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加快教育体制改革推进义务教育均衡发展

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加快教育体制改革推进义务教育均衡发展
时间:2023-04-08 00:14:20     小编:方璐

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》将推进义务教育均衡发展提升为义务教育战略性任务的高度,要求建立健全义务教育均衡发展保障机制,均衡配置教师、设备、图书、校舍等各项资源,切实缩小校际差距,加快缩小城乡差距,努力缩小区域差距,到2020年基本实现区域内义务教育均衡发展。由此可见,促进义务教育均衡发展,已成为党和国家确立的我国在新的历史时期教育发展的战略方针,这充分体现了党和国家对促进义务教育均衡发展的高度重视。而要保证义务教育均衡发展,必须加快教育体制改革的力度。具体来讲:

第一,建立健全义务教育均衡发展保障机制。“义务教育”又称“免费教育”、“强迫教育”或普及教育,是指国家权力机关通过法律的形式,规定所有适龄儿童和少年必须接受一定年限的学校教育,并要求国家、社会和家长必须予以保障。义务教育,作为政府提供的最低标准的合格规范教育,是要为每一个现代社会的人的生存和发展提供一条公平的起跑线。义务教育的基本作用是促进人的发展,是一个扩大向个人提供可能性的过程。根据义务教育的性质,义务教育必须由政府向社会提供,不能在市场上随意进行买卖。因此,要保证义务教育均衡发展,必须建立健全义务教育均衡发展保障机制,政府在对义务教育资源进行分配过程中,必须遵循公平原则,即缩小城乡、区域和校际间教育差距。特别是老、少、边、山、穷地区,经济基础薄弱,地方财政十分拮据,老百姓的生活十分困难,对这样的地区,不仅应当完全免收学生的学杂费,而且还应免费给学生提供教科书、伙食、校服、交通补助费等,促进其均衡发展,以保障每一个适龄儿童都能享有平等接受义务教育的机会与权利。

第二,推进义务教育学校标准化建设。所谓义务教育阶段学校标准化建设,就是使学校在师资、用地、校舍、现代信息技术教育设施、教学仪器设备、图书室、音体美器材、学生生活服务设施和学校管理、教育教学等方面,达到国家规定的基本标准。基本达到区域间、校际间的均衡发展,努力缩小城乡差距,使所有义务教育阶段的学生都能进入符合办学条件标准的学校就读,从而实现高水平、高质量普及义务教育的目标。因此,推进义务教育学校标准化建设是实现区域内均衡发展的关键。近年来,尽管全国各地都在认真实施农村中小学危房改造工程、农村寄宿制学校建设工程、农村现代远程教育工程等建设项目,中小学校的办学条件得到了较大改善,但随着经济社会和教育事业的快速发展,对照国家中小学建设标准,一些地方原有的义务教育办学标准已经不能完全适应新的形势和发展的需要,中小学校特别是农村中小学校建设标准不高、功能不全、设施陈旧等问题还相当突出,满足不了教育教学的正常需要,影响了教育教学质量的提高和发展水平的提升,造成了教育的不公平。要高标准、高质量普及九年义务教育,缩小区域内学校间办学条件的差距,促进义务教育均衡发展,就必须全力推进城乡中小学校标准化建设,使每一所学校都成为合格学校,落实新的中小学校建设标准,提高义务教育质量,努力把学校建成当地安全、坚固、让群众放心的场所,促进城乡义务教育均衡发展。

第三,加强义务教育教师队伍建设。教育均衡发展最基本的要求是在教育机构和教育群体之间,公平地配置教育资源,达到教育供给和教育需求的相对均衡。义务教育均衡发展的关键是学校的均衡,学校均衡的关键在于教师的均衡。可以说,义务教育能否均衡发展关键看教师。没有一支数量充足和素质优良的教师队伍,就谈不上义务教育均衡发展。但从现状来看,义务教育教师队伍整体水平远远不能适应教育均衡发展的需要。因此可以说,优化教师队伍,提高教师素质,是保证义务教育均衡发展的根本所在。为此:第一,应建立义务教育教师保障制度;第二,建立义务教育教师激励制度;第三,建立教师定期交流轮岗制度;第四,完善义务教育教师管理与培训制度;第五,改善义务教育教师的教学与生活条件。

