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进一步完善党对社会主义法治建设的领导方式

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进一步完善党对社会主义法治建设的领导方式
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我们党是中国特色社会主义事业的领导核心,坚持党的领导,把党的领导贯彻到法治建设的全过程及其各个方面,是社会主义法治建设的应有之义、根本保证。如何提高党领导法治中国建设的能力,推进法治建设进程,改进党的领导方式是关键。对加强和改进党对法治建设的领导方式进行探析,在全面依法治国的今天意义重大。

一、社会主义法治建设必须坚持党的领导

社会主义法治建设必须坚持党的领导,这是社会主义法治实践与历史经验得出的必然结论。

(一)社会主义法治实践证明我国的法治建设必须坚持党的领导

几十年来,如何推进我国社会义法治建设,法学界进行了深入地探索,也出现了很多的争议,最突出的莫过于政府推进型法治与自然演进型法治的争论,最终,我们认同了政府推进型法治思想。但从中国法治建设的历程来看,与政府的作用相比,政党对于中国法治的推动作用更大,因此学界认为政党推进型法治思想更符合我国的实情。而且从法治实践来看,从立法到执法、司法以至法治监督的全过程,每一个环节都离不开执政党中国共产党的主导。党的领导在事实上充当了我国法治建设的推动力量,而且是核心力量。

(二)社会主义法治的历史经验证明我国法治建设必须坚持党的领导

回顾历史,20 世纪30 年代,早在白色恐怖的井冈山斗争时期,党就领导人民制定了《中华苏维埃共和国宪法大纲》、《中华苏维埃共和国土地法》等法律法规,诉讼制度、司法体制等开始建立。40 年代,各抗日民主政权在党的领导下又制定、颁行了大量的法律法规,据统计,仅陕甘宁边区的法律文献就有1000 多件,60 多种,延安时期,也因此而成为新民主主义法治建设史上的辉煌时期,法治建设硕果累累,被誉为东方经验的马锡五审判方式就是当时党领导法治建设的一个成功典范。建国后,在党的领导下,社会主义法治建设取得了非凡的成绩,但失误也是巨大的,尤其是文革期间。但正是在这种艰难曲折的历程中,党对法治建设的领导力、塑造力、推动力更加强大了。纵观几十年的法治建设史,可以看出,我国社会主义法治建设的每一次进步可都是党正确领导的结果。因此,坚持党的领导,已成为我国社会主义法治建设的一条基本经验。

二、党对社会主义法治建设领导的方式

社会主义法制建设的经验都告诉我们,只有坚持中国共产党的领导,社会主义法治建设才能取得成功,否则只有失败。党领导社会主义事业的方式通常是思想领导、组织领导、政治领导。作为社会主义事业的一部分,党对于社会主义法治建设的领导方式也不例外。

(一)党对社会主义法治建设的思想领导

中国共产党是马克思主义政党,这就要求,党对法治建设的思想领导必须始终坚持以马克思主义作为指导思想。首先,在法治建设实践中,要坚持以马克思主义经典作家的法治思想为指引。马克思、恩格斯、列宁等马克思主义经典作家的著作中所体现出的法治精神、原则、观点和方法等,内容丰富、蕴含了许多普遍性的真理。比如,马克思主义认为法治的实践过程不是一个孤立的过程,恩格斯就曾说过,根据唯物史观,历史过程中的决定性因素归根到底是现实生活的生产和再生产,对于这一观点,他还专门作了澄清:无论马克思或我都从来没有肯定过比这更多的东西。如果有人在这里加以歪曲,说经济因素是唯一决定性的因素,那么他就是把这个命题变成毫无内容的、抽象的、荒诞无稽的空话。马克思主义还认为,法治实践既受制于物质生活条件,同时也受制于物质生活的生产方式、分配方式等等。由此可以看出,马克思主义法治观从来都不是孤立的、抽象的,而是一个彼此联系、相互贯通的宏大的思想体系。我们以马克思主义作为社会主义法治实践的指导思想,就应该科学、全面、深入地阐明这个体系。

