摘要：环境保护会计是近年来新兴的一个财务会计分支，它将自然资源、生态资源纳入企业会计核算对象中，对企业的环境成本费用进行记录，由此分析环境因素对企业财务成果的影响。本文就主要从环保会计的定义、作用以及发展的难点进行研究，并在此基础上提出一些建议。
关键词：环保会计；发展困境；对策
一、环保会计概论
1.环保会计的定义。在我国，环保会计还没有准确的定义，一般来说，它就是用价值的形式来表示企业对自然环境和社会环境资源的耗费，需要通过对环境及其变化进行确认、测量，分析企业的可持续发展能力，从而为决策者提供环境信息的一种会计理论和方法。环保会计包括的内容不仅仅是国家对自然资源的计量，还包括与经济业务的关系和相互作用。环保会计是一个将生态、资源、环境与会计结合起来的综合经济活动。环保会计并不是一个新兴的课题，早在上个世纪70年代，西方发达国家的学者就开始着手环保会计的研究。但是，环保会计一直没有明显的发展。上个世纪90年代，环保会计的相关问题都还没有列入到会计准则的有关条例中。在学术界也没有很大的进展，没有将其列入到教科书中，所以环保会计还是一个值得研究的难题。近些年，西方国家对环保会计的研究，对环保会计的发展起到了推动作用，也对他们国家的环境保护起到了一定的作用。
2.环保会计的意义。传统的会计财务报表主要的使用对象是企业的投资人、债权人以及企业的领导管理人员，财务反映的内容包括资产、现金流、经营成果等，而忽视了企业应该承担的社会责任的信息。环保会计就是要真正的反映企业的社会责任，在财务报表中反映企业生产对环境造成的消耗和影响，从而明确企业的责任，达到保护环境的目的。
在核算企业的经营成果中，其中损益类的内容中其实并没有能真正的反映企业的经营成果，只有将企业对环境造成的消耗计入其中，才能真正的反映企业的经营成果。所以，环保会计应该准确的反映企业的经营成果，把企业的生产对环境消耗的费用准确的纳入到生产的成本中。
环保会计能够准确的分析企业的财务风险。在环保会计中，企业对自然环境的损害就意味着它要承担一定的社会责任，并要为此付出代价，这就形成了企业的负债。所以只有将这部分的负债加到企业的负债总额上，才能真正的准确反映企业的负债情况，也有利于企业进行风险评估，这样算出来的资产负债才真的可靠。
环保会计可以更加准确的核算企业的制造成本。在传统的会计核算中，环保费用是没有计入到生产的成本中的，而是作为期间费用进行处理，这样计算出来的产品成本是不合理的。尤其是一些把自然资源作为企业生产的直接材料的企业，比如矿泉水、自来水厂等等，他们就应该将环保费用计入到生产成本中去。
更加全面的评价生产经营者的业绩。传统的会计财务报表中，生产经营者的成果是通过利润表进行表现的，也就是仅仅从企业的角度进行评价。环保会计就明确了生产经营者的社会责任，这样更加多角度的考核生产经营者的业绩。
准确的预测现金流，更科学的进行决策。在兴办企业或者是开发新产品时，要预先对此进行预测该项目的现金流量。环保会计的预测核算则显得更加合理，在现金流量预测的基础上，将企业的净收益与其的社会贡献与对环境造成的损坏应负担的社会成本进行比较，这样通过比较，做出真正科学的决策。
适应企业自身的发展。近年来，随着我国社会经济的快速发展，人民的生活水平不断提高，国民经济节节攀升。但是，各企业、公司大多片面追求眼前利益，严重的环境污染、资源破坏等一系列问题随之而来，对我国今后社会经济的稳定发展构成了潜在的威胁。在倡导建立和谐社会和科学发展经济的今天，加强环境保护同时合理发展社会经济的呼声日益高涨。
二、环保会计发展的困境
虽然我国环保会计早就提出了，但是与国外相比，我国的环保会计研究和实务的操作的现状还不够理想。经过这么多年的发展，我国环保会计的发展存在着很多的不足，没有形成完整的理论体系与完善的实践模式。
1.会计人员素质不高。环保会计涉及的知识不仅包括财会知识，还包括环境学、生物学等多个领域，当然这个主要取决于会计对象。所以，环保会计在真正的运用过程中，它需要将多门学科的原理、方法和手段熟练的运用起来。其中专业性比较强的就是环境学和生物学，这就要求会计人员要有丰富的知识和技能作为基础。但是目前，我国会计人才的培养还是传统的会计知识，会计人员的知识主要还是会计知识比较好。相关的比如审计、财政、税务等，而环境和生物方面掌握的就比较少。所以，就目前会计人员的素质，并不能达到环保会计的要求。
2.标准模糊概念不定。对环保会计的概念或定义目前在我国还没有统一的或者说占主流的说法。于是就众说纷纭，没有定论.致使环保会计的社会地位不能够稳定的确定下来。而造成了，无论是企业还是社会都没有把环保会计重视起来。从而导致环保会计在我国的发展和实施缓慢。再一个，环保会计的基本理论还没有较全面和系统的在我国发展。也就是说，环保会计在我国只是在大家的意识形态里有了大致的影象。现在只是刚刚建立起理论的大框架，而这个框架里还没有完全的用丰富的环保会计的基本的细致的理论充实起来。
3.缺乏监督。我国环保问题虽然一直在提，但是实质性的行为却很少，比如缺乏法律条文就是一个很大的漏洞。那么环保会计也就没有得到有效的监督和管理，法律上没有强制要求每个企业都要使用环保会计，而企业法律上也没有专门的法律来约束。所以，企业在违规的时候，所受到的处罚很低，并不能达到很好的惩罚作用。所以，这也是导致我国环保会计发展的困境的原因。
4.反映问题。会计报表的其中一个作用就是供企业的管理决策者使用，为他们提供有效的信息，帮助他们更好的做决策。但是传统的财务报表是用环货币进行计量的，就没有关于企业的社会责任方面的信息。所以，这就约束了会计报表的披露作用。
三、对策
1.完善体制。建立健全法律法规体系和监督体系，对推动环保会计的发展非常重要。目前，我国虽然制定了一些关于环境保护的法律，包括《水污染保护法》、《大气污染保护法》等。但是，在这些环境的法律中并没有设计到环保会计的内容，或者是有一些条例能够用在环保会计上，但是惩罚力度太小，不能真正的达到效果。所以，目前建立完善的法律法规体系是最重要的，这样才能做到有法可依、有法必依、违法必究、。
2.加快人才培养，加强财会队伍建设。环保会计已经提出十几年了，但是它的发展仍然很缓慢。其中，重要的原因就是人才不足，这方面的人才太少。环保会计是比较综合的一门学科，不仅仅要求有会计的知识，还要有环境类的知识。高校应该加快这门课程的开设，为环保会计培养人才。另外，会计相关部门也应该加强会计人员的培训，不断更新他们的知识，普及环保会计的知识。加强财会队伍的建设，推广环保会计岗位的设置。
3.改进会计教育。环保会计与传统的会计之间存在着很大的差异，这也就造成会计的实务操作中存在很大的问题。环保会计不仅仅要依据会计知识进行处理业务，还有其他方面的理论需要运用。所以，要实现环保会计的发展，首先要不断的完善和推广环保会计的理论。目前，环保会计的理论方面有许多需要攻克的难题，如计量难的问题。所以，应该加强环保会计的理论研究。这样，有了成熟的理论，在实际的实务操作中才会有科学的指导。
