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病险水库除险加固建设项目存在的问题

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病险水库除险加固建设项目存在的问题
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一、大坝安全鉴定和工程设计

(一)安全鉴定工作存在缺陷。

1.未进行安全鉴定或先开工后再进行安全鉴定,鉴定中有作假行为等。

在未做安全鉴定的前提下直接进行除险加固初步设计,使初步设计缺乏依据,所采取的除险加固措施,不能完全消除病险水库存在的问题和安全隐患。

2.安全鉴定中对除险加固的必要性未进行充分论证。

一些水库防洪标准不够、淤积严重、原设计功能基本丧失或被其他工程代替、病险严重,除险加固技术上不可行,经济上不合理,完全可以用降等报废的办法保证安全,但为了争取中央资金,也作为病险加固项目上报,未对必要性进行充分论证。

3.投入经费少,工作周期短。由于资金紧张,无法开展必要的地质勘探等技术工作。为了抢时间、赶进度、早立项,安全鉴定工作周期短,使得评价承担单位简化一些必要的环节。

4.基础资料缺乏。部分项目无勘探实验资料、水文验证资料、工程原设计施工资料和运行管理资料,也不做地质勘探,不进行大坝现状检查、检测,安全鉴定依据不充分。

5.分析论证和评价工作不深入,安全评价报告质量差。特别是中小型水库,安全鉴定技术分析方法和手段落后,对病因的分析过程简单,论证缺乏针对性,编制的安全评价报告质量较差;有的甚至基本无分析论证过程,只有三类坝的结论,安全鉴定工作流于形式。

6.安全鉴定成果未经水利部大坝安全管理中心核查。

(二)个别项目前期工作审批立项程序不符合规定。

按规定,总投资2亿元以上(含2亿元)或总库容大于10亿m3的险库须编制可行性研究报告,再编制初步设计。但有的大型水库除险加固工程未进行可行性研究,直接编制初步设计。

(三)初步设计深度不够、设计质量较差。

1.地质勘探工作达不到初步设计阶段要求。部分水库工程探孔太少或土工试验组数太少,使其成果的代表性不足。部分水库分析成果资料不全或不符合常规,个别水库的安全鉴定作了补充报告,补充了新的地勘资料,物理系数与当时作初设时发生了变化,初设却没有及时调整,因此不能保证加固方案的可靠性。

2.工程水文资料不够充分。部分项目依据的水文系列不够长,代表性不足,直接影响水库加固规模和标准。一些库区水文站实测水文资料过短,也没有收集分析周围相关地区的实测资料,分析计算出来的设计洪水标准与实际出入较大。

