摘要：在经济不断发展过程中，对建筑工程管理提出了全新的要求，而在工期、造价以及质量等因素的影响下，极容易出现建筑合同的变更现象。所以说，基于工程变更视角，加强建筑合同管理是至关重要的，妥善处理好合同纠纷问题，并引导合同双方贯彻落实好自己的权责，维护好利益方的合法权益，从而推动建筑企业的健康发展。本文主要针对基于工程变更的建筑合同管理展开深入研究，重点阐述几点针对性的优化措施。
关键词：建筑企业；工程变更；建筑合同管理；优化措施
在建筑施工过程中，索赔和纠纷等问题经常出现，造成这种现象的原因，大都是因为工程变更造成的。在建筑合同中，必须要对工程变更予以高度重视，这对于处理合同纠纷具有极大的帮助。但是在实际上，对于建筑合同各方，对工程变更的重视程度不足，也没有实施正确的处理方式。因此，必须要制定切实可行的优化措施，比如明确工程项目变更流程；完善工程变更合同；严格控制工程变更的审批权限；实施动态化管理模式等，进而确保工程项目更好、更快地进行。
一、工程变更管理的重要性分析
对于工程变更来说，与合同变更之间的差异性较为显著。合同变更，主要是指在建筑工程合同期内，合同内容极容易出现变化。而工程变更，主要是指在工程施工作业中，对于施工设备和施工工艺等，要进行相应的变更，进而严重影响着工程项目的实施，因此，必须要予以高度重视。在建筑工程施工情况中，监理方、建设方以及承包商等属于重要的参与主体。由于在工程变更管理的影响下，极容易影响到工程施工质量。因此，必须要积极开展组织协调和投资掌控等工作。对于工程变更来说，可以结合建筑合同，以此来开展相应的施工工作，但是会影响到建筑合同标准化管理。一般来说，对于工程变更现象的出现，主要是由于具有较多的工程参与主体，一定程度上导致不确定因素越来越多，进而在建筑合同中，原规定的内容出现了翻天覆地的变化，比如承包商变更、设计变更等，严重影响着合同标准化管理目标的实现。
二、基于工程变更的建筑合同管理影响因素
1.工程量变化较为显著
在工程项目施工方案过程中，由于在设计人员水平不足、施工过程临时调整以及突发状况等因素的影响下，很难准确计算工程量大小。基于此，在实际施工过程中，施工单位必须要加强与设计单位之间的联系和沟通，进而更好地调整和变更工程相关情况。
2.施工顺序和时间变化较为显著
一般来说，在工程项目中，资金和技术都属于复杂的系统化工程，在施工过程中也存在着较多的影响因素，资金到位较为滞缓、延缓施工等现象经常出现，甚至还需要对施工方案和图纸进行修改或调整，进而导致工程合同变更现象的出现。
3.施工材料出现变更
在工程项目中，对施工材料的要求越来越严格，所以必须要确保所选材料与相应的标准要求相符合，进而给予工程质量强有力的保障。但是在实际上，如果施工材料质量难以保证，很难确保工程项目的顺利推进。首先，不同地区所制定的材料标准是不一致的，而且再加上一些企业过于追求经济利润，极容易导致质量问题的出现。所以在具体施工过程中，会造成工程项目的变化较为显著[1]。
4.变更索赔风险难以避免
第一，工程施工准备阶段。对于变更索赔风险的出现，主要体现在工程施工准备阶段。如果招标文件的合理性难以保证，很难提高整个施工过程的管理水平，从而导致施工合同风险的出现，大大加剧了变更索赔风险的发生概率。第二，招标阶段。在招标阶段中，变更索赔风险难以避免。在招标过程中，如果不对投标人实施严格的审核，很难保证招标人获得工程项目，进而引发施工索赔风险的出现。第三，合同签订阶段。这是合同双方确定合同约定内容、条款的重中之重，对于合同双方来说，如果不对合同内容进行深入分析和核对，极容易导致合同变更索赔风险的出现。第四，合同实施阶段。这是变更索赔风险频发的阶段，出现变更索赔风险的概率极高，所以在施工过程中，必须要予以高度重视，并控制好各项变动性因素，避免出现变更索赔问题。
三、基于工程变更的建筑合同管理优化措施
1.明确工程项目变更流程
