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医患纠纷案件审理的现状、问题及对策_经济法论文(1)

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医患纠纷案件审理的现状、问题及对策_经济法论文(1)
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近年来,随着国务院351号令颁布了《医疗事故处理条例》(以下简称条例)和最高法院同步颁发的《关于民事诉讼证据的若干规定》(以下简称规定)两个法规性文件的施行,以及人们的法治意识和自我保护意识不断增强,导致近年来医患纠纷案件呈明显上升趋势。如何应对新形势下医疗纠纷案件的审判工作成为摆在审判人员面前的重要课题。

本文拟通过对当前本院医疗纠纷案件审理现状的分析,发现其中困扰审判的问题,尝试提出解决问题的意见和建议。

一、我院医疗纠纷案件审理的现状 针对我市一些主要医疗单位相对集中在北关区的现实,北关区法院医疗纠纷案件的审理现状在很大程度上反映我了我市该类案件的审理现状。2003—2009年,北关区法院累计受理医患纠纷案件72件,其中,2009年19件,2009年23件,2009年30件。

以医疗事故为案由23件,以民事侵权为案由的42件,其他案由7件。从结案的情况看,在医疗事故案件中,患方的胜诉率为60%,医院方的胜诉率为40%;在民事侵权医疗纠纷案件中,患方的胜诉率为70%以上,院方的胜诉率为30%.医疗纠纷案件审理的期限平均为6个月以上。

二、案件审理中遇到的问题

(一)医疗纠纷案件的审理亟待立法规范。由于我国在医疗纠纷案件的立法方面相对滞后,加上医疗纠纷类案件属于损害赔偿案件一类新型案件,多年来法律只是原则地为审理此类纠纷提供依据。

在多年的工作实践中,法院审判人员大多适用《中华人民共和国民事诉讼法》第三条之规定,即人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们互相之间,因财产关系和人身关系提起的民事诉讼适用本法的规定。医疗纠纷的诉讼是平等主体之间因财产关系和人身安全发生纠纷而起诉的案件,从纠纷主体看,是医患双方,其法律地位是平等的;从纠纷性质来看,是当事人认为医疗单位的医疗行为损害了人身健康而要求追究责任或赔偿损失或减轻医疗费用,属平等主体之间人身关系发生的纠纷,应为民事诉讼受理范畴。

所以我们经常会在起诉书中看到这样的诉讼请求,由于被告的医疗过失行为造成原告(病人)死亡(或功能障碍),请求法院判决被告对原告所造成的损害进行赔偿,我们也同样经常看到这样的判决书,被告在对病人的诊疗过程中存在过失行为并造成原告(病人)死亡(或功能障碍),依法应承担相应的民事赔偿责任。这些诉讼请求和判决书所应用的法律依据均为《中华人民共和国民事诉讼法》的范畴。

在目前的医疗纠纷审理中,也有因起诉的案件所依据的法律不同而各有差异。有的采用《合同法》以医疗服务合同纠纷为案由;有的采用《消费者权益保护法》以产品质量为案由;也有的以普通人身损害赔偿为案由等等,特别是1990年,最高人民法院在[(1990)民他字第44号复函]中明确规定了“当事人对医疗事故鉴定结论虽有异议,但不再申请重新鉴定,而以要求医疗单位赔偿经济损失为由,向人民法院起诉的……人民法院应作为民事案件受理。

这一规定使当事人可以将医疗纠纷案件不经医疗事故鉴定或虽经医疗事故鉴定为”不构成医疗事故“结论的案件,又以民事侵权赔偿起诉于法院。在实际工作中,由于医疗事故赔偿标准低,往往会出现同是医疗事故或不构成医疗事故,其民事侵权赔偿额要高于医疗事故赔偿额的现象。

同一案件,是按医疗纠纷赔偿标准赔付,还是按民事侵权赔偿赔付,往往也易使审判人员在赔偿裁决时难以判定。这也是部分当事人对医疗纠纷案件愿意以民事侵权赔偿形式诉讼的原因之一。

(二)医学会鉴定效力权威性受到质疑,鉴定工作面临诸多问题。不管案由是医疗事故损害赔偿,还是人身损害赔偿都牵涉到医疗纠纷鉴定的问题。

人民法院作出医疗事故损害赔偿裁判要以医学会的医疗事故鉴定为依据,对医疗人身损害赔偿的裁判要依据司法鉴定机构的因果关系鉴定,鉴定工作成为审理医疗纠纷案件的核心工作。 然而医疗纠纷鉴定工作的现状并不令人满意。

医疗纠纷的鉴定工作是指对医疗纠纷作出技术审定,通过调查研究,以证据和事实为依据,以医学科学为指导,判明纠纷性质,分析纠纷产生的原因,指出因果关系,明确责任轻重的过程。而谁具有医疗纠纷鉴定权,谁来行使国家权力,是鉴定工作中的核心问题,这个问题影响到鉴定结果,关系到纠纷性质和审判结论。

