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简述第三方支付的监管问题

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简述第三方支付的监管问题
时间:2016-09-02 10:57:33     小编:范德林

随着全球电子商务市场的持续高速发展,我国电子商务市场也一直延续2007年以来的高速增值势头。尽管受全球金融危机和发展瓶颈,其间交易额增长有所放缓,但总体来说,我国电子商务市场的发展仍在稳步前行,电子商务在经济发展中扮演越来越重要的角色。

电子商务与传统商务有着很大不同,主要体现在:1.电子商务的交易环境存在于网络当中,不像现实交易中真切,交易双方无法确定交易的真实性,主要依靠双方的诚信保证:2.在虚拟网络环境中的交易无法做到现实交付,因此,必须创造一种全新的支付方式来实现交易,在电子商务的发展下产生了电子支付,这是一种完全不同于传统支付的支付形式:3.电子支付是在虚拟的网络环境下运行,由于网络的安全性,人们一方面关注电子支付的安全性问题,但另一方面,由于电子支付的便捷性,也影响了电子商务的发展。

基于以上特点,总结决定电子商务成功与否的三个重要方面为:诚信,物流和支付,而支付又不同于传统的支付。在网络交易环境下,买卖双方无法确定对方是否能够交付货物或支付货款,无法做到交易的即时性。需要一种支付方式来保证这种交易的安全性,第三支付就是在这种要求和环境下诞生,并逐渐成为电子商务交易中的关键,成为消费者最主要的支付方式,我国对第三方支付企业的监管也逐渐规范。

一、第三方支付的定义

在传统民法中定义支付,主要是指在买卖交易中买受方履行现实给付金钱的行为。

随着经济的持续发展,现代贸易面临着与古代贸易相似的问题。当时由于支付的阻碍,人们发明了许多支付方法如汇票、本票和支票等,以此,扩大交易范围便于交易。但现在的贸易形式又发生了翻天覆地的变化,于是人们在这种贸易环境下,产生了多种电子支付工具,包括:信用卡、现金卡、电子现金、电子支票和第三方支付等。

第三方支付的发展与电子商务的发展密不可分,是在网络环境中产生的,据此我们可定义第三方支付:是指一些具备良好信誉的独立第三方支付平台,和产品所在国的各大银行签约。

二、第三方支付的产生缘由及主要问题

(一)第三方支付的产生的缘由

在所有社会经济活动中,交付商品服务和对价都是核心内容。在自由平等的正常主体之间,交换遵循的原则是交货与付款等价即时进行。在传统领域即现实的有形市场,支付方式往往是简单的即时性直接支付,而在虚拟的网络环境中,买卖双方无法做到正面直接交易,即直接提供商品服务和交付对价,在这种情形下,就无法完成正常交易。为解决同步交换问题,阿里巴巴集团CEO马云先生创立了国内领先的第三方支付平台即支付宝。

(二)第三方支付存在的主要问题

第三方支付尽管很好解决了电子商务中的支付问题,但作为新生事物,也存在诸多问题:1.金融风险。在电子支付流程中的资金沉淀问题和第三方支付机构突破现有特许经营的开立支付结算账户问题,都存在潜在的金融风险。2.电子支付企业的合法性。第三方支付结算属于非银行类金融业务,第三方支付企业首先解决企业资质问题,然后才是企业盈利问题。3.业务创新。需要大力发展移动支付,提高竞争力。4.企业竞争。企业经营模式的同质及利润的降低,可能会导致企业恶性竞争。5.法律依据。必须依靠法律规范第三方支付,并依此促进电子商务的发展《支付清算组织管理办法》和《电子支付指引(第二号)》法规的颁布,将一定程度解决这个问题。

三、我国对于第三方支付企业的监管

第三方支付与其他电子支付工具的最大区别在于其是非银行金融支付,而其他都是银行金融支付。银行金融支付是随着经济体支付服务市场中的市场主体参与的多元化而产生的一种新的支付方式。在现阶段,缺乏了有效的政策和法律监管,法律规范略显滞后。

