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地方政府与基本公共服务均等化探讨论文

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地方政府与基本公共服务均等化探讨论文
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基本公共服务均等化指的是全体公民享受基本公共服务,如义务教育、公共卫生与基本医疗、基本社会保障等的机会均等、结果大体相同,详细内容请看下文地方政府与基本公共服务均等化探讨。

尊重社会成员的自由选择权。基本公共服务均等化是公民享有的基本权利,它的实现对我国经济社会的发展有重大意义,一方面,有利于促进城乡一体化建设,是消除城乡二元结构。建设社会主义和谐社会的必经途径,另一方面,逐步推进中国社会基本公共服务均等化有利于消除区域差异。促进区域协调发展。

地方政府,作为中央政府实施国家福利政策的工具,虽然不是整体政策的制定者,但却是基本公共服务的直接提供者,社会公众对基本公共服务评价的很重要一个方面就是来源于对地方基层政府的认识。国家在基本公共服务方面的政策是否真正落实到实处,很大程度也直接源于地方基层政府的执行情况。本文正是基于地方政府的职能提出相关的政策和建议。

(1)地方政府公共职能的缺位。目前,许多地方政府尚未实现从经济建设型政府向公共服务型政府的转变。普遍将经济指标作为绩效考核的重要指标,将大量资金投入竞争性领域和那些投资多、见效快和周期短的公共服务项目,不能体现公民的真正需求!

(2)地方政府公共服务方面投入不足。许多地方政府因整体财力不足,以致在公共服务领域投入不足,无法满足辖区内居民对基本公共产品的需求。例如,永丰县全年财政收入只有3.6个亿,在公共服务的投人方面捉襟见肘,以教育方面为例,永丰县2006年教育经费支出占GDP的比重为3.4%,而1997年中等收入国家公共教育支出占GDP的比重为4.9%。

(3)地方政府公共政策制定的不公平性。有些地方政府在制定公共政策时缺乏公平性,客观上造成了不公平。例如,针对外来务工子女的教育问题,不少地方政府制定政策,要求没有当地户口的外来务工人员子女缴纳借读费以在当地就读,这就造成了外来务工人员与当地居民的差异。

