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中国高等教育经费来源的现状分析与启示论文

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中国高等教育经费来源的现状分析与启示论文
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一、问题的提出

教育经费投入对经济济增长作用的研究使人们对教育的认识提高到了一个新的高度,教育必须为经济建设服务,教育是提高劳动生产率的重要条件,教育对现代生产作用的程度,是衡量教育现代化的重要指标;推动了现代教育的发展和改革。高等教育是在完成中等教育的基础上进行的专业教育,是培养高级专门人才的社会活动。高等教育经费是特指一个国家的高等教育的财政投入。高等教育经费投入的多少直接关系到高等教育事业的发展,也是发展教育事业的关键。因此,扩大高等教育经费投入,拓展高等教育经费投入渠道,就成为当今亟需解决的问题。

二、国外高等教育经费来源比较

美国的高等教育经费来源的多元化是一直备受关注的,也是我们一直需要分析借鉴的对象。美国是高等教育最发达的国家,大力发展教育事业,也是是美国一直在世界的前端的理由。90年各国大力开展教育事业,教育国之本,第一名美国财政性教育经费的支出58 033亿美元;第二名日本财政性教育经费的支出30 522亿美元;第十名中国财政性教育经费的支出3 878亿美元。2000年全世界GDP的排名第一名美国98 247亿美元;第二名日本47 661亿美元;第六名中国10 808亿美元;2012年全世界GDP排名情况第一名美国:15.83万亿美元,实际增长率为2.2%;第二名中国:8.3万亿美元,实际增长率为7.8%;第三名日本:5.3万亿美元,实际增长率为1.7%。

美国高等教育经费来源多元化,主要包括:(1)学杂费。近几年学杂费都有大幅度的上升,美国的学杂费主要包括公立学杂费和私立学杂费。具体是指学费、住宿费和伙食费。(2)政府。美国高等教育政府投入来自于邦,州,地方三级政府。在近十年美国联邦政府对于教育投入有大幅度的削减。在1996年联邦政府投入占教育经费投入的14.4%在2000年下降到13.8%。在1996年联邦政府投入占教育经费投入的14.4%在1999年下降到13.8%。在1996年州政府投入占教育经费投入的2.1%在2000年下降到1.9%。在1996年地方政府投入占教育经费投入的0.6%在2000年上升到0.7%。(3)捐赠收入。捐赠收入是美国高等教育经费重要的来源。(4)销售和服务收入。主要包括教育活动收入,医院收入和铺助企业收入三部分。在美国,利用学校自身的有事,开展与企业的合作关系,不仅能为企业培养大批量的人才,也解决了学生实习等问题。美国大力开展实验室,促进了技术人员和知识人员的结合,也为学校提供了学习的素材[1]。

三、中国高等教育经费来源现状分析

(一)中国高等教育经费来源构成

中国高等教育经费来源主要包括:国家财政性教育经费(预算内教育经费和预算外教育经费),社会团体和公民个人办学经费,学费和学杂费,其他教育经费[2]。

1991—2010年中国高等教育经费来源情况:在1991年合计7 315 028万元,国家财政性教育经费617 286万元,其中预算内教育经费4 597 308万元,社会捐资和集资办学经费628 209万元,学费和学杂费323 475万元,其他教育经费185 056万元。在1995年合计1 877 950万元,国家财政性教育经费14 115 233万元,其中预算内教育经费10 283 930万元,社会团体和公民个人办学经费203 671万元,社会捐资和集资办学经费1 628 414万元,学费和学杂费2 012 422万元,其他教育经费819 759万元。在1998年合计29 490 592万元,国家财政性教育经费20 324 526万元,其中预算内教育经费15 655 917万元,社会团体和公民个人办学经费480 314万元,社会捐资和集资办学经费1 418 537万元,学费和学杂费3 697 474万元,其他教育经费3 569 741万元。在2000年合计38 490 805万元,国家财政性教育经费25 626 055万元,其中预算内教育经费2 856 792万元,社会团体和公民个人办学经费848 537万元,社会捐资和集资办学经费1 139 556万元,学费和学杂费5 948 304万元,其他教育经费49 183 512万元;在2006年合计98 153 086万元,国家财政性教育经费63 483 647万元,其中预算内教育经费57 956 138万元,社会团体和公民个人办学经费5 490 583万元,社会捐资和集资办学经费899 077万元,学费和学杂费15 523 301万元,其他教育经费12 756 477万元;在2010年合计195 618 470万元,国家财政性教育经费146 700 669万元,其中预算内教育经费134 895 628万元,社会团体和公民个人办学经费1 054 253万元,社会捐资和集资办学经费1 078 839万元,学费和学杂费30 155 593万元,其他教育经费16 629 115万元。

