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乡镇卫生院实施全面预算管理对策探讨

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乡镇卫生院实施全面预算管理对策探讨
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摘要:全面预算管理对于现代企业而言是一种经济管理手段,但对于我国公立医院管理而言,是近几年来才提上议程的体制改革工作。医院改革工作的开展势必会给经济体制运行带来影响,全面预算机制的应用也需要得到管理者的重视。基于此,本文首先对乡镇卫生院实施全面预算管理的价值进行分析,其次对当下的乡镇卫生院实施全面预算管理现状进行分析,最后提出优化乡镇卫生院实施全面预算管理水平的策略。

关键词:乡镇卫生院;全面预算管理;优化

全面预算管理是现代企业极为重要的管理体制。公立医院作为我国公益性事业单位,在社会主义市场经济体制中医院的经济运行体制也具备企业管理的共性,为此需要将全面预算管理理念纳入公立医院管理体系中,实现公立医院管理的科学化以及规范化。

一、乡镇卫生院实施全面预算管理的价值

全面预算管理的实施能够对乡镇卫生院的发展目标进行细化,并将其落实在每一名工作人员的工作指标之中,提升乡镇卫生院的内部管理水平,加强对乡镇卫生院医疗资源的使用效率,避免乡镇卫生院出现不规范的经济行为。此外,全面预算管理的应用还能优化乡镇卫生院的收支结构,量化乡镇卫生院的工作指标,同时与医院内成本控制管理控制结合,能够提升乡镇卫生院对各项成本费用的支出。

二、乡镇卫生院实施全面预算管理现状

(一)缺乏全面预算管理组织体系乡镇卫生院要想确保全面预算管理工作的落实应用,需要卫生院内部构建完善的全面预算管理组织体系。但现阶段乡镇卫生院多数管理人者认为全面预算管理工作是财务部门的职责,与其他部门的关联性相对较低。在此情况下不仅增加了乡镇卫生院财务部门的工作量,同时也影响了全面预算管理在乡镇卫生院的落实应用成效。

(二)应用的预算编制流程不合理部分乡镇卫生院在进行预算编制时大多是参考上一年度的财务数据,对于乡镇卫生院当下的经济发展形势以及外界因素对于乡镇卫生院的影响并未完全考虑,因此预算编制的结果与乡镇卫生院的实际运行情况存在出入。此外,预算编制程序设置并不合理,参与预算编制工作的大多是财务部门,乡镇卫生院内其他科室并未参与预算编制工作,而财务工作人员对于乡镇卫生院工作计划了解程度不深,最终导致乡镇卫生院预算编制工作开展受到阻碍。

(三)开展的预算编制内容不完善乡镇卫生院内覆盖的预算编制内相对狭窄,多数开展预算编制内容时针对乡镇卫生院的业务来往,对于乡镇卫生院内资金的使用情况以及现金流量等相关内容的管理编制并不多,再加上预算编制内容的片面化,导致乡镇卫生院的医疗资源应用情况、资产消耗情况等都不能得到全面体现。此外,乡镇卫生院的预算编制内容过于粗放,并未有自下而上的预算内容,导致预算编制内容对于乡镇卫生院各个部门的管理效用不佳,缺乏对乡镇卫生院资金应用的约束性。

三、乡镇卫生院实施全面预算管理优化策略

(一)构建乡镇卫生院预算管理组织体系第一,乡镇卫生院需要组建全面预算管理领导机构,该组织机构的领导人员主要由院长、财务组长以及卫生院内的科室负责人共同组成。第二,乡镇卫生院需要设置专门执行预算工作的职能管理部门,主要负责预算编制工作、预算审查工作、预算协调控制工作,预算调整工作以及预算考评工作等,通过构建三级组织体系,继而起到管理协调的职能作用。第三,构建的全面预算管理委员会是由于乡镇卫生院的院长进行负责,各个责任科室的负责人主要是对院内各个科室预算实施情况进行负责,以此为基础保证乡镇卫生院全面预算管理工作顺利的执行。

