青少年普法工作是党中央一直以来十分重视的工作，在十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中，党中央再次明确指出，要深入开展法治宣传教育，“把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。”要创新法治人才培养机制，形成完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系，“推动中国特色社会主义法治理论进教材进课堂进头脑”，培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量。
中学生正处于长知识、长身体的关键期，生理、心里都不成熟，容易受外界不良风气的影响，再加上法律意识、法制观念不强，明辨是非的能力弱，家庭不和谐环境，法制教育体制不完备等原因，造成了青少年违法犯罪案件的比例逐年上升，影响了家庭的安宁和社会的稳定。为使青少年摆脱各方面不良因素的影响，沿着正确的轨道走稳人生之路，成为祖国建设的有用人才，作为政治课教师有义务、有责任不断探索尝试青少年法制教育更有效更健康的方式，推进学校法制教育的深入开展。
一、学校法制教育存在的问题
众所周知，法制教育在建设社会主义法治国家和培养知法、守法公民等方面具有不可替代的作用，在学校开展法制教育是教育青少年学法、知法、守法的最有效途径。然而现实生活中，在全社会大力开展普法教育的同时，“问题”青少年反而多了，青少年犯罪呈大幅上升趋势，而且犯罪性质、犯罪手段也愈来愈严重，犯罪年龄呈现低龄化趋势，这不能不引起全社会的高度重视。之所以出现这种局面，有家庭的原因，比如留守儿童问题、离异家庭子女问题、独生子女父母教育问题和学校、社会等多方面原因，其中一个重要的原因就是学校法制教育存在一些不容忽视的问题：
1.教育内容流于形式。学校作为青少年法制教育的主阵地， 目前的教育模式并未把法制教育纳入教学大纲并将其作为一项基础性工作来抓，没有硬任务、硬指标，无法得到足够的重视，初中开设的《思想品德》内含一些法律知识，无法制教育正式教材。法制内容不系统、不全面、无规律，缺乏内在连续性，没有确定统一的法制课教学时间，因而使法制教育流于形式。
2.教育方式简单化。近年来，虽然大多数学校不同程度地开展了法制教育，但由于对法制课的重视程度不够和经费少等原因，学校的法制教育往往局限于课堂教学，而且教学方法简单，很少能让学生到校外观察学习，或邀请专家与学生互动进行法制教育，家长和学校联系不及时，因此造成学校教育和家庭教育、社会教育的脱节，不利于未成年人法制观念的形成。
3.缺乏专业法制教育教师。目前学校基本由思想品德课教师兼任法制老师，多数教师没有经过正规的法制教育培训，也很少接触过法律书籍，自身的法律意识和教学方法便存在着一定的欠缺，所以在教学过程中，缺乏精深专业知识、典型案例教学和课堂的灵活性，照本宣科，使法律课成了纯粹的知识讲授课，学生对此不感兴趣，教育效果不显著。学校虽然聘请了法制副校长（大多来自派出所、关工委、交警大队、法院等），但仅限于名誉，最多一学期做一次讲座，并没有发挥应有的作用。
4.校园文化单调，导致学生厌学情绪加剧，学生极易受到外界环境的不良影响；部分学校教师对“问题”学生帮助教育不够，把后进生、双差生和失足生归为“问题学生”，视为“包袱”，甚至歧视对待，助长了“问题”学生不良品行的发展。
5.应试教育的限制。在目前的教学体制下，受应试教育的影响，学校、教师、家长以至社会把升学率作为评判教育成果的主要标准。法制知识占中招考试比例小，考核力度不大，少数学校法制课上与不上一个样，对法制教育成效好坏缺乏足够重视，影响青少年法制观念的形成。
二、实施法制教育的措施
针对上述问题，学校采取以学生为主体的多种形式法制教育活动，以有利于学生法制素养和法律意识的提高。学生法制观念和法律意识的培养需要多方面的努力。主要从以下几个方面入手：
1.充分利用教材，对学生进行法制教育。如结合初一下册第四单元做知法守法用法的人，让学生走进法律，初步认识法律、学习法律，让学生明白什么是法律？法律的特征？法不可违，社会生活离不开法。什么是犯罪？犯罪的基本特征等法律基础知识。结合生活中的典型案例，让学生认清犯罪的危害，防患于未然。结合初二下册了解权利和义务，我们的人身权利以及人身权利所包含的生命健康权、人身自由权、姓名权、肖像权、名誉权、隐私权；我们的文化、经济 权利如：受教育权 、财产所有权、财产继承权、智力成果权、消费者的权益等。努力做到正确行使权力，自觉履行义务。
2.丰富学生课外生活，组织学生进行法律知识辩论会，培养学习兴趣，激发求知欲望。结合初二法律知识，选准辩论题目，在学生中全面发动，正方和反方分别组织材料，选好成员，各班先初选，班内组织辩论选出最佳辩手，各班组成代表队，代表本班参加学校的比赛，学校找评委，定评比标准 组织校级比赛，选出优胜者和最佳辩手。通过活动学生学法律兴趣大大提高，增强了学生的国家意识、权利义务意识、守法用法意识，使学生明辨是非，提高自我约束、自我保护能力，预防和减少违法犯罪行为。
3.组织学生到法院法庭参观，组织模拟法庭，充分调动学生学法积极性。组织学生到市中级法院法庭参观，听取法庭人员讲解案例、审判程序。对学生震撼很大，又在法庭工作人员指导下组织模拟法庭活动，根据典型案例：学生陈某 ，原本是一个好学生，自从结识了社会上一帮游手好闲的朋友后，逐渐无心学习，经常旷课，刚开始时，他还有些自责，觉得对不起父母和老师。后来便放纵自己，曾因偷东西、打骂同学受到学校纪律处分，他非但没有改正，反而在社会上偷窃财物。为了搞钱到网吧玩游戏，他和另外两个“朋友”竟拦路抢劫，连续作案三起，走上犯罪道路。进行模拟审判，面向全体学生表演。教育学生认清违法犯罪行为都是从沾染不良习气开始的，法不可违，一定要自觉遵纪守法，谨慎交友，防微杜渐，避免沾染不良习气，防患于未然。
4.组织法制报告会，请专家到学校做法制报告。专家深入浅出的讲解，结合生活中的典型案例，对学生触动大，说服力强。很有教育意义。
5.进行法律知识竞赛。认真选题、命题，通过竞赛，提高师生学法积极性，增强师生权利义务意识、守法用法意识，提高法制水平。
6.政治课教师加强系统学习法律知识、法律书籍，提高自身的法律知识水平，钻研教材和教学方法，在教学过程中，利用典型案例教学增强课堂的灵活性，提高学生学习兴趣。
总之，我们要努力加强青少年法制教育，使学生明辨是非，提高自我约束、自我保护能力，预防和减少违法犯罪行为，为创建平安社区，构建和谐社会做贡献。