在工程合同变更过程中，必须要遵守相应的程序。一般来说，对于业主和施工单位等来说，可以提出自己的意见或想法，以此来进行变更合同。在合同变更之前，监理工程师可以提出申请，明确变更的原因和要求等，并提供相应的证明材料。而且监理工程师针对提交的申请材料，要开展全方位、多角度领域地审核和分析，并邀请相关人员共同进行商讨，最终形成统一的想法如果确定需要进行变更，要及时予以回复。反之，如果无法变更，也要进行相应的解释。一般来说，在工程合同出现变更的情况下，工程出现变化的概率也比较高，比如工程成本增减情况。基于此，监理工程师要结合相应的标准要求，引导相关技术人员仔细核算和分析工程量和成本等，并与相关单位进行有效协商和交流。
2.完善工程变更合同
首先，针对施工招标文件，要不断进行完善。在招投标文件中，必须要明确合同工程变更方面的条款，投标人接受业主的招标文件，象征着对于工程变更的合同条款，予以接受态度，进而借助招标，使工程变更变成承包商的承诺。其次，选择最为适宜的合同类型。在建筑工程项目和环境条件等因素的影响下，要想避免出现工程变更现象，必须要灵活选择合同类型，将风险保持在合理范围内，并加大变更控制力度，进而为业主加强工程变更管理提供便利性。最后，针对施工合同文本，也要进行相应的完善。在建筑施工合同中，对于示范文本，明确提出了对设计变更的要求，但是没有明确规定其他的变更内容，进而极容易出现心理误区。因此，在施工合同示范文本中，必须要明确工程变更概念。而且针对现行的施工合同范本[2]，也明确规定了承发包双方的工作，但是没有合理安排工程变更管理任务，一定程度上极容易导致职责管理范围出现混淆现象，对工程变更管理产生了极大的影响，所以在施工合同范本第8条中，比如要求发包方，必须要向承包方提供变更设计图纸。
3.严格控制工程变更的审批权限
要想促进工程项目的顺利实施，相关部门必须要进行严格的审批，为正式施工奠定坚实的基础。而且如果工程情况出现了变化，也需要进行变更，也要获得相关部门的审批同意。基于此，对于变更后的工程项目，相关部门必须要予以高度重视，定期邀请专门人员来进行现场调查，如果不需要进行变更，可以回应不予批准。反之，在确定变更时，要结合相应的程序规定来进行批复，进而给予变更内容强有力的法律效能。
4.实施动态化管理模式
在工程项目施工过程中，具有极大的动态性和持续性。基于此，针对工程合同的签订、履行以及变更等情况，要加强动态化管理模式的应用，并加强科技设备的应用，以便于提供精准的材料，为合同动态化管理的实施创造有利条件。同时，在合同过程中，突发现象难以避免，必须要明确合同的变更原因、内容，进而作为可行的判断依据。如果出现了意外事故[3]，施工方和建设方要保持密切的联系和沟通，借助书面形式进行阐述。
5.提高变更索赔风险应对能力
（1）对于工程设计质量，要加大控制力度。在工程项目中，要将整个工程质量提升上来，进而将合同变更索赔风险保持在合理范围内。所以说，必须要对整个工程施工质量进行有效控制，制定完善的建筑设计方案，并加强与设计单位之间的联系，进而将双方权责关系进行明确化。同时，在设计之前，要开展相应的调查工作，比如施工项目所处环境，进而避免合同变更风险的出现。
（2）制定完善的招标文件，这也是提高变更索赔风险能力和水平的重要方式方法。对于招标文件，可以有效管理合同，避免合同纠纷的出现。所以，必须要准备出充足的时间，以此来开展招标文件的编制工作，进而给予合同准确性一定的保障。
（3）严格管理变更的合同。在管理变更合同过程中，必须要注意以下几点：第一，针对合同内容，要进行充分了解和掌握，进而以免错过索赔的最佳时机；第二，在施工阶段合同中，必须要高度重视变更风险的防范和控制；第三，对于合同规定的内容和范围，要进行充分了解和掌握，以便于对施工过程进行充分掌握和了解，避免违反合同内容现象，进而为提出索赔要求创造了有利条件。
四、结束语
在工程项目中，加强工程变更的建筑合同管理是至关重要的，可以促进工程项目的有序进行，确保顺利完工。并且还可以将诸多管理成本保持在合理范围内，避免出现工程变更，防止引发不必要的矛盾或纠纷现象，从而为建筑企业赢取更多的经济效益和社会效益。
参考文献
[1]杨孝政.合同管理在公路工程施工管理中的作用研究[J].交通世界，2018，
（30）：116-117.
[2]张军海，贤力讷.建设工程施工合同纠纷之工程变更法律风险研究[J].混凝土世界，2018，
（9）：88-93.
[3]张岳，龙伟，王国威.工程合同管理在施工单位项目实施中的作用和控制要点[J].四川水泥，2018，
（9）：270.