(二)完善乡镇卫生院全面预算编制流程乡镇卫生院需要根据医院内部环境以及外部环境选择相应的预算编制方法,在充分了解乡镇卫生院资金情况、资产情况以及医院收支情况的前提下,结合上一年度的预算数据以及乡镇卫生院的当下发展情况进行预算编制。预算编制作为全面预算管理中的关键环节,乡镇卫生院可借鉴现代企业成熟的管理业务流程,规范乡镇卫生院的全面预算编制流程。第一,需制订工作计划以及工作思路,以年度思路为基础提出乡镇卫生院的预算总体框架,对其进行层层贯彻后下达相应的任务指标。第二,各个责任科室需要以下达的预算任务为基础,根据各科室实际工作发展计划制订本科室的初步预算方案,并将初步预算方案上报给乡镇卫生院的职能部门。第三,职能部门组织相关工作人员对各个责任科室上报的初步预算方案进行核实审查,结合乡镇卫生院的实际工作情况,汇总组稿预算草案并上报至预算决策机构进行审议。第四,预算决策机构需要及时召开审核会议,对预算草案进行全面审议,在经过调整平衡后将调整过后的预算意见逐级反馈至各个责任科室。第五,各个责任科室需要对预算决策机构所提出的反馈意见进行修改完善,将完善修改后的草案上报至预算决策机构,经由预算决策结构审议通过后,形成乡镇卫生院的年度预算报告。

(三)确定乡镇卫生院全面预算编制内容1.业务预算对乡镇卫生院的业务预算包括医疗收入预算以及医疗业务成本预算。第一,医疗收入预算。预算人员需要对门诊部与住院部治疗病人所获得的收入,对医生开出处方售给病人的药品所获得收入进行预算编制。第二,医疗业务成本预算。预算人员需要对乡镇卫生院医疗服务过程中产生的成本支出进行预算。乡镇卫生院业务成本预算包括工作人员的工资、奖金以及养老保险等人员经费,同时也包括洗涤费、水电费、办公费、维修费、计提工会费等费用。根据费用类别分别编制乡镇卫生院的医疗业务成本预算表,对不同科室的预算成本以及实际成本进行细列。2.资本预算乡镇卫生院的资本预算主要是指在预算期内计划需购置的医疗设备以及修建用房资金,在对其进行项目开展可行性分析的基础上,上报给上级主管部门进行审批备案,将其纳入全市卫生系统的项目建设规划中,在数量达到一定规模后需开展招投标工作,以预算管理为标准将其纳入乡镇卫生院的下一年度资本预算之中。3.财务预算乡镇卫生院的职能部门需要在各个科室财务预算的基础上,与业务预算以及资本预算等相关数据进行汇总编制,实现乡镇卫生院开展的全面预算工作能够预测医院经营情况。

四、结语

总而言之,乡镇卫生院需要借助全面预算管理工作来推动医院发展,将乡镇卫生院的长期发展战略目标与全面预算管理计划相结合,通过提升乡镇卫生院的全面预算管理水平,充分发挥全面预算管理的价值作用,实现乡镇卫生院的可持续发展。

参考文献:

