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我国反欠税制度的整合(二)

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我国反欠税制度的整合(二)
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(二)有关征纳双方的权力与权利的制度

基于税收是用以满足公共利益需要的假设,从强调征税机关权力的角度,我国税法规定了一系列有助于解决欠税问题的制度,如纳税担保制度、税收保全制度,强制执行制度,离境清税制度,相应的法律责任制度,等等。这些重要的具有反欠税功用的制度,有些适用于纳税期限届满以前,侧重于对欠税发生的事前防范;而有些制度则适用于纳税期限届满以后,侧重于对已发生的欠税问题的解决。

例如,纳税担保制度、[12]税收保全制度,都适用于纳税期限届满以前,意在防止欠税的发生,以使税收债权的实现能够得到充分的保障。因此,此类制度安排,主要是要未雨绸缪,防患于未然。而强制执行制度和离境清税制度,则都适用于纳税期限届满以后,是在欠税 发生后所采取的补救措施,因而更强调纳税人的实际履行,更追求“亡羊补牢”的效果。

以上几项制度,是为了解决欠税问题,或者说为了强化税收征管,而从征税机关权力的角度所做的规定,是实现税收债权的重要保障。如果说上述有关权力的制度属于公法性制度,那么,以税收债权为基础的一些制度,则可称之为私法性制度。其中较为典型的是优先权制度、[13]代位权制度和撤销权制度。之所以称其为私法性制度,是因为在这些制度中更强调税收的“债权”属性,并且,更多体现的是一般的私法原理。当然,由于税收债权毕竟是由征税机关代国家来具体享有和行使,因而上述制度中仍然包含和体现着一些公法性因素。

譬如,根据我国现行的代位权制度的规定,[14]欠税人因怠于行使到期债权,或者放弃到期债权,或者无偿转让财产,或者以明显不合理的低价转让财产而受让人知道该情形,对国家税收造成损害的,税务机关可以依照《合同法》第73条、第74条的规定行使代位权、撤销权。这一规定实际上是把税务机关作为“税收契约”的一方来看待的,因而体现了代位权制度的私法性 但同时,我国的代位权制度还规定,税务机关依照上述规定行使代位权、撤销权的,不免除欠缴税款的纳税人尚未履行的纳税义务和应承担的法律责任。而在相应的法律责任中,则不仅包括补偿性的,还包括惩罚性的,因而同样具有公法性因素。

此外,在反欠税方面,除了要强调征税机关的权力或权利以外,同时也要保障纳税人的相关权利。即并非一谈反欠税,似乎纳税人(包括欠缴税款的纳税人)就毫无权利。恰恰相反,在构建反欠税制度的过程中,必须全面地体现出各类权力的平衡,这样才能使反欠税制度更具合理性和可操作性。

对纳税人权利的保障,同样也应是反欠税制度中的重要内容。例如,前述的缓税制度或称延期纳税制度,就是基于纳税人的利益而做的考虑,作为欠税制度的例外,其存在是合理的。事实上,现行税法已经越来越重视对纳税人权利的保护,这在具有反欠税功用的相关制度中都有体现。例如,基于对纳税人权利的保护,前述的税收保全制度在具体实施时要受到多重限制,即必须在具备法定的各项条件之后[15],才能实施,并且,个人及其所扶养家属维持生活必需的住房和用 品,不在税收保全措施的范围之内。此外,如果纳税人 在期限内缴纳税款,税务机关就必须立即解除税收保 全措施;如果因税务机关未立即解除税收保全措施,而 使纳税人的合法利益遭受损失,则税务机关应当承担 赔偿责任。类似的规定在强制执行制度中同样存在。[16]从这个方面来看,立法者已经越来越认识到,对纳税人权利的保护与对征税机关权力的约束是一致的。应当承认,对纳税人权利的日益关注,是税收立法上的一个 重要进步。

(三)相关的配套制度

反欠税并不是孤立的,它同样要“嵌入”一定的“网络”之中,要同相关的领域发生联系。[17]因此,要有效地反欠税,除了前面谈到的相关制度以外,还需要一系列 配套的制度,以从各个方面来影响欠税的发生。这些制度包括纳税人的重大经济活动报告制度、欠税披露制 度,税务机关的欠税公告制度、与相关部门的协助配合 制度,等等。作为新的制度安排,它们体现了立法者在总体上的“整合”考虑,对此可以分别从纳税人和征税机关的角度来进行分析。

