施工组织设计是指导拟建工程施工全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件。施工组织设计要根据国家的有关技术政策和规定、业主的要求、设计图纸和组织施工的基本原则，从拟建工程施工全局出发，结合工程的具体条件，合理地组织施工，采用科学的管理方法，不断地革新施工技术，有效地使用人力、物力、安排好时间和空间，以期达到耗工少、工期短、质量高和造价低的最优效果。
施工组织设计是对拟建工程施工过程合理安排、实行科学管理的重要手段和措施。通过施工组织设计的编制，可以全面考虑拟建工程的各种施工条件，扬长避短，制定合理的施工方案、技术经济和组织措施，制定合理的进度计划（包括确保实施的准备工作计划）；提供合理的临时设施，以及材料和机具在施工场地上的布置方案，只有这样，才能保证施工的顺利进行。
施工组织设计统筹安排和协调施工中的各种关系，它把拟建工程的设计与施工、技术与经济、施工企业的全部施工安排与具体工程的施工组织工作更紧密地结合起来；它把直接参加施工的各单位、协作单位之间的关系，各施工阶段和过程之间的关系更好地协调起来。施工组织设计为有关建设工作决策提供依据。
它为拟建工程的设计方案在经济上的合理性、在技术上的科学性和在实际施工上的可能性提供依据。它为建设单位编制基本建设计划和施工企业编制企业施工计划提供依据。
实践证明，拟建工程的施工组织设计编制得合理，并且在施工过程中认真地贯彻执行，就可以确保施工的顺利进行，取得好、快、省和安全的效果，早日发挥基本建设投资的经济效益和社会效益。
1．施工组织设计的分类。
施工组织设计按编制对象范围的不同可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计、分部分项工程组织设计三种。施工组织总设计以一个建筑群或一个建设项目为编制对象，用以指导整个建筑群或建设项目施工全过程的各项施工活动的技术、经济和组织的综合性文件。
施工组织总设计一般在初步设计或扩大初步设计被批准之后，在总承包企业的总工程师领导下进行编制。单位工程施工组织设计是以一个单位工程（一个建筑物、构筑物或一个交工系统）为编制对象，用以指导其施工全过程的各项施工活动的技术、经济和组织的综合性文件。
单位工程施工组织设计一般在施工图设计完成后，在拟建工程开工之前，在工程处的技术负责人领导下进行编制。分部分项工程施工组织设计是以分部分项工程为编制对象，用以具体指导其施工全过程的各项施工活动的技术、经济和组织的综合性文件。
分部分项工程施工组织设计一般是同单位工程施工组织设计的编制同时进行，并由单位工程的技术人员负责编制。施工组织总设计、单位工程施工组织设计和分部分项工程施工组织设计之间有以下关系：施工组织总设计是对整个建设项目的控制下，以施工组织总设计和企业施工计划为依据编制的，针对具体的单位工程，把施工组织总设计的有关内容具体化；分部分项工程施工组织设计是以施工组织总设计、单位工程施工组织设计和企业施工计划为依据编制的，针对具体的分部（项）工程，把单位工程施工组织设计进一步具体化，它是专业工程具体的组织施工的设计，也叫分部分项工程作业计划。