在医疗事故损害赔偿案件中,依照《条例》第二十条规定,医疗纠纷的技术鉴定工作由医学会组织,并明确了不同级别的医学会负责组织首次及再次鉴定工作,中华医学会可以组织疑难、复杂并在全国有重大影响的医疗事故的技术鉴定工作。问题是该类案件中患者一方存在对医学会的鉴定权威性不予认可的情况,认为医学会与医院是亲属关系,不能公平公正的做出鉴定。

事实上,医学会也未能中立的做好鉴定工作,导致一些案件久拖不能决,鉴定做了一次又一次。 在人身损害赔偿为案由的医疗纠纷案件中,因果关系的鉴定机构面临着被有严重对立情绪的患方要挟的情况,鉴定机构往往会采取拒绝鉴定的做法回应要挟。

因果关系鉴定面临无法正常进行的尴尬局面,同样导致案件审理无法正常进行的情况。如我院审理卞某诉某院一案,卞某经诊断患有癌症住院治疗,后治愈出院后,卞自认为其病不是癌症,认为医院误诊,本案在鉴定过程中,卞认为医院的诊断证明、病历及各种治疗证明不能证明其病情,要求重新打开其身体内部作为鉴定的事实依据,致使鉴定机构无法进行鉴定。

(三)病历公信力亟待提高。病历是指医务人员在医疗活动过程中形成的文字、符号、图表、影像、切片等资料的总和,包括门(急)诊病历和住院病历。

病历不仅是整个医疗过程的体现,且是医患交流的重要书面途径,更是医疗纠纷鉴定中的重要证据。篡改病历,医疗失信现象严重,直接导致鉴定工作的无法开展,使事实真相无法得知,导致诉讼正常进程受阻。

陈泽柄诉安阳市妇幼保健院人身损害赔偿纠纷一案,经原告申请,法院依法委托西南政法大学司法鉴定中心对原告在被告处住院时病历进行司法鉴定,鉴定项目:

1、病历第

5、

10、11页书写字迹与该病历中其他各页书写字迹的形成时间是否一致;

2、病历第六页2009年7月29日记录内容末句“颅内出血不排除”七字与该记录其他字迹是否一次性形成;

3、病历第11页护士签字栏“高洁”签字字迹与第13页执行者签名栏“高洁”签名字迹是否同一人书写。鉴定结论载明:

1、病历第

5、

10、11页蓝黑墨水书写字迹的老化程度均底于病历第22页蓝黑墨水书写的字迹;

2、病历第6页2009年7月29日记录内容末句“颅内出血不排除”七字与该记录其他书写字迹应不是一次性书写形成,该七字应形成于其下郭秀敬书写字迹之后;

3、病历第11页护士签字栏“高洁”签字字迹与第13页执行者签名栏 “高洁”签字字迹不是同一人书写。被告申请其医疗行为与原告脑损伤有无因果关系鉴定,人民法院依法委托北京大学司法鉴定室进行司法鉴定,2009年12月8日,北京大学司法鉴定室以:“因当事人来我室对你院送鉴材料有怀疑?经再三研究故不予受理”,将鉴定材料送回。

2009年3月16日,经人民法院组织调查,原、被告双方一致同意,法院依法重新委托北京大学司法鉴定室对被告医疗行为与原告脑损伤有无因果关系进行司法鉴定,该鉴定机构以病历存在修改、增添内容,病历不完整、不真实为由不予受理。根据最高法院司法解释关于医疗纠纷的举证责任原则,被告未能举出充分证据证明原告所受损伤与其医疗行为不存在因果关系,由此承担了败诉的不利后果。

二、对策研究

(一)为了更好地调整医患关系,建议就医患类纠纷专门立法。在立法体例上由全国人大单独制定一部专门处理医疗损害赔偿纠纷的法律-《医疗损害赔偿法》,或将医疗损害赔偿纠纷处理全部内容在民法典中设专章、专节予以专门规定,就医疗损害赔偿纠纷的实体处理和程序作出单独规定以摆脱目前法律适用上的混乱。

在立法内容上,应将医疗损害作为调整对象,明确民事法律关系性质、医患双方的权利和义务、医疗过失、医疗人身损害赔偿的因果关系、归责原则、举证责任、赔偿标准以及诉讼时效等内容。理由是:以《医疗事故处理条例》这样一部行政法规来调整完全属于民事法律关系的医疗损害赔偿纠纷显得力不从心。

其一,《医疗事故处理条例》作为行政法规应是对行政法律关系进行调整,而现实是对医患双方的民事法律关系也在实现干预,造成审判实践中法律适用上的冲突和适用法律的尴尬。其二,《医疗事故处理条例》调整的范围仅限于医疗事故损害赔偿,对于医疗事故之外的其他医疗损害赔偿纠纷均排除在其调整范围之外,其适用范围过于狭窄。

其三,《医疗事故处理条例》仅仅只就造成患者死亡、残疾的精神损害赔偿作了规定,而忽略了一般医疗损害的精神损害赔偿内容,造成赔偿标准和赔偿内容的不一致。我认为《条例》不应也不能作为医疗损害赔偿案件的法律依据,而《民法通则》规定又过于笼统和原则,缺乏可操作性。

