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破解“气荒”的秘诀:需求侧节气管理-综合新能源论文(1)

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破解“气荒”的秘诀:需求侧节气管理-综合新能源论文(1)
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中国能源网讯 俗话说的好,就是金山银山,也逃脱不掉坐吃山空的命。对中国的城市天然气而言,在看不见“金山和银山”的情况下,更需要省着用。

对城市天然气的立法,首先就要和《中华人民共和国节约能源法》的精神对接,即“开发和节约并举,并把节约放在首位”,通过对燃气公司的法律约束,以及经济利益刺激,把节约放在首位的精神贯彻到底,来实现燃气的普遍供应和普遍服务,以及提高供应的安全性和可靠性。公用事业公司的一个最大的问题就是,虽然是公用事业,但是还是受到经济利益的驱动,这也是绝大部分国内燃气公司的现状。

在某些地区,政府通过特许经营的形式,把供应燃气的业务包给一家或者几家公司,为某个特定的区域的家庭、企业和商业客户提供服务,政府通过价格调控对燃气公司加以约束,比如非常时期的燃气供应以及价格结算问题等。我们通过针对这个经济问题的分析,希望能够在未来的法律框架中内嵌一些条款,为将来的政策打下一个伏笔。

现状是,我们需要天然气的地方,绝大多数都需要从外部调入天然气,比如北京、上海、浙江,我们的广东还要进口液化天然气,这些都不是长久之计。我们的法律要体现的一个方面就是,不但要通过价格来调控市场(这个往往不起作用,人们一旦用上了天然气,就上了瘾,没办法戒掉,你不供应还不行),还需要从能源供应的安全性和可靠性来看待这个问题。

最近严酷的天气一来造成了燃气需求短期内的巨幅攀升,供不应求;二来恶劣的天气还造成了天然气的生产和输送的困难,结果很多地方闹了“气荒”,虽然这是一个短暂的时期,但是对经济和社会的影响还是巨大的。去年由于严寒的天气,造成保加利亚“断气”几天,每天的损失就达到4亿美元,中国虽然没有统计,损失定会是天文数字。

需求侧管理(Demand Side Management)就是通过最低成本规划Least Cost Planning的办法,通过政府的规划,给燃气公司设定为客户节气,提高用气效率的约束,来挖掘已有的供应、输送和储存能力,来满足可能的需求增长,这种增长可能是由于人口的增加、经济的发展或者是由于恶劣天气等其它因素造成的。在美国30多年的实践,特别是在加州的实践,已经证明这是个聪明的,实现了政府、用户、燃气公司和环境“四赢”的局面。

我们假设某个城市有1000万人口,每年需要200亿立方米天然气,每年的燃气销售额达到500亿,利润大约40亿。估计未来的人口以每年1%的水平或者经济以每年5%的速度增长,这可能会反映到每年需要在现在的基础上增加5%的供应( 这是假设),这些会写在燃气公司和政府的合同中,作为燃气公司这个卖方,被特许方开展经营活动的条件,如果不能满足,那么你就是不合格的。

从燃气供应方来讲,在供应能力充足的情况下,它是希望卖得越多越好,因为他可能赚的钱也越多,而他投资的目的就是为了通过卖燃气赚钱,即便你把天然气烧着玩,他也不在意。因为只要你付钱,怎么用气那是你的事情,和他没有关系,他管不着。

就是说,实际上,这个特许合同从实质上说,在间接地鼓励消费、鼓励浪费,对其它的产品和服务,可能无所谓,但是对来自不易的天然气来说,我们浪费不起,也不应该鼓励浪费。如果我们设置这样的法律,就是说,每年增长的10亿立方米天然气中的40%或者任意的比例,必须来自效率的提高,另外部分可以是通过增加供应能力来满足。

就是说,燃气公司的卖气量在未来一年不得超过206亿立方米。(当然,这个需要建立一个基准线,来衡量用气的水平情况,这些往往已经包括在特许经营合同里面)。

如果超过了,那么,燃气公司的盈利也不允许超过41.2亿,就是你卖得再多也没用,赚的钱不会更多。但是,如果你卖的气体少于206亿,比如你只卖了201亿立方米,或者你只卖了195立方米,那么政府首先会补贴由于你少卖了气体减少了收入而造成的损失,让你不会觉得吃了亏;同时,由于你表现优异,超前完成任务,还可以分享一部分由于客户节约( 比如本来预计要卖206亿,但是现在只卖了195亿,就是少卖了11亿立方米燃气,客户减少了27.5亿支出)而省下来的钱,比如燃气公司可以享受节约的40%,就是11亿元,从而增加收入。