其次,在法治建设实践中,要坚持以马克思主义法治思想中国化的成果为指导。中国社会主义革命、建设的过程就是马克思主义不断中国化的过程,马克思主义法治思想中国化就是将马克思主义关于法治的立场、观点和方法与中国实际相结合,形成中国特色社会主义法治思想的动态体系。这从毛泽东同志的人民民主专政的国家理论、邓小平同志提出的民主与法制相互促进的理论等都能得到证明。随着改革开放的深化,经济社会文化等也发生了深刻变化,新的法治思想不断涌现:依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略法治是人类文明进步的重要标志坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。这些论述是中国化了的马克思主义法治观的最新成果。

(二)党对社会主义法治建设的政治领导

党对法治建设的政治领导,主要是指党的政治主张,包括政治原则、政治方向、重大决策等在法治实践中起主导作用,也即把党的路线、方针、政策贯彻到依法治国全过程和各方面。第一,在立法环节,把党的政治上升为国家意志。立法是社会主义法治建设的前提和基础。加强党对立法的政治领导,主要是指把党的政治主张通过法定程序以法律的形式固定下来,成为法律条文等。比如,党领导人民制定的五四宪法,作为我国的第一部宪法就体现了我党在过渡时期的总路线的要求,明确地规定了实现社会主义改造和社会主义建设的方法和步骤。依据党的政策和建议,我国已对现行宪法的部分内容和条款先后修改了四次,以不断适应社会的发展和变革。党的政治主张与社会主义法律虽然在本质上,是一致的,但其表现形式却存在极大的差异。这就要求我们必须明晰以下两点:首先,不是所有党的政治主张都适合转化为国家法律,只有那些经得起实践检验,符合人民共同意愿和国家发展要求的政治主张,才可以用国家法律的形式来表现。其次,立法是把党的政治要求转化为可操作性的法律语言的过程,因此要遵循法律规范、法律逻辑的内在技术性要求进行处理。

第二,在法治实践环节,把党的政治主张贯彻到执法、司法、守法等全过程。其实质就是使党的阶段性或局部性的政治主张与法治的实践活动紧密结合,对社会主义法治活动进行正确的引导。比如,在某一阶段或某一特殊时期,当社会稳定、公共秩序等出现不良倾向或危险时,可以根据党的政策、决策对法治实践进行调整,象经济过热时对金融利率进行调整等。同样,党对执法、司法、守法等环节的政治领导也是必不可少的,转型期社会发展的突变性和不平衡性导致法治在不同区域、层面的不平衡性以及法治本身的局限性等,都要求党对法治的实施环节进行政治领导。

(三)党对社会主义法治建设的组织领导

党对法治建设的组织领导主要是指为法治建设提供人才、智力和队伍等方面的保证。

第一,加强政法系统的组织建设。在法治建设过程中,政法系统的党组织发挥着中流砥柱的作用。我们要深入分析当前政法部门党组织建设的新情况、新特点、新要求,对其规律进行研究和探索,不断创新体制机制,全面提升法治队伍的政治素质和法治素养,充分发挥党组织政治保障作用和党员先锋模范作用。第二,坚持党管干部的组织原则。党管干部原则是我国干部管理制度最鲜明的政治特色,在法治领域内,贯彻党管干部的组织原则,最核心的就是加强党组织及其职能部门在政法系统领导人选及主要干部的培养、选拔、任用和管理上发挥主体地位和主导作用。这就要求我们不断探索和完善党管政法干部的体制机制,使党组织推荐的政治坚定、德才兼备的人选通过法定程序走上政法部门的领导岗位,从而使党的路线、方针、政策得以正确有效地执行。

第三,加强党对法治实践的组织监督。各级纪检部门对法治的监督,是党的组织监督的主要方式,是一把永远出鞘的利剑,对于保障党对社会主义法治的组织领导意义重大。当前最紧要的是深入探索纪检系统的工作机制和管理体制,强化监督执纪问责,不断提高其监督能力和监督效果。

三、改进党对社会主义法治建设领导方式的途径

随着党的执政环境的变化,如何应对新形势、新要求,使党的领导更加得力有效,开创法治建设新局面,加强和改进党的领导方式就成为重中之重。十八届四中全会对于改进党对法治建设的领导方式进行了规划和部署,其中最核心的就是推进党的领导方式的科学化、民主化与法治化。