(二)规范医疗纠纷鉴定是实现程序公正、提高审判质量的基本保证。面对“公正与效率”的时代主题,在目前医疗纠纷案件判定综合法律还不成熟的情况下,按照公开、公平、公正、及时、便民的原则,做好医疗纠纷案件的鉴定工作,才能为医疗纠纷案件审理提供准确的、高质量的医疗纠纷鉴定结论,以利于提高审判工作的“公正与效率”。

在实际工作中怎样才能做到规范医疗纠纷鉴定呢? 笔者认为,克服多头鉴定非严格中立,执行统一中立的医疗纠纷鉴定程序,是规范医疗纠纷鉴定的基本途径。限于前述医疗纠纷鉴定工作现状的种种推理,从我国目前的鉴定体制来看,医疗纠纷的鉴定主要有两种方式,一是医学会鉴定专家组进行的医疗事故技术鉴定—医疗鉴定;一是通过司法鉴定部门进行的因果关系鉴定—司法鉴定。

由于二者的启动程序、鉴定人员的组成、鉴定方式、鉴定内容等不相同,必然会造成两种鉴定结论在司法诉讼中的不同“采信率”,从而引发医务人员产生这样的疑惑:到底是医疗鉴定权威还是司法鉴定权威? 笔者认为,从现实的角度看,应该高度重视司法鉴定的权威性,树立其在医疗鉴定中的中心地位。因为医学会并不是一个真正独立的中介机构。

由于人员和经费的严重不足,医学会必须依赖医疗机构的赞助,同时又要接受当地卫生行政管理部门的直接领导,医疗部门和医疗事故鉴定机构之间一旦形成利益共生关系,医患公平的最后一道防线也必将面临失守的窘境。医院出事,医学会灭火往往成为一种默契的安排。

医患关系要回归和谐之路,首先必须具备中立的医疗鉴定机构,机构的中立才能有结论的公正。司法鉴定的中立性体现在他的相对独立性、超然于双方当事人以及行政和司法的监督上。

司法鉴定的行政监督,是指有行政管理权的机关对司法鉴定人及其所在的鉴定机构的监督管理,也包括鉴定人所在的司法鉴定机构对鉴定人的监督管理。这种管理带有明显的行政强制性,监督的力度比较大,也比较有效。

而其司法监督主要是通过法庭对鉴定人提交的鉴定报告的审查,鉴定人出庭质证、对质等方式来完成,直接关系到鉴定结论的效力和鉴定人的信誉,因而这种监督也是对鉴定人鉴定能力、鉴定资质、鉴定水平等诸多因素的考察。事实上,鉴定结论是否经过法庭质证,将会直接关系到鉴定的效力。

根据《民事诉讼法》第63条、第125条和最高人民法院《民事证据规定》第47条、第59条的规定,鉴定结论必须当庭出示并接受双方当事人质证,没有经过质证的鉴定结论不能作为定案根据。而当事人一方或者双方要求鉴定人出庭接受质询,鉴定人如果没有出庭的,就可能影响到质证的效果,从而影响鉴定的证据效力。

相比较而言,医学鉴定的监督力度显然要弱得多,而且没有相应的监督保障措施,这也一定程度影响到鉴定的效力,综上所述,司法鉴定与医疗鉴定确实有比较明显的区别,而且从诉讼的角度来看,司法鉴定确实要优于医疗鉴定。

(三)完善医疗机构的病历管理,增强病历的公信力。病历是以文字、图象、数据等内容来证明某种医疗行为事实的依据,属于书证的一种。

病历材料其内容能证明该医疗行为事实,具有很强的针对性。在医疗纠纷诉讼中,病历资料既可证明医患之间诊疗关系的客观存在,又可证明整个医疗行为的客观过程,可见病历资料的证明作用是十分明显的。

为了增强病历的公信力,建议:

1、应明确病历资料的复印件是否能启动鉴定程序。根据《医疗事故处理条例》第二十八条相关规定,进行医疗事故技术鉴定时,医疗机构须提交相关病历资料的原件,所以如不能提供病历资料的原件,就难以启动鉴定程序,司法鉴定也同样如此。

因为只有原件才能反映整个医疗诊治过程的真实情况,如病历内容是否被涂改,而对此复印件是难以真实反映出来的。所以如果出现某种原因(排除患者方面的因素),医疗机构只能提供病历资料复印件。

患方可以要求人民法院对于病历资料复印件不认可,由于鉴定缺乏真实可靠的鉴定材料(病历资料),鉴定工作无法进行,由此而产生的不利法律后果只能由承担保管病历资料职责的医疗机构承担。但问题是根据民事诉讼证据规则,对于无法与原件进行核对的复印件,只要双方当事人对其均予以认可或者有其他证据佐证的情况下就可作为认定事实的依据。

所以,病历资料的复印件启动鉴定程序,只有确实不存在影响鉴定过程及结果的因素存在且经医患双方当事人共同认可的情况下才有可能,但对此《医疗事故处理条例》并未有明确规定。另外需要指出的是,根据《条例》第十六条的规定,“封存的病历资料可以是复印件。

