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宪法与党的执政能力研究

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宪法与党的执政能力研究
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一、宪法的含义及在我国的法律地位

宪法是我国的根本法律。规定我国的社会制度、国家制度、国家机构、公民的基本权利和义务等。在我国的法律中有最高的权威和最大的效力,是国家生活中最根本、最重要的原则和制度,是立法机关进行日常立法活动的法律基础,具有最高的法律效力。我国宪法起源于1949 年9 月29 日中国人民政治协商会议制定的《中国人民政治协商会议共同纲领》,它起到了临时宪法作用的建国纲领;在1954 年9 月20 日第一届全国人民代表大会第一次会议上制定了我的第一部宪法《中华人民共和国宪法》;此宪法又先后于1975、1978、1982 年进行全面修改;此后又为了适应改革开放和社会主义现代化建设需要,全国人民代表大会先后于1988、1993、1999、2004 年对1982 年宪法作了四次局部修改。所以,我国的宪法经历了复杂多变的过程,但是随着世界经济形势,以及我国经济的快速发展,人民生活水平的进步和稳定,要求我们的宪法更应具备稳定、长久的性质,来维护人民的安居乐业。

二、中国共产党在我国的政治地位及相关宪法规定

中国共产党是我国的执政党,是代表全国人民最根本利益的党。而宪法就是实现党的领导的根本保障。宪法是国家的根本大法,它规定国家的根本制度和公民的基本权利义务,集中反映全国各族人民的共同意志和根本利益。我国宪法通过确认党的领导地位,设置党的领导方式,巩固党的领导基础,形成了较为独特的党的领导的宪法保障体制。充分认识这一点,对巩固党的执政地位,强化党的执政能力,推进依法治国有着极其重要的意义。1999 年我国《宪法修正案》第十二条规定:中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就,是中国共产党领导中国各族人民,在马克思列宁主义、毛泽东思想的指引下,坚持真理,修正错误,战胜许多艰难险阻而取得的。我国将长期处于社会主义初级阶段。国家的根本任务是,沿着建设有中国特色社会主义的道路,集中力量进行社会主义现代化建设。中国各族人民将继续在中国共产党领导下,在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论指引下,坚持人民民主专政,坚持社会主义道路,坚持改革开放,不断完善社会主义的各项制度,发展社会主义市场经济,发展社会主义民主,健全社会主义法制,自力更生,艰苦奋斗,逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。在现行《宪法》第一条也明确规定:中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。也就是说,宪法是明确党的地位,巩固党的领导基础的根本性法律,其他任何法律都不得与宪法相违背,不得动摇党的领导地位。同样,党的执政能力也受到宪法的监督和制约,受到人民的监督和制约。

三、党的执政能力的规范与提高

自从新中国成立以来,中国历经了许多磨难,同时也成就了许多梦想。一路走来,中国共产党带领全中国人民破除万难,迎来了美好的今天。中国共产党从以推翻封建统治为目标的革命性政党转变为以建设无产阶级新社会为目标的领导性政党,从封闭自守的状态下执政转变为在全面改革开放条件下执政。党的地位、中心任务和社会环境等都发生了根本性改变,党的历史定位与角色功能也随之发生变化。在新的历史时期,党的主要任务是进行现代化建设,党的政治功能是为社会主义经济建设而服务。我们党长期以来形成的利用行政权力手段实施领导的传统方式必须改变,代之应以协调、沟通、服务的方式来增强对整个社会的凝聚力,成为社会整合的领导者,成为科学发展的指引者。在此方面,中国共产党的执政能力已随着经济的发展,执政理念的改变,以及宪法对其的完善,作出改善。2008 年是个举国欢庆又沉重的一年。

我们迎来期盼已久的第二十九届北京奥林匹克运动会,在世界人民面前展现了中国人的骄傲和自豪。但是,冰灾、四川大地震、经济危机以及其他的一些灾难和考验在历练着中国人民。在经历了这么多喜悲交加的事情后,中国共产党的却是走到了人民的前头,带领我们冲破了万道难关。随着人民生活水平的日益增加,我国综合国力的不断加强,中国共产党的历史使命也在不断提升之中。在新形势下,我们的党只有不断加强执政能力的建设,不断提高队伍的素质能力,才能与此变化相适应,才能有更加广阔的空间。必须坚持执政为民,务实为先的理念,在树立和落实科学发展观的学习和实践中,大力倡导以人为本的观念和求真务实的作风,科学执政、民主执政、依法执政。因此,构建社会主义和谐社会是中国共产党在新的历史阶段的重要使命。

