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加强军队基层财务内部控制

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加强军队基层财务内部控制
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摘要:文章首先对军队的基层财务实行内部控制的过程中主要存在的问题进行了详细的分析和论述,进而针对这些存在的问题提出了几点建设性的措施,以此来实现军队的基层财务工作更好地进行内部控制使其进一步强化。

关键词:军队;基层财务;内部控制

对军队的基层财务实行内部控制通常是由专门的机构和人员来执行的,通过对财务内容的评价和审查可以很好地发现内部控制中所存在的问题与缺陷,进而针对性地做出相应的调整,这对于改进具体控制制度具有积极的意义,但在实际的执行过程中仍存在一些问题,本文就针对这些问题及具体的处理措施进行如下的分析。

一、对军队的基层财务实行内部控制主要存在的问题

(一)对财务的审批控制不够严格

对财务进行审批是实现有效内部控制的一种重要手段,通常审批工作都会涉及到各部门的一些专管人员和领导干部。虽然近些年来军队为了规范军事的经济活动,相继出台了诸多财政方面的法规和制度,但在实际的执行过程中一些不合乎规定的审批现象经常出现,这在很大程度上限制了具体制度的有效贯彻和落实。

(二)对会计系统的监控力度欠缺

这主要体现在实际的财务控制过程中,一些军队的部门和单位对于财务不愿进行监控、不敢监控甚至是不会监控。有的财务管理人员对于财务控制并不是十分重视,对于存在的一些问题进行忽视。

(三)财务预算的相关机制不够完善

做好财务的预算工作就是对基层财务的用途进行合理性的规划,这一工作能够很好地辅助实现财务的内部控制,但在军队的实际预算工作开展过程中,还存在以下三个主要问题:

1.预算的调整不够规范。在进行日常的财务预算过程中,经常会出现用于军队建设的财政资金和事先制订的预算指标存在出入的问题,这就需要从事财政管理的人能够根据具体的情况进行预算内容的适当调整,但在实际的调整工作中往往缺乏一定的规范性,这主要体现在:一些新增项目的支出经常会从财政预算的预留款项中进行支出;一些单位的预算变动非常频繁,这在很大程度上增加了临时变动经费的支出,而对一些真正需要的预算支出上并没有集中性地进行有效调整;一些财务管理人员在遇到开支超出预算的情况时经常会从其他款项的经费中调拨一部分进行补平。这些行为都在不同的程度上是的预算工作失去了应有的纪律性和严肃性。

2.预算的考核机制有待完善。一些军事单位对于财务的审批工作非常重视,但在投入了一定经费后就不管不问,在进行财务的考核时并没有按照具体的考核标准去执行,本着走形式的态度,这在很大程度上使得考核评定本身的纪律性和严肃程度大大降低。

3.对预算的约束力过低。这会提升用于军费管理工作上成本的提升,约束力过低主要体现在没有在军费的使用前进行有效的预算约束,这在很大程度上导致了预算约束效率的下降,使得预算的存在失去了其原有的意义。在实际的军费领取、使用、分配以及决算过程中缺乏效率的重视程度。

4.基层财务人员少。基层财务人员少也是军队基层财务工作中一个严重的问题。由于专业从事财会工作的人才较少,导致许多会计由干部担任,而管理处长根本不懂财务,出纳由士官担任,管理处长和出纳对会计的监督不够有力,管理处长、会计对出纳的监督不够主动。

5.内部控制制度不完善或留于形式。这主要体现在以下两个方面:①现有内部控制制度对审批程序有了详细规定,但是设计不够合理,存在履行手续流于形式的现象,要让监督的人知道怎么监督,监督哪些要点。②基层单位财务人员的独立性不够,财务人员的待遇晋升都是基层单位领导决定,在面对领导违规违法问题时,无法按规定纠正。

二、加强内部控制所提出的几点措施

(一)建立基层财务的授权审批制度

对财务进行授权审批主要是指财务人员在进行业务的处理时需要经过授权和批准来对业务的管理活动进行控制,这就需要建立一套完整的基层财务授权审批制度,涉及到的具体内容应该包括审批的层次、范围、程序以及责任等。针对这些具体内容进行的审批制度强化主要体现在以下这些方面:对于审批层次需要结合业务活动本身的金额数量和重要程度来进行确定,这样可以提升管理人员自身的责任意识;对于审批范围需要将部门涉及到的所有活动都纳入到其范围之中;对于审批程序主要是指在开展审批工作时需要由相应的程序作为参照来进行执行;对于审批责任主要是指授权人员在进行权力的执行时需要明确自己需要对哪些工作内容负责,这样可以很好地避免一些权责不清的问题出现。

