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财政政策与货币政策的协调配合分析

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财政政策与货币政策的协调配合分析
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财政政策和货币政策(简称“两大政策”)是市场经济宏观调控的两大基本工具,在经济发展的不同阶段,国家通过扩张或紧缩的财政政策、货币政策协调配合对经济运行进行适时适度的调控,从而保证经济的健康、稳定、协调发展。

一、我国财政政策与货币政策协调配合的历史回顾

一般来说,两大政策配合有双紧、双松、松紧和中性四种模式。自改革开放以来,我国两大政策协调配合大致可总结为六个阶段。一是1979年至1992年是我国从计划经济过渡到市场经济的重要时期,两大政策是以“松”为主的协调搭配;二是1993年至1996年,两大政策从“双松”到“双紧”,对于实现经济的“软着陆”起到了较大作用;三是1997年至2004年,我国开始采取积极的财政政策和稳健的货币政策;四是2005年至2007年,我国实施了双稳健的财政政策和货币政策;五是2008年至2010年,受美国次贷危机的影响,为防止经济严重下滑,我国实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策;六是2011年至今,我国继续实施积极财政政策和稳健货币政策。

二、新常态下我国经济发展的新特点、新趋势

(一)增长速度由高速向中高速转换

2004年到2007年,我国经济连续五年保持两位数的高速增长,2008年受国际金融危机影响回落到一位数增长,2012年至2014分别回落到7.8%、7.7%、7.4%的年增长率,2015年一季度,增速回落至7%,未来较长时期,我国经济将保持7%左右的中高速增长。

(二)产业结构由中低端向中高端转换

我国产业结构正在逐步优化,由中低端向中高端转换。2015年一季度我国经济虽然增速放缓,但第三产业快速发展,成为创造就业和稳定就业的主渠道,需求结构优化,消费对经济增长贡献率进一步提高,收入分配趋于改善,居民收入增长快于GDP增长,出现了结构优化、质量提升、分配改善的新趋势,经济发展的持续性、均衡性和包容性明显增强。

(三)增长动力由要素驱动向创新驱动转换

我国经济正逐步转换增长动力,逐渐转入创新驱动型的新常态经济。2015年一季度高新技术产业增加值增长11.4%,比工业平均增速高5个百分点;与互联网有关的新型业态继续高速扩张,网上零售额增长41%,快递业务量增长46.8%;新主体、新产业、新业态、新产品、新动力正加快孕育。

(四)资源配置由市场起基础性作用向起决定性作用转换

党的十八届三中全会《决定》提出“使市场在资源配置中起决定性作用”。2015年,随着市场化改革稳步推进,简政放权进一步激发市场活力,市场准入门槛降低、行政审批事项再下放或取消,提升了民间资本和民营企业发展活力,经济发展内生动力增强。

三、新常态下财政政策与货币政策协调配合面临的挑战

(一)传统调控经验失灵

在新常态下,传统的刺激手段因快速的结构调整而出现效率下降。如何确定宏观调控目标,如何选择政策搭配,成为摆在两大政策面前的重大问题。

(二)政策空间受到挤压

在新常态下,两大政策空间被大大压缩。财政政策方面,在7%左右的经济增长状态下,税源收缩,税收收入增长速度下降至个位数,尽管在预算安排中已充分考虑到了这一点,降低了财政收入增长的预期,但实际增长有可能仍然低于预期,而教育、医疗、养老、环境等公共支出的刚性增长,财政支出增长随之呈现出越来越刚性化的特征,财政收支缺口形成的赤字增加。货币政策方面,随着我国金融体制改革的深化、金融市场的发展、金融领域的全面开放、层出不穷的金融创新以及影子银行、利率市场化改革、互联网金融等的出现都对货币政策操作带来了影响。

(三)对政策搭配要求更高

新常态下既要使积极财政政策加力增效,又要保持财政赤字规模适当,既要使稳健货币政策松紧适度,又要使货币政策调控更具灵活性和针对性,这是两大政策面临的又一挑战。

四、新常态下财政政策与货币政策协调配合的优化路径

中国经济新常态下的两大政策要适应新常态,不断做出优化与调整:

(一)两大政策协调配合要发挥市场在资源配置中的决定性作用

目前以积极财政政策与稳健货币政策的搭配下,要进一步简政放权,让市场更好地发挥“优胜劣汰”、调整结构的资源配置决定性作用,加快发展方式转变。

(二)两大政策协调配合要进一步强化供给侧管理

货币政策的调节通常带有总量调节特征,而财政政策在配合、策应货币政策时,需把现阶段以赤字规模和举债安排为代表的宽松政策与明确的“区别对待”结构导向政策相结合,从而在稳定经济总量的同时实现经济结构的优化。

(三)两大政策的协调配合必须服务于推进财税、金融等深化改革

2015年是全面深化财税、金融体制改革的关键年。财税改革将在预算管理、转移支付、地方债务置换等诸多方面出台的新政策。金融方面将实施存款保险制度、利率市场化改革、大额存单、清算市场开放等改革,都需要两大政策协调配合。

(四)两大政策协调配合必须要提高财政预算管理和国库现金管理水平

提高两大政策协调配合效应,必须要按照新的《预算法》加快推进财政国库管理制度改革,积极建立国库单一账户制度,逐步使财政性资金收付全部纳入国库单一账户统一管理,强化财政部门对财政资金的预算管理。同时本着安全性、流动性、收益性相结合的原则,进行科学有效的国库现金管理,这样既能减少财政资金对货币供应量的影响,又能提高财政资金效率。

