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新常态下公共管理的困境与出路分析

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新常态下公共管理的困境与出路分析
时间:2023-03-01 00:03:25     小编:李小华

摘要:社会经济的快速发展,致使新常态特征在我国出现,给我国公共管理带来新机遇的同时也带来了新挑战,使我国公共管理在新常态下出现了很多问题,这些问题多数源于新常态带来的挑战中,所以公共管理部门要敢于找出新常态下公共管理的困境,并及时找出新出路,以适应新常态下社会经济的发展,实现社会经济改革的目标及深入.

【关键词】新常态;公共管理;困境;出路

“新常态”是随着社会经济的发展而来,具有明显的社会性和趋势性,因为它的提出代表着我国社会发展将不如新阶段,相关应用的公共事业也随之发生变革,以适应新常态下,社会经济发展对公共事业提出的新要求和新需求。但新常态推动公共事业发展与变革的同时也增加了公共管理的难度,使公共管理在新挑战中遇到很多困境,使找出解决新常态下公共困境的途径,成为实现新常态下社会经济健康发展的重要工作和任务。

1新常态背景的内涵

新常态顾名思义是一种最新的形态,该定义可以应用于所有事物发展,符合马克思“发展论”的核心思想,即万物都是不断发展和进步,不管是自然界还是社会环境都在不断发展。所以这里的新常态是被定义为,与过去不同,但又过去更稳定的不可逆趋势性状态,在本文具体是指我国社会及经济发展的一种新趋势性状态,即经济、科学技术及教育事业等同步高速发展的新常态。这给中国带来了政治、经济和文化等发展上的机遇,但同时也给经济发展、政治发展和文化发展带来了巨大挑战,给公共管理带来了很多困,在很大程度上对我国特色社会主义健康、稳定、可持续发展产生了负面影响,所以为找出走出困境的方法,对“新常态”做进一步了解是十分必要的。

2新常态下公共管理的现状与困境

我国新常态下的公共管理内容包括政治公共管理、文化公共管理、公共服务管理和经济公共管理,所以新常态下公共管理的现状与困境分析,分别从政治、文化、公共服务与经济这四方面的发展现状与困境进行。

2.1政治发展现状与困境

中国政治在“新常态”背景下已经得到快速发展,并进入新的阶段,在很大程度上,促进中国特色社会主义和和谐社会的发展,使贪污受贿、挪用公款、公车私用等腐败行为,受到了严厉打击,有效抑制了政治公共管理不良现象的发生,最大限度保护和保证了公民的基本权利,实现“执政为民”的政治管理宗旨,有效树立了廉洁清明的政府形象,为进一步平等和民主的政治公共管理打下了良好的基础。但是贪污腐败现象仍为完全消除,所以还政府还需要加大政治公共管理管理力度。

2.2文化发展现状与困境

中国是一个拥有5000多年历史的国家,累积了历代人民群众文化精华,使我国成为世界上历史文化最丰富的国家之一,具有源远流长和博大精深等特点。但现时代我们出现严重崇洋媚外现象,加之政策上对外来文化引进的支持,使我国文化严重受外来文化影响,导致部分传统文化逐渐丢失。

2.3公共服务发展现状与困境

人才就业公共服务、电子政务公共服务、社区公共服务和农村公共服务等是我国公共服务的主要内容,在“新常态”背景下也得到了相应的发展,主要体现在公共服务支持政策增加,且公共服务质量得到了很大程度上的提高,使相应的公共服务政策具有以下几点优点:第一,有效缓解公民就业压力;第二,电子化方面的公共服务质量得到有效提升;第三,有效提高了社区、农村居民的生活水平。但不可否认,我国当前仍然存在城乡差距大、大学生就业难、就医难等社会问题。

2.4经济发展现状与困境

中国经济随在“新常态”背景下也凸显出新常态的一些特点,如金融体系市场化。就金融体系来说,在“新常态”背景下,不但实现了市场化,还在一定程度上实现了中国特色金融体制,使金融市场发展速度越来越快,其市场竞争力也越来越大,有效实现金融体系层次化、国际化和市场化,提高我国企业发展速度,使我国企业在国际市场中的竞争力及市场占有率越来越高,主要的竞争优势体现在大型企业科技发达、资金雄厚和劳动力素质高等。但企业在发展中仍然出现劳动收入分配不合理与福利待遇不高等问题,导致员工积极性受损,影响企业经济效益,最终阻碍国家经济发展。