(二)建立财务预算的控制体系

建立一套完善的预算控制体系就需要对财务管理工作进行全面的预算控制,这一体系的建立可以帮助军费更好地被分配、支付和领报。具体的体系建立可以从以下三个方面来进行:首先,对预算的编制环境进行优化。这需要在部门的预算进行编制的初始阶段加强对前期环节的指导,具体可以通过下大一些规范性的文件来实现,其次也可以在保证军事机密不被泄露的前提下增大预算内容的公众参与程度,接受官兵和人民群众的建立,通过这一手段的实施可以帮助更好地提升经费的利用效率。其次,要做好预算审定、编制以及执行工作的全面控制。在编制预算时,要保证上级下发的具体经费款项真正分发到具体的项目和单位,对于各个部门留用的资金数额要进行记录,保证经费真正被利用到实处。最后,要做好预算考核工作的进一步强化。考核的重点应集中在预算在执行过程中存在的超支现象的原因,同时检查预算执行时是否存在违规违纪的情况。此外,还需要对业绩进行评价,在进行业绩的考核时要严格参照相关的具体预算考核指标来进行。

(三)对内部控制的具体机制进行完善

首先,需要对会计的处理和分工进行流程上的明确。这要求会计政策能够在军队的内部控制下进行统一的执行,这样做可以方便会计政策的统一考核和分析。在进行会计科目的设定时,行军应该结合具体的业务需要,保证统一的核算与口径。其次,需要提升从事会计工作人员自身的独立性,这样可以有效保证会计的具体资料和数据保证一定的有效性和可断行。通过提高会计工作从事人员自身的独立性能够使这些从业人员不被群体利益所驱使,对此,上级主管部门的领导可以下派一些主管的会计,由下派的单位来负责这些会计人员的待遇以及晋升等问题,同时还要对这些人做好定期的考核工作,在进行考核时可以听取用人单位的意见,根据考核的结果对那些不称职的人员进行召回。通过这样的制度可以在一定程度上保证会计工作的独立性,同时也方便了对会计工作进行有效控制。

三、结语

综上所述,军队不同于一般的企业,基层财务的管理及控制工作关系到国家军事实力的提升,需要严格且谨慎地对待,针对现如今财务控制工作中存在的问题相关负责部门需要提高自身的责任意识,对发现的问题进行严肃处理,只有加强基层财务的内部控制才能从根本上保证军队建设的稳定实施和具体军事项目的有效落实。

