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论生物安全法

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论生物安全法
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论生物安全法 论生物安全法 论生物安全法 内容摘要:生物安全问题是国际社会和我国面临的一个重大问题,生物安全法是维护生物安全的法律保障。本文介绍了当代生物安全的基本问题,论述了国际生物安全法、外国生物安全法、区域生物安全法(主要是欧盟)和我国生物安全法的基本情况,并对如何加强我国生物安全立法提出了建议。

关键词:环境资源法 生物安全 生态安全 国家安全

生物安全是指生物种群的生存发展处于不受人类不当活动干扰、侵害、损害、威胁的正常状态并,所谓正常状态即该生物种的个体总量处于动态平衡的稳定状态。根据达尔文的生物进化理论和生态系统理论,不但生物个体的“生老病死”属于自然现象,而且各种生物物种都处于“自然选择,物竞天择,适者生存,优胜劣汰”的自然状态,都处于生物链、食物链中的某一环节,即都处于“吃与被吃”的生存竞争状态。因此,生物安全不是指生物个体正常的“病与死”,也不是指生物物种不受“生存竞争”的自然威胁,而是指生物物种不受人类不当活动的干扰和侵害。所谓人类不当活动是指违背自然生态规律的人类活动,包括开发、利用生物资源的生产活动、交易活动和技术活动。从人类生态系统的观点看,人类也处于生态系统之中,生物安全不是指生物资源不应被人类正常消费和合理利用,而是指违背自然生态规律的人类活动对生物生存发展的不当影响和有害影响。生物安全问题是指由于人类不当活动干扰、侵害、损害、威胁生物种群的正常生存发展而引起的问题,包括生物、生态系统、人体健康和公私财产受到污染、破坏、损害等问题。

生物安全是生态安全或环境安全的一个重要领域。国际上一些政治家认为威胁国家安全的不只是外敌入侵,诸如外来物种的入侵、转基因生物的蔓延、基因食品的污染、生物多样性的锐减等生物安全问题也危及人类的未来和发展,也直接影响着国家安全。维护生物安全,防治生物安全问题,对于保护和改善生态环境,保障人的身心健康,保障国家安全,促进经济、社会和环境的可持续发展,具有重要的意义;而生物安全法则是维护生物安全的最有效的武器和手段。

一、生物安全问题

进入20世纪八十年代以来,随着人类大规模地开发利用生物资源和各种生物技术的发明运用,生物安全问题日益突出。海洋污染使“生命摇篮”垂危,热带雨林消失使“地球肺部”受损,水土流失和水域围垦所造成的湿地减少正在侵蚀“地球之肾”,物种锐减使人类相依为命的“朋友”越来越少,环境致变、生物工程和无性繁殖等新技术的开发应用使人类对未来忧虑重重。这些生物安全问题的严峻形势是促使生物安全成为国家安全和国际和平问题的基本动因之一。下面重点介绍如下几个方面的生物安全问题。

(一)生物技术所引起的生物安全问题

一些科学家预言,21世纪将是生物技术的世纪。生物安全是在生物技术、生物工程迅速发展的基础上产生的一项新的工作,是当代环境保护的热点问题,也是环保部门和环境立法的新课题。目前已有不少国家通过了生物安全的管理办法。

(二)外来物种入侵所引起的生物安全问题

21世纪第一个国际生物多样性日[18]的主题被定为“生物多样性与外来入侵物种管理”,这表明人类开始广泛关注外来入侵物种及其对生物多样性的影响。外来物种对生态环境的入侵是造成生物多样性丧失和生物安全问题的主要原因之一,目前已经成为生态环境领域的研究热点。在自然界长期的进化过程中,动植物与其天敌(包括食植昆虫、病源微生物)相互协调,将各自的种群限制在一定的栖息环境和数量范围内,形成了稳定的生态平衡系统。当一种动植物传入一新的栖息环境后,在适宜的气候、土壤、水分及传播条件下,由于缺乏原产地天敌的抑制,极易大肆蔓延,形成大面积单优群落,破坏本地的动植物生态平衡,危及本地濒危动植物的生存。事实证明,引进外来物种得当,会带来巨额的财富,而盲目引进外来物种,有时会破坏生态平衡,严重时甚至带来灾难性的后果。