(五)两大政策协调配合需要进一步强化财政和央行的协调机制

应加强财政部和中央银行在实施政策之中的衔接和配合,建立信息共享和交流机制,整合财政、央行的信息优势,从而强化两大政策协调配合的力度。

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摘要:文章从金融周期的视角提出了新常态货币政策的观点和政策建议。首先对金融周期理论进行了溯源,进而介绍了金融周期的主要特点,之后根据金融周期理论度量了中国的金融周期,随后结合中国的金融周期分析了中国金融自由化发展进程......
浅论股利分配政策分析
发布时间:2014-01-06
www.LWLM.com编辑。 论文 摘要:目前,随着 经济 的不断增长,我国的上市公司越来越多,股利政策作为公司财务管理的三大政策之一,在公司经营中起着至关重要的作用,一直是 现代 中西方公司财务管理中的一大难题。我们应在研究我国......
媒体中的货币政策的相关研究
发布时间:2017-06-05
货币政策作为最基本的宏观政策,在整个经济发展中有着至关重要的地位。中央银行沟通是有效实施货币政策的重要手段。中央银行货币政策沟通被广泛理解为央行影响宏观经济的能力。Blinderetal.(2008)将中央银行的货币政策沟通定义为中央银行向公众提供信息。这些信息包括货币政策目标、货币政策策略、经济前景和未来政策决定的前景。货币政策可以通过媒体影响公众预期,进而影响其消费与投资行为,最终传导至总体宏.........
国际金融危机以来日本货币政策转变分析
发布时间:2023-02-18
一、日本量宽政策的再启动与“异维度量宽政策”的出台 (一) 国际金融危机后日本量化宽松政策的再启动 二、决策体制与政策理念对货币政策调整的影响 上述日本货币政策的转变,从基础上看还是由于经济环境的变化,即从实施宏观经......
关于货币政策对房地产市场调控的几点看法
发布时间:2023-04-24
摘要:本文首先从利率、信贷、资产效应途径三方面论述了货币政策对房地产价格影响的原理,并在此基础上分析了我国货币政策调控与房地产市场的现状,针对房地产市场及货币政策调控中存在的问题,提出了一些解决的对策和建议,以期通过......
财政政策论文:浅谈人民币国际化
发布时间:2014-01-08
【摘要】查字典论文网为您整理了财政政策论文:浅谈人民币国际化,希望帮助您提供很多想法。 货币是国家经济主权的体现,因此相当多国家发行本国货币并要求在本国境内的经济交易使用本币支付,外国货币必须兑换成本国货币在本国才具有购......
货币政策在股票市场的互动关系
发布时间:2016-04-22
近几年以来,世界金融体系取得了较大的发展,其市场规模以及交易额等都有较大的变化,以下是小编搜集的一篇探究股票市场对货币政策影响关系的论文范文,供大家阅读查看。 在20世纪60年代就有学者以货币发行量为出发点,通过其是否......
用活用足财政政策 促进农村经济社会协调发展
发布时间:2023-05-26
公共财政是实现农业、农村全面协调发展的重要物质基础与体制保障,是国家和各级政府履行职能的政策工具、管理手段,在建设社会主义新农村的伟大实践中肩负着重大的历史责任。近年来,各级财政部门认真贯彻中央关于“三农”工作的各项......
货币政策与企业成长——基于收益与风险双重视角的分析
发布时间:2016-08-12
一、引言 为了熨平经济周期波动的波峰与波谷,货币当局通常采取逆风而行的政策思路,在经济增长过快时实行紧缩的货币政策,在经济低迷时实行宽松的货币政策在2008年次贷危机中,以美联储为首的多国央行均推出量化宽松货币政策,以刺激......
财政政策直接调节供给质疑
发布时间:2013-12-17
" 内容提要:当前,我国社会需求不足的实质是供求结构失衡的问题,因此一些学者纷纷提出今后积极财政政策应强调对供给结构的直接调节。本文认为,积极财政政策是一种“需求管理”的政策工具,并且供给结构只能通过市场无数次的“试错”过......
我国通货膨胀惯性及其货币政策启示
发布时间:2023-02-03
摘要:通货膨胀惯性内生于通货膨胀动态演进系统中,并会制约外生货币政策冲击对通货膨胀的影响,进而导致实现货币政策目标的成本增大。纯前瞻性的新凯恩斯菲利普斯曲线不包含内在的通货膨胀惯性,无法用来描述和解释通货膨胀惯性问题。构建包含通货膨胀粘性假设的后顾性菲利普斯曲线模型,并采用1996―2013年的季度数据来描述我国通货膨胀的惯性动态特征,结果表明:我国通货膨胀具有较强的惯性,利率和货币供应量对通货膨.........
财政政策视野中的中国收入分配制度重构
发布时间:2023-03-06
" 摘要:按照科学发展观的要求,财政政策在调节收入分配差距的同时,还需要就整体收入分配格局进行重构,提供相应的政策导向,这将成为引领中国收入分配相关财政政策的新思路。这种新思路主要体现在重构中国社会分配的基本契约关系,促进......
中小企业发展的财政政策分析
发布时间:2022-11-10
" 摘 要:改革开放20多年来,我国的中小企业得到了迅猛发展,中小企业为经济发展、促进就业、拉动民间投资、优化经济结构、活跃市场作出了巨大的贡献。但是目前中小企业的进一步发展壮大还存在不少问题,主要表现在外部环境和自身建设方面......
对当前我国货币政策的一些认识
发布时间:2013-12-17
对当前我国货币政策的一些认识 对当前我国货币政策的一些认识 对当前我国货币政策的一些认识 在实现经济软着陆之后,中国开始出现需求不足的矛盾。在此背景之下,尽管中央银行坚持稳健的货币政策,但实际中央银行......
论新形势下从紧货币政策的前景
发布时间:2016-01-13