从纳税人的义务来看,为了防止欠税的发生和扩大,当纳税人有合并、分立等重大经济活动时,就依法负有一种报告的义务;同样,欠缴税款数额较大的纳税人在处分其不动产或者大额资产之前,也应当向税务机关报告。[18]这种“重大经济活动报告制度”,对于监控和解决欠税问题是很重要的。此外,根据现行税法的规定,纳税人不仅负有报告的义务,而且还负有欠税信息披露的义务。特别是当纳税人有欠税情形而以其财产设定抵押、质押时,应当向抵押权人、质权人说明其欠税情况;同时,抵押权人、质权人可以请求税务机关提 供有关的欠税情况。[19]这样,对于明确和保障税收的优先权,对于所欠税款的收回,以及经济秩序的稳定,都有其裨益。

从税务机关的角度来看,为了加强对欠税的监督和管理,更好地解决欠税问题,现行税法规定,税务机关负有对纳税人欠缴税款的情况定期予以公告的义务。在一个真正实行市场经济体制,特别是强调诚信的国家或社会,这种公告制度,作为解决欠税问题的一个重要手段,对于欠税人无疑会形成巨大的压力,同时,对于经济秩序和社会秩序的稳定,也都有其价值。

另外,反欠税离不开征税机关同相关部门的配合,为此需要建立通报协助制度。现行税法已经规定了相关部门(特别是工商机关与金融机构)在与征税机关配合方面的义务。例如,为了防止出现由于地下经济或规避登记而导致的税收流失(从经济的意义上说也是一种广义上的欠税),税法规定,工商行政管理机关应当将办理登记注册、核发营业执照的情况,定期向税务机关通报。同时,为了防止纳税人利用在金融机构多头开永等手段恶意欠税,税法要求各类金融机构应当将纳税人的帐户、帐号与税务登记证件号码进行“捆绑式” 登录,并应在税务机关依法查询纳税人开立帐户的情况时,履行协助的义务。[20]

以上对三大类反欠税制度的探讨,主要是从不同的角度,从现有的制度资源出发,来探寻反欠税制度的基本构成;这些制度的定位和分类是相对的,主要是为了探讨整合问题的便利。需要说明的是,上述的各类制度,都为相关主体设定了义务,因而都需要有相应的法律责任制度与之相对应,以免义务的履行因缺少应有 的保障而成为“空洞的宣示”。从这个意义上说,法律责任制度,当然也应当是总体上的反欠税制度中的必要内容。

上述各类制度,在反欠税制度的基本构成中是不可缺少的,因而也是进行制度整合时必须要考虑到的。从现行税法的规定上来看,已经比过去确实有了进步,但至今仍有一些问题或缺憾,需要在未来的立法过程中再进一步完善。

四、反欠税制度的完善

对各类零散的反欠税制度加以整合,是为了各类制度的运作能够更加协调,以发挥其整体功用,并不断推进制度的完善。从前面所探讨的反欠税制度的基本构成来看,反欠税制度所涉及的具体制度是比较多的,这些制度都需要随着实践的发展而不断完善,但对于其中存在的问题很难在此一一尽述。为此,下面仅以有关纳税人权利的保护问题为例,来对反欠税制度的 完善略做说明。

要有效地保护征纳双方的合法权益,在反欠税制度中,仍然要坚持税法的各项基本原则,特别是税收法定原则,这是整个反欠税制度的根本,也是征纳双方的依循。纳税人是否欠税,欠税多少,都要有法律依据;同时,征税机关也不能擅自违法对欠税数额予以增减;对于欠税行为,从实体到程序,都要遵循税法的相关规定,或者说,都要遵循税法所确立的相关制度。这样才能更好地保护欠税人的权利。只有充分重视和有效保护欠税人的权利,才能在纳税人与国家之间有效地实现利益均衡。其实,以往 在设计反欠税的各项制度时,已经很偏向于政府或征 税机关的立场,因而在权利和义务的设置上,存在着突 出的“不对称结构”,即对于纳税人的义务规定过多,而对其权利规定过少,甚至如果不去挖掘的话,就很难清 晰地看到欠税人的权利。