前期的投入,可以通过提高燃气价格的办法,比如每立方增加1毛钱,来征收大约20亿作为节气基金,再通过补贴,回馈给用户;也可以通过测算的办法,让燃气公司把部分或者全部将要投入到增加供应能力的资金投入到为客户节气的项目中去。一般的做法是,由燃气公司建立自己的

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分布式能源-燃气企业的战略延伸-综合新能源论文
发布时间:2013-12-18
对于全世界的燃气企业而言,分布式能源技术的发展与普及使他们站到了机遇之门的最近之处,如果能够洞察时代的趋势,把握机遇及时反应,他们将可能在一个全新的市场中,利用新技术占据一个新的制高点,成为一个现代的以综合能源服务业务为......
中国天然气产业三大“拦路虎”-综合新能源论文(1)
发布时间:2013-12-18
目前我国天然气产业还面临着三个更为现实、需要尽快解决的问题。这就是—— 下游该不该无条件承受进口高气价 2008年,中国天然气占一次能源消费总量的比例为3.8%。根据国家发展和改革委员会在《能源发展“十一五”规划》中提出的目标......
老虎的游戏与油荒的责任-综合新能源论文(1)
发布时间:2013-12-18
不能因为猫跑进了虎山,就指责老虎垄断霸道,非要把老虎断齿拔爪以满足与“猫”共舞的标准。在今天全球化格局下,石油市场早已成为老虎们的竞技场,市场、资源、资本规模和定价权之间的激烈争夺完全在老虎之间爆发,而这里所谓的“老虎”......
电煤荒促电企长租港口-综合新能源论文(1)
发布时间:2013-12-18
电煤的紧俏,打乱了发电企业原有的计划和秩序,1月上旬,电企一边忙着与煤企签订网上长协合同,一边派专人到煤企实地洽谈采购。最近,发电企业又开始忙另一项工作:与港口签订长租协议。 “近两年发电企业对港口长租业务更加重视,最近到......
中国石油天然气资源和安全对策-综合新能源论文(1)
发布时间:2013-12-18
一、中国油气资源分析 (一)中国石油资源总体观。 1.对中国油气资源应持“两点论”的分析。(1)中国是石油大国,虽然勘探难度加大,但仍有巨大的发展潜力;(2)中国油气的“丰度”(每平方千米国土的资源占有量)明显低于世界平均值、油气......
空调风管的管理-综合新能源论文(1)
发布时间:2013-12-18
引言 设置空调设备的目的是通过温湿度的热环境的调节和空气的净化使室内空气达到舒适健康的状态。一般认为,空调设备内部的过滤器能够除去粉尘并送出洁净的空气。但是,过滤器的效率不是100%,空调设备内部也会产生锈和结晶等污染物质......
再谈热电联产的节能(新)-综合新能源论文(1)
发布时间:2013-12-18
前言 ]2011年前后,我国煤炭价格涨幅很大,很多热电企业出现亏损。国家能源领导小组办公室政策组为摸清我国热电企业的实际情况,利用热电专委会在杭州召开“内部挖潜,节能降耗,提高热电厂综合经济效益经验交流会”的时机制定了“热电企......
水电农村电气化建设必要性-综合新能源论文(1)
发布时间:2023-01-26
1、是改善能源结构,增加可再生能源供应的需要 应对能源和环境挑战,实现可持续发展,改善能源结构,增加可再生能源供应,是世界共识。欧盟规定可再生能源在一次能源中的比例要由1997年的6%提高到2010年的12%,2020年的20%。 胡锦涛主......
热电联产生存困境与破解之道-综合新能源论文(1)
发布时间:2022-10-22
论文摘要:热电联产正在面临着空前的困境,面对困难,热电企业应该团结合作,积极争取话语权,寻求舆论和公众的关注,有组织,有目标,有步骤地破解困局。 关键字:热电困境 团结合作 话语权 技术进步 破解方向 产业商会 由于煤价的不断......
壳牌:夹缝中求生-综合新能源论文(1)
发布时间:2013-12-18
壳牌在中国一直在寻找,何种合作模式能让其实现中国市场完整产业链架构? 近日,壳牌宣布四川壳牌联姻陕西延长石油,双方再度将一个月前合作成功的“陕西模式”搬到四川:联手扩建100家加油站网点之外,建中心油库和物流、生产甲醇汽油,......
