、支付、监管等流程进行优化的一系列方法。进而将优化后的流程推广到全国普通高校,最终在一定程度上解决我国高校财政专项资金管理所面临的一系列问题,这对于高校能够合理合法高效支付财政资金.........
财政支农资金绩效管理
发布时间:2019-07-19
摘要:如何将财政支农资金使用好,如何提高支农资金的使用效益,是当前财政支农资金管理面临的重要问题。为加强财政支出管理,强化支出责任,必须建立科学合理的财政支出绩效管理。本文从绩效管理的特点,包含绩效目标的设定、资金投入和使用、为实现绩效目标制定的制度、绩效目标实现的程度及效果四个方面的绩效管理内容,绩效管理的方法及通过绩效管理达到效果,分析了地方财政支农资金使用现状,在使用过程中存在着投入支农资金.........
财政资金绩效审计探究
发布时间:2022-11-26
摘要:近些年,随着经济的快速发展,我国财政资金的利用效率问题愈加突出,如何更好地完成财政资金的绩效管理逐渐成为人们热议的话题。作为审计机关,需要进一步加强对财政资金绩效审计工作的研究,提高审计工作质量,为完善财政资金绩效管理体制机制做出审计贡献。本文就财政资金绩效审计进行深入探究,并根据绩效审计的目标以及当前绩效审计的现状,提出具有借鉴意义的理论研究建议。关键词:绩效审计;财政资金;策略实施;理论.........
金融危机、财政注资与市场波动
发布时间:2016-01-09
一、引言 2007年美国次贷危机引发了全球金融危机,造成了二战以后世界经济的最大衰退,至今世界尚未完全走出危机阴影。在对金融危机进行深刻反思的过程中,金融安全网再次成为学界和业界关注的焦点。经历了长期的探索后,在危机前金融......
浅议行政事业单位专项资金审计
发布时间:2013-12-18
【摘要】 本文根据当前我国审计的 发展 形势和行政事业单位专项资金使用、管理中存在的问题以及产生这些问题的原因进行了分析,并提出应对措施。 【关键词】 行政事业;应对;专项审计 随着我国 经济 的发展和改革开放的深入,......
行政事业单位专项资金管理思考
发布时间:2022-12-11
摘要:专项资金管理效果对行政事业单位的发展起着较为重要的影响作用,因此研究专项资金管理工作有着重要的实践意义。本文对行政事业单位的专项资金管理现状进行了非常具体地分析,同时根据现状分析中所出现的问题提出了较为有效的改进措施。而且,本文对于如何提升行政事业单位的专项资金管理工作,进行了详细地说明。关键词:行政事业单位;专项资金管理;财务人员一、行政事业单位的专项资金管理的现状分析专项资金主要是上级政.........
全面推进我国财政资金绩效审计的方法对策
发布时间:2023-07-22
全面推进我国财政资金绩效审计的方法对策 政府财政资金绩效审计是一个系统工程,需要多方面的措施相配套,否则绩效审计难以实现预期目的。财政资金绩效审计的理想模式是审计机关完全独立,应审必审并确保审计质量,建立完善的财政资金绩......