(一)加强党的领导方式的民主化

我们党执政的实质就是领导人民实现当家作主,这就要求在法治建设进程中,提高党的领导方式的民主化水平。首先,在立法环节,要坚持民主立法的原则。在立法过程中,采取各种方式让人民群众参与、监督立法的全过程,通过集中民智、汇聚民意,使每一项立法都能反映人民意志、得到人民拥护。其次,在法治实施和监督的过程中,大力推进体制机制创新,满足人民对全面依法治国的新期待。因此,党在领导执法、司法、守法等的法治实践过程中,要正确处理好民主与民本、民享与民治、为了人民和依靠人民之间的辩证关系,彰显公平公正的价值取向。

(二)加强党的领导方式的科学化

社会主义法治作为人类社会自身建设的一部分,有其自身的运行规律,我们党要提高驾驭社会主义法治建设的能力,就要有科学的精神、理性的态度。在具体的法治实践中,要按照科学规律的要求想事情办事情;在领导法治的过程中,要注意有所为有所不为,不干预具体的法律事务;要尊重和把握中国特色社会主义法治的发展规律,用法治的方法和手段来推动党的路线、方针、政策的实现等等。

(三)加强党的领导方式的法治化

党的十八大作出了全面推进依法治国的重大决策,这对加强党的领导方式法治化提出了新的更高的要求。加强党的领导方式的法治化,就是党在领导立法、保证执法、支持司法等社会主义法治实践中,以法治的理念、法治的体制、法治的程序,自觉地在宪法和法律的范围内开展工作。正如党的十八大强调的那样党领导人民制定宪法和法律,党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。

总之,社会主义法治建设,是一个长期的历史过程,改进党对社会主义法治建设的领导方式,是我党的使命所在,也是全社会的共同期待,这就需要我们立足实践,大胆发现、不懈追求、勇于探索,为不断开创中国特色社会主义法治建设的新局面而努力奋斗。

