摘 要：当前我国中小企业蓬勃发展，对于促进国民经济发展发挥着日益重要的作用，同时为社会未就业人员提供了就业机会，为维护社会稳定做出了贡献。但是中小企业在发展过程中也存在很多问题，尤其是财务管理不规范阻碍了中小企业的健康发展。本文重点阐述了中小企业财务管理中存在的问题，并对如何规范中小企业财务工作提出了自己的几点建议。
关键词：中小企业；财务规范；建议
一、我国中小企业的现状、特点
所谓中小企业，是指与大企业相比人员规模、资产规模、经营规模都比较小的经济单位。改革开放以来，我国的中小企业如雨后春笋，迅速发展壮大，成为了我国国民经济发展中一支重要力量。在当前，中小企业在缓解就业压力，优化经济结构，维护社会稳定等方面都发挥着越来越重要的作用。中小企业的特点：一是生产规模小，但涉及面广，结构单一，人员不稳定；二是中小企业竞争力不强，发展后劲不足，很难持续发展；三是管理人员的水平不高，随意性较强，管理制度不健全，管理方法和组织建制方面不正规，“任人唯亲”现象严重。
二、中小企业财务工作中存在的主要问题
在中小企业发展到一定阶段后，以上谈到的这些创业阶段的“先天不足”就表露出来，在财务管理中主要表现为：
1.财务机构设置和会计人员岗位责任不明晰
许多中小企业的管理者对单位会计工作的规范化认识不足，没有健全的财务制度，在单位财务机构的设置和会计人员的配备上，往往考虑的是降低成本获得利润最大化，而并不去考虑如何加强财务管理，促进企业的经营发展。在实际工作中，有的中小企业把财务、人力资源、办公室统一归入综合部管理，这样就会出现会计一人兼任多职的情况，很多会计既要做账还是文员。比如，会计同时负责员工工资变动汇总和工资表编制工作，造成不相容岗位由一人担任，内控缺失现象。由于中小企业难以提供高新、高福利来吸引人才，所选用会计人员专业素质不高，甚至很多中小企业对财务人员的选用标准倾向于“听话”就行。而且会计人员往往会依据企业管理者的要求进行一些不符合会计制度的账务处理，存在私设账簿、编制虚假财务会计报告的情况。
2.重生产，忽视财务管理
中小企业管理存在的弊病就是重生产销售，对财务管理的核心地位认识不足，没有认识到财务管理具有很强的综合性，贯穿企业管理的各个方面，企业管理的成败和财务管理息息相关。企业生产经营活动最终都要反映到财务成果上来，财务管理的各项指标是企业经营管理的重要依据。
3.会计核算不规范，致使会计监督职能弱化
核算和监督是会计的两大基本职能，两者之间相辅相成。核算工作就是要求会计做好记账、报账等会计基础工作。具体包括：会计核算的基本制度，原始凭证的审核，会计凭证、账薄、报表档案资料管理等等。在现实中，很多中小企业在这些基础工作中还存在很多漏洞，会计人员普遍素质不高，有的会计甚至没有会计资格证，更不要说会计工作规范化了。会计监督职能是会计的又一个基本职能，它包括企业经济活动的方方面面，包括现金、银行存款、流动资金的使用和商品流通费用的监督，资金收入和资金支出的监督，还包括企业必须遵守的财经法规的监督等等。但是，多数中小企业会计监督作用不到位，企业经营活动中不规范的经济行为时有发生。
4.财务控制薄弱，内部控制制度不健全
2008年，财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会制定下发了《企业内部控制基本规范》，并从2009年7月开始实施。目前，我国很多中小企业基本不存在内部会计控制制度，或形同虚设，有章不循。内部控制制度的不健全主要因为以下几个方面：
第一，企业的管理层缺乏对内部控制重要性的认识，甚至认为企业内部控制让他们权限“缩水”。
第二，推行严格的内控制度会受到来自生产等业务部门的阻力，合同部门可能会不满招投标管理、询价比价等内控措施；物资部门可能会不满出入库管理、材料验收等内控措施；工程部门可能会不满施工日志、劳务人员派工单等内控措施；办公室可能会不满低值易耗品的登记盘点、办公车辆用油登记等内控措施。业务部门和职能部门对内控管理的不理解，一定程度上转化为对财务部门的不满，认为财务部门管的过宽过严，影响了他们业务的进展，以上这些因素都阻碍了内部控制制度的推行。
