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效能监察,让规划龙头舞起来

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效能监察,让规划龙头舞起来
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城乡建设,规划是“龙头”,要先行。如何通过城乡规划效能监察,让“龙头”舞起来?在4月26-28日于南京举办的全国城乡规划效能监察第二期培训班上,与会专家和代表对此进行了深入研讨。

抓细抓实抓成效,城乡规划效能监察要深入

“城乡规划效能监察要落到实处。”中纪委驻建设部纪检组组长姚兵在讲话中强调说,深入开展城乡规划效能监察工作,必须抓细抓实抓成效。首先,情况要明,就是要做分析和了解,不能出现过去那种“数字不清点子多,情况不明决心大”的情况。要根据建设部和监察部的要求,查明四类情况:规划编审情况,规划许可情况,政务公开情况以及廉政勤政情况。其次,要广泛开展动员。要全系统发动,全社会发动,覆盖全过程,实现全方位。第三,要不断创新工作方法。借鉴城市的网格化管理先进经验,实现城市规划网格化管理。加强规划展示馆建设。从正反两方面树立两种典型,树立效能事业心很强的典型,树立对规划业务特别熟悉的典型,树立监督严格、执法严厉的典型,认真总结经验,对他们的事件进行宣传、表扬;同时,要抓几个反面典型,加大规划监察力度。第四,要建立健全工作机制。要建立并完善规划委员会制度、督察员制度、规划行政公开制度,加大公众参与度,树立规划工作者职业道德规范。

他同时指出,开展城乡规划效能监察,要找准切入点:根据城乡规划法律法规和制度的有关规定,把贯彻党的路线、方针、政策和法律法规作为效能监察的依据;围绕深化城乡规划行政管理改革的难点、重点以及薄弱环节,通过开展城乡规划效能监察工作,进一步完善城乡规划管理体制,提高管理水平,建立长效机制,从源头上预防和治理腐败;关注民生,把群众关心的热点问题当作开展城乡规划效能监察工作的重点信号。

纠正错误认识和观念,给规划树权威

城乡规划效能监察工作是一项全新的工作,如何有效开展,需要在开展的过程中不断的总结和探索。建设部正局级监察专员刘汉奖认为,当前,开展城乡规划效能监察工作,要纠正三种错误认识和观念:一是建设规划主管部门不便主动开展工作;二是违规主要是政府和政府领导,纠正和查处难,怕走过场;三是规划管理人员少、工作繁重,怕影响正常业务工作。他强调,各地要健全工作机构,搞好协调配合。另外,还要加强调查研究,探索开展城乡规划效能监察的工作思路和有效方法。

建设部城乡规划司司长唐凯提出,要加强对违反城乡规划的行政责任的追究。市长、县长要对城乡规划的实施负行政领导责任;对于地方人民政府及有关行政主管部门违反规定调整规划、违反规划批准使用土地和项目建设的行政行为,除应予以纠正外,还应按照干部管理权限和有关规定对直接责任人给予行政处分;对于造成严重损失和不良影响的,除追究直接责任人责任外,还应追究有关领导的责任。同时,要建立和完善城乡规划管理监督制度,形成完善的行政检查、行政纠正和行政责任追究机制。

监察部监察司副局级监察专员孙照华就城乡规划如何依法行政谈了自己的看法。建设部城乡规划司副司长孙安军强调,必须经过严肃严密的法律程序,从规划的编制开始,就要严格按照依法行政的理念来进行。

开展阳光规划,推进效能监察

“按我的理解,城乡规划效能监察,主要内容有两项:一是效率,二是效果,行政效率高不高,行政管理后的效果好不好。”江苏省建设厅城市规划处处长张鉴认为,城市规划公示制度,是行政效能监察的一项重要措施。

江苏省从2003年开始推行规划公示制度,2005年起开始在全省全面推开,社会各界给予了高度关注。实践证明,通过推行规划公示制度,推动了城市规划工作的公开化和民主化,促进了城市规划工作的规范化,更好地保障了公众的合法权益,有效的预防了城市规划管理中腐败行为的发生,改善了城市规划行政主管部门的形象。可以说,城市规划行业的行政效率、管理效果,都有所提高。

南京市规划局党委书记、副局长张嵩年介绍说,近几年,南京市规划局在抓好规划立法、做到有法可依,适应形势需要、抓好规划编制的同时,着力抓好规划管理,提高行政效能,通过多种手段不断加大政务公开力度,向“行政公开、阳光规划”迈出了一大步。