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浅析推进职业教育供给侧改革论略
发布时间:2023-02-24
十三五规划提出着力推进供给侧结构性改革,使供给能力满足广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要的发展主线。推进供给侧结构性改革,对我国整个教育界来说,就是为经济社会转型发展培养更多社会主义事业建设者和接班人;对职业教育来说,就是构建有中国特色地方特点的现代职业教育体系;对职业院校来说,就是实现职业教育与产业转型升级的深度融合和全面对接,培养大批高质量应用型技术技能人才。一、职业教.........
加强资源库建设,促进教育教学的改革
发布时间:2013-12-18
" 摘要:如何建设好资源库,我们有一定有效的做法,并已取得了一定的成果,但仍感觉到资源的匮乏。存在问题:①购买的资源,内容更新及软件升级缓慢;②网络内容良莠不分;③各科教师计算机应用水平参差不平;⑤缺乏相对统一的校园网应用软......
以中职示范校建设为突破口,促进高中阶段教育优质均衡发展
发布时间:2015-07-24
【摘要】党的十六大提出2020年基本普及高中阶段教育的战略目标。为实现这一目标,就要妥善处理好发展高中阶段教育与普及、巩固和提高义务教育水平的关系,扩大优质高中阶段教育资源与推进区域内教育均衡发展的关系, 政府办学与鼓励社......
我国高校体育教育专业改革与发展的思考
发布时间:2017-03-04
摘要:随着社会的发展,我国对于体育人才的需求量在逐渐上升,体育人才正在向市场经济的方向进行转变与适应。针对这一系列的变化以及市场的需求,体育教育专业也需要开始顺应时代的发展进行一定程度的改革,建立起多样化的培养目标及......
试论加强高职教育科研推动高职教学改革
发布时间:2013-12-18
" 论文关键词:教育科研 高等职业教育 教学改革 论文摘要:教育科研对于推动高职教育教学改革不断深化具有先导作用。构建以组织系统设置、制度建设保障为载体的教育科研机制是推动教育教学改革的基本保障。在高等职业教育发展过程中......
文化体制改革过程中教育类出版社发展战略
发布时间:2023-05-21
文化体制改革对教育类出版社而言既是机遇,又是挑战。如何在竞争日益激烈的出版业市场中占据优势,甚至脱颖而出是每一个教育类出版社应当考虑的头等大事。教育类出版社要从自身出发,分析其内部的潜在优势(Strengths)与劣势(Weakne......
浅谈高校教育体制的改革
发布时间:2023-02-02
摘要:我国现代大学制度建设的滞后性始终是我国高等教育可持续发展的"瓶颈"。通过学校"经济杠杆"与"市场机制"的双重作用试行大类招生制度,并在此基础上从指导思想、方法、结构等方面进行培养体制改革,实现"嵌入式"招生培养;大类招......
探究供给侧新视角下高等教育,非均衡发展问题
发布时间:2017-06-06
一、引言2015年10月,国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》,文件明确了提高高等学校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新水平四大目标,争取到2020年若干所大学和一批学科进入世界一流行列,若干学科进入世界一流学科前列,到2030年更多的大学和学科进入世界一流行列,若干所大学进入世界一流大学前列,一批学科进入世界一流学科前列,高等教育整体实力显著提升。目前,我国高等教育四.........
浅谈教育均衡下的初中数学教学
发布时间:2017-01-20
教育均衡是指在教育公平思想和教育平等原则的支配下,教育机构、受教育者在教育活动中,平等待遇的教育理想和确保其实际操作的教育政策和法律制度。其最基本的要求是在教育机构和教育群体之间,平等地分配教育资源,达到教育需求与教育......
试论均衡教育资源问题探析
发布时间:2013-12-18
" [论文关键词]教育资源 均衡发展 和谐社会 主要对策 [论文摘要]均衡教育资源是构建和谐社会的最佳体现、重要保证和根本途径之一,目前我国还存在着教育资源配置不均衡的现实状况,严重影响了构建和谐社会的价值取向和发展进程。只有......
论校园体育教育体制及指导思想改革
发布时间:2022-12-19
论校园体育教育体制及指导思想改革 校园体育教育及其文化是人类文明的重要组成部分,是特定场所—校园所呈现的一种体育文化氛围。校园体育教育及其文化包含三个方面的内容:一是精神层面的校园体育。它是校园精神风貌和文化氛围的体现,......
推进党校教学改革 提升企业党员教育质量
发布时间:2023-07-11
【摘 要】自党的十六大以来,曾经培养了大批党政领导干部和国企经营管理者的各级党校日益成为新时期非公有制企业党员干部学习提高的重要场所,组织非公有制企业党员干部进入党校学习已成为党和政府的一项重要工作。在当前新的形势和要......