但是,从欠税关系的债权债务性质出发,必须考虑过去缺少研究的欠税人权利问题。从应然的角度说,应首先明确纳税人的行为是否构成欠税,因为这与权利直接相关。例如,纳税人在法定的缓税期间内未纳税,即不构成欠税;超过规定的时效期间,可以不纳税;对于因税务机关的计算错误而超出法定纳税义务的部分所形成的“欠税”,可以不纳税;因发生不可抗力而被准予延期纳税或减免纳税义务的,其未纳相关税款的行为也不构成欠税,等等。此外,纳税人的行为即使构成欠税,并因而成为实际上的欠税人,也同样需要依据前述的各项反欠税制度,来保护欠税人的相关利益,如在税收保全、强制执行、权利救济等方面,都要充分考虑欠税人的权利。因此,欠税人并非全然无权。事实上,税法正是通过赋予欠税人以对抗性的权利,来寻求征税机关与纳税人之间的权益平衡。

要在反欠税制度中全面融入保护欠税人权利的内容,还需要在制度设计上进一步完善。例如,上面提到的时效制度,在我国现行的税法中尚付阙如,但在许多国家的税法中,却是一项重要的制度。事实上,反欠税制度一定要包括有关期限的制度。对于征税机关所享 有的追征权的期限,我国和其他国家都有规定,对此前已述及;但是,对于较为重要的时效制度,却始终没有作出规定。而这项制度却对欠税人的权利保护具有重要意义。大概是由于观念上的原因或认识水平的局限,特别是仅从国家利益角度的考虑,我国至今仍不能在立法上迈出这一步。但无论是从利益和权利的均衡保护,还是从立法质量的提高等角度,迈出这一步都是非常重要的。

五、简短的结论

反欠税制度作为征税制度的另一个侧面,对于实现税法的调整目标具有重要价值。现行税法虽然已有一些反欠税规范,但从理论研究和制度建设上看,都还缺少应有的整合。只有提出反欠税制度并对其加以系统化,从应然和实然相结合的角度来加以认识,才能更好地发现和解决现行制度存在的问题,特别是对纳税人或欠税人的权利加以保护的问题,以及制度之间的内在联系和衔接问题。因此,研究反欠税制度的整合问题,找到各类相关制度之间的内在联系,有利于境进反欠税制度的综合效益。

欠税作为税收债务的迟延履行,影响较为广泛,尤其涉及到纳税人、国家等各类相关主体的税收利益,涉及到道德风险和逆向选择等诸多问题,需要通过一系列的制度安排来予以解决。在建构和实施反欠税制度的过程中,离不开公法原理和私法原理的协调并用。而 在这方面,可能会存在观念上的冲突,因而需要有观念上的转变。这样,才能更好地解决在抽象的纳税义务发生后所形成的具体纳税义务的履行问题[21],也才能更 好地解决税法基本理论的发展及其对实践的指导作用问题。

「注释」

[12]这里的纳税担保是指在纳税期限届满前缴纳税款的担保,但纳税担保在广义上还包括对已经发生的欠缴税款作出的纳税担保等。对此在我国《税收征收管理法》第 %% 条规定的离境清税制度中已有体现。

[13]同其他国家的规定类似,我国的税收优先权制度也强调税收具有优先于普通债权受偿的一般优先权;同时,税收也优先于其他的“非税公课”。相关规定可参见《税收征收管理法》第45条;相关探讨可参见张守文:《论税收的一般优先权》,《中外法学》1997年第5期。