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如何让政治课堂活跃起来
发布时间:2022-12-08
【摘 要】任何形式的课堂讨论都要有效,使学生各得其所,最忌走过场,把课堂讨论视为教学的“点缀”,只图表面的热闹。我们要提高课堂讨论的质量,首先要保证讨论内容有一定的思维价值,能促使学生全面地、多角度地去思考、去讨论。 ......
如何让课堂气氛活跃起来
发布时间:2015-09-14
我们经常看到这样的课堂教学现象:老师在上面一个劲的讲,生怕讲不完,偶尔来一句,会不会?懂了吧?学生端正地坐着,似乎都在认真地听讲,却没有一个学生吭声。像这样沉闷的课堂的气氛,学生由始至终都是处于非常被动的学习状态,学......
让“死板”的历史课堂“动”起来
发布时间:2023-07-15
教育家苏霍姆林斯基说:“真正的教育是自我教育”,这句看似简单的教育格言,实践起来却是一件特别不容易做到的事。要学生在“死板”的历史课上“动”起来,更谈何容易呢?作为一名历史学科的教师,我也一直在思考一个同样的问题:作......
让语文多媒体教学“活”起来
发布时间:2013-12-19
" 关键词:语文、多媒体、运用 随着现代科技的飞速发展,现代教育技术也越来越接近现代信息技术。现代电化教学媒体能打破时空限制,展现宏大与细微,“现古今于一瞬,抚四海于须臾”;让教学内容中涉及的人、事、景、物,过程、方法、......
让廉政类电视节目“潮”起来
发布时间:2015-09-08
清正廉明自古以来就是为官从政之人的第一质素,这一优良传统在某种程度上受到了来自现实的挑战,诸多官员政客纷纷被一个“腐”字拉下马来。近几年来,当廉政文化与电视传媒相互结合之时,其独特魅力逐渐显现,特别是以长沙市广播电视......
科技让博物馆文物活起来
发布时间:2023-04-19
大热的AR技术让古老的博物馆变成“活”的流动展厅,呈现影像和实物结合的展览内容,而3D扫描技术又可以进行文物的精准修复工作,人工智能技术正在一天天地改变着博物馆。2017年9月12日,由中国博物馆协会指导、中国博物馆协会市场推广与公共关系专业委员会主办,北京市文物局、北京市贸促会支持的第十二届中国北京国际文化创意产业博览会“文博+科技―博物馆未来之路”研讨会在首都博物馆举办,如何运用好人工智能,让.........
“三节龙·跳鼓”舞的起源、表演与发展分析
发布时间:2022-09-19
三节龙跳鼓舞是具有鲜明的地方特色的龙舞之一,仅仅流传于湖北省云梦县以东十五华里的伍洛寺镇一带,因由龙头、龙身、龙尾三节组成,并与几十名击鼓者同舞而得名。三节龙跳鼓舞以它奇异浪漫的扎制造型、新颖活泼的表演形式、粗犷豪迈的......
让小学英语课堂教学“活”起来
发布时间:2015-08-27
作者简介:李倩,西华师范大学,专业:学科教学英语。 摘要:学生的参与是课堂活动成功的保证。小学生生性活泼好动,教师要根据他们的个性特征合理安排课堂教学活动,要让课堂活起来,而不是沉闷枯燥。要想让课堂活跃起来,要从多方......
以生为本,让英语课堂“动”起来
发布时间:2015-08-03
个人档案 教学探索 【摘 要】英语学习要在“互动”中发生,英语课堂才能“生动”地流淌,学生最终才能“灵动”地成长。结合教学实践与研究,阐述英语教学“三动”课堂的主张及实施策略。 【关键词】中学英语;“三动”课堂;教学......
种药材发“药财”,让农民富起来
发布时间:2023-02-23
2014年的十月金秋,正是杭白菊等中药材的收获季节。笔者在重庆市忠县永丰镇黎明村看到,遍坡的杭白菊已经成熟,空气中弥漫着特有的香气。村民们正在采摘杭白菊,虽然看上去忙碌辛苦,但他们脸上却是乐呵呵的,用他们的话说:我们摘下......
凤城文化产业:析掀起你的盖头来
发布时间:2022-12-20
" 论文摘要:文化产业是当今世界发达国家国民经济的支柱产业之一,也是当代综合国力与国家竞争力的重要组成部分,并被公认为21世纪的朝阳产业。为了助推辽宁省凤城市文化产业发展,为“十二五”期间及今后相当长的一段时间内凤城文化建......