(三)物种灭绝问题

在人类即将进入21世纪之际,国际自然与自然资源保护联盟(IUCN)公布了全球物种受危状况:目前濒临灭绝危险的野生动植物共10954种;全球鱼类的1/3,哺乳类的、鸟类的、爬行类的1/4,都已高度濒危。在IUCN公布的2000年红皮书中,已有17种动物物种被重新划定级别,例如中国的藏羚羊已经从易危级(V. 灭绝几率较高),上升为濒危级(EN. 灭绝几率很高),已经距最后的级别即灭绝级(E)不远了。红皮书宣布一个个物种受危,等于宣告它一

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银行经营场所安全的法律思考_法学理论论文(1)
发布时间:2022-12-30
论文摘要:银行经营场所,包括营业大厅、自助银行以及经营场所外延部分,如何规避可能存在的风险以及处理相关的法律问题,是需要认真思考的。银行是关系国计民生和公共安全的治安保卫重点单位,设置了治安保卫机构,配备专职治安保卫人员......
从国际法视角论人身自由与安全权民法论文(1)
发布时间:2023-02-22
[摘要]:人身自由与安全权是一项古老而又备受现代人推崇的基本人权,也是保障公民的健康不受损害、保证自己不受非法搜查、拘禁、逮捕、放逐及其他非法侵害的一项重要权利。人身自由与安全权与生命权、健康权、人格尊严权有密切的联系。 ......
论公共安全教育
发布时间:2015-08-20
当车主因为唯利是图超载而引发交通事故时;当旅客心存侥幸地携带危险品上车引起爆炸时;当传染病患者肆无忌惮外出坚持上班或上课导致传染病流行时,我们意识到个人的安危广泛地受到他人行为的影响,自身的行为也在广泛地影响着他人的......
试论我国物权变动的安全制度体系之构建
发布时间:2013-12-19
试论我国物权变动的安全制度体系之构建 试论我国物权变动的安全制度体系之构建 试论我国物权变动的安全制度体系之构建 [摘 要]我国物权变动的安全制度体系应当包括:承认物权行为理论并予以制度......
物联网中RFID信息安全问题研究
发布时间:2023-02-02
物联网技术目前在教育领域和公共安全领域应用广泛,随着信息化的不断发展,其应用日渐普及,这与其关键技术的日益成熟密不可分。就前国内的物联网技术应用情况来看,已满足了诸多领域的发展需求,但是在应用中也存在一些安全问题备受关注。为了更好的融合物联网和安全隐私,本文主要对其RFID技术进行了相关研究,现论述如下研究内容。一、物联网定义及其关键技术物联网技术建立于互联网技术基础之上,其结构层次包括底部的感知.........
浅论完善我国食品安全法律体系(4)法学理论论文(1)
发布时间:2022-07-22
4、建立新的食品安全政策支持体系、宏观调控体系和管理体制。如目前转基因食品特别是转基因农作物受到发展中国家的欢迎,但其安全性在各国争论不休。虽然我国在2009年4月就制订了《转基因食品安全管理办法》,但我们仍可借鉴世界上一些国......
转基因作物的安全性及其评价
发布时间:2022-10-30
摘要:转基因作物安全性问题是全球广泛关注和饱受争议的话题。分析了近年来关于转基因作物环境风险评估和食品安全评估的一些综述以及相关研究报道,总体来说,至今尚未发现可以证实转基因技术对人类健康、畜禽动物不安全的案例,少数......
新进化论:生物重构法则
发布时间:2023-07-22