该使命最重要的就是要不断完善和加强社会主义政治文明建设,不断提高中国共产党的执政能力,改善其执政水平。第一,通过宪法的规定来完善中国共产党执政能力的规范化、程序化、公开化,从而和平、有效地协调社会各种利益矛盾,解决利益冲突。第二,要提高社会主义民主的制度化、规范化和程序化,确保全社会不同利益群体都能够依法通过民主选举,实行民主决策,实施民主管理,实现民主监督。第三,必须坚持和完善我国的人民代表大会制度。使这一制度成为充分反映人民意志,维护人民利益,尊重和保障人民主权的主渠道;第四,还要完善政治协商制度,使之在发挥基层自治组织以及社团等各种社会中介组织中,更好地反映群众诉求、畅通社情民意、协调社会利益。

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调适、整合与嵌入:地方治理中的执政党功能问题探析
发布时间:2022-11-14
摘要:执政党功能会因国别和所处社会历史环境差异而不断变迁,只有将执政党功能置于本国现实政治场域和时代境遇中进行考察才能对其有正确认识。当前,地方治理中的执政党功能发挥面临着理论层面上的调适压力和实践层面上的整合困境。基于内外双重压力,执政党对自身功能定位应与时俱进不断调适,在地方治理中要遵循全面深化改革的内在逻辑,找准集中表达地方公共利益、科学决策地方发展规划、统合动员地方多元力量、大力构建地方治.........
公共理性与执政党理性的应然建构
发布时间:2018-03-23
摘要:公共理性是以公正为理念,将公共利益目标置于优先地位,以公共协商为途径的现代公共生活所必需的价值理念与公共治理能力。执政党的组织属性、权力属性及其地位、职能决定了执政党应该超越政党理性的局限性而实现执政党理性的公共化,形成以公正为价值理念、以公共利益为目标、以公共协商为手段的公共理性。培养执政党成员德性、培育执政党意识、建构公共领域、加强法治建设、推进话语民主等是建构执政党公共理性的重要途径。.........
浅析依宪执政关键何在
发布时间:2022-12-21
党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),旗帜鲜明地提出了坚持依法执政首先要坚持依宪执政的政治主张,正确地处理了依法执政与依宪执政两者之间的相互辩证关系,突出了依......
警察体能素质对执法能力的提高
发布时间:2023-07-08
一、体能素质在警察执法过程中的重要性 (一)有利于提高警察的作战技能 警察体能训练常常被看作一种活动现象,是由大脑意识作用于肢体产生的活动和别的运动一样,也是需要很多的人体结构力学。这些理论知识就是来源于实践,而又作......
探究依法行政的关键在于制度的执行力
发布时间:2022-11-14
党的十八届四中全会提出全面推进依法治国,致力推进国家治理体系和治理能力现代化。习近平总书记指出:国家治理体系就是党领导下管理国家的制度体系,国家治理能力就是党的规矩规定、政策决定以及国家法律法规等制度的执行力。党的十八届四中全会以来,党中央重点抓了国家治理体系和治理能力的制度化建设,仅国务院就组织了3次全国性的重点工作督查,其中促进民间投资、十三五精准扶贫、环境生态保护、钢铁煤炭行业化解过剩产能、.........
政党治理视角下执政党组织规模问题的思考
发布时间:2015-08-18
摘要:政党组织的规模变化是多重因素共同作用的结果。中国共产党是一个超大型组织,组织规模问题值得认真研究。一方面要正确认识大党规模的必要性和合理性,另一方面又要正视组织规模超大构成的挑战。国家需要治理,政党也需要治理,......
程序与宪政国家法、宪法论论文(1)
发布时间:2023-04-12
〔内容简介〕 宪政中的程序即宪法程序,是宪政建设中的重要组成部分。宪法程序是其外在价值与内在价值的统一。其内在价值意味着宪法程序具有不依赖于外在目的或程序结果进行价值评判的独立性。宪法程序构建模式有两种,即严格规则模式和......
法治政党若干重大问题研究
发布时间:2023-03-27