3新常态下公共管理的出路

3.1促进政治新常态发展

第一,中国政府必须将“依法治国”基本方略坚持到底;第二,政府工作人员必须树立良好的工作作风,要积极走进群众日常生活,了解群众需要并听取其意见,落实“执政为民”的宗旨;第三,要严厉严惩腐败分子,并将相关腐败信息及惩罚信息对公民开放,以实现政治管理透明度的提高,进而实现政治的新常态发展。

3.2提高文化软实力

提高文化软实力的目的是为了实现中国特色社会主义文化建设,具体措施如下:第一,鼓励各大领域积极传承、弘扬和中国传统文化;第二,要持以“取其精华、剔除糟粕”的态度对待外来文化;第三,要将少数民族文化、外来文化融合到中国大文化体系中个,实现中国文化的多样化发展。

3.3提高社会公共服务的质量

第一,将解决就业、就医等问题作为公共服务工作的首要任务,加大教育力度;第二,将“中国梦”和“小康社会”全面落实到社区和农村,以提高社区和农村居民生活水平;第三,相关供电、供水部门要尽可能保证居民生活的不间断供水与供电;第四,缩小城乡差距,以促进城乡的一体化建设与发展。

3.4促进国民经济快速发展

第一,实现金融市场体系的多层次与多元化,以保证市场体系的和经济的稳定健康发展;第二,提高对金融监管制度的管理力度的,以此营造诚实、守信、公平和公正的投资环境;第三,要尽可能保持金融市场资源的收支平衡,以保证价格的平稳;第四,对于资金不流动局面要给予及时扭转,以实现市场风险的降低。

4结语

综上所述,新常态下我国存在的公共管理困境主要体现政治发展放、经济发展、文化发展和公共服务发展四方面,所以要根据政治、文化、经济及公共服务所面临的现状及困境,建立健全金融监管制度、提高中国软实力、提高公共服务质量,以走出公共管理困境,实现社会经济健康快速发展。

参考文献

[1]陈金玲.论新常下公共管理的困境与出路[J].法制与经济月刊,2016(05).

[2]杨娜,罗文宝.新常态下的公共管理的困境与出路研究[J].江苏商论,2016(16):72-73.

[3]张再生,白彬.新常态下的公共管理:困境与出路[J].中国行政管理,2015(03).

