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浅析汉初《津关令》的立法目的

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浅析汉初《津关令》的立法目的
时间:2017-02-06 10:58:13     小编:黄敏杰

一、控制大量人口以维护统治

在古代社会,人口兼有社会的主要生产者、赋税的主要承担者、兵役的主要来源等多重属性,因而是统治者增强实力,维护统治的重要资源。控制大量的稳定的人口历来是统治者施政所要达到的重要目的。这也是汉初颁布《津关令》所要达到的一大目标。战国时,梁惠王就曾向孟子请教,寡人之于国也,尽心焉耳矣⋯⋯寡人之民不加多,何也(《孟子梁惠王上》),指向的就是人口问题。秦末战乱频仍,人民或死于战火,或避乱于山泽之间。到西汉立国,政府所能控制的人口已经少而又少。史载,初,高祖封功臣为列侯百四十有三人。时兵革之余,大城、名都民人散亡,户口可得而数,裁十二三。大侯不过万家,小者五六百户。长安所在的关中地区尤其严峻,楚汉战争结束时,关中残存的人口很少,从惠帝时仅五十万左右推算,当时人口不满四十万 。不难理解,实际控制人口的不足是汉初统治者的一大心病。

正是在这样的背景下,《津关令》第一条越塞阑关令应运而生。令文称:一、御史言,越塞阑关,论未有令。请阑出入塞之津关,黥为城旦舂;越塞,斩左止(趾)为城旦;吏卒主者弗得,赎耐;令、四八八丞、令史罚金四两。智(知)其请(情)而出入之,及假予人符传,令以阑出入者,与同罪。其非所为而擅为传出入津关,以四八九传令、阑令论,及所为传者。又规定,诸诈袭人符传出入塞之津关,未出入而得,皆赎城旦舂;将吏智(知)其请(情),与同罪 。也就是说,汉初人员出入津关必须有政府颁发的符、传,并接受守关官吏的盘查。违者将视情节处以刑罚,相关人员负连带责任。而之所以汉初统治者如此大费周章,可以从以下几个方面来分析:首先,检括人口,增加编户齐民。战乱以来人口的急剧流失,使得增加民数成为政府的当务之急。高祖五年(前202)春二月,刘邦即位为皇帝,五月便下诏书指向户籍问题。民前或相聚保山泽,不书名数,今天下已定,令各归其县,复故爵田宅,吏以文法教训辨告,勿笞辱。民以饥饿自卖为人奴婢者,皆免为庶人。 在以优厚的条件诱使人民自觉纳入到汉王朝编户齐民下的同时,派官吏督促,以期显著增加政府控制的人口数量。然而,这一政策的成效似乎并不明显。

至高祖八年(前199),政府在户籍问题上的态度便强硬了起来。这年十月,南郡处理了一起狱吏舍匿无名数男子的案件,并由此引发了一项新的法令,要求尚未纳入到编户齐民体制的民众自觉申报户口,违者处以不得赎免的惩罚。令曰:诸无名数者,皆令自占书名数,令到县道官盈卅日,不自占书名数者,皆耐为隶臣妾,锢,勿令以爵、赏免;舍匿者与同罪。虽然此令未必从属于《津关令》的条文,但把检括人口作为一个背景来探讨《津关令》颁布的出发点,也可说是站得住脚的。其次,防止实关中人口逃亡。面对立国之初关中凋敝,人口稀少的局面,高祖七年(前200),刘邦接受娄敬实关中的建议,将齐诸田,楚昭、屈、景,燕、赵、韩、魏后,及豪杰名家,共计十万余口,迁到关中居住。被迁至关中的故六国贵族之后以及豪强之家,与其说响应新政权的号令,毋宁说屈从于武力的威慑。这些人既在故地治有产业,又习惯于故土人情,所以被迁入关中的人难免心有怨言。而值得注意的是,秦汉时代的人有着浓厚的故国情结。《史记》、《汉书》为故六国人立传多交待其国说明了这一点,如张耳者,大梁人也、李斯者,楚上蔡人也(《史记》),陆贾,楚人也、朱建,楚人也、娄敬,齐人也(《汉书》)。因此,一旦有机会,这些被迫迁徙关中的人口便设法逃回故国。