在此背景下,2010年6月,中国人民银行针对第三方支付行业发布了《非金融机构支付服务管理办法》,以此规范第三方支付企业的发展。2010年12月人民银行又继续发布了《非金融机构支付服务管理办法实施细则》,对于2号令中对第三方支付企业申请支付许可证的要求做出了进一步解释。对比实施细则与前期发布的征求意见稿,主要变化表现在:第一,放低了企业审批门槛,不再要求备付金,也放低了申请人高级管理人员的要求:第二,实施细则进一步完善了支付企业在加强支付监管方面的内容,表明第三方支付行业在今后发展过程中要加强资金合法性的管控。从实施细则可以看出,央行对于第三方企业支持有宽进严管的态度,主要目的是规范行业,加强安全性和合规性管理,保证市场商家、消费者以及参与厂商三方面的利益不受损失,并能够长期和谐共同发展。

综上,我国对于第三方市场的监管相对于欧美是比较晚的,监管相对还不成熟。欧美2000以来就相继发布了有关支付清算服务的示范法或指令,开始从缺乏监管阶段到严格审批阶段,比如,美国己有40多个州参照《统一货币服务法案》颁布了适用本州非金融机构货币服务的法律,欧盟也发布了《境内市场支付服务指令》,并要求其成员国尽快予以贯彻落实。我国可以借鉴欧美模式并继续做好以下几点:1.定位好第三方的经营范围。2.规范支付企业间的关联关系。4.规范业务制度建设。4.保证沉淀资金安全。5.规范支付核心技术,如此,我国第三方支付企业将持续健康发展。