(二)中国高等教育经费来源分析

中国近二十年教育经费的来源发生一些变化,出现以下几个特点:

从整个表的分析来看财政性支出所占比例在2010年前一直保持着递减的趋势,在2009年中国大力加快教育事业发展,国家财政性教育经费支出比重也在增加。财政性支出还在整个教育经费里面起到重要位置。在1990年财政性支出所占教育经费比例是84.46%,在2005年下降为64.68%,在2009出现了上升趋势,上升为74.99%[3]。社会团体和公民个人办学经费在整个教育经费的比重越来越重,在逐年地上升,从1990年0上升到2009的 1 054 254万元。

学费和学杂费的上升也是在减轻国家财政性教育经费支出的压力,在减轻政府的压力。学杂费的上升让学校可以有自己可以支配的资金帮助建设本学校的教育事业。在2009年学费和学杂费出现了大幅度的上升,这也说明了2009年中国受教育人数的上升,学校数量的上升,高等教育学校的上升。

(三)中国高等教育经费来源存在的问题

高等教育经费的来源主要靠政府的拨款没有自主来源,这是限制中国高等教育发展的主要问题。政府投入对高等教育经费的投入不足,从《中国统计年鉴》数据中可以看到,中国的高等教育经费在上升,但是国家财政性教育经费在2000年和2006出现了下滑,在2010年出现了上升,上升的速度也是十分缓慢的。在2012年中国财政性教育经费总投入146 700 670万元,其中高等教育经费占29 653 206万元。同比2000年中国财政性教育经费总投入25 626 056万元,其中高等教育经费占5 637 055万元,十年外国财政性教育经费投入增加了121 074 614万元,这个数目并不是小的数目,足够看出来十年间中国教育事业的发展,高等教育事业的发展。但是这远远不能满足于现在的高等教育市场。

中国正在经历从计划经济向市场经济的转型,政府垄断经济和社会事业的局面逐步被打破。特别是1985年,政府同于高校招收自费生后,学校自筹收入的能力有了明显的提高,但政府拨款依然处于绝对重要的地位。这种状况的正在突破来自于高等教育持续扩张和1988年通货膨胀所导致的高等教育机制的财政危机。当时在许多学校,来自政府的拨款只能补偿2/3的运行开支,从其他来源寻求收入成为高校应对财政危机必不可少的方式,这成为高等教育财政体制改革的一个主要转折点[5]。

中国的财政性教育投入是中国高等教育经费的重要来源。但政府对于高等教育经费投入的不足严重影响了中国高等教育事业发展。在1993年国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》提出了“财政性教育经费占国民生产总值的比重,在本世纪末(2000)达到4%的战略发展目标。然而由于缺乏种种细则在2013年这个目标才刚刚完成[6]。

四、启示

1.增加政府支持。中国高等教育经费来源渠道的主要还是依托国家财政性教育经费,这个主导的地位不能更改,只有中央和地方的大力支持才能促进高等教育事业的发展,在2013年中国家财政性教育经费占GDP 4%比重,4%并不能满足中国发展的速度,中等国家的国家财政性教育经费占GDP 5%左右。

2.增加捐赠收入。如何让慈善家们关注高校,关注高校的教育是首要任务。目前中国高校的捐赠来源于海外居多,9月25日,暨南大学百年校庆时,接受了来自港澳1 000多万元人民币的捐赠。而美国大学之所以拥有如此高的捐赠数额,与其国民的公益意识是分不开的。