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摘要:公立医院的公益性问题是长久以来争论不休的话题。本文从公共管理的角度对公立医院的公益性进行界定,认为公立医院的公益性是指医疗产品和服务带来的正外部性。公立医院公益性弱化的主要原因不是政府财政投入不足,而是对于最能体现公益性的公共医疗卫生服务领域投入不够,而且允许公立医院合理合法地逐利。加强公立医院公益性首先需要政府加大对公共医疗卫生服务的投入,并加强对不合理逐利行为的监督与惩罚。关键词:公立医.........
新常态下企业财务管理新视角
发布时间:2023-02-23
摘要:新常态下,烟草行业面临的“四大难题”愈加凸显。财务管理应转变观念,创新思路,为烟草行业的健康发展保驾护航。在正确理念的引导下,利用好管理会计这个工具,强化预算管理和成本过程控制,营造良好的内部经营环境,防范税务......
经济新常态环境下企业工商管理开展策略
发布时间:2018-11-09
一、经济新常态概述2014年5月,习近平总书记在河南考察时,首次提出了经济新常态重要理念。6个月后,在亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会上阐述了中国经济新常态的3大特点和带来的4大机遇。经济新常态即是指,在经济结构对称基础上的经济可持续发展,包括经济可持续稳增长。经济新常态强调速度从高速增长调整为中高速增长;经济新常态要求不断优化经济结构;经济型常态鼓励从要素、投资要动力向创新驱动转变。任何一.........
经济全球化时代发展中国家的困境与出路分析
发布时间:2023-06-09
发展中国家在本质上是全球资本主义体系的内生物。查字典论文网为您编辑了“经济全球化时代发展中国家的困境与出路分析”经济全球化时代发展中国家的困境与出路分析关于发展中国家的概念,在国际政治学和经济学界众说纷纭。发展中国家又称......
多维视角下新公共管理探析
发布时间:2017-05-03
摘要:社会经济发展时期,新的公共管理模式是我国内外行政改革方面的主要理论基础,对我国经济的发展有很深的影响。当传统的新公共管理顺应社会发展的潮流和发展方向进行多方面的全方位的改革和变更,目的是为了更好地促进经济的发展。政......
浅析大数据下的公共管理创新
发布时间:2023-03-24
关键词:大数据;公共管理;机遇;创新随着大数据时代的到来,人们对于大数据的重视程度逐步增强,加上科学技术的迅速发展,不仅人们生产生活得到了更多的便利,各行业领域通过大数据也获得了创新和发展,公共管理就是其中一个表现,而大数据时代主要从哪些方面影响公共管理,进而实现公共管理的创新是本文研究的主题。1大数据对公共管理的影响1.1公共管理的全新机遇将大数据合理应用到公共管理当中,能够使提供给人们的公共服.........
高校学生管理工作困境和出路论文
发布时间:2022-11-03
摘要:在高校的各项工作中,学生的管理工作有着基础性的作用,直接影响着整体的教学质量。近几年来,随着国家扩招政策的出台,学生人数呈现着逐年增多的趋势,相应的对于学生管理工作也提出了不小的挑战。本文通过分析当前高校学生管理工作所出现的问题,以期提出具有实效性的对策与建议,进而指导于具体的学生管理工作。关键词:高校;学生管理;困境;方法一、高校学生管理工作面临的挑战(一)国家扩招政策的出台带给学生管理工.........
新常态下招商也要换思路
发布时间:2015-07-31
长期以来,招商引资作为地方政府项目投资、基础设施建设、产业布局、提升竞争实力的重要工作,对区域经济发展起到了重大支撑作用。 然而,在当前我国经济发展进入新阶段的背景下,招商引资工作面临着众多挑战与制约。 首要的限制......
经济新常态下的精细化财务管理探析
发布时间:2023-01-29
我国经济在经过近二十年的飞速增长之后,现在脚步已逐步放缓,为了实现经济的软着陆,我国开始对经济进行结构调整,在这样经济转型的大环境下,企业的生存发展受到了很大的挑战。就彩电行业而言,在发展早期经历了高速增长后,目前国内......
中国公共财政的困境
发布时间:2013-12-17
" 财政收支规模庞大,数据不清 市场经济需要建立公共财政,公共财政与国家分配是一组对立的概念。国家分配是与计划经济相适应的,而公共财政是在市场经济条件下,政府依靠税收收入进行公共支出,做众人之事。目前,中国在财政收入及......
浅谈刍议新常态下加强企业经济管理的路径
发布时间:2016-07-01
新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态,意味着中国经济己进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。区别于高速增长的发展态势,中国现在正向可持续发展的阶段迈进。 现如今飞速发展的经济社会......
刍议新常态下加强企业经济管理的路径建设