[14]参见《税收征收管理法》第50条。

[18]参见《税收征收管理法》第48条、第49条。

[19]参见《税收征收管理法》第46条。

[20]参见《税收征收管理法》第15条、第17条。

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论我国公益、救济性捐赠的所得税法律制度 论我国公益、救济性捐赠的所得税法律制度 论我国公益、救济性捐赠的所得税法律制度 「摘要」我国税法在给予公益、救济性捐赠可从应纳税所得中扣除......
试论我国反避税审计的困境与出路
发布时间:2023-05-07
【摘要】 本文基于近年来我国 企业 尤其是外资企业避税盛行的现实,首先分析了我国反避税审计走入困境的原因,然后提出了建立一支高素质的反避税审计队伍,建立反避税审计调查的跨国合作机制,建立税收信息库以提高反避税能力,合理设置......
我国房地产税收立法制度改革的基本探析
发布时间:2022-10-21
房地产税是对房地产的价值所征收的一种税。它还有两个别名:不动产税和房地产税。对于房地产业改革的立法问题,引起了社会的广泛关注,财政学界和法学界的学者也纷纷发表了不同的看法。为了更好地调节居民的收入分配,合理配置房地产的......
我国资源税费制度存在的问题及改革思路-综合新能源论文(1)
发布时间:2013-12-18
【论文摘要】本文分析了现行资源税费存在的问题。如资源税计税方式的缺陷导致收入增长缓慢,资源税费关系混淆、资源收益分配不合理等,提出了改革我国资源税费的主要思路:全面建立矿产资源的有偿使用制度;税费并存;资源税以开采量或销......
浅析我国个人所得税税制改革
发布时间:2015-08-04
摘要: 随着我国经济的发展和人民生活水平的提高,个人所得税在整个税收体制中发挥的作用越来越大。目前,个人所得税已经成为我国的第四大税种,其作用不容忽视。但是这一制度在实践中存在分配机制和程序缺陷,并没有充分发挥其积极作用......
基于环境保护视角优化我国消费税制度
发布时间:2023-03-10
随着环保问题受到更多人的关注,将环境保护纳入消费税中已是各界人士关注的焦点。消费税是以消费品的流转额作为征税对象的各种税收的统称,是政府向消费品征收的税项。征收消费税的商品大致分为三类:一是不鼓励消费的,如烟酒、爆竹烟......
我国反垄断法域外管辖制度初探(1)论文
发布时间:2022-12-07
关键词: 域外管辖权/反垄断法/法律冲突/反垄断法执法机关 内容提要: 反垄断法域外管辖是对国外发生但是对国内市场产生限制、排除竞争影响的垄断行为适用国内反垄断法的制度。反垄断法域外管辖主要集中在国际卡特尔以及跨国并购领域,其......
我国上市公司信息披露制度反思(1)论文
发布时间:2022-10-24
关键词: 上市公司 信息披露 法律框架 责任体系 内容提要: 我国非常重视上市公司信息披露制度的建设,颁布了一系列法律法规,形成了我国特有的上市公司信息披露制度体系。我国上市公司信息披露制度法律体系包含法律、行政法规和部门规章......
构建符合我国国情的刑事证据开示制度
发布时间:2023-01-16
一、证据开示制度内涵综述 (一)证据开示的含义 证据开示(discovery)又称证据展示、证据公开,是一个外来语。《布莱克法律辞典》(第七版)把discovery解释为“根据一方当事人的要求而强制披露与争议事项有关的信息”,并称“它......
加入WTO与我国贸易制度的调整与重构(1)论文
发布时间:2013-12-19
一、我国贸易制度的入世承诺 1.进口制度 (1)关税减让与关税免除 关税减让是中国入世承诺的重要内容之一。根据中国入世议定书中的关税减让表,我国加入WTO后的关税总水平将由2001年的14%降至2008年的10%,其中工业品平均关税水平由......
关于进一步调整完善我国节假日制度的建议
发布时间:2023-05-04
内容提要 本文首先提出了节假日制度安排的基本原则,然后根据清华大学假日制度改革课题组的调研,分析了我国现行节假日制度安排特别是挪用公休日拼凑黄金周和小长假的弊端,指出“‘黄金周’促进旅游收入增长”纯粹是一种错觉,进而提......