《英雄冯子材》,让历史鲜活起来
发布时间:2023-05-30
《英雄冯子材》由上海广播电视台组织旗下炫动卡通、幻维数码公司等,联合杭州玄机科技公司组成顶级动漫制作团队,以3D动画的形式将冯子材将军的英雄事迹,富国强兵、振兴中华的正能量传递给青少年观众,激发他们对“中国梦”的向往。 ......
以问带练,让历史课堂活起来
发布时间:2022-11-27
“问”是问题导引,就是课堂教学中,以自主学习为前提,引导学生在思考、探究等方面带着问题走向自主学习,带着思考进行合作交流。“练”是能力训练,就是在教学过程中,以合作学习为基础,看书做题,解决问题。即:最大限度地发挥学......
让学生在音乐课堂上“动”起来
发布时间:2017-07-04
让学生在音乐课堂上动起来(烟台黄务中学)从古至今,音乐以其独特的魅力和多样的表现形式,成为人们艺术生活中必不可少的组成部分。音乐家冼星海说过:音乐是人生最大的快乐,音乐是生活中的一股清泉,音乐是陶冶性情的熔炉。好的音乐能净化人的心灵,陶冶人的情操。由此可见,音乐教育是最好的情感教育课程,对提高学生音乐素养起着潜移默化的作用。音乐新课程标准指出:义务教育阶段音乐课的任务,不是为了培养音乐的专门人才,.........
物理课让实验变得鲜活起来
发布时间:2022-10-11
初中物理是科学性和实践性很强的学科。每一个物理概念和规律都是在大量观察、实验的基础上,运用逻辑思维的方法,把一些事物本质的共同特征集中起来加以概括而形成的。所以在物理新课程实验中,我真正体验到,新课程强调的教学是教与学的交往、互动,师生双方相互交流、相互沟通、相互启发、相互补充。当学生的兴趣和积极性被充分调动,学生的学习充分体现了自主、合作、探究的学习方式时,培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知.........
浅谈让汉语拼音教学活起来
发布时间:2023-07-17
汉语拼音是识字和学习普通话的工具,是低年级语文教学的重要任务。为了让孩子们轻松快乐的学好拼音,就必须让拼音教学充满活力。主要从更新汉语拼音教学理念、教学方法要新颖有效、注意培养学生合作学习意识等方面浅谈小学语文汉语拼音教学。汉语拼音是识字和学习普通话的工具。汉语拼音学得如何,对于以后学习语文知识有着直接的影响。传统的拼音教学,学生机械地记,枯燥地读。教师的指导仅仅体现在领读上。使用人教版新教材的过.........
网络让互动作文教学活起来
发布时间:2013-12-19
" 摘要:网络技术在当今社会的应用越来越广泛,它已经引起世人的普遍关注,有强烈求知欲望和好奇心的小学生也不例外。他们对网络心仪已久,十分向往能够了解使用网络。教育部2001年7月颁布的《基础教育课程改革纲要(试行)》中指出要大......
白板课件让语言活动“活”起来
发布时间:2016-03-23
语言是人类交往的重要交际工具,也是人类知识和经验的载体。幼儿时期是语言能力发展的关键时期,这一时期的语言发展状况将影响到幼儿未来的学习生活。交互式电子白板课件集声音、图片、影像于一体,具有形象、直观、生动的特点,而这......
巧设教学情境让思维活起来
发布时间:2019-10-17
情境教W法是指在教学实践中,教师有目的地引入或创设一定的、具体的、生动的场景,激发学生的情感体验,从而实现有效教学。笔者以《卓尔不群的雅典》教学为例,介绍了在教学实践中如何有效、巧妙地创设教学情境,提高学生思维的积极性,使学生能更进一步地去感悟历史、贴近历史。一、何时创设教学情境――“巧”字的把握情境教学法只是实现有效教学的一个辅助方法,需不需要用、何时用是教师在教学伊始应考虑的问题。如何把握这个.........
演讲、讨论、设问:让课堂“活”起来
发布时间:2023-03-10