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如今,高校财务内部控制管理工作开始面临更多、更大的挑战,进而产生了一系列薄弱环节与问题。要想有效地解决相关问题,最主要的办法就是加强高校财务内部控制与管理,规范高校内部经济行为。从高校财务内部控制管理问题研究入手,探讨高校财务内部控制管理的有效对策。一、高校财务内部控制管理中存在的问题分析1.财务内部控制管理意识淡薄。如今,我国大部分高校都已经创建了相应规范的内部控制管理制度。但因为财务控制管理意.........
强化企业会计财务管理内部控制的措施探讨
发布时间:2015-08-04
随着我国市场经济体制的日益渗透,我国各类型企业间的竞争压力越来越大,当然,这种状况有益于现代企业更好地加强管理,并尽可能提升自身在市场环境中的竞争力。从企业内部控制管理的角度来看,提升企业财管内控管理强度将有助于改善......
基于财务管理视角下企业内部控制制度探析
发布时间:2019-10-22
内部控制是指企业为了保护其经济资源的安全、完整,控制经济活动,利用内部分工而产生的相互制约,相互联系的关系,形成一系列具有控制职能的方法、措施、程序,使之成为一个严密的、较为完整的体系。内部控制制度作为企业生产经营活动自我调节、自我约束的内在机制,在企业管理系统中具有举足轻重的作用,它的建立、健全及实施情况的好坏,是企业生产经营成败的关键。因此,应建立和完善内控制度并强化其实施。【关键词】内部控制.........
浅谈基层气象部门完善内部控制的措施
发布时间:2016-08-22
一、完善基层气象部门内部控制的现实意义 内部控制制度作为基层气象部门内部管理的一种自我调节、自我约束的内在机制,有其存在的现实需要:一是,适应气象业务、服务整体改革的需要。建立适应现代市场经济发展的管理制度是气象部门改......
加强企业内部会计控制的对策研究
发布时间:2023-03-27
摘要:内部会计控制,指的是确保资产安全性,会计信息安全性与完整性,以及财务活动合法性与有效性的相关控制。由于企业内部会计控制思想没有树立起来,经营权与所有权制约失衡,监督机制出现弱化现象,内部会计控制相关体系不够完善......
运用COSO理论加强海关财务内控建设
发布时间:2023-06-06
[摘 要]立足“全面深化改革”新形势、新要求,借鉴COSO内部控制框架理论,剖析当前海关财务系统内控管理存在的诸多不适应,并从内部控制五要素着手,探索构建和完善海关财务内控体系的可行之策。 [关键词]COSO;海关财务;内控管理......
浅谈事业单位内部财务控制制度
发布时间:2023-05-22
摘要:内部财务控制是为了进一步提高内部财务管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制,防止错误和舞弊的发生。但是,现阶段多数事业单位的主要领导对内部财务控制意识淡泊,控制的力度不够,财务环节基础管理比较薄弱,资产管......
企业财务内部控制运行机制分析
发布时间:2015-08-11
摘 要:财务内部控制运行机制在运行的过程中会使得企业内部的资源被大量的消耗这种消耗通常就被人们称为财务内部控制成本,所以在企业运行的过程中所要追求的一个重要的目标就是在财务内部控制机制运行的状态下,采取有效的措施将财务......
加强电算化会计内部控制的探讨(1)
发布时间:2022-07-21
摘要:会计电算化的应用,对内部控制产生了深远的影响,提出了新的要求,文章就加强电算化会计信息系统内部控制问题进行初步探讨。 关键词:加强 电算化 内部控制 随着经济的发展,企业的内部控制日益重要,特别是内部会计控制。财政部......
加强铁路运输企业内部控制的思考
发布时间:2023-06-17
【摘要】铁路运输企业是我国大型的企业,是一个比较重要的物质生产部门,对于社会的稳定和发展具有重要意义。随着铁路改革的不断深入,铁路的相关部门开始面临着比较严峻的挑战。实现铁路内部控制体系是企业实现自我竞争力和市场力的......
内部控制审计与财务报表审计中内部控制评审的关系
发布时间:2023-04-02
yjbys小编为您提供一篇关于内部控制审计与财务报表审计中内部控制评审的关系的毕业论文,欢迎参考! 关键词:内部控制审计 内部控制评价 内部控制评审 内容摘要:随着内部控制配套指引的出台,内部控制审计越来越被关注,内部报......
基层水利事业单位如何加强财务管理
发布时间:2013-12-18
基层水利事业单位如何加强财务管理 基层水利事业单位如何加强财务管理 基层水利事业单位如何加强财务管理 文章 来 源 教育网 摘 要:基层水利单位的财务管理工作直接涉及到国家水利政策的贯彻和落实,关系水利事......
加强行政事业单位内部控制的思考
发布时间:2023-03-03
加强行政事业单位内部控制,有利于加强行政事业单位内部管理、提高规范财政经日目七刀公共服务供给质量和效率济秩序、建设廉洁高效人民满意的服务型政府。为切实加强和规范行政事业单位内部控制,2012年财政部发布的《行政事业单位内部......
加强高校内部会计控制制度问题的研究
发布时间:2022-08-23
2010 年 7 月《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020 年)》正式发文实施,我国高等学校建设迎来了飞速而深刻的变革。2012 年 11 月 29 日财政部根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》等法律法规和相关规定印......
发挥监督作用加强公司内部财务管理
发布时间:2013-12-18