三、促进中小企业财务规范化的建议
1.建立严格的财务管理制度
中小企业的规模不大，内部机构灵活，适应市场经济对企业结构的要求，但对财务管理也提出了更高的要求，必须建立完善的制度才能使财务管理渗透到企业管理的各个环节。
一是要建立不相容职务分离制度。所谓不相容职务是指那些如果由一个人担任，既可能发生错误和舞弊行为，又可能掩盖其错误和弊端行为的职务。不相容职务分离的核心是“内部牵制”，它要求每项经济业务都要经过两个或两个以上的部门或人员的处理，使得单个人或部门的工作必须与其他人或部门的工作相一致或相联系，并受其监督和制约。中小企业要遵循职务分离的原则，合理设置会计工作岗位。
二是要建立授权批准控制制度。对涉及财务及相关工作授权批准的权限、程序、范围等都要制定详细的制度进行规定，企业管理层必须在各自的授权范围行使职权和承担相应的责任，具体业务经办人员也必须按照授权范围办理业务。
三是要建立会计系统控制制度。中小企业在财务会计制度建设中，应当依据《 会计法》和《企业会计准则》的相关规定，遵循针对性、操作性和强制性原则，制定一套符合本企业实际的会计制度。明确财务部门职责、会计工作规程、核算规程、会计人员岗位责任制等。
2.提高企业管理者对财务工作重要性的认识
《会计法》明确企业负责人为本企业会计行为的责任主体，要求单位负责人加强自身建设，增强法律意识和法律责任。企业负责人应该认识到财务工作不是简单的事后监督，而是企业运营不可缺少的关键环节，财务数据的分析反馈对于企业运行的前瞻性有指导作用。同时，单位负责人负责单位内部的会计工作管理，应当保证会计机构会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构会计人员违法办理会计事项，并且对单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。 中小企业的管理者大多对财务管理的重视不够，整日忙于生产和经营，不去学习先进的管理理念和财务规范制度，重市场、重技术、重经营而轻财务管理，认为只有生产、经营、技术、开发等方面的事情需要决策，但是没有考虑到这些决策是为了赢利，都离不开财务数据，决策依据最终就是一系列财务数据和指标。只有企业管理者了解财务知识，提高财务风险意识，才更有利于企业的发展。
3.提高财务人员的专业技能和职业道德修养
首先，应该提高财务人员的专业素质，很多中小企业负责人选用自己的亲戚朋友作为企业的财务人员，财务人员对企业负责人的忠诚程度往往是衡量其的唯一标准。这样专业素质往往被忽视。但是，作为一名财务人员，需要具备起码的职业道德和较高的专业水平，不仅要热爱本职工作，还要熟悉国家的政策法规，以《企业会计准则》为财务核算的首要标准，并在财务工作流程中严格执行《会计基础工作规范》中的各项要求。在会计核算中规范会计处理方法，并建立适合企业自身发展的核算体系，从科目设置到报表编制、财务分析模块等设置，能完整真实地反映企业生产经营状况，有效的指导企业下一步生产经营活动。
其次，加强对企业会计人员的继续教育和培训工作，企业要保证财务人员的继续教育时间，为财务人员提供必要的学习条件。并鼓励他们参加财会知识和税收法律法规的培训，学习新的财务理念及新的财经法规，提高会计核算的质量，降低企业的涉税风险。
4.提高资金管理水平
中小企业在投资管理中要正确处理好短期和长期利益的关系，科学统筹。根据自身特点，确立正确投资方向。尤其是当企业的资金出现问题时，要通过合法、合理的手段进行融资，避免出现非法融资等违法行为，财务人员要提前做好风险分析，为企业管理者规避经营风险提供帮助。
总之，中小企业是国民经济的毛细血管，是最活跃的微小经济体，它的健康发展对国计民生意义重大。面对经济全球化的深入发展，中小企业要在激烈的竞争中生存下去，就必须树立正确的发展观念，必须重视企业财务管理，提高财务管理水平，只有这样中小企业才能健康的发展，不断地壮大。
