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城市房屋拆迁中公民财产权的法律保护

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城市房屋拆迁中公民财产权的法律保护
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城市房屋拆迁中公民财产权的法律保护 城市房屋拆迁中公民财产权的法律保护 城市房屋拆迁中公民财产权的法律保护

近年来,在全国各地发生了很多城镇房屋拆迁纠纷,引起了社会的强烈反响。按照1990年国务院发布的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(下称《暂行条例》)第四十七条第二款、第三款的规定,“对划拨土地使用权,市、县人民政府根据城市建设发展需要和城市规划的要求,可以无偿收回,并可依照本条例的规定予以出让。无偿收回划拨土地使用权时,对其地上建筑物、其他附着物,市、县人民政府应当根据实际情况给予适当补偿。”据此,市、县人民政府可以根据城市建设发展和城市规划的需要,征收公民所有的城镇房屋及土地使用权,对土地使用权的收回却是无偿的,并且只对房屋的征收给予适当补偿。

城镇房屋拆迁涉及房屋所有人已取得的划拨的国有土地使用权、房屋所有权。

一、对公民所有的城镇房屋征收的补偿。按照国务院发布的《城市房屋拆迁管理条例》的规定,对城市公民房屋征收的补偿,一是对房屋的货币补偿的金额,根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场评估价格确定。由市场中介组织——房地产市场评估机构确定的金额补偿,体现的是补偿的市场化原则;二是对因征收所造成的相关利益的补偿,是采取的适当补偿。由市场中介组织——房地产市场评估机构确定补偿金额,本是良好的方式。但该条例同时又规定补偿的具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。从实践中所反映的问题来看,各地实施该国务院法规的地方性法规、政府规章甚至规范性文件,却往往将该市场化补偿原则异化为行政机关的单方定价。目前通行的作法是政府通过规章或其他规范性文件规定拆迁房屋的土地及房屋补偿标准。不同级别的土地补偿不同的地价,而房屋的建筑安装费用也有详细的规定,因此《城市房屋拆迁管理条例》所规定的市场评估价方式形同虚设,很多地方的拆迁补偿确定也根本不需要中介机构的参与。而且,根据政府确认的被拆迁房屋明细清单即可获得拆迁补偿数额,中介机构参与评估也无多大作用。在这种情况下,行政法规所设定的市场补偿方式实际上就异化为行政单方定价,使得被拆迁人的财产损失没有得到依法补偿。当前城市房屋拆迁中的纠纷多是公民对补偿的不满意造成的。

二、对公民通过划拨方式取得的建房是必须的国有土地使用权的征收,现行的国务院发布的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十七条规定,对划拨土地使用权,市、县人民政府根据城市建设发展需要和城市规划的要求,可以无偿收回,并可依照本条例的规定予以出让。无偿收回划拨土地使用权时,对其地上建筑物、其他附着物,市、县人民政府应当根据实际情况给予适当补偿。

显然,《暂行条例》对公民在建房时通过划拨方式取得的土地使用权,可以无偿收回的规定,与宪法和立法法的规定相违背,应作无效的认定。

在宪法中明确规定征收补偿是现代法治国家一致的做法。参考其他国家的做法,结合我国的国情,我国行政征收的补偿应当以公正为原则。行政征收补偿金的确定,是由市场中介组织确定后予以全额补偿还是政府参照市场中介组织确定的金额后的适当补偿,应当视征收的目的而定。在城市房屋拆迁中,如果征收的目的是基于公用的目的,如由开发商建商城、政府自建办公楼,则不能使需地机构以较低的代价获得土地,应当实行全额的补偿。但如果征收的目的是进行社会改造,如国家是为了兴办社会公共事业需要的征收,那么应当考虑到政府财政的承受能力,不能完全以市场价全额补偿,政府应参照市场中介组织确定的金额后予以适当补偿。由此,在维护公共利益的同时,公民的房产权、土地的使用权也可以得到有效的保障了。