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基层基本公共卫生服务现状及对策
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基层基本公共卫生服务现状及对策 实施国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容,也是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。国家基本公共卫生服务项目自2009年启动以来,在城乡基层医疗卫生机构得到了普遍开......
简论西藏公共文化服务建设
发布时间:2023-05-04
摘 要:近年来,随着人民精神文化生活的日益富裕,党和国家制定了一系列推进民族地区公共文化服务建设的政策。西藏自治区根据自己的特色结合国家的方针政策也加强了有关西藏的公共文化服务的建设。通过借鉴其他发达地区的成功经验,逐......
地方政府公共政策执行中的失范现象与对策
发布时间:2015-08-27
摘要:在我国经济发展时期科学价值观的体现与实践已经成为了发展的基础价值,对我国实现可持续发展战略与社会环境发展等重要方面都有着不可忽视的重要影响。在我国的社会环境下,地方政府是经济发展的重要基础,地方政府的执政工作的......
中医药纳入基本公共卫生服务
发布时间:2022-11-20
中医药纳入基本公共卫生服务 中国国家卫生和计划生育委员会、中国财政部、中国国家中医药管理局日前联合发出关于做好2013年国家基本公共卫生服务项目工作的通知。其中,通知要求将中医药健康管理服务纳入基本公共卫生服务范围。......
浅析政府公信力提升与服务型政府建设
发布时间:2015-11-30
政府公信力,是政府获得社会公众信任和认可的能力,它反映了人民群众对政府的信任度和满意度,下文是一篇公共政策论文,论文主题为政府公信力提升与服务型政府建设,让我们一起来看看具体内容吧! 政府公信力,是政府在履行职责过程中......
探讨基本公共卫生项目中健康教育服务项目的开展
发布时间:2023-02-26
探讨基本公共卫生项目中健康教育服务项目的开展 1 调查情况对市内七区28所社区卫生服务机构进行调查,每个区随机抽出4所社区卫生服务机构,按照青岛市基本公共卫生项目评估标准进行评估打分,取4所机构的平均分为该区得分。2 问题分析2.......
地方政府财务报告基础上的债务风险分析运用的探讨
发布时间:2016-08-16
一、地方政府财务报告为政府债务风险管理提供资产负债表框架 地方政府财务报告是在其最高目标指导下、在合理的编制基础下形成的反映政府财务及财务管理受托责任的技术工具。政府财务报告报告对于政府债务风险管理的重要意义在于为债务......
公共服务:打造“善治”政府的主要着力点
发布时间:2013-12-17
" ——北欧国家政府在公共服务方面的作用、机制及对中国改革的启示 中国的“政府改革”正处在历史性推进的前夜。在此历史时刻,从研究和制定推进方略的角度来说,一方面,需要植根本土,对本国政府体制的内在矛盾及其运行状况,有一......
我国政府购买公共服务问题研究综述
发布时间:2023-01-16
摘 要:政府购买公共服务是近年来国内理论和实践界均十分关注的一个研究领域。现有的学术成果主要集中在政府购买公共服务基础性研究、我国政府购买公共服务现状研究和政府购买公共服务机制研究三个方面,初步构建了政府购买公共服务的......
试论公共政策的本质-公共政策论文
发布时间:2022-07-30
【 内容 摘要】 公共政策 分析 作为一种新兴 研究 领域尽管正逐步成为学界和实务界的主流话语之一,但它在其基本分析单位——公共政策——的认知上仍存在着巨大的歧异。为建立完整的学术对话机制,本文首先对学界不同的公共政策观进......
讨论中部经济欠发达地区农村基本公共卫生服务利用情况调查
发布时间:2016-12-19
国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容,对提高居民健康素质具有重要意义。自实施以来,在城乡基层医疗卫生机构普遍开展,取得了一定成效,然而长期以来,由于我国经济社会发展的不平衡,城乡基本公共卫......
推进公共文化服务社会化
发布时间:2015-07-27
公共科学技术服务体系的基本特性之一是公共性。科技馆既是国家公共科学技术服务职能的承担者和体现者,又是公共科学技术设施。国家设立科技馆的目的是满足广大人民群众精神科学技术的要求,推动大众科学技术的全面发展。 目前,我国科......
浅谈公共文化服务社会化
发布时间:2017-01-19
群众文化是公共文化服务体系的有机组成部分,在整个文化艺术事业的发展中占有举足轻重的地位,起着至关重要的作用。开展群众文化活动是广大群众的一种心声,开展群众文化活动能够促使广大群众的自我认识、自我教育、自我价值、自我娱乐......
省级地方政府效率测度的基本思路与方法
发布时间:2022-10-29
省级地方政府作为当地公共服务和公共物品的主要供给者,是辖区居民社会福利的主要保障者,是地方财政的主要消费者,因此,地方政府效率就集中体现在地方政府担当这三种角色所产生的成本与收益之间的对比关系,体现在全国31个省级地方......
地方服务型政府建设的路径选择
发布时间:2015-08-19
【摘 要】社会经济的高速发展引发了世界范围内的管理浪潮,我国的行政体制也随之变化、改进以适应新的挑战。借鉴了企业经营管理中的顾客导向观点并在重新界定内涵的基础上引入到行政机制,将公民视为政府的顾客,建立服务型政府以提高......
政府公共服务合同外包中的合作博弈
发布时间:2023-05-17
【摘 要】文章从博弈论的观点出发,通过分析欧美国家公共服务逆向合同外包的现象,指出合同持续时间的短暂性和信息的不对称是造成公共服务逆向合同外包的一部分原因,并提出了供参考的解决办法。 【关键词】合同外包;合作博弈;逆......
政府购买社会组织公共服务机制构建
发布时间:2023-03-03
摘要:十三五规划明确提出要创新公共服务提供方式,广泛吸引社会资本参与。从制度逻辑和行动策略上分析,中国政府对社会组织是既支持又控制,社会组织对政府是既依附又追求自主发展,两者都希望构建合作关系。但是由于双方的关系仅仅是策略性建构,缺乏正式的法律来规范双方的权力边界,所以这种关系实质上依然是脆弱且易变动的。因此在公共服务供给中,既需要发挥政府的主导地位,又必须提升社会组织的供给能力,如此才能构建和完.........
研究“互联网+”视域下政府公共服务创新
发布时间:2017-06-20
当前,我国经济社会发展面临新的形势与挑战:经济发展方式粗放,创新能力不足,产能过剩问题突出;投资增长乏力,新的消费热点不多;关于民生领域重大问题的改革亟待推进,等等。在经济下行压力较大、经济发展面临新常态的情况下,为了探求经济增长的新的动力支持,我国到了依托创新来推动支持经济发展的新阶段。2015年7月,经李克强总理签批,国务院印发了《关于积极推进互联网+行动的指导意见》(下称《意见》)。《意见》.........
中西方法治理念下的政府公共行政比较研究-公共政策论文
发布时间:2022-09-07
内容提要 本文运用比较研究的方法通过对中西方不同法治理念的比较分析,在较深入的层次上研究了法治与政府公共行政的关系,揭示了不同的法治就会有不同的政府公共行政。在此基础上,结合当今世界经济一体化、市场化和政治民主化的发展趋势,......
健全公共文化服务体系
发布时间:2023-05-29
公共文化服务体系的建设,它不仅推动了城乡一体化的发展,同时也推动了和谐社会的建设和发展的,是代表先进文化发展力的新政策,我国在健全公共文化服务体系的发展方面也取得了较好的成果。 公共文化体系的建设健全,不仅能满足广大人......
政府公共部门的财务管理探析
发布时间:2023-03-09
政府部门的是指运用价值形式对以政府公共部门为主体的财务活动和所体现的财务关系进行的管理。具体来说,政府公共部门工作的主要内容是如何合理编制预算?熏依法组织收入?熏提高资金的使用效益,建立健全财务监督制度,以及如何处理好本......