理解中国经济改革-综合新能源论文(1)
发布时间:2013-12-18
由邓小平发起的中国经济改革已经走过了 30 年的历程。回过头看, 30 年前,当改革开始的时候,至少有两件事我们没有预料到:第一,我们没有预料到改革的路程如此漫长。最初,改革领导人设想大约需要 5 到 10 年的时间完成改革;即使到 8......
突破水“瓶颈”制约 建设节水型社会-综合新能源论文(1)
发布时间:2023-03-14
水是人类赖以生存和发展不可替代的重要自然资源,水资源是关系到国家环境与发展的战略性资源,是综合国力的组成部分,是国民经济的基础。目前,严竣的水资源问题已经成为国际国内舆论关注的焦点,联合国已把2005年至2015年定为了“生命之......
中国的发展必须突破能源制约-综合新能源论文(1)
发布时间:2023-06-01
能源是人类赖以生存和发展所必需的动力,是一个国家的命脉。从2003年下半年以来,随着中国经济的快速发展,能源供应呈现持续紧张的态势。能源,对于实现全面建设小康社会的宏伟目标,进而实现中华民族的伟大复兴的中国来说,实在太重要了......
2009年煤炭产运需衔接政策解读-综合新能源论文(1)
发布时间:2023-04-14
国家发展改革委《关于做好2009年跨省区煤炭产运需衔接工作的通知》(以下简称“《通知》”)已经颁布,笔者认为2009年煤炭产运需衔接政策进一步体现了不断推进市场化改革的基本精神,在巩固前几年改革成果的基础上,根据市场形势的变化,......
何谓“能源”-综合新能源论文(1)
发布时间:2023-01-18
如果要问什么是能源?很多人会回答是石油、天然气、煤炭等等,其实这些只是能源的物质载体,是能量存在的一种物质形式,或者说仅仅是物质层面一种能源存在形式。这些资源是太阳的能量转换成为一种具体的物质形态,只有通过再转换成为有用......
大陆层控构造:多个视角找油气-综合新能源论文(1)
发布时间:2022-10-22
李扬鉴说,我国地质构造复杂多样,中国大陆受到欧亚大陆板块、印度次大陆和太平洋板块演化发展的影响,形成了独特的构造格架和丰富的矿产资源。研究其发展及动力学机制,对全球构造的研究和世界地质科学的发展具有很重要的意义。近些年,......
中美气候合作牵动全球政经大格局-综合新能源论文(1)
发布时间:2013-12-18
气候变化作为重大的全球性问题,既具有长远的战略意义,又攸关中美两国现实经济利益。但中美战略与经济对话不仅是两国双边事务,欧盟、美国和中国三强鼎立的国际气候政治格局以及大国之间的复杂博弈,将是决定年底哥本哈根会议成败的关键......
河流域气候变化与水资源演变特点-综合新能源论文(1)
发布时间:2023-03-13
阅读提示: 气候变化对流域水资源的影响研究是水科学研究的热点,未来水资源变化趋势是编制流域综合规划,提高流域综合管理水平的重要依据。本文简述了气候变化对黄河流域水资源总量、暴雨洪水的频次和强度、黄河冰凌等的影响,指出气候......
节能,以绿色开天辟地-综合新能源论文(1)
发布时间:2013-12-18
与新能源的热火朝天和备受器重相比,中国的节能产业曾经一时显得更为落寞。 “我们已经走得太远,以至于忘记了为什么而出发。”北京绿创环保集团董事局主席姜鹏明曾经发出过这样的感慨。 但是随着政府层面节能减排的“政绩”推动,节......
分布式能源:节能环保两相宜-综合新能源论文(1)
发布时间:2022-09-21
许多人也许并不知道,小小的分布式能源利用系统居然能获得英国皇室的青睐。英国女王的白金汉宫、首相的唐宁街10号官邸,都采用的是燃气轮机分布式能源站。 所谓“分布式能源”是指分布在用户端的能源综合利用系统,以热电冷联产技术为......
发展燃气空调对电力工业的作用-综合新能源论文(1)
发布时间:2023-01-27