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相邻私蔽权的法律保护
发布时间:2013-12-19
相邻私蔽权的法律保护 相邻私蔽权的法律保护 相邻私蔽权的法律保护 摘要:随着人类社会文明的进步,人们越来越追求自由、安宁的私生活,极力反对他人对私生活的干扰、干涉和干预。我国近些年新颁......
论无形财产的法律定位——以财产法变迁为背景
发布时间:2023-07-08
论无形财产的法律定位——以财产法变迁为背景 论无形财产的法律定位——以财产法变迁为背景 论无形财产的法律定位——以财产法变迁为背景 摘要:传统大陆法系财产法具有稳固的结构,明确指向有形......
关于私有财产的民商法保护探讨
发布时间:2015-07-29
一、引言 从改革开放之后,我国公民已经实现了私有财产的倍增,并且私有财产已经朝着多元化的方向发展。当前,我国的根本大法已经认可了我国经济结构总私有财产的重要地位。但是,在对我国私有财产民商法地位的变化进行回顾之后,就可......
论人格权的民法保护
发布时间:2023-06-28
论人格权的民法保护 论人格权的民法保护 论人格权的民法保护 人格权是民事权利体系中重要的组成部分,与民事主体的人身须臾不可分离。人格权存在的基本价值,乃是实现和维护法律主体基于人身而生的基本利益。为了......
网络隐私权的法律保护
发布时间:2023-06-16
网络隐私权的法律保护 网络隐私权的法律保护 网络隐私权的法律保护 一、隐私权与网络隐私权的定义 (一)隐私权的定义 隐私权是《联合国人权宣言》、《公民和政治权利国际公约》以及其他的......
关于网络知识产权法律保护(1)论文
发布时间:2023-02-25
论文论文摘要:网络知识产权是网络技术与知识产权结合的衍生品,与传统的知识产权相比较而言,网络知识产权更突出的是知识产权的存在、使用环境为计算机网络环境,因此在侵权特征、侵权方式上都有其自身规律。当前,网络知识产权的侵权事......
试论广西会展业知识产权的法律保护
发布时间:2016-04-06
论文对绝大多数的朋友们来说是必不可少的,为了让朋友们都能顺利的编写出所需的论文,论文频道小编专门编辑了“试论广西会展业知识产权的法律保护”,希望可以助朋友们一臂之力! 随着改革开放脚步的加快,我国会展经济在现代服务业中......
试论中医药知识产权法律保护的完善(1)论文
发布时间:2023-03-05
论文论文摘要:中医药是几千年来中华民族与疾病相斗争的产物,它有着独特的理论体系和显著的疗效。但随着知识经济的发展,中医药的价值进一步被人们关注,世界性的”不当占有”正逐步蔓延。为了使中医药有一个更好的生存发展空间,我国在......
民营企业权益的法律保护-管理学论文
发布时间:2013-12-18
内容 论文摘要:民营 企业 权益受到侵害的主要表现有:1.民营企业身份的歧视性国民待遇;2.民营企业的财产权利得不到保障;3.市场准入权利的不平等待遇。其原因主要有:立法、司法、执法方面的原因;民营企业 法律 意识淡薄等。 目前 应......
小产权房的法律问题分析
发布时间:2023-03-24
摘要:当前小产权房出现热销趋势,而其属性与现行法律政策之间存在一定冲突,成为当前主要的民生问题。通过对小产权房法律问题的研究,明确当前存在的主要问题,并提出有效解决对策,从而实现交易市场的规范性,保障广大农民的土地收益,并实现规范管理,从而促进社会实现稳定发展。关键词:小产权房;法律问题近年来小产权房在我国城中村或者城郊地带得到广泛发展,并成为重要社会问题,针对小产权房热这一问题,政府对城市居民购.........
城市房屋白蚁防治工程档案与房屋安全
发布时间:2022-10-31
摘 要 结合襄阳市白蚁防治研究管理所二十多年来的实际,文章阐述了城市白蚁防治工程建立档案的重要性、作用和规范化管理的主要内容,分析表明,认真做好城市房屋白蚁防治工程档案管理,对加强房屋安全、房屋隐蔽工程、白蚁蚁害防治有......
论世界遗产的法律保护