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前言 在我国教育的新形势之下,我国高校的体育文化有了新的发展趋势和特点。随着我国市场经济不断的发展,也深入的推进了我国高校校园体育文化的建设,并为其带来了更多的发展机会及新的挑战。在建设高校的体育文化过程中,也要时刻发......
浅析社会主义新农村建设中基础教育管理机制的完善问题
发布时间:2013-12-18
" 论文关键词:新农村;基础教育落后;原因;对策 论文摘要:我们今天进行的社会主义新农村建设,是致力于城乡和谐发展的建设,是促进农村经济、政治、文化各项社会事业的全面发展的建设。这种和谐新农村的实现,离不开基础教育,......
浅析中国特色社会主义法治建设的理论基础
发布时间:2023-06-17
一、马克思主义创始人法学理论 马克思主义创始人法学理论主要指马克思主义创始人依据辩证唯物主义和历史唯物主义思想方法,就法的概念、本质、产生发展规律、价值指向和作用等问题加以阐释的一套核心观念、知识体系。中国特色社会主义......
浅谈以社会主义核心价值体系引领思想政治教育建设
发布时间:2023-05-15
" 论文关键词:社会主义核心价值体系 思想政治教育 引领 论文摘要:党的十六届六中全会提出了建设社会主义核心价值体系的重要论断,党的十七大报告强调指出,社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。当前我国正处于社会主义......
在践行社会主义核心价值观中推进大学生党支部建设
发布时间:2022-11-24
摘 要:高校学生党支部是高校践行社会主义核心价值观的基层组织。本文通过对云南某高校学生进行的调查研究,揭示高校学生党支部在践行社会主义核心价值观方面还存在的一些问题和不足。针对问题和不足,提出通过党员的先锋模范带头作用......
论坚持党的领导与依法治国
发布时间:2023-07-05
关键词: 文明转型;党的领导;依法治国;历史任务 摘要: 坚持党在全面推进依法治国中的领导,是由中国共产党肩负率领中华民族投入赶超式的竞争、实现把中国由落后的农耕文明转变为现代商工文明状态的历史任务决定的,也因为中国共产......
关于进一步调整完善我国节假日制度的建议
发布时间:2023-05-04
内容提要 本文首先提出了节假日制度安排的基本原则,然后根据清华大学假日制度改革课题组的调研,分析了我国现行节假日制度安排特别是挪用公休日拼凑黄金周和小长假的弊端,指出“‘黄金周’促进旅游收入增长”纯粹是一种错觉,进而提......
与时俱进 扎实推进社会主义文化强国建设
发布时间:2023-06-03
摘 要: 建设社会主义文化强国,是我们党把握时代和形势发展变化、积极回应各族人民精神文化需求作出的重大战略决策。胡锦涛同志在党的十八大报告中提出:扎实推进社会主义文化强国建设,实现文化大发展大繁荣是全面建成小康社会进而......
浅析社会主义法治建设中依法治国与以德治国结合的重要性
发布时间:2023-02-24
一、以德治国与依法治国相结合的内涵 (一)依法治国的内涵 法律是拥有立法权的国家机构,根据立法程序制定的文件。通常而言,法律规定的是国家制度、公民基本义务及权利等根本性问题,法制也叫做法律制度,将国家事务法律化,制度化,......
依法治国必须坚持党的领导
发布时间:2016-09-06
在我国全面建成小康社会的关键阶段,在全面深化改革的攻坚时期,党的十八届四中全会以依法治国为主题,审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,并将坚持中国共产党的领导列为全面推进依法治国的首要原则,把坚......
以社会主义核心价值观统领大学文化建设
发布时间:2022-08-17
摘要:社会主义核心价值观的主要内容是根据我国现状所总结的科学理论思想。大学生作为社会发展的主力军,要坚持社会主义核心价值观。本文从社会主义核心价值观对大学生的文化教育入手,阐述了树立正确的社会主义核心价值观的作用、紧......
以社会主义核心价值观统领大学文化建设
发布时间:2023-05-09
大学生容易受到各种知识的熏陶和激进思想的影响。由于大学生是作为未来构建社会主义社会的核心主力,所以对大学生思想的引导显得尤为重要,社会主义核心价值观在大学生的思想教育中扮演着重要角色。 一、社会主义核心价值观对大学文化......
讨论中国特色社会主义法治建设的共识与思考
发布时间:2023-03-16
一、讨论后形成的共识 从总体上讲,我们的讨论既有宏观层面的,又有微观层面的,大家围绕中国特色社会主义法治建设道路、法律体系、法学体系等问题作了深入、热烈的讨论。讨论的关键词集中在中国特色、社会主义、法治道路、法律体系、......
领导干部提高领导方式法治化水平的基本原则与应对策略