一、公民文化的含义及特征 公民文化顾名思义属于文化的一种具体形态,简单地说,公民文化主要强调的是一种民主参与、主体意识和理性自律的精神,是一种人人平等参与国政的社会氛围。公民文化的核心在于通过社会成员在这些相互关联领域......
中国共产党执政资源建设动力问题探论
发布时间:2022-11-24
摘要:影响和决定政党执政资源建设动力的因素主要包括生存环境、党的性质与奋斗目标、党的组织和党员的责任心。党的性质和目标、党的组织和党员干部的强烈的责任心为中国共产党加强执政资源建设提供了强大的内源性动力;人民群众的期......
党的领导地位在《宪法》文本描述中历史变迁的研究与分析
发布时间:2023-01-27
三大战役后,中国共产党已经在全国解放战争中取得了决定性的胜利,革命即将成功,全国性的政权也待建立。在中国共产党的号召下,由各民主党派、人民团体、无党派民主人士及各界代表参加,于9月21日至30日,在北京召开了第一届中国人民......
研究宪法作为行政法直接渊源分析
发布时间:2016-04-14
欢迎来到查字典范文网站,今天本网站为大家提供了宪法作为行政法直接渊源分析,希望朋友们读后有所收获! 宪法作为行政法直接渊源是在技术层面所作的分析,对于宪法的实施与实现以及解决宪法与行政法的关系有深层次意义。它具有体现宪......
宪法原则研究
发布时间:2014-01-10
摘要:宪法原则是构成宪法价值共同体的基础,是宪法制度与程序中的价值和理念。宪法原则由民主原则与法治原则组成,本文分别介绍了民主原则、法治原则,最后对两者之间的关系进行了分析。 Abstract:The constitution principle constitutes ......
依宪治国是执政的基本守则
发布时间:2022-12-21
新一届党中央领导人习近平上任伊始就强调,宪法的生命与权威在于实施。 否弃“以党治国”的旧思维和旧体制,实行依宪治国,由“党治”转为“宪治” 执政党治国必须是“依宪治国”,要改变长期以来实行“以党治国”的弊病,把“党必......
研究生能力培养方法研究
发布时间:2023-05-15
1引言课堂教学是大学人才培养的重要内容,对于大学生的专业素养提升、综合能力培养有着重要的影响[1]。把学科建设与科研融入课堂教学活动,让学生从被动地听讲转变为主动地学习,不仅能够激励他们勇于探索、积极创新的科学精神,也能提前培养学生对于学科科研工作的认知和兴趣[2]。在求真创新、协作互助、严谨规范的科研精神实训中,形成积极探索、勤奋负责的人生态度和生活信念,培养学生对社会进步和学科研究的责任感,从.........
程序与宪政(2)国家法、宪法论论文(1)
发布时间:2022-09-26
宪法程序的提法也并未普遍被人们接受。有人认为,刑事诉讼法、民事诉讼法是刑法、民法的程序(法)但却没有刑法程序、民法程序的说法。因此,也不宜使用宪法程序的概念。〔14〕在笔者看来,“宪法程序”是可以被接受且较为合理的一个宪法......
严格公正执法 维护宪法权威
发布时间:2023-04-07
一、设立国家宪法日的意义 宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是国家机关、社会组织和公民个人行为的基本行为准则,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。全面贯彻实施宪法,是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家......
程序与宪政(5)国家法、宪法论论文(1)
发布时间:2023-01-15
宪法程序的外在价值与内在价值必须统一协调,才能发挥宪法程序的应有作用。(二)宪法程序价值的独立性宪法程序的价值是否具有独立性?目前有两种完全对立的观点。一种观点认为,宪法程序也是法律程序中的一种,也具有独立价值,“否认程......
试析执政生态环境变迁对党的执政文化建设的影响
发布时间:2023-06-26
摘要:党的执政文化建设与执政生态环境紧密关联,经济体制转型、社会结构变迁、社会意识形态多元以及执政生态环境的历史嬗变,使党的执政文化建设在时空转换中面临复杂的境遇、矛盾和挑战。只有深刻把握新时期党的执政文化建设环境变......