财税法规论文:浅谈我国矿产资源税费制度的生态化改革
发布时间:2023-02-20
【摘要】查字典论文网为您整理了财税法规论文:浅谈我国矿产资源税费制度的生态化改革,希望帮助您提供很多想法。 在日益重视人与自然和谐发展与可持续发展的今天,生态化已逐渐成为制度改革的一种趋势,其核心在于确立保护生态环境和自......
论我国企业重组税收法律制度的改革与完善
发布时间:2016-09-07
一、问题提出 为了保证企业重组的顺利开展,我国相继颁布和修改了一系列有关企业重组的法律法规,其显著特点是越来越重视市场自律和企业的意思自治。其中比较典型的如2006年《上市公司收购管理办法》。2010年9月国务院发布了《关于促......
我国民间资本监管制度的合理设计
发布时间:2023-03-23
摘要:改革开放以来,我国民间资本的监督制度一直过于严格。我国民间资本供给充分,但大多处于游离状态。与此同时,国内民营企业对民间资本需求欲望强烈却常常陷入融资困境中。为此,我国应当在完善民间资本监管的基础上,建立健全民......
关于国际反倾销制度下的反规避问题
发布时间:2022-07-23
摘要:由于反倾销规避使得反倾销的效果受到减损,很多国家对反倾销规避行为用法律的手段予以规制,完善我国的反规避立法是迫切而必要的。本文试从规避行为及反规避措施的概念界定出发,分析国际贸易中规避反倾销税的主要方法,通过对美国......
税收正义视阈下中国当代税制改革的伦理反思
发布时间:2023-07-08
摘要:中国当代税制改革完善了税制结构,大大增加了国家财政收入,但是由于没有在道德层面处理好个人权利与国家权力以及公共利益之间的关系,以致在税制改革过程中表现出诸多道德方面的偏颇:重经济利益、轻道德价值;重效益、轻公平;重税收义务,轻税收权利。中国未来的税制改革应当以税收正义为目标,实现个人权利与国家权力以及公共利益之间的平衡与统一。关键词:中国税制改革;国家税收;税收正义中图分类号:B82文献标识.........
浅析立法回避制度对我国环境保护税法的启
发布时间:2022-11-20
1 立法回避制度的主体范围界定 为保证立法决策的科学性与民主性,立法回避的范围主要体现在听证阶段,所针对的主体为主持听证及调查人员。对于环境保护税法的立法进程中,立法回避制度应适用于整个立法主体。该部法律涉及以下主体间的......
我国的资源整合与国际贸易的关系
发布时间:2022-07-21
摘要:近幾年来,随着进入WTO规则对我国经济体制不断深入的改革,我国已经深深的融入了世界经济体系。资源整合的规模使国际贸易实力迅速增长。然而,国际贸易的迅速发展,也使我国的资源整合发现越多问题的存在,例如:企业始终存在大......
浅议我国高收入者个人所得税征管制度的法制完善
发布时间:2023-03-15
广大朋友们,关于“浅议我国高收入者个人所得税征管制度的法制完善”是由查字典论文网论文频道小编特别编辑整理的,相信对需要各式各样的论文朋友有一定的帮助!一、高收入阶层个人所得税征管概述1、高收入阶层之含义分析个人所得税是以个......
加入WTO与我国的税制改革
发布时间:2023-05-20
加入WTO与我国的税制改革 加入WTO与我国的税制改革 加入WTO与我国的税制改革 第一,内外两套税制,不符合国民待遇原则。国民待遇原则要求平等对待进口产品和国产商品,并且包括与贸易有关的外国和本国的投资......
混合所有制导向的我国农村土地制度改革
发布时间:2023-02-18
摘要:现行的城乡二元土地管理制度引发了严重的“城市病”与“农村病”问题,而且由于农村集体所有土地不能与城市国有土地一样同等入市、同权同价,不仅影响到城乡之间的发展不平衡,甚至威胁到了我国当前宏观经济的平稳、健康发展。......
论析我国反补贴案件的司法审查制度(1)论文
发布时间:2023-02-06
【论文关键词】反补贴;司法审查;WTO;事实审;法律审 论文论文摘要:对反补贴措施进行司法审查是WTO反补贴程序法的一项基本内容。根据我国加入WTO的承诺,先后颁布的《中华人民共和国反补贴条例>和《关于审理反补贴行政案件应用法律......