发布时间:2022-09-26
新时代背景下,如何有效推进全面依法治国成为当前领导干部必须思考的重大问题,而领导方式的法治化就是其中一项关键内容。领导方式的法治化是指将领导干部的领导行为纳入法治的轨道,受法律的约束,使其领导方法和领导观念遵从法治化的原则。提高领导干部的领导方式法治化水平,既是顺应全国逐步推进全面依法治国的新趋向,又是适应改革发展新时代背景的客观要求。一、领导干部提高领导方式法治化水平的现实必然性第一,政党历史发.........
以社会主义核心价值观引领公民文化建设
发布时间:2023-07-22
社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核的最高抽象,主要由坚持马克思主义指导思想,坚持中国特色社会主义共同理想,坚持以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神和坚持社会主义荣辱观组成。党的十八大报告明......
以社会主义核心价值观引领血站文化建设
发布时间:2023-06-16
党的十六届六中全会第一次提出了社会主义核心价值体系,它集中了体现社会主义建设的思想原则,其核心就是一个价值观体系建设。我党在凝练社会主义核心价值体系的基础上,十八大报告中又明确了提出了社会主义核心价值观,它的基本内容是......
刍论我国民主政治建设中网络政治参与之改进完善
发布时间:2015-08-18
摘 要:政治参与是民主政治建设的重要手段。随着互联网的飞速发展及其向人类政治生活领域的渗透,一种新的政治参与方式――网络政治参与勃然兴起,它在推动我国民主政治建设同时,也产生了一些负面影响。因此,对待这个问题,既不能一......
论中国共产党与建设有中国特色的社会主义
发布时间:2023-07-24
" 论文关键词:中国共产党;跨越“卡夫丁峡谷”;破解历史难题 论文摘要:中国共产党在80年的历程中,跨越了社会主义革命的“卡夫丁峡谷”,破解了经济文化落后国家建设社会主义的难题,取得了马克思主义普遍真理必须与中国实际相结......
做一名社会进步的助力者
发布时间:2022-07-22
人类是由类人猿进化而来的,那么,是什么将人和猿区别开来的呢?简单来说,是由于类人猿间结成了一定的社会关系,进而组织劳动,类人猿才变成了人,人和猿才有了区别。因此,马克思认为,人的本质不是单个人所固有的抽象物,在其现实性上,它是一切社会关系的总和。人生活在这个世界上,总是离不开社会,离不开一定的组织,比如社区。在每一个社区的背后,都有一群工作人员为了社区的和谐而工作,而每一个小社区的和谐,将带动整个.........
浅析社会主义和谐社会新型治理模式
发布时间:2023-06-12
" [论文关 键 词] 社会主义和谐社会建设;内容;目标体系;新型治理途径 [论文内容摘要] 本文分析了建设社会主义和谐社会的主要内容、和谐社会的目标体系以及建设和谐社会的主要任务,并对建设和谐社会的途径进行了阐述。 ......
中共三代领导人对社会主义发展阶段理论的创新
发布时间:2022-07-30
" 正确认识社会主义的发展阶段问题,是解决怎样建设社会主义问题的基础和前提。但在现实的社会主义理论和实践中,却多次出现超越社会主义发展阶段的错误。以毛泽东、邓小平和江泽民为代表的中国共产党的三代领导人,立足于中国的社会主义......
中共第一代领导集体对执政党建设的探索和发展
发布时间:2013-12-17
" 无产阶级执政党建设理论是马克思主义的重要组成部分。马克思和列宁在总结巴黎公社和十月革命的经验中,初步提出了这一理论的基本原则。以毛泽东为核心的中共第一代领导集体,在领导新中国进行社会主义革命和建设的伟大斗争中,从新中国......
深刻领会“三个代表”精神进一步做好党员教育工作
发布时间:2022-11-19
今年2月, 江泽民同志在广东考察工作及参加高州市领导干部“三讲”教育会议时,就面对新形势新任务如何切实加强党的建设问题,发表了重要讲话,提出了一系列新的思想观点,其中关于我们党要始终成为“三个代表”的论述,尤其立意深刻......
浅析强化党的领导的法治诠释
发布时间:2017-02-06
强化党的领导就是要坚持党依法领导 中国共产党的领导地位是在历史和人民选择中形成的,是在革命实践中得来并在建设、改革实践中得到巩固的,是宪法和党章确认的。党是领导核心,必须旗帜鲜明、坚定不移地加以坚持、改善和发展。但毋庸......
浅论建设社会主义新农村造就社会主义新农民
发布时间:2022-12-25
又到了一年一度的毕业季了,写毕业论文也即将结束了,大家的论文都准备好了吗?以下是由查字典范文大全为大家整理的浅论建设社会主义新农村.........
关于社会主义市场经济理论是“一国胜利论”的完善和补充
发布时间:2023-06-12
