摘要：文章首先针对化工企业进行预算全面化管理的重要意义进行了分析，进而针对化工企业在进行预算管理体系建设时主要存在的问题以及根据这些问题所提出的有效措施进行了总结，希望能为相关行业的企业提供一定的借鉴。
关键词：化工企业 全面预算 管理体系
随着我国市场经济体制的逐步完善，从事农药化工行业的企业之间的竞争变得越来越激烈，在这一过程中，行业整体都得到了一定的发展，但相比之下，行业的企业管理水平却一直处于一个较低的水平，尤其在全面预算这一管理体系的构建上要明显落后于其他行业的企业。虽然一部分化工企业通过大量的实践工作取得了一定成效，但在管理上仍存在决策粗放、计划粗犷等问题，严重制约了化工企业的快速发展。由此看来，实现全面预算这一管理体系的有效建立对于化工类企业十分必要，本文就针对这一问题进行如下的分析。
一、化工企业进行预算全面化管理的重要意义
对于化工类的企业来讲，全面化的预算管理主要是通过对资本、业务、人力资源以及信息等内容进行有效的整合，以此来实现化工企业本身资源的优化配置，与此同时还能够在很大程度上反映出这些化工企业的实际所需，这对于帮助企业制定资本积累以及经营情况等方面的决策具有非常重要的意义。
（一）提升了企业的经营管理效率
对化工类企业进行全面预算管理这一体系的建设可以帮助企业从原有的粗犷型向集约型的管理方式进行转变，这其中的关键点主要是由利润的预算向企业业务、资产的负债预算、资本预算、现金流量的预算等进行扩展。通过这种管理体系的建立，使得各种预算在企业的内部实现了相互制约和相互平衡，极大程度地降低了预算本身的随意性，实现了资金的高度筹集，提升了企业资金在使用上的计划性，这对提升企业管理和经营效率以及奠定经营过程控制、资源的优化配置等基础具有重要的意义。
（二）降低了企业可能会承担的经营风险和财务风险
对于现代的化工企业尤其是一些从事农药化工的企业来讲，其管理方式逐渐由传统的智能管理向职能扁平化管理进行过渡，在这一过程中实现了企业的集中化管理，逐渐形成了一种以资金运作管理和全面预算为核心的管理体系。农药化工企业本身受到市场的影响非常大，通过全面的预算管理，企业可以根据市场的具体情况以及相关竞争企业的特点来分析出自身存在的优点和劣势，进而总结出一种适合自身发展的战术战略，为企业降低了更多的经营风险和财务风险。
（三）提高了企业各部门之间经济活动的一致性
随着企业本身规模的进一步扩大，企业内部的组织结构也随之变得更加复杂。这其中，企业内部各部门之间的业务内容本身都是相互独立的，这就需要部门之间能够保证经济活动的一致性，这对于企业最终利润目标的实现具有重要的作用。在对企业进行全方位平衡这一前提下，实现全面的预算管理就是以利润为企业最佳经营策略的代表，使企业的各个部门能够充分了解到自身在整个公司布局中的作用和地位以及和其他部门之间存在的关系，有效认识到可能存在的风险环节以及阻碍等，这一管理体系的建立提升了各个部门之间对于经济活动的一致性，促使企业形成了一个协调、高效的整体。
（四）激发了企业员工的工作积极性
进行全面的预算管理，就是将企业的最终利润作为目标和导向，将预算有效分解至每一个职能部门之中，同时细化、扩展到部门中的具体员工，并为其设定了具体的工作目标。这样使得每一个员工能够清晰认识到自己未来的发展方向和所需达到的水平高度，有效促进了员工朝着制定目标而进行努力。此外，企业的激励和预算所起到的约束效果需要相互进行配合，这对于激发企业员工的工作积极性具有重要的作用。
（五）改变了企业本身的管理方式
实现企业的预算管理就是将企业的实际利润作为企业管理的终极目标和出发点，这种管理体系实际上是对固有预算管理方法的进一步创新，这其中融入了更多合理、科学的预测，其利润目标也是根据企业自身的发展情况来制定的，能够针对企业阶段性的实施成果进行客观的评价。
二、化工企业的全面预算管理
（一）含义
全面的预算管理事实上就是借助于预算来对企业内部财务和非财务的资源所进行的考核、分配和控制，进而有效地实现了企业生产经营活动的协调和组织。通过预算的执行、编制、考核、激励和控制等措施，实现了企业资源的优化配置，很好地约束了企业内部每一个部门自身预算行为，使责任更加清晰明了，最终实现了企业经济效益和管理水平的全面提升。
（二）特点
由于全面预算管理本身最终的目标定位在完成企业事先制定的生产经营目标，因此这种管理形式具有市场性、效益性、综合性和主动性等特点。
三、全面预算管理体系建设中存在的问题
（一）盲目地追求预算准确度
预算工作本身是一种对企业未来生产活动的预测，因此具备很强的不确定性，其最终的执行结果和预算必然会存在一定的差距，因此，在构建预算管理体系时不应该盲目的追求预算工作的准确程度，应将预算工作的重点集中在制定过程之中，通过具体的考核和分析来了解各个部门实际的状况。
（二）对预算编制工作的责任主体没有明确认定
通常情况下，大多数的化工企业都会认为预算的工作属于财务部门的职责范围，管理体系的制定理所应当由财务部门来负责，但事实上，预算工作涉及了资本、投资、业务、科研、管理、人力资源等多方面的问题，这些问题并不是仅仅依靠财务部门就能决定的，因此，在进行该管理体系的制订时，既需要财务部门结合财务的视角为其他业务部门提供方法和原则，同时也需要多数业务部门结合这些方法、原则去贯彻和落实预算体系的编制。
四、针对已有问题进行的改进措施
（一）提高预算管理信息化程度
企业需要进行预算管理信息平台的研发工作，主要针对其中涉及到的预算分析、预算控制、预算指标、预算考核、产品销售以及物资管理等不同的环节分别建立对应的模块，这样可以方便信息的有效共享。此外，企业各个部门进行生产、采购等环节的预算数据需要形成一个具体的预算指标借助于系统本身具有的预算功能对每一个部门的实际成本进行在线的控制。
（二）建立更加全面的预算管理体系
这样做能够保证预算管理工作的有效落实。对此，企业内部的所有部门应该积极参与到预算的编制工作中，最终形成一套各项责任能够落实到公司整体的有效控制体系。通过全面体系的建立，一方面增强了部门和部门之间的沟通和联系，另一方面调动了每一个部门的工作积极性，实现了成本的有效控制和降低。
（三）建立完善的定期分析制度
这需要企业能够形成车间到管理层到公司层三级分析体系。通过这种分级体系的建立，可以帮助企业针对预算的执行情况分别从经济技术指标、企业竞争力以及市场风险等多个角度进行定期的分析，最终形成一个明确的分析报告。企业根据具体的分析报告可以找出其中存在的预算偏差，这对于管理者分析偏差出现的原因以及具体改进措施的制定具有重要的参考意义。
五、结束语
综上所述，对于化工企业而言，实现全面预算管理体系的建立需要以企业自身的经营计划和发展规划为基础，同时还离不开企业内部所有部门员工的积极参与，只有这样才能更好地建立管理体系，这对于提升企业自身管理水平和市场竞争力具有积极的意义。