0 前言 在燃气空调的种种优势被人(i]1x识之后,一种新的、更大优势即将显示出来,这就是冷热电联产技术(CCHP、 C0MBINED C00LING HEATING P0WER)。将燃气轮机与直燃机组合,效率可以再提高40%。并且CCHP的意义不仅仅在于节能,这是......
气候变化与长三角城市水安全-综合新能源论文(1)
发布时间:2013-12-18
近年来随着我国城市化进程的加快,城市水源短缺、洪涝灾害加剧以及水环境恶化等城市水安全问题日益引起人们的关注,城市水安全问题已经成为当前较为关注的一个热点领域。 长江三角洲地区20世纪80年代以来洪涝灾害加剧、水环境恶化现象频......
提高天然气价格已是别无选择-综合新能源论文(1)
发布时间:2023-01-07
涨价对于我们每一个人、每一个家庭和每一个企业都是一种压力,如何应对压力对于中国的可持续发展是一个考验,而抱怨并没有意义。 4月1日,北京市宣布民用天然气每立方米上涨0.15元,上涨幅度近7.9%,同时表示今后将建立天然气上下游价......
能源管理机构亟待改革-综合新能源论文(1)
发布时间:2023-02-22
目前关于加强能源管理机构,流传着三种说法:第一,成立能源部;第二,可能成立能源委员会,由一位国务院副总理牵头;此外,还有可能在国家发改委之内将能源局升格为副部级单位,以加强能源管理工作的协调。 2000年,时任国务院总理的朱......
国际煤炭供需的拐点-综合新能源论文(1)
发布时间:2013-12-18
中日煤炭长协谈判已经基本结束,煤炭外贸专家认为,在成熟的国际市场中,煤炭价格的根本决定因素还是供求关系。随着国际供应逐步恢复,国际供需拐点将至;但支撑国内煤价上涨的因素仍存,短期国内难言价格拐点。 供求决定谈判价格 ......
世界水日“问水”:水需求激增竞争加剧-综合新能源论文(1)
发布时间:2022-11-20
全球水资源需求量从未像今天那么大,并且,由于人口的增长和迁移、日益提高的生活标准、食物消费的变化,以及能源尤其是生物燃料产量的增加,这种需求仍将增加。这是最新发布的《联合国水资源开发报告》第三版——《变化世界中的水资源》......
节能减排的思考与建议-综合新能源论文(1)
发布时间:2013-12-18
近几年来,中央高度重视节能减排工作,出台了一系列重大政策措施,5月23日,国务院又印发《节能减排综合性工作方案》,对节能减排工作进行了全面部署,提出了新的要求。 “十一五”期间,全国节能减排的约束性指标是:单位GDP能耗降低......
节能政策执行中的偏差-综合新能源论文(1)
发布时间:2022-10-25
最近到河南省调查热电联产发展的情况,调查小组走访了以下4个热电厂: 郑州亚能·兴隆热电厂 (3×130t/h煤粉炉 2×CC30-8.81/0.98 / 0.24 双抽汽供热机组) 新郑热电股份有限公司东厂(3×75t/h次高压循环流化床锅炉 1......
全球气候变化与21世纪我国能源发展战略-综合新能源论文(1)
发布时间:2023-05-26
尽管善于全球气候的科学问题还不完全清楚,但是,自1992年联合国环境与发展大会以来,人们关于全球气候变化对于人类的影响,以及人类应该采用什么样的策略的研究已经成为一个热点问题。 一、 全球气候变化问题的特点 和别的问题一样,人......
中国能源发展战略-加快发展天然气-综合新能源论文
发布时间:2022-10-31
未来20年,我国可持续能源发展战略中对能源结构优化的调整方针逐步降低煤炭消费比例,到2020年煤炭消费比例力争控制在60 %左右加快发展天然气,依靠国内外资源满足国内市场对石油的基本需求 积极发展水电、核电和可再生能源加快发展天然......
国内天然气生产销售情况调查(下)-综合新能源论文(1)
发布时间:2013-12-18
观点 “价格问题若不理顺,天然气供不应求的局面恐怕短期内难以终结。” ——中化集团原总地质师曾兴球 “国家应像建设石油储备一样,尽快启动大型天然气战略储备规划建设。” ——中国石油天然气与生产分公司副总经理侯创业 “加强下游......