发挥监督作用加强公司内部财务管理 发挥监督作用加强公司内部财务管理 发挥监督作用加强公司内部财务管理 更多内容源自 幼 儿 【文章摘要】财务管理和财务监督是财务工作的两大职能,财务管理是公司管理的中心,它......
浅谈内部审计在加强商业银行内部控制中的作用
发布时间:2013-12-18
浅谈内部审计在加强商业银行内部控制中的作用 一、目前我国监管框架下对加强商业银行内部控制的指引规范 二、内部审计在加强商业银行内部控制中的作用 1.根据《基本规范》,企业建立与实施的内部控制,包括五大要素:内部环境、风险......
如何加强对国有控股公司内部控制与监督
发布时间:2022-08-06
国有控股公司是建立企业制度,完善法人治理的重要形式,对于我国社会主义市场经济起到了至关重要的作用,现代企业制度的内容也主要包含激励机制、决策机制和监督制约机制。但是伴随着国有控股公司的发展和管理。企业内部监督制约机制......
企业会计财务管理与内部控制
发布时间:2023-06-13
摘要:企业要获得财务内部控制管理的最佳效果,就要在日常工作中提高企业财务内部控制管理机制中的核算和审计工作,规范企业财务内部控制管理机制的操作,提升企业财务内部控制管理机制的预算效果。本文就针对企业会计财务管理与内部......
关于高校财务内部控制的探讨
发布时间:2015-08-11
摘要:随着我国高等教育改革的深化和办学自主权的扩大,高校规模逐步扩大,筹资渠 道逐渐多元化,经费营运量大幅增加,高校的经济活动也日益频繁,财务管理压力越来越大。因此,为了加强高校的财务管理工作, 建立科学的财务工作 秩序......
财务管理与内部控制关系研究
发布时间:2022-09-24
【摘 要】财务管理与内部控制都属于企业管理的重要内容,一方面,它们分别在不同领域发挥着其他制度无法取代的功能;另一方面,它们又具有共同的目标 ,即实现企业价值的最大化。同时,内部控制是企业财务管理机制良好运行的保证。因......
企业财务内部控制中内部审计的作用探析
发布时间:2015-11-04
摘要:随着现代化企业制度的建立健全,内部审计已经成为现代企业自我约束机制的重要组成部分。一个企业,想要将内部的财务控制系统完善,需要严密的内部审计制度与之相配合,建立相对独立的内部审计机构,培养高素质、高专业水准的审......
加强内部审计监督 提高消防部队基建管理规范化水平
发布时间:2023-02-14
加强内部审计监督 提高消防部队基建管理规范化水平 近年来,各级政府对消防部队基础设施建设资金投入不断增大,切实改善了部队执勤和官兵生活条件,有效提高了部队战斗力。但是,消防部队基本建设管理也存在着一些不弱环节,制约了部队长......
基于财务风险为导向的医院内部控制探讨
发布时间:2016-01-21
摘 要:随着我国医疗卫生体制改革的不断深入,医疗卫生机构迎来了新的发展机遇,同时也面临更大的挑战。如何在市场经济中立于不败之地,求得生存与发展,是摆在各类医疗卫生机构面前的新课题。在改革过程中,如果单位内部的财务制度不......
怎样看待加强军队干部继续教育的必要性
发布时间:2022-12-21
目前世界许多国家特别是大国之间,正在进行激烈的经济竞争和科技竞争,同时也在进行一场军事竞争。世界范围的军事变革方兴未艾,军事大国纷纷调整军队发展战略,加速军队的现代化建设,努力争取质量优势。世界军事领域正酝酿着新的重大......
预算管理的财务资金内部控制
发布时间:2022-11-09
摘要:财务资金是企业经营管理的重点,随着企业全面预算管理体系的建立与实施,有必要将财务资金管理纳入到全面预算管理体系中,对财务资金运行全过程进行监督控制。本文基于全面预算管理层面,对企业财务资金内部控制问题进行分析,并提出财务资金内部控制优化措施,期望对提高企业资金管理水平有所帮助。关键词:全面预算管理;企业;财务资金;内部控制一、全面预算管理的理论分析全面预算管理是对企业各种财务与非财务资源进行.........
加强武警边防部队财经制度建设的审计建议
发布时间:2013-12-18
加强武警边防部队财经制度建设的审计建议 制度审计的目的是从制度和机制上解决财经领域存在的问题,提升部队财经制度化、规范化管理水平。如何正确运用制度审计结果,充分发挥为制度建设服务的效能,是部队各级应重点研究的理论课题。 ......
加强对电力企业的财务管理控制
发布时间:2015-08-10
摘要: 近年来,社会各行业对电力资源的需求量越来越大,电力企业建设规模也越来越大,在电力企业日常工作中,财务管理工作占有很高的地位,可以说财务管理管理工作贯穿于电力企业生产经营的各个环节,因此,电力企业必须加强财务控制......
浅谈加强企业内控提高财务管理水平
发布时间:2023-03-24
[关键词] 内部管控 提高 财务管理 [论文摘 要]伴随着我国市场体制的飞速,我国企业也在不断的竞争中注重自身的管理水平,为了在竞争的浪潮中立于不败之地,企业内控在在原有的基础上不断得到改进和完善。企业的内部控制作为企业......
谈水利事业单位财务内部控制
发布时间:2022-11-18
摘要:水利事业单位作为指导地区水资源利用与保护的主要机构,近年来单位越来越注重内部管理活动的开展,并通过内部控制实现单位的精细化管理,提升了单位的经济效益,但也使财务内控问题突显出来。本文探析了水利事业单位财务内控涵义及现状,并提出了相应的优化管理对策。关键词:水利事业单位;财务内部控制;问题及对策一、财务内部控制相关概述财务内部控制是指水利事业单位为实现单位的战略目标及经济效益等,以财务资金活动.........
论加强内部审计作业过程的质量控制
发布时间:2013-12-18
摘要:审计质量是审计工作的生命,实施内部审计质量控制是内部审计生存 发展 的根基。而加强内部审计作业过程的质量控制,则是提高审计质量的关键所在。 关键词:内部审计;质量控制;控制措施 内部审计质量控制是内部审计机构......