为了克服达氏随机进化论的理论缺陷,笔者提出了一种全新的进化理论,该理论指出生物进化与DNA智力系统和神经元智力系统的活动有关。从一种生物形态变成另一种生物形态,称为生物重构。生物形态的重构过程遵守自然规律,并受到DNA智力系统或神经元智力系统的控制或参与。这意味着生物与环境之间存在着相互影响,生物既要适应环境条件,同时也在或多或少地改变着环境条件。对于许多生物来说,DNA自主重构法则与神经元自主重.........
浅谈公共安全与秩序行政法(1)论文
发布时间:2022-08-24
公共安全,是一个比较含混的概念。在最广义上,公共安全包括经济安全、环境安全、公共卫生安全,以及学习、生产和工作场所的安全等,它将所有事关社会生活安全的问题全都纳入其中。但在秩序行政法学领域,公共安全仅仅指治安安全,即社会......
博物馆安全管理发展趋势刍议
发布时间:2015-09-09
【摘 要】博物馆安全管理一般是指在博物馆环境条件下,以人为中心,对组织所拥有的资源进行有效的决策、计划、组织、领导、控制,以便达到安全目标的过程。随着随着社会发展,博物馆安全管理发展趋势也相应的呈现出以下四个特点:管理......
动物检疫的食品安全作用探讨
发布时间:2018-02-23
摘要:随着国家经济的快速发展和人民生活水平的提高,食品安全已经成为影响消费者的健康、畜牧业的发展和社会经济的稳定重要问题。动物检验检疫是保障食品安全的重要前提,能够防止不安全动物性食品进入市场,保证食品安全。因此,不仅要加强监管动物检验检疫,宣传正确的养殖和食品安全知识,同时要提高执法队伍的综合素质。关键词:动物检验检疫;食品安全;作用;建议在社会经济的迅速发展下,人们逐渐摆脱过去吃不饱穿不暖的艰.........
动物源性的食品安全监管对策
发布时间:2023-05-18
摘要:动物性食品安全是目前国内外普遍关注的公共性卫生问题。它与人类健康息息相关,对畜牧业生产有着巨大的影响。做好动物性食品安全工作是确保现代化畜牧业能否持续健康发展的关键性的工作也是一项长期而艰巨的任务,因此,我们必须从源头上做起,认真做好各项相关工作,将安全工作落实到实处。本文将对影响动物食品安全提出相关的对策。关键词:动物源食品;安全问题;问题分析;对策建议动物源性食品是指来自猪,牛,羊,家禽.........
大学生安全教育管理工作探析论文
发布时间:2023-02-20
安全是人类社会存在和发展的基础,美国著名心理学家马斯洛的需求层次理论中提出人类需求从低到高可以分为五种层次,依次为:生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求。安全需求位于第二位,可见安全在人类社会生存、发展中的重要地位。大学生是未来建设中国特色社会主义的接班人,大学生的安全道德、安全文化素质直接关系到未来中华民族的素质。因此高校要重视大学生的安全教育工作,提高大学生的安全素质。一、破窗.........
浅析安全理论在煤矿安全管理中的应用
发布时间:2017-06-12
摘要:阐述行为安全理论的方法原理及其工作机制,规范其在煤矿生产中的具体流程,评价企业基本状况并设计行为安全目标,通过对工作人员的观察,纠正与规范其行为,根据反馈信息提出完善行为安全管理的策略。实践发现,企业将行为安全管理理论落实到煤矿生产中能够提高企业的经济效益。关键词:行为安全;煤矿;安全管理0引言近年,中国煤矿企业面临着严峻的安全形式,为了改善煤矿生产的现状,促进社会稳定发展,国家加大了对于煤.........
试论乳化炸药生产工艺与安全管理
发布时间:2023-07-15
摘 要:中国从20世纪70年代后期以来开始发展乳化炸药,经历了近30年的发展,已取得实质性进展,但是前几年乳化炸药生产线发生的多起严重的爆炸事故,仍然值得反思。本文通过介绍乳化炸药生产线的工艺以及在制备过程中潜存的安全隐患,......
