在掌控了全球金融秩序近70年之后,由欧美主导的世界银行和国际货币基金组织(IMF)迎来了挑战者。7月15日,“金砖五国”中国、俄罗斯、印度、巴西和南非在巴西福塔莱萨签署协议,成立金砖国家开发银行(简称金砖银行),并建立金砖国家应急储备安排。金砖银行总部设于上海,首任行长来自印度。
“金砖五国”拥有42%的世界人口,按GDP计算占据20%的世界经济,而根据购买力平价这一更准确的计算方法,GDP应该是世界经济的30%。这五个国家的全球资本投资约为11%,贸易额在过去5年几乎增加了一倍,国家间的贸易总额为61400亿美元,涨幅近世界总量的17%。五国已逐步成为全球经济增长主要引擎,过去十年对全球经济增长的贡献率超过50%。今年以来,金砖国家整体经济增速依然远高于全球平均水平,是发达经济体的约两倍。
这一迷你版的世界银行和IMF被视为是全球最重要的五个新兴经济体,试图重构二战以来的国际金融秩序。金砖银行初始核定资本为1000亿美元,初始认缴资本为500亿美元由各创始成员国均摊,各国平均分配股权和投票权。有观点认为,这种做法强调出资比例五国均等,体现了民主和公平原则,包括分散的机构设置在内,可能影响决策效率,对目前仍由美元主导的国际金融秩序的冲击有限。
但对于人民币来说,金砖银行为提升国际影响力创造了一个通道。业内人士认为,未来的金砖银行,除了提供贷款和资金,支持金砖国家以及其他发展中国家发展基础设施建设以外,还需要承担一些一般意义上商业银行的相关业务。比如说贸易结算,包括其他资金业务、资产运营业务。通过贸易结算,可以不断扩大人民币在贸易结算中的份额,这是加快人民币国际化的一个重要方面。