二、抓住黄金以稳定经济

虽然尚无证据表明汉初所设津关有征收关税的性质,但《津关令》的颁布则有经济目的。从令文上看,这点是明确的。其令扜关、郧关、武关、函谷【关】、临晋关,及诸其塞之河津,禁毋出黄金、诸奠黄金器及铜。其令诸关,禁毋出私金器、铁。其以金器入者,关谨籍书。出,复以阅,出之。汉初政府对黄金、黄金器、铜等贵金属输出关中的明确禁令,实际上是要把黄金掌握在政府手中。禁令背后的深层原因是当时黄金执行着货币职能,而铜执行着部分货币职能。在汉初百废待兴的形势下,稳定货币是汉王朝巩固统治,恢复和发展社会经济的重要手段。事实上,货币的重要性在秦时已为人所认识。秦统一全国后,以黄金与铜为国家法定货币。按《史记平准书》,及至秦,中一国之币为二等,黄金以溢名,为上币。铜钱识曰半两,重如其文,为下币。近似地可以认为,秦朝执行了金铜双本位的币制。

至汉立国,因袭秦制,仍以金、铜为国家法定货币。所不同的是,改黄金计量单位溢为斤,而铜钱币制在开放私铸的影响下,较秦朝远为紊乱。从高祖令民铸荚钱,到高后二年(前186)铸八铢钱、六年铸五分钱 、文帝五年(前175)铸四铢钱 、武帝建元元年到元鼎二年又有五次改币制,直至武帝元鼎四年(前113 年)铸上官五铢钱,铸币权收归中央,币制从此才较为稳定。即在《津关令》的颁布时间范围内,汉朝通行的铜币为荚钱,而这种铜币是允许私铸的。如此一来,货币发行量就失去了控制,随之而起便是通货膨胀。史载,不轨逐利之民畜积余赢以稽市物,痛腾跃,米至石万钱,马至匹百金。在此的情况下,黄金成为汉初的硬通货,更好地发挥黄金的货币职能成为汉朝稳定经济秩序的必然选择。

三、蓄马匹、广铜铁以整军备

前文提到《津关令》对铜、铁出关的限制。而《津关令》更为令人印象深刻的是对于马匹的限制。在现存18 则令条中,有8 则与马匹相关,陈伟将这些令条统称为涉马诸令。涉马诸令不厌其烦地规定买马程序,并有对马匹通关的严格管制。总的来说,不论铜、铁,还是马匹,在当时都是重要的军事资源,因而,汉初对铜铁、马匹的严格限令,其直接目的当与整顿军备有关。日本学者大庭修认为,这是本来以军事理由来限制输出,可见汉代关津原则的性质是以军事警察为目的的。众所周知,高祖五年(前202),刘邦即位为皇帝定都洛阳。后听从娄敬的建议,当年迁都关中。娄敬建言说,且夫秦地被山带河,四塞以为固,卒然有急,百万之众可具。因秦之故,资甚美膏腴之地,此所谓天府。陛下入关而都之,山东虽乱,秦故地可全而有也。可见,汉初政权远非稳固,故六国贵族仍有实力威胁刘姓江山。高祖七年(前200),刘邦亲征韩王信为匈奴困于白登长达七日之久,更暴露出军事上的不足。因此,汉王朝不得不采取措施整顿军备,以应对可能的威胁。

马匹成为西汉政府选择的第一个突破口。在西汉,马匹不仅仅是传驿系统下的主要交通工具,更是组建强大骑兵的先决条件。汉初统治者对骑兵战术意义的认识是具体而深刻的。公元前204 年彭城之战,刘邦集结了一支五十六万人的部队伐楚,却被项羽率领的三万骑兵打得大败,一战损失十多万士卒。汉军只得沿山路向南逃,又在灵璧东的睢水被项羽骑兵追上,于是汉军却,为楚所挤,多杀,以至于汉卒十余万人皆入睢水,睢水为之不流 。对刘邦来说,这是血与泪的教训。此后不久,刘邦便组建了汉军骑兵部队,并很快尝到了胜利的甜头。汉王乃择军中可为骑将者,皆推故秦骑士重泉人李必、骆甲习骑兵⋯⋯乃拜灌婴为中大夫,令李必、骆甲为左右校尉,将郎中骑兵击楚骑于荥阳东,大破之 。