发布时间:2023-06-03
论世界遗产的法律保护 论世界遗产的法律保护 论世界遗产的法律保护 摘要:2004年6月28日至7月7日,第28届世界遗产委员会会议在江苏省苏州市召开,会议批准了我国申报的一项世界遗产项目。至此,我......
试论私有财产权的宪法保护(1)论文
发布时间:2013-12-18
【论文关键词】宪法 私有财产权利 论文论文摘要:第十届全国人大二次会议通过了第四个宪法修正案.其中倍受关注的是完善了保护私有财产的法律制度。本文从中西方有关财产保护的思想文化对比出发,揭示我国对私有财产进行宪法保护滞后......
关于完善知识产权民法保护方法的思索
发布时间:2015-07-27
近年来,随着经济社会的发展,我国越来越重视对知识产权的保护。我国不仅积极地参与一些国际组织活动,遵守知识产权保护的国家公约和协定,而且还把知识产权保护作为我国社会主义法制建设的一个重要组成部分,从法律角度做好知识产权保......
城市房屋权属登记行政案件的探析(1)论文
发布时间:2023-04-06
《中华人民共和国物权法》规定,不动产房屋权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。故城市房屋权属登记,是房屋权属法律化的重要标志。近年来,随着市场经济的发展和城市建设改造步伐的加快,房地产开发利用和房地产权益保护问题越来越......
辽宁文化产业知识产权保护法律问题研究
发布时间:2015-08-12
摘 要:辽宁省是一个文化大省,随着辽宁文化产业的形成以及快速发展,文化产业已成为带动经济发展的重要引擎。然而,受到利益驱动、法律环境欠佳等因素的影响,辽宁文化产业发展中的知识产权侵权现象时有发生。为保障辽宁省文化产业的......
论网络隐私权的法律保护
发布时间:2013-12-19
论网络隐私权的法律保护 论网络隐私权的法律保护 论网络隐私权的法律保护 「内容提要」计算机信息网络技术的发展使得网络空间的个人隐私权受到前所未有的严峻挑战,这种状况已经严重阻碍了电子商......
论公民基本权利的宪法保护(1)论文
发布时间:2023-03-06
论文摘要:宪法的司法化对保护公民基本权利至关重要,是法治进程的必然要求。但宪法在我国仍被排除在司法领域之外。根据我国现行体制和宪法实施现状,比较借鉴国外的经验,我国的宪法司法化进程应首先树立宪法权威,改变宪法观念,完善宪......
物权法不该照搬现有拆迁制度
发布时间:2023-05-07
物权法不该照搬现有拆迁制度 物权法不该照搬现有拆迁制度 物权法不该照搬现有拆迁制度 不动产拆迁和征收虽然不可避免,但是,不动产拆迁和征收必须遵循下列原则: 首先,必须遵循“比例原则”......
论知识产权法律保护中的利益冲突 _经济法论文(1)
发布时间:2013-12-17
[摘 要] 在法律制度体系中,知识产权制度是近代为推动科技进步、经济繁荣而作出的一项重要的制度设计。以数字技术为特 征的知识经济时代,竞争主要是指知识、人才和教育的竞争,知识产权及其法律制度在经济和社会发展中的作用更加 突出和重......
论入世后我国知识产权法律保护的完善
发布时间:2022-12-13
论入世后我国知识产权法律保护的完善 论入世后我国知识产权法律保护的完善 论入世后我国知识产权法律保护的完善 知识产权法律制度是商品经济和近代科学技术的产物。自十八世纪以来,资产阶级在生......
劳动权益及其法律保护
发布时间:2014-06-25
劳动权益既包含人身权益、财产权益,同时也包含政治参与的权利。以下是由查字典范文大全为大家整理的劳动权益及其法律保护,希望对你有帮助.........
网络虚拟财产的民法保护_经济法论文(1)
发布时间:2023-06-21
2003 年12月18日,我国首例盗窃网络虚拟财产案在北京朝阳区法院开庭审理,至此,网络虚拟财产首次进入了司法的视野,我国司法实务界和理论界也积极对网络虚拟财产展开了深入研讨。尽管我国现行法律还没有明确网络虚拟财产的法律定位,但......