”这就可能和《条例》第二十八条的规定要求的进行医疗事故技术鉴定需提交病历资料原件的规定存在某种冲突,也可能给实际鉴定工作可能产生一定的障碍。

2、封存病历资料程序的实施应进一步规范化。根据《医疗事故处理条例》规定,在发生医疗事故争议时应当依法定程序封存患者无法复印或复制的主观性病历资料,但《医疗事故处理条例》并没有规定发生医患纠纷时是否对客观病历资料也一并封存,尤其是患者没有行使复印或复制病历这一权利时,司法实务中也常常出现患者起诉后要求证据保全,查封病历资料,以及审理中患者认为医疗机构篡改病历要求鉴定等情形。

《条例》同时规定了主观性病历资料应在医患双方在场的情况下封存和启封,那么封存主观性病历资料是医疗机构应履行的义务还是可选择的权利?如果是应尽的义务,就涉及到如果医疗机构不履行,就应承担相应的法律责任。另外,如果患者或其家属对封存病历资料不配合,如拒绝在场,那么封存程序如何进行?其法律效力又是如何?在实践中,更多的是发生医患纠纷后,患者方面要求医疗机构对病历资料予以封存,可以说封存是一种依申请的行为。

笔者认为,应把封存客观和主观的病历资料都作为医院一方的义务在法律法规上予以规定,将封存所有的病历作为医院的一规范化、制度化的工作,在封存的方式上可以采取定期封存制度,比如患者一方办理出院之日或发生医疗纠纷之日,在患者一方在场下必须对病历进行封存,患者一方拒绝在场情况下,要请公证机构到场监督封存。