发布时间:2022-12-29
【摘要】 随着经济社会的发展,企业的经济管理成为企业管理中的重要组成部分,它与企业的效益最大化和未来风险的评估都息息相关。然而因为我国的历史遗留问题和发展特殊性,企业经济管理由此进入一个新常态,如何在新常态下加强企业经......
经济新常态下如何破解航运困局
发布时间:2022-11-08
航运产业作为国民经济的重要组成部分,其基础性和社会性决定着其与国民经济运行高度相关。根据上海国际航运研究中心发布的2015年第二季度中国航运景气报告,2015年第二季度中国航运信心指数仅为65.64点,处于较为不景气区间,创下两年来的最低点。中国航运景气指数为93.88点,较一季度上升8.41点,但仍处于不景气区间。中国航运企业总体情况依然不容乐观。新常态下,国内航运企业生产经营面临重大挑战。如何.........
信访法治化的困境与出路探讨
发布时间:2023-01-25
【摘 要】信访的法治化建设是我国法制建设的重点工作,目前我国的信访法制化中暴漏出来的表达渠道高层级化、解决机制非终结化、表现形式非理性化以及解决形式条文化等现象,都表明我国的信访法治化建设还处在一定的困境中,而要摆脱我......
财政管理困境与路径研究
发布时间:2023-05-14
我国政府将自身管理职能予以细化,从而将其分解到下属的各个事业单位或者行政单位中去,二者具有相同的运转资金来源,均由国家统一拨付,所以此类单位应对自身财政管理职能予以规范,为财政资金的应用与管理提供必要保障。但就现状而言......
分析公共管理中的公共利益与政府利益
发布时间:2023-03-19
利益就是需要的社会化。公共利益是社会的整体共同利益,是抽象性与具体性、社会性与阶级性的统一。政府利益是客观存在的, 并在正反两个方向上对公共利益产生影响。公共利益是公共管理的起始点, 政府是公共管理的主要主体, 公共利益与政......
新常态下的财政投资项目管理
发布时间:2022-12-15
摘要:十八大以来,我国经济进入新常态,为保持国民经济和区域经济持续平稳发展,满足社会文化生活需要,加强财政投资的必要性将越来越凸显。新常态下,为适应经济改革和发展的要求,财政投资项目管理呈现出一些特点。如何进行财政投资项目管理,应从打破部门管理之间的界限,发挥财政投资评审和项目绩效评价管理在项目中的作用,从创新财政监管理念出发,实现规范财政投资行为和提高投资效益的目的。关键词:新常态;项目管理;投.........
行政行为选择的伦理困境与出路选择
发布时间:2023-03-20
摘要:行政主体在进行行政行为的时候不单单背负着主观行政责任,同时还肩负着社会环境客观的职责。这就说明行政主体具有双重责任的矛盾性与复杂性,让行政主体的伦理思想在进行行政行为的过程中难免会出现心理矛盾与观念冲突。当意识......
经济新常态下成本管理的思考
发布时间:2023-04-02
摘要:曾几何时,“中国制造”曾是国人的骄傲,大量的劳动力和低廉的价格曾经是中国的一大优势,并且借此优势也曾一度吸引了不少外商投资中国制造业,风云变幻,“中国制造”正遭遇着空前危机,随着中国经济进入新常态,成本上升的压力......
新常态下的管理会计实践应用
发布时间:2022-08-30
摘要:在经济新常态下,我国经济以较快的速度发展,经济结构有所优化,管理会计所面临的内外环境不断发生变化,如何应对新常态所带来的改变,成为管理会计的首要任务。因而管理会计必须根据组织的发展而不断创新,使其管理方法和工具与高水平本土化管理会计相符。本文以通信基站为案例,通过两个时代会计核算和管理会计的对比,描述各种管理会计工具在企业中的实践应用,如何给企业的发展和经营带来源源不断的生长力。关键词:新常.........
试析建立现代大学制度的困境与出路
发布时间:2023-02-04
" [论文摘要]本文在阐述现代大学制度内涵的基础上,通过透视其在构建过程中面临的困境,试图从政府、大学、社会三个方面探索建立现代大学制度的多元权力主体制衡关系。 [论文关键词]现代大学制度 困境 出路 建立现代大学制度是新时......
中国城乡关系之困境与出路
发布时间:2023-01-20
摘要: 通过对城乡关系演变的一般逻辑的分析,发现城市类型转换、产业结构变换、城市化过程、城乡资源流动、城乡关系这五个层面相互作用,导致城乡关系的演变。运用比较经济史的方法研究了原生工业化国家与中国在工业化、城市化进程中......
监狱教育改造的困境与出路(1)
发布时间:2023-01-02
教育改造作为改造罪犯的三大手段之一,在维护监狱工作长治久安、努力打造平安监狱,持续推进监狱质量全面建设战略,更好服务于创建和谐社会的大局中发挥着极其重要的作用。但随着社会的变迁和监狱体制的深入变革,教育改造自身暴露出不少......
论我国税制耦合的困境与出路
发布时间:2023-02-12