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发布时间:2020-02-26
摘要:全面预算管理是融经营(业务)预算、资本预算、薪酬预算、财务预算于一体的综合管理系统,能充分利用对企业人力资源、物力资源的有效配置,为企业战略目标的实现提供坚实保障,对战略实施的进度进行实时监督,有效控制成本,对现金流量及利润进行有效判断。全面预算管理是现代化管理手段的重要形式,具备明显的特征,重点体现在效益性、市场适应性、主动性与综合性。通过全面预算管理,企业可清晰掌握内部阶段性运行情况及真.........
企业全面预算管理问题及应对策略
发布时间:2022-12-29
一、全面预算管理的基本内涵(一)全面预算管理的概念企业在自身拥有的一切资源上利用预算编制、预算管理及预算执行进行集中分配则称之为全面预算管理。关于全面预算管理涉及的范围十分广阔,不单单针对企业货币资源预算,也包含企业非货币资源预算。全面预算管理的特点在于全面,因为企业生产经营活动的所有环节都被纳入到全面预算管理体系中,从企业接受订单开始到发货,包括中间一系列过程都是全面预算管理的一部分。不仅如此,.........
企业全面预算管理
发布时间:2023-06-16
摘 要:本文阐述了全面预算管理的作用,并针对全面预算管理在企业中的应用进行了阐述,同时指出全面预算管理的实现主要依靠信息化方式,通过ERP等多系统的数据集成方式,达到全过程、全方位的管理目标。 关键词:全面;预算管理;信......
浅析集团公司全面预算管理方案的实施
发布时间:2023-02-27
希望YJBYS求职网小编精心准备的范文可以帮助到您,这是一篇关于浅析集团公司全面预算管理方案的实施的财务管理毕业论文,欢迎您的浏览! 摘要:全面预算管理通过合理分配人、财、物等战略资源,协助企业实现既定的战略目标,并与相应......
高职院校预算管理探讨
发布时间:2022-07-22
摘要:为了适应公共财政改革的需要,伴随着高职院校教育改革的深入发展,高职院校的预算管理在预算编制、预算执行、决算和预算绩效管理方面提出新要求。严格遵守预算制度,发挥预算管理机构设置,实现预算编制、执行、决算一体化,提升预......
全面预算管理模式下工业企业的成本预算方法探讨
发布时间:2023-03-21
摘 要 首先,本文指出了全面预算管理在成本预算中经常存在的问题,包括全面预算管理基础建设薄弱、全面预算编制不够科学合理以及全面预算考核力度不足这三方面;接下来,又提出了企业全面预算管理实施的完善对策,包括完善企业全面预算......
医院财务内控全面预算管理应用
发布时间:2022-10-28
[摘要]国家的发展带来民生的改善,人们的生活水平和消费水平也随着市场经济的发展进一步提高。其中,医疗是民生的重要内容,人们对医疗事业以及医院的服务提出了更高的要求,市场需求也随之增加。因此,医院得以大力发展,而在市场竞争越来越激烈的环境下,医院想要占据更好的资源,扩大经济利益,就需要增强自身医疗实力和管理能力。而预算管理是医院管理的重要一环,良好的预算管理控制能力能够让医院减少不必要的开支,更加合.........
谈商业银行全面预算管理问题及对策
发布时间:2022-07-23
摘要:对商业银行而言,伴随着全球金融的进一步改革以及经济体系的快速转变,其内控工作也面临着前所未有的挑战。尽管当前国内商业银行在日常管理过程中,已逐步将全面预算管理融入其中,不过因为落实不到位,再加上高层没有给予足够重视,致使在实施过程中存在诸多问题,对预算精准度造成很大影响。本文研究对象主要选择商业银行,针对全面预算管理过程中出现的问题展开深入分析,在此基础上提出有效的解决建议,以期为商业银行更.........
浅谈新会计制度下对医院实行全面预算管理的思考
发布时间:2016-11-29
医院预算指的是根据国家相关规定,按照事业发展计划与目标编制的年度财务收支计划,针对医院内部资金渠道、财务收支规模以及结构所进行的系统预计。医院开展全面预算管理的主要目的在于明确各个科室之间权力、责任以及利益,针对各类财......
全面预算管理的信息化实践(1)
发布时间:2023-01-31
探寻集团高管的预算困惑 中国集团企业也存在类似的问题,主要原因是:一、集团财务制度不健全、错误理解全面预算。很多企业老总认为预算是财务的三张会计报表、预算是企业老板的意志下达,预算不是从企业的实际经营情况反应的;二、把预......
建筑施工造价预算管理问题及对策探讨
发布时间:2022-12-17