3、为有效保障患方的知情权,建议在日常病历的书写过程中,建立病历内容向患方告之制度,赋予患方有效了解病历的权利,有效提高病历公信力。

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市场经济条件下医德建设的主要问题及对策
发布时间:2022-11-05
医务人员的职业是一种“健康所系,性命相托”的特殊职业,医务人员应全心全意为病人提供服务,应有高尚的职业道德。 医德建设的内涵及其重要性 医德是指正确处理医务人员同患者的关系所应遵循的道德行为规范。它是医疗卫生行业的职......
论合同诈骗与经济合同纠纷的界限(1)论文
发布时间:2013-12-18
[摘要]合同诈骗与经济合同纠纷是两类既相似又不同的合同行为。在司法实践中这两者往往容易混淆,导致许多判决结果存在争议。因此,对两者进行全面分析,认真把握两者的性质与具体特征,分清违法与犯罪的区别,有助于我们更好地惩治违法、......
人身损害赔偿纠纷案例分析法学理论论文(1)
发布时间:2023-04-26
----我国人身损害赔偿法律制度中的若干思考(十四) 四川精济律师事务所 何宁湘律师 [前面的话] 最高人民法院人身损害赔偿司法解释应当说建立了人身赔偿的基本实务框架,相对《民法通则》仅仅只有第119条一个法条而言,是较全面的。不可......
试论西部开发中的经济犯罪案件的特点及对策刑法论文(1)
发布时间:2023-05-03
【内容摘要】:自国家西部大开发政策提出后,由于多种消极因素和商品经济负面影响的相互作用,西部地区经济犯罪呈现上升之势,经济案件具有智能性、隐蔽性、复杂性、严重性、结伙作案、连续作案、流窜作案急剧增多的特点,由于主客观方面的原......
贪污贿赂犯罪案件立案前的审查方法_经济法论文(1)
发布时间:2022-12-11
贪污贿赂犯罪案件立案前的审查,在司法实践中争议颇多,特别是在新刑事诉讼法公布施行后,如何进行立案前的审查,更是基层院反贪部门的一大困惑。为此,笔者试就此问题作一探讨。以飧读者。 审查是关系到能否正确立案,及时破案的重......
当前劳动争议案件的特点、原因及解决对策_经济法论文(1)
发布时间:2022-11-09
当前,随着经济体制改革的不断深入,企事业单位劳动用工制度改革的不断深化,劳动者和用工单位双方法律意识的逐步提高,各种类型的劳动争议案件正逐步呈上升趋势。认真研究分析劳动争议案件的特点、原因,并有针对性采取措施进行预防,对......
论民事经济案件处理中法理的运用(1)论文
发布时间:2013-12-18
摘要一方面因为社会的千变万化,错综复杂;一方面因为在于法律规定太过于原则化。致使任何一部法律不管怎么包罗万象,怎么详尽其实,都不能将生活中的事事准则都加以囊括规定在法律中。法理强调的是法律人的理想,它是法律人根据自身的法......
试论商品房预售纠纷案件中消费者权益保护_民法论文(1)
发布时间:2022-12-06
论 文 摘 要本文结合《房地产管理法》、《商品房预售管理法》、《消费者权益保护法》就商品房预售纠纷中消费者权益保护展开了论述,并结合实际谈了几点粗浅的看法。全文共分四大部分。第一部分阐述了房屋预售纠纷中消费者权益保护的重要......
建设工程施工合同纠纷案件疑难问题解答
发布时间:2022-12-22
1、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称《解释》)第4条中,人民法院可依职权收缴当事人非法所得,若为仲裁案件,仲裁委员会有权收缴吗? 答:有权。作出非法所得收缴裁决后,由法院执行。 2......
知识产权纠纷调解问题研究(1)论文
发布时间:2013-12-17
关键词: 知识产权纠纷;调解制度;完善建议 内容提要: 在实现和谐社会,构建大调解格局的背景下,调解作为纠纷解决机制的一种手段,受到越来越多的重视。知识产权纠纷的特征以及与调解优势的契合,决定了调解在解决知识产权纠纷中能够发......
审理商品房买卖合同纠纷案件司法解释的理解与适用
发布时间:2023-01-30
审理商品房买卖合同纠纷案件司法解释的理解与适用 审理商品房买卖合同纠纷案件司法解释的理解与适用 审理商品房买卖合同纠纷案件司法解释的理解与适用 一、起草背景 随着我国市场经济体制的建立......
试论西部开发中的经济犯罪案件的特点及对策 (2)刑法论文(1)
发布时间:2023-04-10
〈二〉犯罪的隐蔽性。经济犯罪由于有极强的隐蔽性,素有“隐形犯罪”之称,这是区别于其它刑事犯罪的基本特征。具体表现在:1.犯罪主体以一定的职业为掩护。经济犯罪主体大多是国家机关工作人员和企事业单位以及各种经济组织的内部工作人......
试论西部开发中的经济犯罪案件的特点及对策 (4)刑法论文(1)
发布时间:2013-12-17
其次,加快经侦队伍正规化建设。目前经侦基础设施滞后,一些地区经侦队伍管理混乱,管理监督机制不完善,加上经侦部门个别人员思想,观念,手段陈旧,知识贫乏,对经济案件甚至成为"睁眼瞎",更不要谈侦破了。西部大开发必然带来人、财、......
谈加强医患沟通技巧防范医疗纠纷
发布时间:2023-01-13
近年来,医疗纠纷频发、医患关系紧张已日渐成为不可忽视的社会问题。产生医疗纠纷的原因是多方面的,但据报道约80%的医患纠纷是由于沟通不良引起的,部分医务人员没有意识到沟通的重要性,沟通技巧和手段匮乏,一定程度上导致了医患关......
医疗纠纷的代替性解决机制行政法论文(1)
发布时间:2023-04-12