浅议我国高收入者个人所得税征管制度的法制论文
发布时间:2015-11-26
个人所得税是以个人取得的各项应税所得为征税对象所征收的一种税。以下就是由查字典数学网为您提供的浅议我国高收入者个人所得税征管制度的法制。 从税源上看,其中达到一定高度的收入标准的纳税群体即为高收入阶层,而此外则为一般工薪......
论析完善我国的反倾销司法审查制度(1)论文
发布时间:2013-12-17
【论文关键词】反倾销;司法审查;WTO 【论文摘要】反倾销司法审查制度是WTO体制中贯彻透明度原则的一个非常重要的制度。我国在加入WTO时对这制度作了承诺,并在相应的法规中作了规定。但我国的规定还存在需要进一步完善的地方。本文从......
论证券税制调整思路
发布时间:2016-08-22
我国的证券税制政策调整,应以宽税基低税率来改革证券流转税,运用一体化方法完善证券投资所得税,并合理设计计税依据和税率以健全证券交易利得税。 摘要:证券税制包含证券流转税、证券投资所得税和证券交易利得税等税种。国外的证券......
加入WTO对我国税制的影响
发布时间:2023-07-11
加入WTO对我国税制的影响 加入WTO对我国税制的影响 加入WTO对我国税制的影响 一、加入WTO对我国税制的直接影响 1对关税的影响 我国关税将进一步下调,自1992年起,我国五次......
浅谈民国遗产税制度思想的转变——从分遗产税制到总遗产税制
发布时间:2022-09-04
一、引言 所谓遗产税制度思想,主要是指主张在中国推行遗产税制度的思想。近代中国的遗产税制度思想成长并成熟于民国时期,对于遗产税制度在近代中国的实施,起了积极的推动作用。系统地考察民国遗产税制度思想的演进过程及其特征,不......
CISG根本违约制度对我国《合同法》的启示
发布时间:2023-06-06
一、《公约》中的根本违约制度评析 (一)《公约》根本违约制度现状 《联合国国际货物销售合同公约》(下文简称《公约》)第25条规定:一方当事人违反合同的结果,如使另一方当事人蒙受损失,以至于实际上剥夺了他根据合同规定有权期待得......
我国上市公司整合审计研究
发布时间:2022-11-15
我国上市公司整合审计研究 1 整合审计理念的提出 美国安然事件后, 财务报表审计对上市公司财务信息质量的保证程度受到普遍质疑。美国国会和政府为此颁布了《萨班斯—奥克斯利法案》, 要求管理层对公司财务报告内部控制结构和程序有......
我国上市企业整合审计研究
发布时间:2023-03-22
摘 要:美国执行会计报表内部控制审计已有五年时间, 并对内部控制审计和会计报表审计进行了整合,即“整合审计”。基于此,本文将研究如何整合内部控制审计与会计报表审计,以期对审计实务有所借鉴,并为国内会计师事务所日后开展整......
我国内部控制审计与财务报表审计整合的研究
发布时间:2023-06-10
我国内部控制审计与财务报表审计整合的研究 一、引言http://wWW.LWlm.CoM 执行企业内部控制规范体系的企业,必须对本企业内部控制的有效性进行自我评价,披露年度自我评价报告;同时聘请会计师事务所对其财务报告内部控制的有效性进行审......
我国财政税收体制改革
发布时间:2023-05-21
摘要:近些年来,随着国家的繁荣富强,社会主义市场经济也在不断发展,我国现行的财政税收体制已经无法满足市场经济的需求,面临着前所未有的危机。财政税收体制对于整个财税体系而言,占据着十分重要的地位。当前,相关部门对其愈来愈加重视。要想使得我国税收体制顺应社会发展,必须切实改变财政税收制度。本文将从新形势下我国财税体制的现状及存在问题,从而探讨如何实现财政税收体制的改革与创新。关键词:新形势财政税收体制.........
我国的CFO制度浅析
发布时间:2022-11-09
我国的CFO制度浅析 我国的CFO制度浅析 我国的CFO制度浅析 一、目前,我国缺少真正的CFO 1、我国的总会计师或财务总监的职责不同于CFO.尽管在中国总会计师协会第三次全国会员代表大会之后,中国总会计师协......
从反恐角度谈国家安全制度建设