《普通高中语文课程标准》指出:实施高中语文教学应该“尊重学生在学习过程中的独特体验。应该让学生在广泛的语文实践中学语文,用语文,逐步掌握运用语言文字的规律”。这样才能激活语文课堂,真正促进学生语文素养的全面提高。如何让高中语文课堂“活”起来?笔者的实践体会是:在语文教学中适时引进演讲活动,切实开展讨论交流,讲究设问艺术,不失为有效的几招。一、巧设情境,引进演讲,让学生的表达“活”起来学生的语文表达.........
自制教具让数学课堂“活”起来
发布时间:2023-07-12
学生学习应当是一个生动活泼的、主动的和富有个性的过程。认真听讲、积极思考、动手实践、自主探索、合作交流等都是学习数学的重要方式,而教具为学生的操作、探索、合作提供了丰富的材料。在小学数学教学中可供使用的教学挂图、卡片......
如何让小学音乐课堂活起来
发布时间:2023-04-07
音乐的艺术之美也许就是陶冶情操的结果了。音乐是积聚灵感、催发情感、激活想象的艺术,它是实施美育教育的主要途径之一。在优美的旋律中,我们不仅能感受到其中的诗情画意,而且能陶冶情操、提高素养。然而,实践证明,传统的教学模式并不能有效激发学生热爱音乐的本性。长期以来,音乐课堂都是以教师为中心,把音乐教育禁锢在固定的区域内,使学生处于被动的地位,学生的创新意识和热爱音乐的情感受到极大的抑制。在新的教学理念.........
关于提升环境监察执法效能有效途径的探索
发布时间:2023-03-09
[摘 要]环境问题在最近几年来成为了人们对关心的问题之一。并且环境问题也得到了国际范围内的广泛关注。在经济不断发展的同时,人们对生活质量的要求也在不断提升当中,环境问题就成为了重点需要解决的问题。环境污染日益加重,这就给......
未来居住区规划的设计
发布时间:2023-02-06
从事住宅建设的人员应精心耕耘,积极创建未来世纪的美好家园,为此应遵循以下原则: 1、未来住宅建设应以人为本。住宅使用主体是人,住宅建设应创造方便、舒适的居住生活环境,并能培育个性,展示才华,要体现出对人的关怀。 ......
尝试教学法,让美术课堂“美”起来
发布时间:2017-02-15
[摘 要]尝试教学法不同于传统的灌输式教学,而是还学生在课堂教学中的学习主体地位,让学生在不断尝试中获得知识的一种新兴教学方法。在美术课堂中运用尝试教学法,可以提升学生的绘画能力,培养学生自主学习、创新和想象的能力。 ......
《悠悠我心》:让古代的诗人活起来
发布时间:2023-01-19
由于汉字和中国旧体诗形式上的特点――比如一般都是五七言相对比较整饬,读熟了容易模仿,所以千百年来,历朝历代,都产生了无数的诗歌与诗歌作者。诗歌早已渗入了中国人生活的各个方面,乃至妇孺能解,田夫能吟,更遑论读书的士子、达官贵人乃至帝王将相了。从这个角度说,中国向称诗的国度是一点也不为过的。但是,真正称得上是诗人的,每个时代总还是有限的。因为真正的诗人不仅要有一定数量,一定质量的诗作,而且,还需要他的.........
于成松:用画笔让世界鲜活起来
发布时间:2023-03-17
于成松,国家一级美术师,创造出独特新画种“复合油版画”,已出版个人画集51部。先后在中国北京、上海、成都;美国费城、联合国大厦广场、华盛顿白宫广场、德国柏林、南极等地举办30余次个人画展。 画作《四川风光画集》系列先后选......
陈巧凤&尹索微让力帆奔跑起来
发布时间:2023-04-05
2015年1月31日,重庆力帆俱乐部转让风波终于尘埃落定,对外宣布仍由力帆全力备战今年的中超联赛。 从1月5日开始,力帆俱乐部就开足马力坐上了过山车:与北京华夏国瑞足球俱乐部有限公司之间确认转让、终止合同、股权纠纷,像小孩的......
怎样让素质教育真正硬气起来
发布时间:2023-01-08
怎样让素质教育真正硬气起来近日,衡水一中平湖学校深陷舆论漩涡。围绕衡中模式的意见分歧,凸显出教育转型期弥漫全社会的双重焦虑:一方面,害怕被应试教育的列车甩下来,掉入社会底层;另一方面,一部分家长又深感应试教育不如素质教育那么能激发孩子的天性,對未来在素质教育竞争中失去先机也有隐隐的担忧。衡水中学面临冰火两重天的极端评价,正是反映了这种纠结的社会心态。教育领域从来都是开放的,素质教育要想在与应试教育.........