【内容摘要】 由于在纠纷解决方面所表现出来的简便、经济、快捷、专业型及保密性强等优点,代替性纠纷解决机制——ADR(Alternative Dispute Resolution)逐渐成为许多国家和地区解决民事纠纷的一大趋势。我国现行医疗纠纷解决机制存在着较......
医院档案现代化管理问题及对策分析
发布时间:2017-07-25
档案管理对于医院医疗业务以及科研工作的开展具有重要作用,是指导医院改进管理、提高医疗服务水平的重要信息资源。随着档案管理工作理念的更新以及现代网络技术信息技术的发展,对于医院档案管理工作也提出了新的要求,医院在自身的内部管理过程中,应该高度重视档案管理的重要性,积极推进档案管理现代化,以档案管理服务医疗管理,促进医院发展水平的改进提升。1医院现代化档案管理重要作用分析1.1现代化档案管理是医院内部.........
医院档案管理现代化问题及对策分析
发布时间:2022-12-21
摘要:在经济的快速发展下,人们对医疗保健的需求也越来越高,使国家逐渐加强了对医疗体制改革的重视度,在此过程中,医院管理工作的重要性也被突显了出来,医院各项活动的记录就是所谓的医院档案,通常会以磁盘、音像、图表、文件等形式来保存这些记录,这些资料既是医院的知识产权,也是医院的无形财产,对医院而言有着至关重要的意义。基于此,本文主要阐述了新形势下档案管理现代化的重要性,分析了医院档案管理在新形势下存在.........
审理贩毒案件若干疑难问题的探讨_刑法论文(1)
发布时间:2023-03-18
毒品的贩卖是毒品从制造到消费过程的主渠道和中心环节,贩毒已成为全球性问题。我国贩卖毒品的案件在全部毒品案件中所占比例极高,但查获并审判的案件与毒品现状相距甚远,其主要原因在于贩毒属于高智能犯罪,慑于严厉的刑罚制裁,嫌疑人......
目前医疗纠纷的法律误区与思考行政法论文(1)
发布时间:2023-04-22
当前,我国的医疗纠纷逐年呈上升趋势,根据2000中国消费者协会的统计,医疗纠纷已成为消费者投诉的第一位问题。一方面,医院对日益增加的医疗纠纷不堪重负,另一方面,患者对于目前的医疗纠纷解决颇有怨言。相对于日益增加的医疗纠纷,当......
我国医疗保险的现状和问题(4)法学理论论文(1)
发布时间:2023-07-27
(2)按照1998年国务院《关于建立城镇职工医疗保险制度的决定》,退休人员参加基本医疗保险,个人不缴纳医疗保险费。由于退休人员个人帐户没有积累,医疗费用支出又多,个人帐户积累不多的中年职工陆续退休又使得退休队伍不断扩大,所以......
当前审理企业破产案件的现状及其应把握的问题
发布时间:2023-01-15
当前审理企业破产案件的现状及其应把握的问题 当前审理企业破产案件的现状及其应把握的问题 当前审理企业破产案件的现状及其应把握的问题 张店法院通过对近年来审理的破产案件调查研究发现,法......
分析医疗纠纷处理过程中有关法律相关问题
发布时间:2017-05-27
有关医疗纠纷仲裁解决机制的设立及完善制度一、医疗纠纷的成因医疗纠纷中的侵权损害纠纷无法合理解决,一方面破坏了社会的安定团结,阻碍了共享理念的发展。另一方面也影响了我国医疗卫生事业的快速发展。换言之,在面对我国医疗纠纷日益增加,医疗纠纷性质呈现多样化和复杂化等问题的时候,现有的医疗纠纷的相关问题需要得到进一步迅速有效的解决。而我国医疗纠纷保障制度的不完善,矛盾调处能力的不足,都影响着我国医疗纠纷问题.........
刑事自诉案件立案审查问题浅议_刑法论文(1)
发布时间:2023-06-27
自诉案件,是指被害人或其法定代理人,为了追究被告人的刑事责任,依法直接向人民法院提起诉讼的刑事案件。它是“公诉案件”的对称。在我国,各级法院审理案件以起诉作为审判前提。如果没有当事人向法院起诉,法院则不予审理。法院审理刑......
我国医疗保险的现状和问题(3)法学理论论文(1)
发布时间:2013-12-17
第五,建立多层次医疗保障体系。“决定”指出,我国医疗保险基金只提供基本医疗,但是在建立具有强制性的职工基本医疗保险的同时,对于一些特定的社会群体,应当根据需要与可能,建立多层次的医疗保障体系来予以满足。首先,为公务员提供......
浅谈影响农村经济发展现状的问题及对策
发布时间:2022-10-19
村级集体经济是农村经济的重要组成部分。发展村级集体经济是改善民生促进和谐的重要基础,是推进村庄环境整治和农村各项社会事业发展的有力支撑,更是保障村级组织正常运转、巩固党的执政基础的重要保证。随着市场经济的逐步深入,一......
民间借贷纠纷若干问题论文
发布时间:2022-09-25
随着我国经济的发展,民事主体之间经济交往日益频繁,民间财富大量积累,加之宏观调控力度的加大,大量民间闲置资金进入民间借贷市场,众多民间借贷纠纷也随之而来。详细内容请看下文民间借贷纠纷若干问题。 实践中民间借贷关系主体的广泛......
新形势下医院档案管理现代化问题及相应的对策论文
发布时间:2022-07-23
档案不仅反映了医院的發展历史,而且对医院的当前运行和未来发展规划有重要的意义[1]。随着医院规模的不断扩大,医院档案管理的复杂性也日益提高,传统的管理方法与模式的问题也日益突显。在这种新形势下,应当针对医院档案管理的实际需要,对管理方式不断的进行改进提高[2]。1新形势下医院档案管理存在的主要问题1.1档案管理体制不健全没有形成完备的医院档案管理标准是医院档案管理存在的主要问题。表现为医院档案管理.........
对一起出口贸易纠纷案的若干反思(1)论文
发布时间:2013-12-19