摘要:建筑工程一般涉及到的预算资金数额是巨大的,工程造价的预算对于工程的顺利实施以及施工企业的发展有着十分重要的意义。因此要加强建筑施工造价预算的管理,但在实际的管理过程中,还存在一定的问题,本文就目前建筑施工造价预......
国有企业全面预算管理的问题与对策
发布时间:2019-11-13
摘要:随着国有企业改革进程的不断深入,国有企业开始焕发新的活力,取得了新的成绩。全面预算管理为国有企业保持与国家产业布局的一致性,促进战略目标的达成发挥了重要作用,对国有企业提升自身管理水平,提高经济效益有着重要意义。本文阐述了国有企业进行全面预算管理的重要性与现实意义,从企业的组织体系、预算编制、预算执行以及预算考核等方面分析了国有企业推行全面预算管理存在的一些问题,探讨了相应的建议。关键词:国.........
全面预算管理工作信息化实践
发布时间:2023-02-11
摘要:全面预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制,以便有效地组织和协调企业的生产经营活动,完成既定的经营目标;是企业全过程,全方位及全员参与的预算管理。文章概述了实现石油......
水务企业实施全面预算管理的不足与完善
发布时间:2023-03-25
ABSTRACTComprehensivebudgetmanagementhasbecomeanindispensablemanagementmodelformodernenterprises.Throughtheintegrationofbusiness,capital,informationandtalents,itclearlydefinesappropriatedecentralizati.........
生物药企的全面预算管理工作
发布时间:2022-07-24
摘要:全面预算管理作为现代企业的重要管理工具,对于进一步改进提高企业内部经营管理水平,实现企业经营效益的提升也有着重要作用。本文针对生物药企全面预算管理,首先简要概述了全面预算管理的概念及主要功能,进而分析了目前一些生物药企全面预算管理中出现的问题,最后就改进优化生物药企全面预算管理,进行了系统的介绍。关键词:生物药企;全面预算;改进优化在市场经济环境下,生物制药企业生产经营同样面临着严峻的外部市.........
医院公共卫生人力资源管理策略探讨
发布时间:2023-02-24
[摘要]医院的公共卫生人力资源作为医院在管理中的重要组成部分起着关键性作用,只有加强对卫生人力资源的重视,才能有效地提升管理质量。文章对现阶段医院卫生人力资源管理中存在的问题进行分析,并结合医院的实际情况,提出针对性的有效策略,满足人力资源在开发中的各项要求,实现医院卫生人力资源管理的优化。[关键词]医院卫生;人力资源;公共卫生管理活动随着经济市场的不断发展和进步,我国已经由最初的物力资源发展逐渐.........
全面预算管理的医院财务战略运用
发布时间:2022-07-23
摘要:全面预算管理内容通常包括有收入预算、支出预算、筹资预算、投资预算等多方面管理内容,这一管理体系构成了医院财务战略相互衔接的综合体系。本文从阐述全面预算管理在医院财务战略中的作用入手,对于全面预算管理在医院财务战略中的运用进行了分析。关键词:全面预算管理;医院;财务战略医院财务战略的核心在于进行必要的事前谋划,来在预算管理过程中可以充分预计可能出现的各种情况,为医院的财务运营工作提供不同的决策.........
建筑施工企业全面预算管理方法
发布时间:2017-03-06
摘要:建筑工程项目管理包括很多方面的内容,比如建筑质量管理、建筑安全管理、建筑成本管理。全面预算管理对于企业的可持续发展、经济效益的提升有十分重要的意义,随着建筑事业的不断发展,在未来的发展过程中应该要加强对建筑施工过程......
浅谈全面预算管理在医院的应用(1)
发布时间:2023-01-23
通常意义上的全面预算管理是指在企业战略目标的指引下,通过预算编制、审批、执行、控制、考评与激励等一系列环节,合理利用企业资源,有效组织与协调企业生产经营活动,全面提高企业管理水平和经营效率一种管理方法。公立医院虽然是公益......
疏浚企业的全面预算管理探析
发布时间:2022-12-02
一、什么是全面预算全面预算是企业在一定时期内(一般是一年)对生产经营、投资筹资、人力资源筹划等各种业务活动的统筹性安排,是对企业期末的财务状况、预算期内的经营成果及现金流量结果的预测。全面预算包括专业预算和总体预算(财务预算)。第一、专业预算,包括生产经营预算、投资预算、筹资预算、人力资源预算。其中生产经营预算可以细分为新签合同额预算、施工预算、收入及营业税金预算、成本费用预算、存货采购预算、船舶.........