程序与宪政(3)国家法、宪法论论文(1)
发布时间:2023-03-20
笔者认为,我们应该确定这样一个总的指导思想,即程序与实体并重,并最终达到程序与实体和谐统一。但鉴于目前我国程序性条款的规定在宪法中所占篇幅很少,且“中国的宪政研究多注重国体政体、权利义务等实体部分,于程序问题不免有轻视之......
探究宪法框架下的依法行政
发布时间:2016-09-13
我国各级行政机关依法行政是国家宪法和法律贯彻实施的保证,也是落实党的方针政策的重要环节。依法治国和依法执政的关键在于保证国家行政机关依法行政,善于支持和保证行政机关依法行使职权,将宪法理念贯彻到各项行政管理工作中。 一......
国民党的转变:有什么样的执政党就有什么样的政治
发布时间:2023-03-26
" 一, 导论 台湾政治近年来发生急剧变迁。人们都注意到台湾政治的民主化转变。而台湾民主化的一重要表现是国民党面临并接受了反对党民进党的竞争。很少有学者预测到这一巨变, 因为人们很难想象具有列宁主义背景的国民党会发生转变。 本......
“立党为公、执政为民”的法理基础(4)法学理论论文(1)
发布时间:2023-01-22
法国的政党也与英、美一样,萌芽于19世纪后期,而且也是在议会的活动中产生和演变的。但是政治派别众多、演变快,多次出现组党高潮,则是法国的特点。法国较大政党的正式形成,要算法国激进党和法国工人党。激进党的前身是激进派,于184......
“立党为公、执政为民”的法理基础(2)法学理论论文(1)
发布时间:2013-12-17
可以说,胡锦涛同志指出的“立党为公、执政为民”,在法理上,是对宪法序言及其实施的一个精辟的学理解释,它把“三个代表”重要思想进一步统一和规范化,在我国的立法和依法行政方面具有重大的实践意义。按照法理学之父约翰•奥斯......
宪法与政治关系的时代命题——中国“政治宪法学”的解读与评析
发布时间:2023-07-02
一、政治宪法学因何而生? 政治宪法学已经成为宪法学界一个无法忽略的现象,虽然它似乎仍然缺乏一个学派的气象,但在大旗之下,已经凝聚了一批年轻的学者。要理解政治宪法学的抱负,自然需了解其在中国当代产生的历史机缘。它的产生不......
宪政、自由与正义国家法、宪法论论文(1)
发布时间:2022-12-04
一、政治与正义的价值性关系亚里士多德早就说过,人是一种政治性的动物,在政治生活中,生命才有意义。宪政作为一种法治的社会政治制度,它为个人拥有的基本权利提供了合法性的制度保障。为什么宪政与个人的自由、权利有如此的关系,这就......
“立党为公、执政为民”的法理基础(7)法学理论论文(1)
发布时间:2023-05-02
参见时运生:《“立党为公、执政为民”揭示了党的本质和执政规律》,《探索》2009年第1期,第19页。 参见江金权主编:《从十五大到十六大—江泽民同志抓党建重要活动记略》,人民出版社2009年版,第193页。 参见Ravindra Sharma......
关于我国政党制度的法律思考国家法、宪法论论文(1)
发布时间:2013-12-17
主题词:法律思考 政党制度 我国 内容提要:本文从分析当今世界不同的政党制度入手,联系我国政党制度的社会政治基础和发展历史,诠释其存在、发展的法律依据,从而阐明中国党致力于建设中国特色社会主义政治文明进程中所做的努力。我国......
宪政、法治与经济发展
发布时间:2023-03-03
内容提要: 本文的重点在于澄清宪政、法治与经济发展三者之间相互依存、相互制约的辩证关系,并探讨宪法和宪政、宪政和法治以及法治和经济发展之间相互交错的逻辑关系。本文认为,健全的市场机制要求配套的宪政制度建设,包括健全行政......
简单论述行政法对宪法的积极功能
发布时间:2023-01-23
行政法与宪法都属于政执法的范畴,两者间的关系也是最为密切的。所以,在日常生活中人们常常将行政法冠以属宪法的称号。在此我们对行政法之于宪法的积极功能展开探讨,有助于我们更进一步了解两者之间的紧密关系和相互作用,从而更好的......