3.初设报告缺乏必要的加固方案比较,选定的加固方案不合理。

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摘要:水库的建设项目经济评价是项目建设的一个重要环节,水库工程建设合理的评价在水利工程建设中起着重要的作用,实现资源的合理配置相关项目的可行性,经济合理性和明确的水利工程项目建设,水利工程必要的准备工作。关于水库工程......
水库加固施工管理
发布时间:2023-01-26
摘要:科技和经济的快速发展,推动了水利水电工程的进步,使得水利水电工程在我国经济发展中的作用越来越明显,由此水利水电工程中水库加固施工的重要性也随之增加。因此,为了全面保障和提升水利水电工程的质量,提高工程施工企业的竞争优势,为其创造更大的社会价值和经济价值,则必须对水库加固施工进行高效而完善的管理。本文分析了水库加固施工管理的前期基础准备工作以及我国目前水库加固施工管理工作中所面临的主要问题,结.........
风险导向审计存在的问题及其建议
发布时间:2013-12-18
一、风险导向审计概述 (一)风险导向审计的涵义风险导向审计是在账项导向审计和制度基础审计上 发展 起来的一种审计模式,是审计人员在对被审单位的内部控制充分了解和评价的基础上, 分析 、判断被审单位的风险及其程度,把审......
浅析火电厂建设项目风险管理
发布时间:2015-07-31
摘要:火电厂的建设具有显著的社会和经济效益,但是其建设过程中需要投入大量的资金,建设工期较长,整个火电厂的建设技术十分复杂,在其施工环节中需要节约的因素多。同时,对火电厂的建设和经济效益产生影响的不确定因素不可预见亦......
城乡建设用地增减挂钩项目开展存在的问题及建议
发布时间:2023-07-12
【摘 要】城乡建设用地增减挂钩项目的开展有助于缓解用地矛盾、推动城乡统筹发展与农村土地管理制改革,为解决好项目开展工作中的瓶颈问题,真正实现政策服务经济发展的社会成效,本文分析了城乡建设用地增减挂钩项目开展存在的问题,......
PPR管在小型病险水库坝下涵管中应用的优点
发布时间:2022-12-13
摘 要:塑料管道的发明与应用是全球管道行业的一个重大改革,也是今后建筑领域管道行业的研究新方向。PPR管便是基于这种时代背景下形成的一种高性能塑料管道,其以节能、环保、高质的优势必然迎来进一步的推广。本文从PPR管概念、特点......
建筑施工项目资金管理中存在风险及应对措施
发布时间:2023-06-16
摘要:建筑施工企业在近几年的发展逐渐缓慢,由于产能过剩等社会压力,以及供给侧的经济改革中,建筑施工企业需要进一步做好做精建筑这项“产品”,建筑施工项目在很大程度上需要资金做背后的有效支撑,良好的资金管控工作显得尤为重要。现简要介绍建筑施工项目的资金管理情况,分析建筑施工项目资金管理存在的风险,明确提出资金管理风险的应对措施,建筑施工企业对资金管理中存在的风险进行有效控制,对建筑企业未来的发展具有巨.........
探析建设工程项目管理中存在的问题与解决对策
发布时间:2015-07-29
【摘要】 本文结合作者多年从事建设工程项目管理实践经验,对建设工程项目管理中存在的主要问题和解决对策进行了研究与探讨,以供同仁参考。 【关键词】 建设工程;项目管理;存在问题;解决对策 一、前言 建设工程项目管理是企......
浅谈交通工程建设项目管理中存在的问题及对策
发布时间:2022-09-18
交通工程的建设交通工程建设在方便人们出行同时,也促进了我国城市化的发展,尤其在当前市场经济深入发展的阶段,交通事业迎来了宝贵的发展机遇,然而想要把握这个机遇,获得经济利益,就需要建筑公司加强自身的工程项目管理,仔细分析当前项目管理中存在的一系列问题,注意在管理的过程中不断总结经验,采纳科学合理的管理方式,达到提升管理水平的目的。1、交通工程项目建设管理概述对于交通工程项目建设的管理,需要贯穿于整个.........
风险导向审计存在的问题及其建议(1)
发布时间:2023-01-20
一、风险导向审计概述 (一)风险导向审计的涵义风险导向审计是在账项导向审计和制度基础审计上发展起来的一种审计模式,是审计人员在对被审单位的内部控制充分了解和评价的基础上,分析、判断被审单位的风险及其程度,把审计资源集......
我国水库区管理存在问题的分析
发布时间:2016-09-05
我国水库数量众多而且覆盖区域广泛,在水库的管理工作中也存在这样那样的问题,这些问题都会制约水库功能的发挥和影响水库的防洪蓄洪的效果。那么,水库管理中存在的问题是什么呢? 1.库区设备不健全 水库的安全性要依靠专业部门的监......
浅析工业建筑工程项目管理存在的问题
发布时间:2022-09-27
摘要:结合我国当前的发展现状来看,工业的建设速度不断加快,施工管理经验也更加的成熟与系统,施工管理的方式开始逐步向着精细化方向发展。下面就主要对工业建筑工程项目管理相关问题进行了分析探讨。 关键词:工业建筑;项目管理......
浅析工业建筑工程项目管理存在的问题
发布时间:2015-08-05
摘 要:我们国家的经济建设在飞快的发展,工业建筑工程项目的数量越来越多。工业建筑工程项目管理所包含的内容为施工项目成本管理、施工企业的质量管理、施工项目过程中安全管理等多方面问题。这样不难看出工业建筑工程管理是一项复杂......
建筑工程项目风险与全面风险管理
发布时间:2023-07-23
摘 要:建筑工程项目的风险因素,指的是工程项目投资的风险,即引起资金损失的因素。实现对工程项目的全面风险管理,可以降低风险的发生概率,所以通过风险管理对风险因素形成的原因及解决措施进行进一步思考。 关键词:建筑工程项......
以风险管理为视角研究水利建设项目审计策略
发布时间:2023-01-14
以风险管理为视角研究水利建设项目审计策略 随着科技进步和社会发展,水利工程建设项目投资规模日益扩大,项目管理也日趋复杂,而且工程建设项目实际投资额超预算、预算超概算、决算超预算的现象非常普遍,迫切要求加强审计监督。传统......
水库加固坝体加高策略选择
发布时间:2023-07-09