2001年起,广东一电子公司与美国一著名跨国电子公司开始建立合作关系,由广东公司为美国公司生产传真机。因为美国公司在业界的垄断地位,对广东公司来说无疑是未来要着力培养的大客户。 由于美国公司的最终用户分布在全球各地,并且欧......
退房纠纷及其相关法律问题初探
发布时间:2013-12-19
退房纠纷及其相关法律问题初探 退房纠纷及其相关法律问题初探 退房纠纷及其相关法律问题初探 内容摘要:本文从退房纠纷产生的原因、退房所应具备的十五种法定条件、退房之后的善后工作等几方面详......
企业经济责任审计存在的问题及对策(1)
发布时间:2023-02-11
摘要:企业经济责任审计工作,通过这几年的实践,取得了明显的成效,但在实际工作中尚存在审计目标不明确,审计评价不规范,缺乏切实可行的考核评价体系,审计时间滞后,审计成果得不到有效利用等问题。要推动经济责任审计工作......
房屋拆迁纠纷解决机制存在的问题及完善(1)论文
发布时间:2023-01-23
【论文摘要】本文对我国房屋拆迁的情况以及房屋纠纷的特点进行概括,并从立法和实践全面分析了房屋拆迁纠纷产生的主要原因,进而提出完善我国房屋拆迁纠纷解决机制的建议,包括明确区分公益拆迁和非公益拆迁,严格拆迁程序,完善听证制度......
浅析司法鉴定工作的现状、问题及对策司法制度论文(1)
发布时间:2013-12-17
司法鉴定是在诉讼过程中,对于案件中的某些专门性问题,按诉讼法的规定,经当事人申请,司法机关决定,或司法机关主动决定,指派、聘请具有专门知识的鉴定人,运用科学技术手段,对专门性问题作出判断结论的一种核实证据的活动。简单地说......
20例护患纠纷处理体会
发布时间:2023-02-28
目的:护患纠纷的原因,化解护患纠纷,提高护理质量。方法:通过对20例护患纠纷的分析及当事人护理资质的评估,找出存在的问题。结果:运用有效护患沟通能化解护患纠纷。结论:护理人员利用有效沟通技巧去识别和满足患者的需要,能化解护......
我国信贷消费存在的问题及其法律对策经济法论文(1)
发布时间:2013-12-17
【论文摘要】信贷消费作为扩大内需,拉动我国经济发展的重要举措,目前存在着消费者对信贷消费缺乏安全感、信贷消费条件苛刻、机会不均等等诸多问题,因而,信贷消费发展并不令人满意。要消除信贷消费的这些障碍,必须加强信贷消费的法律......
我国银行监管法制存在的问题及其对策经济法论文(1)
发布时间:2023-01-03
内容论文摘要:本文反思了我国大陆现有监管法制的现状,尤其是法律体系、法制的价值取向、法定主体权责构造、监管方法和手段的运用、监督机制、适应银行业国际化等方面的问题,并针对这些问题,提出了重视立法规划和系统化、立足国情借鉴......
文书档案管理的现有问题及对策
发布时间:2022-11-16
[摘 要]随着社会和科技的不断进步,文书档案管理工作也逐渐被人们所重视。文书大难管理工作也是一个单位的重要组成部分,而且它还是衡量和评估一个单位的标准。档案管理工作也随着社会的发展得到了更新换代,使档案管理工作更加规范化......
河南劳动力转移的现状、问题及对策(1)论文
发布时间:2013-12-19
[摘要]受大环境的影响,河南省劳动力转移相对滞后。影响因素主要有政策观念、城市化水平低、劳动力素质相对较低等。加快河南劳动力转移一是扩大城市经济空间,发展特色城市与特色城市经济,增加大容量就业岗位,二是发展集约化农业,促......
谈企业经济效益审计的现状及对策
发布时间:2023-01-12
[摘要] 企业 经济 效益审计与传统的财务审计不同,经济效益审计是按照一定的标准,评价企业的经济效益和有关方面的经济责任,对独立机构或单位的经济业务的效益性进行审查和分析,有针对性地提出措施和建议,促使单位改善管理,提......
关于医患纠纷中患方的社会心理透视与制度调适
发布时间:2023-04-28
近年来,医患纠纷呈大幅上升趋势,时有发生的恶性伤医事件不仅损害着医患之间的基本信任,也严重冲击了正常的医疗秩序,威胁着医护人员的人身安全和公共财产安全。医患纠纷发生率的上升,既有医疗体制改革、医疗服务市场化以及政府缺位......
现行医疗机构档案管理存在的问题及对策
发布时间:2023-02-18
[摘 要]无论是对医疗机构的工作人员来讲,还是对于医疗机构本身而言,档案都是极其重要的,做好档案管理工作不仅关乎个人利益,也关乎医疗机构自身的发展.本研究首先简单介绍档案管理在医疗机构中的重要性,对当前档案管理工作中存在......
流氓软件侵权的若干问题_经济法论文(1)
发布时间:2013-12-17
[摘要]互联网上流氓软件的流行,危害了网络环境与秩序,也侵害了互联网用户的相关权益。反流氓软件联盟成员起诉部分流氓软件公司案件更是引发了社会对流氓软件的关注。本文对流氓软件的界定、流氓软件与用户关系、流氓软件侵害的权利类型......
审理预售商品房案件有关法律问题的探讨(1)论文
发布时间:2013-12-18
「摘 要」近年来我国的房地产交易日趋活跃,发展很快,预售商品房的交易方式应运而生。一方面它使预购人避免了一次性支出巨额购房款,另一方面预购人的预付款项为房地产开发公司提供了工程建设款,用以解决经营能力的不足。预售商品房对......
“4P”医学模式下如何预防护患纠纷
发布时间:2023-03-28