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浅析行政事业单位国库集中支付存在的问题
发布时间:2023-01-19
一、行政事业单位国库集中支付的背景及意义 (一)行政事业单位国库集中支付的背景 在执行国库集中支付制度之前,财政资金全部分散存放在国库、各股室专户和预算单位的相关账户,这种多户头存放财政资金的管理模式,弊端很多,容易造成......
苹果支付高调入场移动支付加速到来
发布时间:2023-03-29
苹果公司Apple Pay(苹果支付)的出现让移动支付再次成为焦点。 智能手机联姻移动支付 随着iPhone6的发布,苹果支付得到证实。与此同时,苹果已同部分主要信用卡机构达成了合作协议。万事达卡表示,万事达卡持卡人可以通过iPhone......
公路工程计量支付工作中存在问题及建议
发布时间:2023-08-04
近年来成本控制在公路工施工过程中显得越来越重要,计量支付作为资金周转的重要手段,对工程质量、工程进度的影响日益增加。但随着更多的新工艺、新设备的投入使用,计量工作中也存在着很多问题,本人在近几年的实践过程中,发现其存......
第三方物流决策(1)
发布时间:2013-12-17
采用第三方物流能降低成本,提高顾客服务水平。毫无疑问,在供应链构建中,一个不可避免的问题就是第三方物流决策。哪些企业应该实施第三方物流,多大程度上使用第三方物流,目前很少有人能够实实在在地找到某种方法解决这些问题。本文......
简述中小企业财务管理存在的问题与对策
发布时间:2023-02-19
经过多年的发展中国的中小型企业,已经得到了不错的成果,在中国国民经济中占有重要的身份。现在中小企业人数在我国已经达到4200万人,占企业总数的99%以上。尽管中小企业个体的竞争力较弱,但是他们对GDP的贡献率能达到59%以上,税收占......
第三方物流管理课程改革初探
发布时间:2019-10-06
【摘要】高职教育的最终目的是培养的学生成为高等职业技能型人才,其培养的方向为面向企业或相对应的专业工种而设立的课程,并富有针对性的对教学、实训和科研等方面进行全方位的、立体的、多层的教育培养体系。【关键词】校企合作;第三方物流;课程;融合;改革在第三方物流管理的课程体系中,是高职物流管理专业学生必修的一门专业核心课程,其中所占理论成分较多,为了进一步贴近高职学生培养特点,在教学过程中应该不断的融入.........
浅析内蒙古第三产业的问题和现状
发布时间:2016-05-04
第三产业发展水平是衡量现代社会经济发达程度和整体素质高低的重要标志。近年来我区工业快速发展,优势特色产业已达一定规模。为了促进我区工业更好更快发展,转变经济增长方式,提高自主创新能力,必定需要生产性服务业的大力支持。 一、......
国库集中支付制度中存在的“逆向选择”问题研究
发布时间:2013-12-17
" 摘 要:为了提高财政资金的有效性,国库集中支付制度应运而生。该制度在实施过程中取得了一定的成效,但在实践中也存在着一些财务问题。从博弈角度对这些问题进行分析,有利于我们找到针对国库集中支付制度中“逆向选择”的对策与建议......
我国国有商业区银行海外分支机构监管问题
发布时间:2016-01-12
摘要:本文就我国国有商业海外分支机构监管问题,从外部监管和内部控制两个方面进行了阐述,按照国际惯例并结合我国实际提出了若干建议。2002年1月中国银行纽约分行等多个美国分行发生信贷案件,美国部货币监理局和中国人民银行联合对......
守护支付安全
发布时间:2015-11-03
今天电子支付规模呈现爆发式增长。如何在增加消费者支付便利性的同时,尽可能确保支付过程中消费者、商户和银行信息的安全,成为当前支付行业从业者关注的首要问题。惠尔丰所提供的包括金融POS硬件、软件和服务在内的支付整体解决方案......
劳动者因公“下落不明”期间的劳动报酬支付问题
发布时间:2023-04-18
摘要:现代企业在经营活动中,出现劳动者因公下落不明、失踪、被宣告失踪的状况,引起劳动报酬支付的劳动纠纷。与劳动者家属协商不成,法律没有明确规定,企业支付劳动报酬的规定没有涉及。应及时全额支付劳动报酬。在法律层面上完善......
拒不支付劳动报酬罪引发的刑民交叉问题探析
发布时间:2015-08-27
摘要:近年来,拒不支付劳动报酬罪引发了社会广泛关注。对于拒不支付劳动报酬罪,学术领域尚存争论、法律适用亦有模糊、司法实践常遇疑难,以上皆是拒不支付劳动报酬罪的适用瓶颈。 关键词:拒不支付;劳动报酬;探析 一、本罪引......
国库集中支付制度改革存在的问题及原因浅析
发布时间:2016-08-11
一、改革过程中存在的问题 国库集中支付制度改革涉及到中央和地方的众多预算单位,是一项系统性的复杂工程,其在推进过程中暴露出很多问题,既有制度自身的问题也包括相关配套制度。这些问题影响了改革的进一步深化,是当前改革的重点......
简述警察使用枪支的国际准则
发布时间:2022-10-10
一、警察使用枪支国际准则的渊源 警察使用枪支是警察使用武力的极端形式,以影响公民生命健康权和人身自由权为显著特征,各国国内立法和政策均对其加以严格规制,但各国国情不同,所制定的警察使用枪支的规范存在诸多差异。国际社会基......