3.控制学费和学杂费的上升。随着高等学校扩招,大批的学子步入了高等学校,这样也大大提升了受教育的水平,但是近几年学费增加的速度比较快,已经达到了接近发达国家的水平。学费的增加已经超出居民的承受能力,如果不加以控制,就会出现上学交不起学费的现象。

4.完善高等学校的贷款机制。高等学校应对于困难的学生给予贷款机制帮助每个学生完成学业;增强奖学金的分配,做到公平公正公开透明化;对于有困难的学生给予社会实践的岗位,锻炼学生自力更生的意识。只有合理的控制学费的上升、完善教学的体质才能保持住受教育的公平性、合理性。高校应主动与经融行业联系寻求帮助,保证弱势群体和经济困难者接受高等教育的平等机会。增强贷款资助信息的宣传与服务,避免弱势群体因没有得到有效的机会措施良机[6]。

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" 论文摘要:教育质量保障是中等职业教育可持续发展的基础和前提。重庆“大城市、大农村”的特点在全国具有较强的代表性。基于对36所中职学校的调查,统计内、外部保障体系调查数据,分析当前束缚职业教育质量保障的问题,进而提出相应......
关于德国“双元制”职业教育对我国中等职业教育的启示
发布时间:2023-04-26
" 论文摘要:德国职业教育一直享誉盛名,被人们视为德国经济迅猛发展的“秘密武器”。“双元制”的职业教育模式是德国职业教育的核心,为二战后德国的经济得到复苏和发展发挥了重大作用。通过对德国“双元制”职业教育体系的探讨和研究......
论发达国家高等职业教育发展情况及对我们的启示
发布时间:2022-11-28
" [论文关键词]发达国家 高等职业教育 启示 [论文摘要]介绍美、德、英、澳、日等几个发达国家高等职业教育的培养模式、主要特色以及对我国高等职业教育改革的启示。 随着经济全球化和信息经济的兴起,国际竞争日趋激烈,各......
我国资源描述与检索研究论文的现状分析
发布时间:2022-08-25
摘要:选用CNKI数据库和万方数据库检索104篇关于资源描述与检索(RDA)研究的期刊论文和学位论文。分析论文的发表年代、发布期刊、作者、研究机构的分布、基金分布情况以及关键词频次与研究热点,结果显示我国的RDA研究已经积累了一些成果,研究数量不断增加,但是高水平的核心研究者不多,研究范围和领域主要集中在图书馆界,基金支持力度不高,未来的研究还需要从本土实践化方面深入。关键词:资源描述与检索;文献.........
浅谈社会转型期我国成人高等教育的现状分析与目标定位
发布时间:2013-12-18
" [论文摘要]由于我国对成人高等教育重视程度不够,培养目标定位不准,教师整体素质不高,从而导致其发展受阻。文章通过分析处于社会转型期我国成人高等教育的现状,提出了目标定位,以期为我国成人高等教育更好发展提供一些思路。 ......
中国文学高等教育优质教学资源分布特征考察
发布时间:2022-09-30
中国文学高等教育优质教学资源分布特征考察 一、中国语言文学学科专业设置和学位授予统计高校的各种教学活动都是在学科中展开的,离开了学科,不可能有人才培养,不可能有科学研究,也不可能有社会服务。优质教学资源的具体内容千变万化......
浅析改革开放以来我国高等教育质量政策的文本分析
发布时间:2023-03-18
" 论文关键词:高等教育质量 质量政策 文本分析 论文摘要:运用文本分析方法对改革开放以来我国的高等教育质量政策加以梳理,试图理清政策文本脉络,分析高等教育质量政策的主要特征与存在的问题,以期较为完整地勾勒出国家政策文本......
马克思消费理论的现实启示
发布时间:2016-08-11
随着社会的发展,我国的现代化进程进一步的加快,整个社会都发生了巨大的变化人们的消费观念和消费水平也不例外。但是随着物质水平的提高由消费引起的不当问题也随之发生。所以在今天马克思的消费理论对我国的消费问题仍有现实的指导意......
美国中小学信息技术教育分析及启示
发布时间:2013-12-18