摘要:分税制改革使我国市场经济脱离了旧税制的束缚,也为现有税制结构的平稳调适奠定了良好的制度基础。但是由于受到税收立法技术以及行政因素等诸多方面的影响,现今我国税制改革频遇瓶颈。为此,应调整税收法律体系结构,完善税收......
税收筹划在中国:困境与出路
发布时间:2023-01-10
税收筹划在中国:困境与出路 税收筹划在中国:困境与出路 税收筹划在中国:困境与出路一、税收筹划的含义 税收筹划是指纳税人在税法许可的范围内,通过对自身的经营或投资活动的适当的安排,在不妨碍正常的经......
新公共管理理论的主要内容分析
发布时间:2023-06-11
公共管理就是国家对社会的管理,不同的国家具有不同的公共管理方式,但是实质上的目的都是一样的,对社会进行治理。我国的新公共管理的方式就是重新构建政府社会市场三者之间的关系来提高公共管理水平及公共服务质量。具体内容如下: ......
经济新常态下的企业工商管理创新
发布时间:2023-05-15
企业为了更好地适应经济新常态背景下的经济市场,出于自身发展的需要,就要考虑企业发展的未来规划、制度建设以及人才队伍建设等方面怎样顺应时代的变化,将企业管理工作作为改革发展之重。如何将创新理念与企业现有的实际情况结合起来,与新的市场经济密切关联起来,都将成为企业需要认真思考和研究的问题。一、经济新常态的现状从经济增速变化、结构优化、动能转化来看,我国经济发展出现了新的特征,一是经济增速的变化,从过去.........
权利贫困视角下农民群体维权困境及出路
发布时间:2023-05-26
摘要: 随着工业化、城镇化的快速发展,农地污染事件在多地集中爆发,严重损害农民的群体利益。然而,农民群体维权行动却经常陷入困境:在权利制度供给不足和公力救济渠道不畅的情况,农民往往选择徘徊于合法与非法之间的私力救济手段......
当前社会认同的困境与管理分析
发布时间:2016-04-15
当前社会认同的困境与管理只有及时介入管理,才能提升和促进社会认同。 作为描述自身群体特性和群体意识的社会概念,社会认同通过社会地位、成员资格、阶层意识、个人交往等向度来描述个人与社会的关系。如果个人的行为思想与社会规范......
网络新闻舆论公共管理分析
发布时间:2022-12-02
摘要:随着我国科学技术的不断发展,我们所处的信息时代是一个复杂多变的时代,我们在这样的生活环境中,每天都能够知道各种新闻,但由于网络的介入,我们无法辨别该新闻的真假,并且十分容易受到新闻的影响,从而改变我们对这个社会的判断。如今,网络的利用已经走进了每家每户,人们不仅能够从网络上知道每天发生的各种新鲜事,还能够在网络上发表自己的言论。但有许多不良网民经常在社会新闻下发起一些不好的舆论,引起其他人的.........
当前社会认同的困境与管理分析
发布时间:2023-06-17
我国经济建设在取得巨大成就的同时,在社会领域也出现了多方面的认同困境。查字典论文网为您编辑了“当前社会认同的困境与管理分析”。当前社会认同的困境与管理分析 作为描述自身群体特性和群体意识的社会概念,社会认同通过社会地位、......
当前社会认同的困境与管理分析
发布时间:2023-07-21
当前社会认同的困境与管理,只有及时介入管理,才能提升和促进社会认同。 作为描述自身群体特性和群体意识的社会概念,社会认同通过社会地位、成员资格、阶层意识、个人交往等向度来描述个人与社会的关系。如果个人的行为思想与社会规......
浅析内部控制视角下公共图书馆的审计困境与对策
发布时间:2016-12-16
图书馆是在社会意识基础上组建的社会组织形式,其发展路径需要指向更高层次,紧跟时代步伐,全面适应社会生产力和生产关系的要求,按照时代发展规律和社会主旋律,向社会公众提供精神食粮。对公共图书馆来说,在多种因素的影响下,其管......
公共管理分析图书馆管理模式的革新
发布时间:2020-01-09
【摘要】当前我国图书馆的管理模式的改革已经进入了深水区,怎样进一步促进图书馆管理模式的改革发展是现在亟待解决的问题。公共管理理论作为一种新型理念是将人置于公共中心地位的一种管理方式,其主要坚持服务为民、以人为本的思想。若将公共管理理论与图书馆管理模式的革新相结合,会对图书馆改革事业的发展有着巨大的促进作用。本文将基于公共管理理论对图书馆管理模式的革新策略进行探究。【关键词】公共管理;图书馆;管理模.........
公共管理的新发展与新挑战探析
发布时间:2022-10-24
由电子科技大学、中国行政管理学会、美国行政管理学会共同主办,《中国行政管理》杂志社、莫斯科大学公共管理学院、南非开普半岛科技大学商学院、四川省哲学社会科学重点研究基地区域公共管理信息化研究中心共同协办,电子科技大学政治......
基于经济新常态下生产与消费的矛盾分析
发布时间:2023-02-15
从纵向看,我国经济体制形成以来,生产与消费就存在着不可调和的矛盾,这一矛盾一直客观存在,且不断发生变化;从横向看,我国当前的消费群体较为复杂,大众的购买能力、消费层次等存在一定的差异,这些因素激化了生产与消费矛盾,使我......