大学生安全教育管理工作探讨论文
发布时间:2018-09-27
一、全面分析大学生面临的非传统安全威胁(一)政治安全与威胁。当前,国内政治分离主义、民族分裂主义和宗教极端主义对我国政治稳定造成了严峻挑战,这些现象都有复杂的历史背景。在我国取得独立主权后的今天,西方国家仍然怀抱冷战思维,抛出人权论调,干涉我国主权,妄图动摇我国政治稳定的局面。西方国家提出“人权高于主权”的论调,这是西方国家想要以人权为幌子,来谋求自已的国家利益,推行自己的价值观。这些观点和行为通.........
德阳:全面推进安全生产责任落实
发布时间:2022-10-24
习近平总书记强调,要始终把人的生命安全放在首位,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的“红线”。 在德阳安监人眼里,这道“红线”就是“生命线”、“责任线”、“高压线”。随着德阳市工业化和城镇化的加快推进,......
物权立法与民生_经济法论文(1)
发布时间:2013-12-17
《物权法》艰巨突围的旅程 与房地产市场的调控相比,《物权法》有着一波三折的立法进程。历经七审后提交2009年全国人大审议的《物权法(草案)》,也在相当程度上反映了不同利益阶层在具体利益上的不同诉求。 在中国,目前还有许多......
谈水电站安全生产管理
发布时间:2013-12-18
谈水电站安全生产管理 谈水电站安全生产管理 谈水电站安全生产管理 摘要:为保障国家财产和人生财产安全,确保普及电站能安全、可靠、经济地运行,牢固树立“安全第一、预防为主”的指导思想,各级领导、全体员工一定要把安......
论煤矿安全管理体系缺失和不安全行为
发布时间:2022-11-01
摘要:通过构建分析煤矿安全管理体系缺失及不安全行为的HFACS框架,将事故发生原因进行了整理,将导致安全管理体系缺失及不安全行为的原因进行了分析,并摸清了两者之间存在的必要联系。关键词:煤矿安全管理体系;缺失;不安全行为0引言煤炭是中国极其重要的应用能源,所以对煤炭进行合理开采及利用意义重大,但在煤炭生产环节发生的安全事故却对煤炭行业造成了较为不利的影响。在科学技术水平不断上升的时代背景下,煤矿增.........
网络安全法的基本原则
发布时间:2022-08-24
摘要:网络安全法的基本原则是指导和规范网络安全法的立法、执法、规范网络安全法律关系主体的行为以及相关争议处理的基础性规范,是体现网络安全法根本价值的法律原则,构成网络安全法体系的神经中枢。我国网络安全法的基本原则包括网络空间主权原则、适度安全原则和公共治理原则等三个。关键词:基本原则;网络空间主权原则;适度安全原则;公共治理原则一、网络安全法基本原则的概念和功能(一)网络安全法基本原则的概念法律原.........
规模养殖场动物卫生与畜产品安全监管方案探讨
发布时间:2013-12-18
规模养殖场动物卫生与畜产品安全监管方案探讨 近年来国内外畜产品安全事件时有发http://Www.LWlm.cOm生,如:疯牛病、口蹄疫、结核病、布氏杆菌病、三聚氰胺、瘦肉精等事件不断发生,严重威胁人民群众的生命安全,国家已陆续出台相关法......
乡镇卫生院门诊注射室护理安全管理方法
发布时间:2015-08-26
摘要目的:门诊注射室护理安全为医院护理管理中的重要环节,对患者的生命健康和安全有着重大影响。由于乡镇医院门诊注射室的患者多、病情复杂、易交叉感染,同时还存在护士少且专业技能偏低、管理不到位等不安全的因素,因此,加强护理......
“四化”引领煤矿安全生产
