本文首先概述了水利工程的施工特点，其次分析了水利工程施工质量监管存在的不足，最后探讨了水利工程是质量监管的措施。希望有一定的借鉴意义。
【关键词】水利工程；施工；不足；质量监管；措施
1水利工程的施工特点
水利工程的施工不同于铁路工程施工或者是公路工程的施工，除了在部分施工机械和施工方法上存在相同点之外，在其他的施工环节具有非常大的区别。水利工程的施工特点如下:第一，在选择施工材料和确定施工工序的时候，要能够满足防洪和排涝的要求，认真的根据国家的相关规定进行水利工程的施工和建设。第二，在水利工程施工的过程中，一定要充分的考虑周围的环境条件，要认真的考虑地形地质条件，在施工的过程中，尽可能的防止断层等一些地壳活跃的地带。第三，为了确保水利工程的施工质量，一定要采取一些防护措施。其原因是水利工程对施工的季节有很大的要求，并且施工的过程中受环境因素的影响比较大，所以在实际的施工过程中尽量的避免恶劣天气的影响，进而有效的保证施工安全。
2目前水利工程施工质量监管存在的不足
2．1项目法人的行为不规范
现阶段，水利工程建设市场的秩序和项目法人的行为不符合相关的规范。行政部门的随意干预，施工队伍任意的缩短项目的工期，不遵守项目建设的程序等会严重影响到水利工程的质量。施工企业的质量意识不高，没有严格的管理制度，项目法人的责任制落实不到位。并且资金也不到位，要求承包方先垫付资金，并且拖欠工程款项，严重导致盲目的缩减质量成本和质量的投入。
2．2设计水平低
前期的准备工作不充分，及立刻开始工程的施工。设计人员的专业水平较低，因此设计出的图纸质量不高，图纸粗糙，在设计的过程中考虑的简单，结构布局不合理，设计的深度没有达到，设计人员不了解相关的规定，没有执行强制性的标准。在施工的过程中，施工人员随意的改变图纸或者是不按照图纸的设计进行施工，并且设计师在设计的过程中缺乏监督。
2．3不按照程序施工，出现劣质工程
工程经过对此的转包和分包，一级、一级的收取管理费用会导致资金大量的流失，同时还有施工企业为了获取更大的经济利益，会出现偷工减料和粗制滥造等问题。许多的务工人员和农村的施工队伍没有经过专业的培训就仅参与到项目工程的施工中，施工人员专业素养低，技术水平不高，没有相关的经验。在施工的过程中不按照施工的规范进行施工，管理不到位，质量体系不健全，没有专门的人去把质量关等。
2．4监理市场不规范
在监理部门，监理队伍的工作人员质量层次不齐，很多人都没有相关的专业的证书就可以上岗，他们的工作积极性不高，责任心不强。监理市场不规范，监理单位存在着自己监理等现象。监理工作没有深度和广度，缺乏行之有效的手段。
2．5缺乏质量监督力度
质量监督的执法力度低，并且其处罚也没有落到实处。质量检测的方法落后，其评定也很难让人信服，没有权威性。还有一些监理机构是企业编制或者是事业编制，从而收费的标准不高，人力财力有一定的限制，监督工作很难深入进行。一些质量监督人员缺乏专业的知识和素养，从而在工作的过程中就会有一些吃力。质量管理职能重合，责任不明确，进而导致质量监督机构并没有有效的发挥其作用。
3水利工程施工质量监管的措施
3．1建立健全质量保证体系
加强对质量管理的力度，全面的提高质量管理水平，因此，水利工程在建设施工的过程中一定要建立健全质量保证体系和质量责任制度，从而让每个部门都能够明确自己的责任，清楚自己应该怎么做。在实际的施工过程中要严格的检查施工工序和施工计划，并且及时认真的检查和分析结果。对于在施工过程中取得的成功经验要及时的总结，方便以后随时借鉴，对于施工过程中出现的问题，就要及时的改正。
3．2严格执行水利工程建设程序
在水利工程施工建设的过程中，一定要严格的按照相关的规定和文件进行施工操作，如果一个施工项目还没有完成就绝对不可以下一步的工作，认真负责的把好项目的立项、报建、开工以及竣工等关口。严格的对各个单位执行质量评定制度。
3．3全面加强和提高质量管理意识
加强和提高质量管理意识的途径有很多，通常是通过对定期的对施工人员进行相关的施工安全教育，进而提高施工人员的责任意识和安全意识。要确保在整个施工过程中，每一位施工人员都树立质量第一意识。同时要加强施工过程中的质量安全控制，保证整个施工过程都是在施工单位的可控制范围内，从而有效的防止出现安全事故。
3．4强化质量控制措施
质量控制分为三个部分，分别是:事前，事中和事后。事前控制指的是要严格的审核技术方案、技术措施以及质量保证体系等等，如果做好事前控制就可以有效的避免施工过程中的风险，进而确保工程施工的质量。事中控制主要是指控制施工工序，实行分级报验制可以在一定程度上确保水利工程的施工质量，以此来确保在施工的过程中，各个工序都是符合相关规定的。
3．5科学规划工期进度
在工程的建设施工中，一些施工单位为了最大限度的追求更高的经济利益，为了在规定的时间内完成工期任务，都会缩短部分工序的施工时间。为了防止出现这种问题的发生，施工企业就要科学合理的规划工程的工期进度，避免因为缩短工期而造成的质量问题。
3．6改进和提高施工技术水平
如果想要改进和提高施工技术水平就要做到:第一，确保每个工程技术人员都清楚自己的职责，并且要分工明确;第二，在施工的过程中，所有的施工人员都要做好工作记录，并认真保存，这样做的好处是可以为以后的竣工验收提供一定的依据;第三，认真的审查图纸，从而减少施工过程中出现的差错，在一定程度上确保施工的质量;第四，全体的施工人员都要清楚的了解施工建设任务;第五，在水利工程施工中使用的所有材料都要进行认真的检查，只有检验合格的材料才能投入到施工中，进而保证施工质量。
4结语
综上所述，水利工程的施工企业，一定要提高对施工质量的监管，只有保证了施工的质量，才能谋求企业的发展。与此同时，施工企业还要提高施工技术水平，一旦出现任何问题都要及时的采取有效的治理措施，进而确保工程的施工质量.
参考文献:
［1］张伟．于瑞．浅论对水利工程施工质量监管的措施［J］．城市建设理论研究(电子版)，2011(27):135～136．
［2］刘进喜．浅谈对水利工程施工质量监管措施［J］．城乡建设，2012(32):17～18.