发布时间:2023-02-20
【摘要】受到国际恐怖活动的影响,中国境内恐怖活动相对前几年来处于活跃期。中央已经对反恐工作做了一系列的部署安排,并开展打击暴力恐怖活动专项行动。本文从恐怖主义的定义及我国恐怖主义活动新特征、目前我国国家安全状况概述、我......
浅谈我国无固定期限劳动合同制度
发布时间:2023-07-08
【摘要】随着我国经济发展和社会进步,劳动关系中的矛盾越来成为社会讨论的焦点,其中,无固定期限劳动合同制度也越来越受到劳动者与雇佣方的关注,但其中存在的问题也是不容忽视的。本文对我国无固定期限劳动合同制度进行简要介绍,在......
我国劳动争议协商制度失灵的反思与对策研究
发布时间:2016-09-26
从经济学上讲,成本最低的纠纷解决方式是争议方通过谈判协商自行解决争端。具体到劳动争议处理,最经济最富有效率的解决机制则是通过劳动争议协商来化解劳资冲突。这也是立法者设计劳动争议协商制度的初衷。 劳动争议协商是指由发生劳......
我国产业整合并购研究分析
发布时间:2023-06-12
当前,由于企业竞争以及产业自身发展的需要,中国企业界正在形成一种通过产业整合并购来推动企业持续增长的新的扩张模式。查字典论文网为您编辑了“我国产业整合并购研究分析”我国产业整合并购研究分析一、产业整合的经济理论基础 20......
我国上市公司整合审计研究
发布时间:2015-08-11
摘要:美国已经开始执行财务报告内部控制审计,并对内部控制和财务报表进行进行整合审计的方式。财政部等五部委发布的《企业内部控制基本规范》首先在上市公司实行,这是在上市公司范围内建立和实施内部控制的基本框架。本文介绍了整......
浅析我国个人所得税税制模式改革
发布时间:2013-12-17
" [摘要]我国现行税制是在向社会主义市场经济的转轨时期建立的,具有一定的过渡性。随着社会主义市场经济体制的进一步发展和完善,这套税制的弊端和不足也日益显露出来。个人所得税正逐步成为我国税制结构中的主体税种,而依赖于个人......
浅谈我国内部控制与财务报表整合审计策略
发布时间:2023-03-18
浅谈我国内部控制与财务报表整合审计策略 1、整合审计的必要性 首先,内部控制审计和财务报表审计都属于鉴证业务,也都属于基于责任方认定的业务。现行财务报表审计的目标是注册会计师通过执行审计工作,对财务报表是否按照规定的标准......
对我国《合同法》规范配置的反思
发布时间:2022-11-14
对我国《合同法》规范配置的反思 对我国《合同法》规范配置的反思 对我国《合同法》规范配置的反思 [摘 要]中国正在进行民法典的起草工作,妥当地配置不同类型的民事法律规范,是我国能够制定一部优秀民法典的一项基本条......
如何通过税收制度调整促进企业投资增长
发布时间:2023-03-13
从宏观经济层面来看,在目前外贸形势不明朗的情况下,GDP 的增长主要依靠消费和投资的贡献。而近年来投资增速下滑,其中政府主导的公共基础设施投资空间逐渐减少、居民房地产需求与投资走向供大于求、而成长空间巨大的企业投资却缺乏......
我国立法听证制度的困境反思与进路完善的分析
发布时间:2023-01-27
发轫于美国的立法听证制度在美国有深厚的宪政基础以及良好的实践,并受到全世界的普遍借鉴,但是由于各国国情不同,表现也各异,面对该制度,我国学者要解决的根本问题在于该制度的中国化。自近代以来对于传统文化的抛弃使得舶来制度在......
我国的税制结构应与时俱进
发布时间:2013-12-17
我国的税制结构应与时俱进 我国的税制结构应与时俱进 我国的税制结构应与时俱进 税制结构主要包括三个层次:第一个层次是不同税类的地位和相互关系。第二层次是同一税类内部和不同税类的各个税种之间的相互关系。......
我国财政国库管理体制中激励相容制度的合理安排
发布时间:2013-12-17
" 财政国库管理体制建设是当前我国公共财政体制改革的热点之一。改革目标是推行国库集中收付制度,确立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度。本文认为,要不断推进国库集中收付制度的改革......