浅谈加快“五大步伐” 推进渔业发展
发布时间:2023-07-12
论文 关键词:渔业 产业化 外向度 新渔村建设 论文摘要:随着改革步伐的不断推进,保护和合理利用渔业资源成为新 农村 建设中重要一环。本文就荆门市渔业 发展 的实际,从渔业的结构调整、渔业产业化、渔业服务体系、渔业项目和......
农村教育改革与发展探究
发布时间:2013-12-18
" 论文简要:论述了当今农村教育改革所取得的成效,还存在的问题及对今后农村教育改革与发展的展望。 国家的繁荣、民族的振兴,其希望都寄于教育,而教育的振兴,又有待于教育的改革与发展,教育改革与发展的重点仍在于农村。这......
教育产业化下高等教育管理体制的改革
发布时间:2017-01-18
高等教育产业化的实现需要政府以及高校双方的协调努力和共同推动,从经济学的角度来看,教育活动属于一种知识和技能传递的社会活动,其属于第三产业或者是服务业,但是本身也存在着一定的特殊性,是一种具有正外部效应的准公共产品。本......
完善费用扣除加快推进个人所得税改革
发布时间:2023-03-03
摘要:个人所得税改革时不我待,在明确建立纳税人识别号后,加快完善费用扣除是个人所得税混合税制改革需解决的另一关键。本文分析了费用与收入、个人所得税的关系,认为综合分类所得税制能更好地体现费用扣除的内涵,并针对现行个人......
浅析加快推进省联社淡出行政管理改革
发布时间:2022-12-16
一、省联社实施行政管理的不利影响 (一)省联社对农村信用社实施行政管理的现状分析 1、省级政府权责不对称是实施行政管理的逻辑起点。2003 年开始的农村信用社管理体制改革的主要内容, 是将农村信用社的管理交由省级政府负责,并由......
如何加快民文报的改革发展
发布时间:2022-09-14
少数民族文字报刊是我国新闻事业的重要组成部分,又是继承和发展民族事业的重要载体,它以独具特色的文字和宣传手段,成为党和政府联系广大少数民族同胞的桥梁和纽带,其作用是其他媒体和内地汉文报刊无法替代的。 【关键词】改革;......
加强心理健康教育 促进学生主体性发展
发布时间:2013-12-18
" 教育的目标就是培养全面发展的人,而人的发展中既包括身体的、生理的发展,也包括心理的发展。可见在学生整体素质中,心理素质本身占有重要地位。良好的心理素质是优良的思想品德形成的基础;是有效学习科学文化知识和进行智力开发的前......
体育教育改革创新论文
发布时间:2023-07-01
摘要:我国的职业技术学院作为一类培养专业型一线技术人员的学校,自这类学校毕业的学员可以称其为“准职业人”,而在国民生活水平不断提高的背景下,为了保障学院毕业生的整体素质,院校应该加大对体育教育的重视,以保证学员自身良好的身体素质以及健康心态,因此作为职业技术院校,应该针对不同职业的特点进行针对性的体育教育和锻练,保障国家技术型人才的整体水准。关键词:体育教育;职业技术学院;教育创新随着我国经济的不.........
政策引导 制度创新 三维度推进高等教育教学综合改革
发布时间:2022-11-02
摘 要:教学是高等教育最根本的任务。近年来浙江通过政策引导、制度创新,推进从提高教师教学能力到扩大学生学习选择权的改革,落实高校专业设置自主权,引导高校进行课堂教学创新,完善教学业绩考核,强化多层次教学质量保障制度建设,......
“税费”改革后的农村义务教育投入保障机制
发布时间:2023-02-12
“税费”改革后的农村义务教育投入保障机制 “税费”改革后的农村义务教育投入保障机制 “税费”改革后的农村义务教育投入保障机制 一、农村税费改革与农村义务教育投入 教育财政是国家财政体制的一个重要组......
中国高等教育体制改革的回顾与展望
发布时间:2023-07-02
" 江泽民总书记在党的十五大报告中令人振奋地发出"加快高等教育管理体制改革步伐"的号召,它标志着我 国高等教育体制改革即将迈入一个崭新的发展阶段。为了更好地落实江总书记的指示,迎接高教体制改革新阶 段的到来,很有必要对近20年来......
关于新时期如何加强和改进集体主义思想教育
发布时间:2022-10-06
" [论文摘要]文章进一步澄清了集体主义及其教育的实质涵义,着重探讨了当前集体主义教育的思想内容和方法问题。现阶段应当加强和改进集体主义思想教育,但不能局限于人的道德品质和道德规范;因其在内容上涉及政治、经济、法律、道德和......
落实教育体制改革加强高校干部队伍管理
发布时间:2023-05-25
落实教育体制改革,加强高校的干部队伍管理和监督是新时期高校党建工作的重要内容。但是当前的高校干部队伍管理中普遍存在着一些问题和现象,已经对高校的教育事业发展产生了消极影响。为此加强高校干部队伍管理是一项重要的工作。 一......