马克思主义认为,经济政治发展不平衡是资本主义的绝对规律。列宁运用这一基本原理,提出一国胜利论的思想,指出社会主义可能首先在少数甚至在一个资本主义国家获得胜利。但是,自诞生之初,一国胜利论就不断遭到理论和现实的诘问。社会主义市场经济理论的提出,在实践中检验了一国胜利论的科学性,丰富和发展了一国胜利论,使其构成一个完整的理论体系。一、一国胜利论开辟了国际共产主义运动的新时代,丰富和发展了马克思主义马克.........
对建设社会主义新农村定位的思考
发布时间:2022-12-02
" [摘要]建设社会主义新农村是全面推进中国现代化和全面建设和谐小康社会的需要。新农村重在建设,建设社会主义新农村的关键是要抓住其主题主线和主旨。 [关键词]社会主义新农村 主题 主线 主旨 根据现阶段我国经济社会发展的大背景,中央......
论析网络公民文化与社会主义民主政治建设
发布时间:2023-05-20
论文关键词:网络公民文化;民主政治;政府 论文摘要:网络公民文化是公民借助网络技术,以网络政治以参与为主要形式,以高度互动为主要特征,以政治主体意识提升为价值诉求的网络政治文化。网络文化提升公民政治主体意识,推动政府建......
开拓创新积极推进党政主要领导干部经济责任同步审计
发布时间:2023-06-22
经济责任审计以科学发展观为指导,牢固树立科学审计理念,坚持把握总体、突出重点,强化宏观意识和服务意识,在不断深化完善经济责任审计工作的基础上,不断开拓创新,积极推进党政主要领导干部同步经济责任审计工作。 (一)严格......
逐步完善增发融资方式的约束机制
发布时间:2013-12-17
近一段时期以来,股市震荡运行,上市公司“变脸"增多,募集资金变更投向时有出现,猴王、郑百文、银广夏等一些重大案件逐渐曝光,由此引发市场人士及 社会 传媒对上市公司融资行为的热烈讨论。令人关注的是,公募增发这种国际通行的上市......
浅谈党的领导是全面推进依法治国的根本保证
发布时间:2023-07-08
一、党的领导与依法治国的关系的发展 自十五大首次提出依法治国以来,党和法治的关系一直是党中央高度重视并且不断强调的问题。所谓依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管......
日本共产党“市场经济社会主义”模式论
发布时间:2023-05-22
" “市场经济社会主义”模式是日本共产党对未来日本社会主义经济制度的一个总体宏 观的认识,与政治上的“人民议会主义”模式一起构成了“日本模式的社会主义”。日 本“市场经济社会主义”的思想发展,经历了战后初期到苏联东欧剧变前和......
浅谈推进社会主义和谐社会建设必须协调利益矛盾
发布时间:2022-11-23
" 论文关键词:利益 利益矛盾 和谐社会 论文摘要:中国共产党在十六届四中全会上进一步明确建设社会主义和谐社会,而利益关系历来是社会是否和谐的晴雨表、风向标。利益关系和谐,是构建和谐社会的首要的、根本的问题,构建和谐社会......
建设社会主义新农村探讨
发布时间:2022-12-10
" 建设社会主义新农村是《中共中央关于制定十一五规划的建议》中的一个亮点,被认为是“我国现代化进程中的重大历史任务”。农村的建设和发展问题是一个老生常谈的题目,这次作为一个重头戏出现在十一五规划中,一方面体现了当前解决农......
进一步完善教学质量监控机制的再思考
发布时间:2023-02-22
" 论文关键词:教育质量监控 教学管理 评教 论文摘要:教学质量监控机制的本质是建立教学管理活动的反馈机制?以保证和提高教学质量。端正思想、统一认识?把评教与改进、提高教学质量相联系是实施教学质量监控的关键。 教学......
社会主义新农村建设的思考
发布时间:2023-01-28
" 社会主义新农村建设的思考 “建设社会主义新农村”是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,坚持从各地实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步推进新农村建设。这是党中央根据......
开启社会主义民主和法治新时代
发布时间:2023-03-11
〔摘要〕法治,是人类政治文明的重大成果,是现代国家治理的基本方式。法治中国建设在世界社会主义发展史尤其是中国特色社会主义发展进程中具有特殊的价值和意义。一是深化了对社会主义本质的新认识。能否重视法治、是否坚持法治,直......
中国特色社会主义:落后国家社会主义建设的当代形态
发布时间:2013-12-17
" [论文关键词]中国特色社会主义 落后国家 当代形态 [论文摘要]新中国成立六十年,尤其是改革开放三十年,中国取得的巨大成就已经证明中国特色社会主义强大的生命力,这主要是因为其艰难探索并成功找到了落后国家进行社会主义现代......