" 关键词 中小学;信息技术;课程设置 摘要 通过调查美国部分中小学信息技术的课程设置、教学方式等,总结其与我国中小学信息技术教育存在的差异,及对我国开展中小学信息技术教育的启示,借此寻求借鉴和指导。 在信息技术的......
试论高等学校教学经费问题浅析
发布时间:2023-05-19
" 论文关键词:本科教学评估 教学经费 评价指标 论文摘要:高校本科教学评估教学经费是用来衡量高校教学经费投入情况是否合理的一项重要指标,但是随着教育改革的不断深入,教学经费指标在内容上、统计上以及评价标准上逐渐显现出弊......
幼儿园国学启蒙教育现状解析
发布时间:2023-05-12
近几年,社会各界对国学价值的认识越来越深刻,重建国学教育的呼声也越来越高,将国学内容引入幼儿园已成为幼儿园发展的一种趋势。在幼儿园进行国学启蒙教育,不仅能启迪幼儿智慧,还能培养幼儿孝敬长辈、团结友爱、礼貌待人等良好道德......
我国经济发展的现状分析(1)论文
发布时间:2013-12-19
摘要:党的十六大以来,是我国改革开放和全面建设取得辉煌成就的五年。面对复杂多变的国际经济行势,面对国内经济改革的发展与稳定的艰巨任务,全国各族人民在胡主席的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻和......
包头市中等职业教育的现状分析及对策
发布时间:2013-12-18
" 内容摘要:正确处理普通教育、职业教育的关系,提高职业教育的地位;明确职业教育的方向,搞好办学定位;深化职业教育人事制度改革,拓宽中等职业学校教师来源渠道,优化教师队伍,立足以地区服务为核心的职教师资培养、培训计划,保证......
简论美国高校创业教育对我国的启示
发布时间:2023-03-12
" 论文摘要:创业教育能够提升大学生自主创新能力,并对实现经济迅速发展具有十分重要的意义。美国的创业教育起步比较早且发展较成熟,积累了丰富的经验。因此,文章通过对美国创业教育发展历程及成功经验的分析,为进一步发展我国高校......
我国体育经济发展现状与对策分析
发布时间:2023-06-07
[论文关键词]非均衡 体育 经济 宏观调控 论文摘要]文章通过对中国体育经济非均衡发展的现状及成因的分析,提出了非均衡体育经济如何在特定基础上完善的几点建议。指出:中国体育经济只有在宏观调控的 指导 下,健全 市场 经济,完善经......
当前英国高等教育改革的若干趋势及启示研究
发布时间:2017-03-13
高等教育的发展历史可以追溯到中世纪的大学,后来历经发展,主要是英国、德国、美国的大学的不断转型,形成了高等教育的三项职能,即培养专门人才、科学研究、服务社会。 摘 要:英国是世界高等教育强国之一,以2016年9月QS全球教......
关于英国高等教育质量评价标准的研究及启示
发布时间:2016-08-09
自1167年牛津大学建立起,英国的高等教育已经走过了800多个春秋,其中的大多数时间英国高等教育都在为绅士和精英服务,但二战之后这种以精英化著称的英国高等教育面临着转型的阵痛,由于经济和工业的大发展,亟需高校培养大量科学技术......
试析河南高等职业教育发展的现状与对策
发布时间:2013-12-18
" [论文摘要]自1999年扩招以来,河南高等职业教育由6所地方成人职业大学迅速发展到59所普通高职院校,实现了跨越式发展,同时也出现了由数量规模扩张导致的高校自身、院校分布、政府职责等方面的问题。如何正视这些问题并实施有效的对......
2000年以来中国能源经济走势分析-综合新能源论文(1)
发布时间:2013-12-18
当前我国经济正处于周期性调整阶段,经济增速已经连续三个季度出现回落,宏观调控政策也出现了结构性松动的迹象。与此同时,资源价格改革的步伐却呈现加速推进的趋势,继成品油价格、电价、煤价做出调整之后,水价、热价调整的呼声也越来......
浅谈我国高等教育信息化建设的内涵和发展现状分析
发布时间:2023-02-01