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发布时间:2013-12-18
【论文关键词】宪法监督模式 理论基础 法律传统 历史际遇 司法体制 论文论文摘要:人们通常将宪法监督模式在总体上划分为四种典型的类型,即立法机关监督型、司法机关监督型、宪法委员会监督型和宪法法院监督型。不同的国家之所以......
浅析刑法立法效益问题研究
发布时间:2023-02-27
查字典范文网小编和大家分享浅析刑法立法效益问题研究,欢迎大家前来了解、查询。 论文摘要 刑法效益的提高对我国构建法治社会有着深远的影响和意义。本文主要针对刑法立法效益问题进行了简单的研究和探讨。 论文关键词 刑法立法效益......
浅析立法法修改给设区的市带来的影响
发布时间:2016-11-28
一、赋予所有设区的市立法权的必要性 ( 一) 立法活动的需要 随着社会政治经济的发展,国家的统一立法已经不能满足设区的市的地方实际。每一个设区的市都有自己的社会特点,而有的法律法规不能够全面客观的反映当地人民的意愿和当地的......
浅析我国刑法普遍管辖权的立法完善
发布时间:2022-12-12
[关键词]刑事普遍管辖;行使;公约;国际犯罪;立法 刑事管辖原则,作为刑法的基本原则,贯穿于刑事司法活动的始终,对刑事立法和实践具有普遍的指导意义。在我国现行《刑法》的总则部分对此进行了立法规定,有属人管辖原则、属地管......
浅析立法模式国家审计的探索
发布时间:2023-02-21
摘要:立法模式国家审计最早是在英国起源的,以民权运动与政治等方面为切入点,来引出英国审计制度的发展历程。从大宪章到光荣革命,政治运动的发展影响着审计制度的变更。介绍英国国家审计的现代化起步过程,并指出其中的缺陷,由此导......
浅析一般性立法的精神与坚守
发布时间:2023-06-01
一般性立法的界定 党的十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,立足中国社会主义法治建设实际,直面我国法治建设的突出问题,明确提出: 法律是治国之重器,良法是善治之前提。对执政党而言,良法概念系重大......
浅析赋予设区市的地方立法权
发布时间:2023-01-27
一、设区的市地方立法权的历史发展 我国地方立法权的获得方式,除了通过宪法、地方组织法对设区市的地方立法权进行规定外,在地方立法权的获得过程中,我国还广泛地使用了特别授权方式。就法律赋予地方立法权而言,在学术界,通常将我......
以公共权利关于浅析行政法立法和实施现实的冲突(1)论文
发布时间:2013-12-18
摘 要:文章以公共权利论观点,通过对我国地方在行政法实施当中具体案例的分析,阐述行政法立法与行政法执法当中的矛盾,提出应当严格遵从执法结果与立法精神一致的观点。 论文关键词:行政法;立法;执法;政府管理;公共权利 行......
关于劳动合同立法若干问题的初步研究(上)(1)论文
发布时间:2013-12-18
现实需要劳动合同立法的再一次突破 我国的劳动合同立法,第一次突破是1986年国务院发布的《国营企业实行劳动合同制度暂行规定》。它第一次以劳动法规的形式对中国实行劳动合同制度这一世界通行做法加以肯定。但该《暂行规定》的适用范......
关于劳动合同立法若干问题的初步研究(下)(1)论文
发布时间:2023-07-22
对劳动合同立法中的几个具体问题的看法 3、关于连带责任问题。 违反劳动合同可以追究连带责任。这里的连带责任一般是指,劳动法律关系的一方主体(通常是劳动者一方),以不公正或违法手段破坏原劳动合同关系而建立新的劳动关系,......
关于汉语构词法对对外汉语教学的启示
发布时间:2023-02-23
关于汉语构词法对对外汉语教学的启示 http://wwW.LWlm.cOM为什么依据词的结构进行教学 从汉语本身的特点来看 汉语的构词有很强的理据性。首先,汉语中的词是由语素构成的。很多语素可以单独成词,这些单音节词的使用频率非常高,也具......
狮子的命令
发布时间:2015-08-20
有一次,狮子吃了一头野猪,偶然在清亮的水中看见自己的倒影:龇牙咧嘴,满口是血……有什么好说的呢,实在难看得很。于是狮子为了不再看到自己这副样子,便命令把水搅浑。 ......
初中牛津英语的情境化教学研究
发布时间:2022-12-08
随着改革开放的不断深入,我国经济飞速发展,社会对人才的需求也在改变。英语作为初中生考试的必备科目,日益受到广大师生的关注和重视。笔者作为初中英语教师,坚持以学生能力提高为目标。教学大纲要求学生可以进行一些简单地英语交......