[论文关键词] 货币政策 从紧 危机 增长 [论文摘要] “从紧货币政策”在我国中央经济工作会议中提出不到一年,国内外宏观经济形势发生了较大变化,“从紧货币政策”的前景如何成为目前宏观调控的一个疑问。本文将从我国宏观经济形势的......
财政政策对投资总量的影响与我国财政政策选择
发布时间:2013-12-17
财政政策对投资总量的影响与我国财政政策选择 财政政策对投资总量的影响与我国财政政策选择 财政政策对投资总量的影响与我国财政政策选择 1998年下半年面对日益显现的需求不足、经济增长乏......
中国近五年来的财政政策分析
发布时间:2013-12-17
" [摘要] 财政政策是通过税收和公共支出等手段来实现一定的经济、社会发展等宏观经济目标的长期和短期财政战略,是政府调控经济的重要手段。2005年我国实现了从积极财政政策向稳健财政政策的转变。本文就两种财政政策的实施背景、作用进......
对当前我国货币政策的一些认识
发布时间:2013-12-17
" 在实现经济软着陆之后,中国开始出现需求不足的矛盾。在此背景之下,尽管中央银行坚持稳健的货币政策,但实际中央银行的货币政策开始逐渐趋松。从1996年5月到1999年6月,人民银行曾经7次下调利率,1年期存款利率从1996......
论我国货币政策作用的非对称性
发布时间:2023-02-18
在这个前提下,紧缩性货币政策具有降低经济增长速度的作用,扩张性货币政策具有提高经济增长速度的作用。早在20世纪30年代,凯恩斯即提出了流动性陷阱,认为货币政策在大危机面前不如财政政策得力,但他从来没有完全否定过货币政策的有......
美国货币政策如何影响中国经济?
发布时间:2023-07-10
摘 要:美国货币政策一百年前已经开始影响中国经济,虽事关国家利益,却少为人知。本文运用格兰杰非因果性检验等方法,对2005年8月至2014年9月美国货币供应量、发电量等13个指标进行分析,提出转型国家货币政策传导的要素价格管制媒介......
加强中国物流的协调发展与政策
发布时间:2016-05-13
处在迅速发展中的中国物流,存在诸多问题,需要处理好诸多的关系,协调发展。从而,有许多政策性问题需要解决。政府需要制定相应的方针和政策,加强我国物流业的协调发展,使物流业真正成为我国经济发展新的增长点。概括地说,发展中国......
欧盟财政政策与启示
发布时间:2022-12-21
" 内容提要: 多年来,欧盟的财政条约和公约内容一直为中国财经界所关注。欧盟目前的财政政策状况如何,其政策要点有何由来,对中国财政有何借鉴启示,本文试图对上述内容进行分析。 一、欧盟财政政策的主要内容及特点 (一)欧盟财......
积极财政政策下的通货膨胀风险研究
发布时间:2014-01-15
论文依据: 长期以来的理论分析表明,在 经济 衰退时期,由于货币政策的时滞期较长,政策的传导环节较多,而且结构调整的效果不如 财政 政策 明显,体现政府的调控意愿和鼓励方向也不如财政政策那么直接,因此各国都倾向于更多地使用财......
对人民币增值下的财政策略
发布时间:2013-12-18
对人民币增值下的财政策略 对人民币增值下的财政策略 对人民币增值下的财政策略 适当调整外贸企业的经营战略与业务范围。针对当前的国际、国内形势,外贸企业应对经营战略及业务范围进行调整,充分利用人民币升值有利的一面......
财政政策取向研究:财政赤字和债务政策
发布时间:2022-07-21
财政政策取向研究:财政赤字和债务政策 财政政策取向研究:财政赤字和债务政策 财政政策取向研究:财政赤字和债务政策 财政政策基本取向:财政赤字和债务政策是财政政策的重要组成部分,也是市场经济下国家宏观调控的......
提高我国货币政策传导机制有效性的建议与对策
发布时间:2023-01-20
摘要:货币政策与财政政策一起作为管理当局对经济运行进行宏观调控的重要工具,其重要性不言而喻。货币政策的有效实施是关键的一环,即货币政策传导机制的畅通与否直接关系到政策的效果,最终也将对我国经济产生深远影响。然而相关实......
不同价格形成机制下货币政策对股价的影响分析
发布时间:2022-11-09
摘要:以往研究表明货币政策对股价有不可忽视的影响,与以往从内在规律、因素对这些现象进行解释不同,这里选取开盘和收盘价收益率作为两种价格形成机制的代表,通过BEKK模型实证检验,试图单纯地研究在货币政策对股价的影响过程中,......
面对入世:财政政策的调整和选择
发布时间:2022-10-27
" 融入与挑战:加入WTO对中国经济发展的影响 (一)对中国经济体制和宏观调控机制提出了更高的要求 加入WTO将给中国带来新的市场理念、新的竞争理念、新的规则理念、新的管理理念。WTO的成员是各成员国政府,WTO协议的内容几乎都是......
论货币政策的失误与美国金融危机(1)论文
发布时间:2023-05-18
论文摘要:2007年4月2日,美国新世纪金融公司宣布申请破产保护,美国次贷危机爆发。两年来,危机逐步升级,演变成一场世界范围的金融危机,并且已经波及实体经济。众多学者对于次贷危机发生的原因进行了研究。研究的焦点主要集中在美国经......
北京雾霾政策的分析与政策性建议
发布时间:2015-08-06
关键词 空气质量 雾霾 政府治理 作者简介:陈子薇,中国人民大学外国语学院。 一、北京雾霾问题现状与原因 与大部分发达国家相比,北京市的人均汽车保有量总体来说是偏低的。然而,北京市机动车的使用强度相对大部分发达国家而言......
基于企业微观的货币政策风险承担渠道理论分析
发布时间:2023-05-21
引言 2008年次贷危机爆发后,为避免信贷市场状况恶化放大危机对实体经济的影响,即出现小冲击、大波动的金融加速器效应(Bemanke , Gertler Gilchrist , 1996 ),美联储采用逆周期的货币政策操作,自2008年开始连续推出四轮量化宽松货......