" 【论文关键词】高等教育 信息化 【论文摘要】教育信息化是信息时代高等教育发展的目标和趋势,本文针对高等教育信息化的内涵,进行深入的分析,剖析目前高等教育信息化建设的发展现状,并提出建议,旨在促进高等教育信息化的建设......
解析美国“研究三角园”对京津冀高等教育与产业协同发展的启示
发布时间:2022-12-29
美国是高等教育发达的国家,也是产业链中产学研协同发展较好的国家。美国出现了硅谷、128号公路研究三角园等高等教育与区域产业链协同发展的创新基地,成为世界各地推动协同创新、促进区域发展的典范。目前,北卡罗来纳州研究三角园(RTP)是世界上最大的科技园区,也是高校与地区产业链实现协同创新发展的后起之秀,与硅谷、德克萨斯研究院并称为美国三大科研中心。本文分析了研究三角园的现状、高等教育区域合作与产业链协.........
广西与东盟贸易往来现状分析(1)论文
发布时间:2022-08-01
论文论文关键词:广西;东盟贸易;中国—东盟自由贸易区 论文论文摘要:近年来,中国与东盟国家加大了贸易往来,广西作为最接近东盟的省份,亦加大了与东盟国家的经济贸易,以此来促进广西的经济发展。但是,相关数据显示,广西与东盟......
浅析国际现代物流给中国物流的启示(1)论文
发布时间:2013-12-19
【论文摘要】 现代物流业已成为推动国民经济发展的支柱性产业之一,现代物流作为一种先进的组织形式和管理技术,越来越成为企业生存乃至国家发展的新的经济增长点和利润源泉,其发展也已成为衡量一个国家综合国力的重要标志。本文通过比......
中国当代家庭教育现状与对策论文
发布时间:2022-11-29
一、中国当代家庭教育之现状中国是个有着悠久历史和灿烂文明的国家,前人为我们留下了丰富的精神财富。但是,不可否认,一些与时代相背离的传统思想,包括家庭教育思想,作为文化遗产也同时影响到我们的价值取向,它们成了种种规范,束缚了父母的思想和行为,成为家庭教育科学化的羁绊。中国父母心中有许多潜在的“规范”,这些规范深深地印刻在我们的思想里。尽管我们很难讲出这些“规范”是什么,但是,当孩子的言行与我们潜意识.........
道家消费观的现代启示
发布时间:2022-11-14
【摘 要】道家主张“道法自然”,承认自然的有限性,主张合理利用自然资源,适度消费,最终达到回归自然,追寻生命的本真的境界。知足知止的消费观对因过度消费而造成自然资源浪费和生态危机的现代社会来说无疑具有一定启示作用。 ......
关于我国居民体育消费水平的现状调查与分析
发布时间:2013-12-18
" 论文摘要:着重研究现阶段我国居民体育消费水平现状,对不同类型居民体育消费水平进行了比较研究:并从居民体育消费行为类型——实物性体育消费、观赏福利性体育消费、活动性体育消费、康复医疗性体育消费和博弈性体育消费角度详细分......
浅谈我国高等教育评估中介机构现状与发展研究
发布时间:2023-03-11
" 论文关键词:高等教育评估机构 现状 发展 论文摘要:随着近年来我国经济体制的转型、政府职能的转变以及高等教育体制改革都要求尽快建立符合我国国情的高等教育评估中介机构。我国高等教育评估中介机构还处于起步阶段,对其发展现......
浅析中国传统道德与高等教育中的德育教育
发布时间:2023-02-27
" 论文关键词:德育教育 大学生 传统道德 三纲五常 论文摘要:当代高校的德育教育必须与中国传统道德理念相结合,才能更好地为社会主义道德建设所服务,才能引导大学生树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定理想信念,培养高尚情操......
现代文学翻译的异化策略与启示分析
发布时间:2022-11-04
翻译是将一种文化背景下的语言信息转换成为另一种文化背景下的语言信息的一种活动。简言之,就是用一种语言形式把另一种语言的内容(包括语言和文化)表现出来。异化翻译是以源语中的语言文化为导向,尽可能的保留源语中的“异质成分”。异化翻译能够做到在保留源语文化色彩的同时,让读者体会到原汁原味的异国文化,不受译入语的的语法习惯和文化特征的干扰。随着世界各国之间的经济、政治、军事等方面的交流的不断加强同时也带动.........