中小企业在全面预算管理的问题及对策
发布时间:2022-11-18
摘要:全面预算管理是一种综合统筹管理模式,通过对企业内部资源的控制,实现资源配置最优化,为企业发展方向的指明和经营结构的完善提供帮助。全面预算管理在企业中的重要地位十分突出,而当前经济社会的现状中,很多中小企业却难以做出一个完善的预算管理体系,本文就其现状及发展对策进行浅析。关键词:中小企业预算管理问题一、中小企业全面预算管理开展中的问题(一)全面预算管理与内部控制管理结合不到位全面预算管理的开展.........
企业发展中全面预算管理的有效应用探讨
发布时间:2015-08-10
摘要:企业要想跟上时代的发展就要有好的、适合企业发展的、适合时代的管理方法。企业必须要通过合理的管理方法,来达到企业制定的预期目标。全面预算管理的方式是一种新的很适应社会发展的管理方式,非常的适合现代的企业发展。企业......
企业推行全面预算管理初探(1)
发布时间:2013-12-17
企业预算是一个企业对未来某一特定期间如何取得资源和使用资源的一种详细计划,预算管理是企业对未来整体经营规划的总体安排,是一项重要的管理工具,能帮助管理者进行计划、协调、控制和业绩评价。作为一种重要的管理工具,它能够帮助管......
酒店集团全面预算管理存在的问题及改进措施的探讨
发布时间:2023-01-31
一、全面预算的新模式 从现代企业来看,全面预算管理正被广泛采纳,用于多样的行业。酒店集团拥有较大的自身规模,也涵盖了多样的日常业务。在这种状态下,全面预算应被看作根本性的战略途径,酒店集团都应采纳这一新模式。详细来看......
公立医院预算管理问题探讨
发布时间:2023-06-27
摘要:近年来公立医院为适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需求,国家对公立医院的预算管理提出了新的挑战。2018《医院财务制度》总则中,“科学合理编制预算、真实反映财务状况”成为医院财务管理主要任务的重中之重。实现预算的科学管理首先需要弄清楚公立医院在预算方面存在有哪些问题,然后结合公立医院的实际情况,思考如何运用科学的精细化工具,真实地反映财务状况。希望通过文章为加强完善公立医院的预算管理体.........
国有企业全面预算管理困境及措施
发布时间:2023-02-15
摘要:随着我国经济进入新常态,企业的经营环境变得愈加复杂,因此需要企业对预算进行进一步的改进和创新,对国有企业而言也是如此,要根据现今的新经济常态以及全面预算管理当中所存在的具体问题,对其发展与转型加以探讨,将企业资金流、物流与信息流整合为一体,形成统一的管理模式,以此来提升全面预算管理水平,增强全面预算管理的可操作性和针对性,帮助国有企业实现经济效益的最大化,从而为企业的长远健康发展保驾护航。关.........
乡镇卫生院门诊抗菌药物使用分析
发布时间:2015-08-26
关键词抗菌药物;门诊处方;分析;合理用药 Analysis of the use of antibacterial drugs in outpatient services of township health center Ying Guangrong Taji Center Hospital of Jinhu County,Jiangsu 211600 Key word......
商业管理公司全面预算管理
发布时间:2017-03-06
摘要:随着市场经济的发展,商业管理公司也取得了长足的进步与发展。当前,全面预算管理作为商业管理公司财务管理的重点内容,需要进一步的研讨。本文基于当前我国商业管理公司全面预算管理的现状和存在的问题,提出相关解决对策。关键词......
企业全面预算管理问题
发布时间:2023-01-19
摘要:随着我国经济不断深化改革,企业在经营发展的需求上,对全面预算管理的建设也逐渐重视。但是在实际中,真正能够将全面预算管理较好地运用在企业经营中的例子较少,大部分企业都或多或少存在一些问题。而且本文从项目管理的思路出发,对全面预算管理的意义、预算编制的原则、全面预算管理中存在的问题进行分析,从而对企业全面预算管理中存在问题的解决措施进行探讨。关键词:项目管理;全面预算管理;问题;建议一、全面预算.........
基于乡镇财政预算执行工作的相关探讨
发布时间:2023-02-06
摘要:乡镇财政预算工作不仅是地方财政管理工作的重要组成部分,也是国家预算管理工作的一项重要基础,然而现阶段我国很多基层乡镇财政预算工作都存在较多问题,如超支预算现象严重、预算制度不合理等。因此,如何有效解决当前乡镇财......