浅析对外汉语初级听力课的问题与解决策略
发布时间:2023-02-11
1 对外汉语听力教学的重要性 初级阶段的听力教学可以说是重中之重的课程,原因有以下几点: 第一,语言是特殊的。如果想要理解一种语言所表达的意思,首要的就是要听懂这种语言。在语言的听、说、读、写四种技能之中,听和说是最为重......
商法独立性初探(1)论文
发布时间:2023-02-06
商法立法史上,法国1807年商法典开创的“民商分立”模式与瑞士1912年民法典开创的“民商合一”模式都有不少国家在追随。瑞士民法典民商合一的模式,与法国和德国民法典民商分立的模式,都是历史的产物,并没有如何深刻的理论存在于其间。......
浅析对设区的市地方立法权的规范
发布时间:2016-11-29
一、赋予设区的市地方立法权的背景 ( 一) 历史背景 在我国统一而又分层次的立法体制下,地方立法发挥着重要的作用。1979 年,全国人大制定《地方各级人民代表大会和地方人民政府组织法》,把立法权下放到省级人大; 1982 年,全国人大......
浅析我国法律适用法中反致制度的立场
发布时间:2016-12-09
一、反致制度的立场 (一)反致的概念 由于资本主义私有制存在和发展以及国际贸易频繁出现,伴随而来的是涉外法律关系的频繁产生。涉外案件的产物中也导致了法律冲突的形成。在法律适用上,反致制度的核心是确定连接点。反致是指法院在......
关于“社会服务令”在内地试行所引发的法律思考
发布时间:2013-12-18
摘 要:“社会服务令”这一新鲜名词的出现,在内地引起了各界人士的关注。本文从“社会服务令”的起源谈起,结合实际的案例和一部分学者的看法,以本人所学来探讨“预防未成年人犯罪”问题和“不起诉制度”,建议有关机关在“社会服务令......
有关汉语言语法特点及汉语语言学的探讨
发布时间:2023-05-26
汉语是我们的母语,是地球上使用人数最多的语言,它是汉民族的普通话,是汉藏语系的重要组成部分。在社会精神文明飞速发展、教学水平不断提高的今天,人们需要用一种开放的眼光来看待汉语研究,在继承对汉语语言学术传统的基础上进行创新。所以,展开有关有关汉语言语法特点及汉语语言学的探讨很有必要。作者从汉语言语法特点、汉语言语法对汉语语言学发展的重要意义两个方面对这个课题进行探讨,希望对大家有所借鉴。【关键词】汉.........
情趣教学在初中译林牛津英语中的应用剖析
发布时间:2022-11-06
教育在现代社会的重要性不言而喻,英语在社会交流中被应用地越来越广泛,学生英语教学工作的开展就显得尤为必要。初中的英语教学直接关系着学生在学习英语道路上的发展方向,对于初中学生的英语教学在素质教育层面也占有较大比重。传......
浅谈独立学院线性代数初等变换法的教学改革
发布时间:2023-07-24
[摘 要]“线性代数”课程是我国高等院校理工、经管类等专业的一门重要的基础必修课。通过对线性代数教学模式与教学内容的研究,从中提取初等变换法的相关内容并使其完整化、系统化;充分理解和把握初等变换法的各种应用,逐一对其进行......
关于民法典立法条件的法理学思考
发布时间:2022-11-14
关于民法典立法条件的法理学思考 关于民法典立法条件的法理学思考 关于民法典立法条件的法理学思考 处于世纪之交的中国,正经历着前所未有的重大机遇和挑战,全国人民在中国共产党的领导下,正走......
浅析地方立法权的扩容及其规制
发布时间:2016-12-07
1 扩容之前的地方立法现状 城市特别是一些中心重要城市在国家中的重要地位决定了必须充分发挥地方立法权的应有作用。城市经济体制改革的顺利推进,渐成整个改革成败的关键。设区的市是中国城市群的典型,更是当前中国特色城市圈的元素......
浅析宪法教义学初阶
发布时间:2016-12-26
一、法教义学:概念、任务、功能与方法 (一)法教义学的概念 法教义学是对德文术语juristische Dogmatik或者Rechtsdogmatik术语的翻译,其他的译法还包括法释义学、法解释学、法律信条学(论)等。法教义学这一中文译名容易被误解为一种......
节令是一种命令(节选)
发布时间:2022-12-04
夏初,买菜。老人对我说,买我的吧。看他的菜摊,好似堆积着银粉色的乒乓球。我说,这么小啊,还青,远没有冬天时我吃的西红柿好呢。老人不悦地说,冬天的西红柿算什么西红柿呢?吃它们哪里是吃菜?分明是吃药啊。那是温室里煨出来的,先用炉火烤,再用药熏,让它们变得不合规矩地胖大,用保青剂或保红剂,让它们比画的还好看。我惭愧了,多年以来,被蔬菜中的骗局所蒙蔽。那吃什么菜好呢?我虚心讨教。老人的生意很清淡,乐得教诲.........