国内萧伯纳戏剧分析的现状与未来
发布时间:2023-04-06
作为一名杰出的爱尔兰剧作家,萧伯纳在中国的文学声誉不亚于任何一位国外作家。早在五四时期,国内著名作家茅盾等人就已经撰文评介萧伯纳生平及其戏剧创作艺术,1933年,萧伯纳应邀访华,期间与宋庆龄、蔡元培、鲁迅、林语堂等人座谈交......
简论多元智能理论对中等职业教育改革的启示
发布时间:2023-05-27
" 论文摘要:多元智能理论认为,人的智能是多元而相对独立的。多元智能理论对中等职业教育改革的启示包括:正确审视学生,树立科学的中等职业教育教学理念;改革课程设置,构建中等职业教育课程体系;改进教学组织形式,构建“自主、合......
中外新能源汽车产业政策分析与启示
发布时间:2016-04-26
[摘 要]本文从我国新能源汽车发展现状出发,介绍了我国新能源汽车的方针颁布情况,分析了国外政府工业扶持方针的重要方法及其特征,通过比较,获得我国发展新能源汽车的些许启发。 [关键词]新能源汽车,政策方针,思考与分析 中图......
关于美国高等教育质量保障机制的特点以及启示
发布时间:2013-12-18
" 【论文摘要】美国高等教育质量保障体系历史悠久,具有较为成熟的理论研究和丰富的实践经验。随着我国高等教育大众化进程的不断加快,探讨和分析美国高等教育质量保障机制的产生背景、结构框架及其合理性特征,对于我国高等教育改革与......
我国基础教育资源分配现状与优化策略
发布时间:2016-12-12
一、我国基础教育资源分配现状分析 我国基础教育阶段,教育资源配置极不合理,主要表现在以下几个方面:(1)教育资源配置的严重失衡问题,导致两极教育差距严重;(2)基础教育的重点校、重点班问题,继续在人为地制造和扩大资源投入、教育条......
日本泡沫经济成因分析及对中国经济的启示
发布时间:2015-08-24
【摘要】 20世纪90年代,随着“泡沫经济”的破灭,日本经济陷入了以通货紧缩为主要特征的长期衰退阶段,被称为“失去的十年”。本文主要从经济、政策及国际关系三个方面探讨分析了日本泡沫经济的成因,同时通过比较中国经济与日本当年......
中国传统文化对小学教育教学的启示
发布时间:2023-04-19
随着新的教育改革制度的推出,我国现行小学教育存在的问题得到了越来越多的关注。不可否认,应试教育体制下,学生和家长对考试成绩的关注远远超过了对德育、体育尤其是对中华民族博大精深的传统文化的学习和传承方面的关注,学生的全面......
简论中外高职教育校企合作的比较与启示
发布时间:2023-01-06
" [论文摘要]一些高职教育比较发达的国家,在校企合作教育方面已有比较成熟的经验,通过对我国和这些国家的校企合作教育模式的比较,给我们高职院校校企合作教育模式的探索带来了启示。 [论文关键词]校企合作教育 比较 启示 “校企......
东西方体育文化与中国高等体育教育
发布时间:2013-12-19
" 摘要 东方体育文化在儒家思想的熏陶下,逐渐形成了融养生健体、道德教育、娱乐竞技于一体的独特风格。在西方奥林匹克运动的巨大影响下,东方体育文化不再是封闭环境里的自足体,而是在同西方体育文化相互融合,相互竞争的汇流中迅速......
试论高校经济困难学生现状分析论文
发布时间:2022-09-20
随着我国改革开放的深入推进和人们物质生活水平的提高,人们的价值观发生了很大变化。下面是编辑老师为大家准备的试论高校经济困难学生现状分析。 贫困学生作为高校中的弱势群体,其由于经济困难引发的社交困境、心理困惑,乃至学习困......
论马克思主义中国化的历史经验与启示范文
发布时间:2022-11-18
【摘要】查字典论文网为您整理了论马克思主义中国化的历史经验与启示,希望能帮助您的论文设计,供您参考! 总结:论马克思主义中国化的历史经验与启示就为大家分享到这里了,希望能帮助大家设计论文,更多论文内容请继续关注查字典......