水库加固坝体加高策略选择 水库加固坝体加高策略选择 水库加固坝体加高策略选择 来源于www. 1概述 克孜尔水库位于新疆阿克苏地区拜城县渭干河干流木扎提河与支流克孜尔河的汇合处,坝址西距拜城县约60km,东距库车县约70km......
财产险保险公司内部控制存在问题的解决
发布时间:2022-12-02
摘要:随着时代发展,经济腾飞,我国企业的内部管理问题也频频出现。当前,由于人民群众的理财意识不断提高,保险行业的发展异常繁荣,中国劣根性“扎堆现象”出现。保险公司犹如雨后春笋般出现,当然,由于我国企业生长土壤也处于初......
现代化油库建设存在的问题及对策研究
发布时间:2015-08-05
摘要:油库的建造对于国家经济建造具有重大意义,并且现代化油库建造提出了包含油库的安全建造和油品自动化办理的新要求,文章经过对现代化油库建造存在的疑问进行剖析,然后在这个基础上提出可行性的的对策,以期非常好的加强现代化......
地铁建设项目土建施工风险管理探析
发布时间:2022-07-23
摘要:地铁建设项目反映了一个国家的经济实力,我国经济建设的深入推进,使我国一跃成为交通强国,地铁的出现就是显著象征。地铁项目可以有效缓解城市交通拥堵问题,是重要的民生工程。但基于地铁建设时间长、路线设计困难大、站点布局影响因素多,地铁的土建施工需要系统筹划,精准作业。本文阐述地铁建设项目土建施工的主要内容,就其风险管理策略进行探讨,以资参考。关键词:地铁;土建施工;风险;措施1地铁建设项目土建施工.........
板桥水库水源地保护存在问题及对策
发布时间:2015-08-28
【摘要】党的十八大报告提出,要大力推进生态文明建设,把加强水源地保护和用水总量管理,推进水循环利用,建设节水型社会放在生态文明建设突出位置。本文在全面分析板桥水库水源地保护工作的基础上,实事求是地提出存在问题,并针对......
农村水利建设存在的问题与对策
发布时间:2023-03-13
建国后,苍澳县兴建了一大批农村水利设施,为全县农村经济的发展作出了巨大贡狱。但也存在一些问题,包括:相当部分地方水利建设重点不明确,投资政策不尽合理,管水、用水观念、机制落后,致使水利工程效益没有充分发挥。针对这些问题必......
公路建设项目存在的生态环境问题及保护措施分析
发布时间:2015-08-03
摘要:公路工程建设是一项造福于人类社会的工程,但他还是一项生态环境保护的工程,与人类生存的地球息息相关。在公路工程建设中加强环保工作,重视生态平衡,为人类创造良好的生活环境,这也是公路工程建设的一项宗旨。 关键词:公......
工程项目风险管理制度问题与对策
发布时间:2022-10-24
关键词:工程项目;风险管理;问题与对策一、我国目前的工程项目风险管理制度(一)风险管理制度的原则要求首先,要明确风险管理制度与危机管理制度的区别,风险管理制度包括危机管理制度,风险管理制度在项目施工的过程中对可能发生的施工事故进行预测与预防;而危险管理制度则是在危险事故发生之后进行处理,防止事故对建筑项目再次造成破坏。工程项目风险管理制度从项目施工前的计划阶段开始,持续到项目建筑完工后的安全性检验.........
水利工程项目的财务风险研究
发布时间:2023-02-23
一、PPP模式水利工程项目财务风险的概述(一)PPP模式基本定义PPP模式即公私合作制,或政府与社会资本合作模式。政府与社会资本合作在于互惠互利。通过PPP模式,政府可以少花钱、多办事、办好事、办实事。而就社会资本方而言,采用PPP模式的目的是在政府提供相应资源前提下通过自己的运营获得更多回报。对于政府与社会资本合作,就要求合作双方充分发挥各自优势,明确彼此权利与义务,进而提升公共产品服务建设效率.........
风险导向审计理论存在的问题及其建议
发布时间:2013-12-18
一、风险导向审计概述 (一)风险导向审计的涵义风险导向审计是在账项导向审计和制度基础审计上 发展 起来的一种审计模式,是审计人员在对被审单位的内部控制充分了解和评价的基础上, 分析 、判断被审单位的风险及其程度,把审计资......
浅议高等学校项目库建设
发布时间:2023-02-04
摘 要:项目库是对项目进行规范化、程序化管理的数据库系统,为进一步规范学校项目经费的申请,科学合理安排学校年度项目预算,各高校陆续开始项目库建设。高等学校项目库建设是一个庞大的系统工程,需要多部门的参与和积极配合。今后......
建设项目竣工环保验收监测中存在的问题及对策探讨
发布时间:2016-09-18
前言 社会经济的高速发展,在一定程度上促进了新扩改项目建设的发展,同时增加了一定时期内的GDP,以及解决劳动力就业问题。虽然项目建设可带来巨大的综合效益,但会对区域生态环境造成一定影响,因此需严格按照《环境保护法》做好建......
住宅建筑项目施工管理存在问题及对策
发布时间:2022-09-26
摘要:随着城市化进程的不断发展,城市住宅的需求量越来越大,住宅产品质量成了人们关注的焦点。然而,要想从根本上保证住宅质量,必须利用科学合理的方法和手段加强住宅项目的施工管理。本文对我国住宅建筑项目施工管理的现状加以分析,结合施工现场的实际情况指出其存在问题,找出问题发生的根本原因,通过大量文献的查阅以及笔者自身经验为加强住宅建筑项目施工管理提出相应的对策。关键词:住宅建筑施工管理问题对策中图分类号.........
对 水利水电建设项目管理中有关问题的研究
发布时间:2022-11-13
对 水利水电建设项目管理中有关问题的研究 对 水利水电建设项目管理中有关问题的研究 对 水利水电建设项目管理中有关问题的研究 摘要:对水利水电建设项目中有关问题的研究,首先对水利水电工程质量控制进行概述,然后就水利......
F―35项目的可持续战略在承受能力和战备水平方面存在风险
发布时间:2023-03-18
国防部正在研发的F-35可持续战略不具备承受能力 F-35A 及其可装备的武器 。 国防部当前的采购政策表明,在项目计划的初期就应该限定采购与支持方面的承受能力,并应确保战斗力需求得到优先保证,尽早并在项目使用寿命周期全过程进行......