浅析经济法与行政法的关系
发布时间:2023-06-23
一、经济法与行政法关系探究概述 经济法是我国法律体系中的一个新兴的法律部门,也是我国法学领域中正在逐渐成长的一个新兴学科。然而在理论上关于其是否可作为一个独立的部门法存在着不同的观点,尤其是经济法与行政法的关系,经济法......
浅谈独立学院法学专业人才培养目标论文
发布时间:2016-07-20
随着我国高等教育大众化进程的加快,法学也经历超速、超规模发展,呈现出一片貌似繁荣的景象。详细内容请看下文浅谈独立学院法学专业人才培养目标。 盲目繁荣缺乏层级性差异性的法学教育,在不能满足社会对法律人才的不同需求,同时出......
浅谈关于对外汉语语法教学理论与方法的几点思考
发布时间:2013-12-17
" 【论文关键词】对外汉语 语法教学 问题 思考 探索 【论文摘要】对外汉语语法教学是对外汉语教学中重要的一个环节,其目的是让学生掌握汉语的语言规律,从而正确使用汉语,并快速而有效地提高汉语水平。但在对外汉语语法的教学中还......
浅析民法总则法律行为效力制度的立法完善
发布时间:2017-05-27
一、行为能力欠缺(一)关于无民事行为能力人草案审议稿第145条与《民法通则》一致,完全否定了无民事行为能力人的行为能力,没有将《民通意见》第6条考虑在内。而《合同法》没有规定无民事行为能力人的缔约能力问题。关于无民事行为能力人的行为能力主要有两种立法模式:第一,完全否定模式。我国《民法通则》采此模式。第二,例外有效模式。德国民法采此模式。学者王利明以及杨立新的建议稿也采此模式。德国民法对无民事行为.........
浅析国际法与国内法的关系
发布时间:2023-05-17
一、国际法与国内法关系的学说与评价 国际法与国内法之间关系的争论,追根溯源可以用两个问题进行总结: 一、两者之间是否为同一法律体系? 二、两者何者优先,亦或者是两者是互相独立的,不会产生何者优先的问题? 对于这两个问题的不......
浅析晚清“中国牛津运动”的爱国思潮
发布时间:2015-09-08
摘 要: 首先,通过比较英国牛津运动和晚清清流派爱国运动的差异性与共性,更深刻地认识“中国牛津运动”中清流派爱国运动。其次,通过对清流派的典型人物状元王仁堪、张謇爱国行为进行比较研究,发现两个人爱国思想的异同性,并分析......
关于汉语翻译与汉语文化传播的分析
发布时间:2023-02-03
一、语言作为符号进行文化传播 (一)语言符号、语言文化和信息传播 语言符号也是语言的一种体现形式,由语言符号形成的语言文字也是语言文化的主要载体,语言文化更是语言符号可以孕育的土壤,在某种意义上来说,文化只有通过传播才......
票据的无因性及相关立法
发布时间:2023-01-26
一、票据的定义 我国《票据法》中票据是指出票人约定本人或委托付款人见票时或于特定日期向收款人、持票人无条件进行支付并可以流通转让的有价证券,包括汇票、本票和支票。票据的主要特征有:(1)流通性;(2)无因性;(3)要式性;(4)提示性......
国际法国家责任浅析与立法意见
发布时间:2016-11-29
一、国家责任概念探究 《国家对国际不法行为的责任条款草案》(以下称条约草案或草案)第一条说一国的每一国际不法行为引起该国的国际责任(Every internationalwrongful act of a state entails the internationalresponsibility), 第......
论我国民法典中的相邻关系立法
发布时间:2013-12-19
论我国民法典中的相邻关系立法 论我国民法典中的相邻关系立法 论我国民法典中的相邻关系立法 二十世纪中叶以后的民法典制定-无论是越南、俄罗斯联邦,还是中国-进入环境问题非常严重的时代,它既......
浅析施工项目管理的方法与措施
发布时间:2023-03-16
为了保证施工按质按时顺利进行,必须对工程施工进行有效的科学管理。建筑工程的有效管理可以保证工程的投资、工程进度和建筑质量,对建筑工程进行统一而全面的组织、规划、调控工作。【关键字】工程施工项目管理;方法;措施工程施工项目管理是一项繁杂的管理过程,是整个建筑施工管理工作的基础,贯穿于施工项目的全过程。要搞好建筑工程施工管理,不仅需要企业管理层的重视和支持,需要在实际工程项目中,将各项规章制度贯彻落实.........