[2]郝峰,王贺,吴明达,等.现代医学技术伦理视域下的医德研究[J].管理观察,2018(2):160-161.[3]应巧燕,刘蕾,李莺,等.新形势下中国护理教育发展现状及趋势分析[J].中华现代护理杂志,2018,24(1):12-16.[4]祖力皮也吐尔逊,任晶迎,向菁,等.护士职业精神教育及其研究现状分析[J].中国医学伦理学,2018,31(1):114-116.[5]周倩.护士的职业危险.........
档案信息化建设现状、问题及对策
发布时间:2022-08-24
[摘 要]作为国家发展的重要组成部分,档案的重要性不言而喻,近年来,我国档案事业的发展水平有了明显提高,尤其是在信息技术的出现后,档案工作效率有了明显改善,但从具体工作情况来看,我国档案信息化建设中仍然存在诸多问题亟待完......
农村婚姻家庭案件审理中存在的难点及对策_民法论文(1)
发布时间:2013-12-17
近年来,随着社会的发展,农村物质生活水平的提高,农村外出打工人员的增多,农村婚姻纠纷案件逐渐增多,呈逐年上升趋势,传统的婚姻观念受到冲击,呈现出新的特点。家庭是社会的细胞,婚姻家庭是构成社会的基本单位,离婚不仅是个人的问......
纠纷解决与规则之治_法学理论论文(1)
发布时间:2013-12-17
(一)法治与规则之治 1、什么是法治? 什么是法治?这是从古希腊到现代的哲学家、法学家、政治家和思想家们站在不同的视角所发表的观点,其表述皆有可取之处。综合其论,笔者认为法治就是通过法律治理国家,“是与人治对立的治国方......
医院经济管理问题与对策(5篇)
发布时间:2022-11-24
第一篇:医院经济管理流程标准化分析摘要:随着社会的不断前行,急速发展的经济,医院的治疗制定全方面深进,医院管理经济局势也跟着出现改变,医院承担着越渐加大的压力和日益激烈的竞争力,要想在医院之间的较量中得以扩展和生存,医院......
中蒙经贸合作现状及对策(1)论文
发布时间:2023-07-19
【论文摘要】 近年来中蒙经贸关系迅速发展,贸易额、投资额以及双边经济合作的水平不断提高。经济互补性强,双方投资环境不断改善及政府的积极推动等一系列积极因素促进了中蒙经贸的发展。但同时,两国经济合作中也存在着一系列问题和风......
纠纷和调解理论浅谈(1)论文
发布时间:2023-02-05
【摘 要】行政纠纷的解决机制是多元的。传统理论认为行政纠纷不适用行政调解。本文对传统观点进行了反思,提出了建立行政纠纷的行政调解的必要性。 【论文关键词】行政纠纷 行政调解 公权力 一 行政纠纷的行政调解之可行性 1.......
解决中国式医患纠纷出路在何方
发布时间:2023-02-07
摘要:近些年以来,一幕幕因医患关系矛盾导致的悲剧,引起了政府、相关管理部门及医务工作者的重视,本文主要对我国的医患关系问题进行了思考,探讨解决之道。 关键词:医患关系 矛盾 解决办法 医患关系,医患纠纷,历来是社会及......
医院人事档案管理的问题及对策
发布时间:2022-08-14
【摘要】随着医疗改革的不断深入,医院的人事管理也不断改革,医院人事档案管理的重要性也日益凸显。然而在医院人事档案管理中还存在着种种问题。解决这些问题是现阶段一个非常重要的任务,并且迫在眉睫。发现医院对人事档案管理现存的问题并且找到解决方案意义重大。【关键词】医院;人事档案;管理一、医院人事档案管理的重要性(一)使医院更科学合理配置人力资源。档案里保存的是职员的全方面信息和情况。合理的人事档案管理更.........
现代企业经济管理问题及对策浅谈
发布时间:2019-07-04
摘要:在知识经济背景下,经济机制发生重大变革,使得现代企业发展面临严重挑战,其中经济管理对于现代企业发展起着重要作用,经济管理不仅关系着企业经济状况,生产经营活动是否能够顺利进行,还影响着企业竞争力,但由于经济管理涉及很多内容,存在一定复杂性,这就需要企业管理者全面看待经济管理,避免经济管理存在较大弊端,以此推动现代企业可以健康发展。关键词:现代企业;经济管理;问题;对策在市场经济体制中,现代企业.........
浅析司法鉴定工作的现状、问题及对策(4)司法制度论文(1)
发布时间:2022-08-30
实现司法鉴定机构同公、检、法机关的分离,是司法公正的内在要求。同时,这种分离也可避免司法鉴定机构的重复设置以及司法实践中的多头鉴定,符合效率的价值准则。在实现司法鉴定机构同公、检、法机关分离的基础上,应将司法鉴定机构独立......
论医院财务管理出现的问题及对策
发布时间:2015-12-09
随着国际资本进入我国医疗行业的可能性日益增大,医院财务管理的本质是依照国家的政策和法律,根据资金运动的特点和规律,有效地组织医院的资金运动,正确处理相应的财务关系,对医院经营活动起着启动、导向、控制的作用,有利于提高医......
谈文书档案管理的现有问题及对策
发布时间:2023-03-27
摘 要:随着科学技术不断向前发展,文书档案管理工作的重要性越来越被人们所重视起来。文书档案管理工作是一个企业和部门重要的构成部分,而且是衡量和评估一个单位是工作效率和工作质量的重要指标和标准。档案管理工作随着社会主义的......
现代国有企业经济管理的问题及对策
发布时间:2022-12-18
引言随着全球经济一体化进程不断加快,在世界各国经济产业全面融合发展的背景下,我国经济发展水平也不断提升,这给我国现代国有大中型企业带来了良好的发展机遇,但国有大中型企业在改革和发展过程中也面临新的挑战,国有大中型企业经济管理水平,是其经济发展和改革的关键因素,对提高企业核心竞争力和管理效率有着重要作用。在激烈的市场竞争中,国有大中型企业若想获得发展和改革关键在于通过建立科学有效的经济管理机制,不断.........