发布时间:2023-04-02
煤矿自动化、智能化无人开采,能让井下工作人员大幅减少,从根本上保障了煤矿的安全生产。机械化开采既能提高煤矿产量,又提高了矿工的工作质量,减少了职业病危害。同时,信息化技术还提高了煤矿的安全监控、监管和安全预警的能力。......
浅谈危险化学品生产企业安全生产管理论文
发布时间:2022-10-11
摘要:2015年8月12日23时30分许,天津的一声巨响,震惊世界。这场发生在天津滨海新区的危险品仓库爆炸事故,截至9月1日发布的数据是:已发现遇难者人数159人,失联人数14人。悲剧的发生牵动着每一个炎黄子孙的心,也引起了我们的诸多反思。天津滨海新区的爆炸事件,其最终的事故原因调查报告,恐非短时间内可以出炉。事故暴露出的很多问题依然沉重待解。此次爆炸事故之所以受到如此程度的关注,不仅仅是伤亡人数.........
高中安全教育论文
发布时间:2022-09-17
一、强化安全意识,增强自我保护能力安全教育是高中教学的重中之重,安全不但是社会的,也是自己的。由于学生成长的社会环境纷繁复杂,不管是出行的地点、时间,还是接触的人、食品、水,甚至是乘坐的交通工具,使用的网络资源都有可能存在诸多安全隐患,因此,要教育学生学会观察和发现,及时预防安全事故的发生,如果一旦出现安全威胁,就要多多思考和反思与安全有关的问题,帮助自己及时脱离危险,保证自身的安全。教师应要求学.........
基于RFID 下的物联网安全技术分析
发布时间:2022-12-17
一、物联网的定义物联网的提出最早是在1999年美国麻省理工,而我国提出是在十年后。物联网主要是能够实现人与物以及物与物间的信息交互和连接,是更高级的互联网的应用,主要是利用一些传感设备,例如;条形码、传感器以及定位系统等等,借助于特定的规定,将物品和互联网进行连接,进行信息的互换,以至于能够实现定位、监控和管控的智能化网络系统。二、RFID技术的原理和组成对比通常的一、二维码,RFID是一种非接触.........
高层学生公寓安全管理工作探索论文
发布时间:2023-02-20
摘要:学生公寓是高校育人工作的重要阵地之一。随着高校办学规模的扩大,我国高层学生公寓数量不断增多,管理难度加大。本文着重分析了高层学生公寓的特殊性和管理中存在的问题,通过理论研究和实践探索提出了建立健全安全管理体制机制、优化专业队伍配备、提高技防和信息化水平、强化学生安全教育等改进方法与途径,为加强高层学生公寓安全管理提供实践参考。关键词:高层公寓;安全管理;安全教育近年来,学生公寓在高校育人工作.........
我国生态安全应对加入WTO挑战的法律研究
发布时间:2013-12-19
我国生态安全应对加入WTO挑战的法律研究 我国生态安全应对加入WTO挑战的法律研究 我国生态安全应对加入WTO挑战的法律研究 摘要:国际贸易中的生态安全问题不可忽视。我国生态安全状况本......
浅谈职业安全卫生权法律保障制度的完善
发布时间:2023-03-11
权利是随人类社会而产生和存在的一种特有的文化现象,对权利的保护体现了社会的文明和进步。职业安全卫生权,是劳动者的基本权利之一。这一权利区别于其他权利的本质之处在于,其直接关系到劳动者的生命和健康。对劳动者职业安全卫生权......
论发电厂运行班组安全高效管理方法
发布时间:2023-05-04
[摘要]:运行班组是发电厂中基本组成单元,是发电厂内部最基层的劳动和管理组织,也是发电厂一切工作的立足点?只有每一个班组都充满生机和活力,发电厂才会有较好的经济效益。在班组中,值长是最基层的管理者,在班组运行过程中承担着......