商业地产全面预算管理
发布时间:2023-02-09
摘要:近年来国内市场经济的发展和人们物质生活水平的提高给了房地产企业难得一见的春天,商品房的房价也应运而起,一路走高,商业地产企业也因此获得了巨大利润。因此,要想使企业有限的资金得到最有效的分配和使用,商业地产企业就必须拥有完善的全面预算管理,将企业收入、成本、资金等内容融合到一个体系中,为企业创造最大的经济效益。但目前我国不少商业地产企业对全面预算管理的概念没有全面的正确认识,容易混淆,导致预算.........
高职院战略导向与全面预算管理分析
发布时间:2023-02-06
摘要:合理配置资源是实现高职院各项发展目标的根本保障。办学资金的有效筹集、分配和使用对高职院健康稳定的发展起着至关重要的作用。加强预算管理是合理配置资源的重要手段,高职院应先制定出适合自身的战略目标,并据此为出发点来制定出高职院预算目标,实现战略导向下的全面预算管理。关键词:高职院;战略;全面预算合理配置资源是实现高职院各项发展目标的根本保障,办学资金的有效筹集、分配和使用对高职院健康稳定的发展起.........
探究全面预算管理健全内部控制体系
发布时间:2022-07-23
【摘要】全面预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制,以便有效地组织和协调企业的生产经营活动,完成既定的经营目标。本文简单阐述企业进行全面预算管理的必要性以及企业实施全面预算管理过程中出现的问题,提出相应的解决措施。【关键词】全面预算;健全;内部控制体系前言近年来,企业由于预算方面存在过多的问题,导致管理上的失误甚至出现较大的经营管理失败的情况,为了减少.........
浅析建筑施工企业的全面预算管理
发布时间:2023-06-22
预算管理是企业管理的重要组成部分,其管理水平对于企业整体经济效益具有重要影响。建筑施工企业自身具有施工周期长、作业面广、成本管理难度大的特点,若项目预算管控出现漏洞,则很容出现亏损或形成坏账。因此,加强有关建筑施工企业......
高校财务管理对全面预算的运用
发布时间:2017-03-07
摘要:近几年我国高校发展速度很快,办学规模日益扩大,逐步凸显了财务管理工作的重要性。全面预算是高校财务管理中的重要内容,在提升财务管理水平上发挥着关键作用。对此,高校必须引起重视,多措并举加强全面预算管理工作,保障资金使......
浅谈全面预算管理在实务中的运用
发布时间:2023-06-17
摘要:全面预算管理的作用已越来越得到企业重视,在步入大数据时代的今天,无论是上市公司,还是中小型企业,都纷纷认识到全面预算管理的重要性和迫切性。2015年1月东莞兆信通讯资金链断裂导致公司董事长自杀,全面预算管理重要性不言......
国企集团全面预算管理的实践分析
发布时间:2022-10-02
全面预算管理是一种现代企业的管理模式,通过信息、自己你和业务的整合以及适度的分权、授权、业绩评价等,实现合理配置资源、有效贯彻战略、持续改善经营、价值稳步增加的目标。本文对A国企集团试行全面预算管理制度的实践进行分析,......
对提升全面预算管理强化医院内部控制的思考
发布时间:2015-08-11
摘要:在当今社会的激烈竞争背景下,医院的管理是用现代科学的方法、组织和手段来管理医院的经济和医疗技术。良好的医院内部控制是现代医院管理的重要标志。全面预算是强化内部控制的手段和方法。 关键词:全面管理 内部控制 手段 ......
建筑成本控制中全面预算管理的实施方法分析
发布时间:2022-12-18
摘要:我国市场经济不断发展,建筑规模日益扩大,做好建筑成本控制对建筑企业获得更多经济效益意义重大,全面预算管理就是成本控制中最为关键的环节。对于建筑企业来说,应将全面预算管理工作建立在战略发展高度,并将其不断应用到建......
关于战略导向全面预算的探讨
发布时间:2022-12-15
作者:张彦东 李伟华 高斯斯 [摘要]战略导向全面预算具有传统的全面预算所无法比拟的优势。它建立在 企业 战略的目标基础之上,以企业的战略为导向和依据,是企业战略在财务管理上的分解和具体化,从而可以......
对全面推进行政事业单位资产管理与预算管理相结合的探讨
发布时间:2015-08-04
[摘 要]行政事业单位资产是单位履行工作职能和提供公共服务的物质基础和基本保障。资产管理与预算管理相结合是目前深化改革国有资产管理体制,深化改革部门预算,实现财政精细化、科学化管理的客观要求。总体来看,资产管理与预算管理......