国库集中支付制度中存在的问题及解决措施分析
发布时间:2023-01-07
摘要:国库集中支付是一项重要的经济支付手段,实施以来,对促进我国的财政管理体制的改革,稳定经济发展等过程中起到了积极的作用。国库集中支付制度已经暴露了许多问题,并对我国的经济良好的发展产生阻碍的作用,这些问题也已经越......
国库集中支付与会计集中核算融合的综述
发布时间:2013-12-17
" 摘要:会计集中核算是在资金“三不变”的前提下,撤销行政事业单位银行帐户和会计机构,会计业务改由财政部门设立的会计核算中心执行。国库集中支付是以建立国库单一帐户体系,资金缴拨以国库集中收付为主要方式的财政资金管理制度。根......
简述当前财务管理中容易出现的问题及对策
发布时间:2023-04-12
加强财务管理,坚持用科学发展观统领公安消防部队财务工作,实现财务供应标准化,最大限度提高经费使用效益,全面保障公安消防部队建设和新时期灭火救援工作的需要,是财务工作者不断研究的课题。笔者于近期专门下基层对财务管理工作进行了调研,发现了一些容易出现的问题,并针对存在问题提出了相应整改措施。一、财务管理中容易出现的问题(一)在经费保障能力上,容易出现区域保障不平衡、供求矛盾突出的问题。消防部队的建设和.........
浅析互联网金融对我国支付体系监管的挑战及应对策略
发布时间:2023-03-31
近年来,互联网金融给我国支付体系带来了一系列变革。这些变革包括支付媒介去现钞化、支付机构去银行化、支付终端去PC化,甚至有专家学者预言:未来还会出现支付环节去时点化即连续支付。这些变革给我国支付体系监管带来了全新的挑战:......
浅析第三方物流企业发展中存在问题及应对措施(1)
发布时间:2023-06-12
摘 要 物流作为一个新兴产业,已成为“第三利润源”。对整个国民经济而言,是有待开垦的“处女地”,是新的经济增长点。而第三方物流成为现代物流管理的主流模式。就第三方物流企业发展中存在的问题进行初步分析提出应对措施和构建我国......
第三方物流的价值探析
发布时间:2013-12-17
[摘要] 企业 选择第三方物流不仅仅只是为了节约费用,其最根本的目的是为了使企业实现资源优化配置,将有限的资源集中到企业“核心能力”的培育和 发展 上。阻碍企业选择第三方物流的一个重要因素是,企业对于第三方物流的价值没有......
简述合同法若干问题的伦理分析
发布时间:2016-04-06
简述合同法若干问题的伦理分析 合同法伦理问题分析历来是中外法学界关注的焦点问题,并且在合同法各项规定之间存在着一定的逻辑内在联系,共同构成比较完善的价值体系。价值体系的不断完善,验证了合同法的正当性和合理性,赋予合同法......
谈国际贸易支付方式的选择(1)论文
发布时间:2023-06-04
论文摘要:支付条款是国际 易合同的一个主要内容。不同的支付方式对于贸易双方而言,在贸易结算中的风险以及经营中的资金负担都是不相同的。选择正确支付方式能使进出口双方在货款收付方面的风险得到控制,并在资金周转方面得到某种通融......
元分析方法简述
发布时间:2023-04-02
摘要:本文介绍了元分析方法的概念、特点及其基本过程,对元分析的使用方法做了一个简要的概述,并且对元分析的优缺点进行了评价,同时探讨了元分析方法对未来研究的启示。 关键词:元分析;效应量 1.元分析方法的一般问题 长久......
保险监管瞄准偿付能力
发布时间:2013-12-14
保险监管瞄准偿付能力 保险监管瞄准偿付能力 保险信托 更新:2006-4-5 阅读: 保险监管瞄准偿付能力 1.承保风险。主要表现为:一是超出承保能力承保。保险公司应根据自身的资金实力、技术水平、人员素质等条......
网络信用支付对大学生消费心理影响的概述
发布时间:2022-08-25
信用支付对于我们来说并不是一个陌生的东西,早先出现的信用卡就是最典型的信用支付手段。随着信息时代的到来,网络购物已然成为我们生活中不可或缺的消费方式之一。根据中国电子商务市场数据监测报告得的数据:交易规模:2015年,中国电子商务交易额达18.3万亿元,同比增长36.5%,增幅上升5.1个百分点。其中,B2B电商交易额13.9万亿元,同比增长39%。网络零售市场交易规模3.8万亿元,同比增长35..........
医保支付对医院管理能力的研究
发布时间:2022-12-20
摘要:在卫生体制改革不断深入的背景下,我国初步建立了全民医保网络。其中,国家加强医保体制改革的主要目的便是为社会保障体系的良好运行提供保障,有效控制医疗费用的增长,从根本上解决看病贵、看病难的问题。而通过加大医保支付方式的改革力度,积极采取按病种付费、按服务项目付费以及按预算总额付费等多元化的支付方式,可充分促进医院管理能力的提升,使其朝着更加理性化、规范化的方向发展。基于此,本文首先介绍了我国医.........
德国基本权第三人效力问题(1)论文
发布时间:2023-01-30
内容提要: 本文简要述评了基本权第三人效力问题在原产地德国的产生、发展与消融,一方面肯定我国宪法学界研讨基本权与私法关系之必要性与先见性,另一方面认为我们对基本权Dogmatik整体性把握不足,建议对德国的三大基本权理论流派进行全......