摘要：工程造价预结算审核工作是一项涉及面广、专业性强，与现场联系密切的全面、复杂、综合的工作，因此，采用合理的审核方法成为预结算审核工作的关键环节，不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审核工作的质量和速度。本文简要分析工程造价预结算审核存在的问题，介绍工程造价预结算审核方法的种类和运用情况，对工程造价预结算审核提出一些建议，希望借此为今后工程造价预结算审核工作的改进和提高提供一些理论基础和可行办法。
关键词：工程造价；预结算；审核方法
中图分类号：TU723 文献标识码： A
随着我国市场经济的快速发展，工程造价管理工作日益受到建设方、承包商等相关主体的重视。如何做好工程造价预结算审核工作，合理确定工程造价成为各方迫切需要解决的问题。对于任何一个建设项目，虽然项目实际情况各不相同，参与工程造价预结算审核工作人员专业水平、个人素质不一样，但是选择并确定适合的工程造价审核方法是本项工作的第一个环节，也是关乎工程造价预结算审核工作的质量和效率的重要因素。因此，需要分析工程造价预结算审核方法，制定切实可行的措施，不断促进工程造价预结算审核的发展。
一、工程造价预结算审核的现状及存在的问题
由于建设工程预结算的编制是一项繁琐且又必须细致的工作，不仅要求编审人员具有必须的专业技术知识，还要有专业的预算业务素质。但在实际工作中，不论业务水平高低，总是存在差错和疏漏。如定额换算不合理，或者是新技术、新材料的出现，导致当前定额不能满足需要。其次，很多施工企业存在高估冒算的现象，比如通过多计工程量、高套定额，虚假变更等方式提高工程造价。另外，有的工程项目由于项目庞大、专业较多或者项目本身变更较多，造成工程造价预结算审核人员审核难度加大，不可能面面俱到而造成一些错误和纰漏。
二、工程造价预结算审核方法
伴随着我国工程造价行业的良好发展，工程造价预结算审核方法也在不断改进和发展。由于工程造价预结算的审核对象不同，或要求的进度不同，或投资规模不同，则审核方法不一样。按照传统的分类有全面审查法、重点审查法、利用经验或手册审查法、筛选审查法、分组计算审查法、对比审查法、分解对比审查法、综合对比分析法八种方法，按照使用工具不同有人工手算法、专业工程造价软件计算法、小软件计算法、专业仪器计算法四种方法。这里主要介绍传统的审核方法及其特点。
1.全面审查法。此方法具体审查过程与编制预算基本相同，比较全面、细致，经审查的工程预算差错比较少，质量比较高，但工作量特别大。对于一些工程量比较小、工艺比较简单的工程，用此方法比较好。优点显而易见，特点是费时。往往委托方均要求采取这一方法去审查。
2.重点抽查法。重点对工程量大或造价较高、工程结构复杂的部分或子目进行审查，再一个就是对补充单位估价表，计取的各项费用的计费基础、取费标准等进行审查。此方法审查时间短，重点突出，效果好，但不全面和细致。
3.利用经验或手册审查法。把工程常用的预制构配件或子目，如洗池、检查井、化粪池、单位公里管线、电缆、独立穿跨越等部分计算出工程量，套上单价，编制成手册，利用手册进行审查，或根据平时经验累积数据如平方米造价、单位公里造价等进行框查，可大大简化预结算的编审工作时间，提高效率。
4.筛选审查法。建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同，但是他们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大，把这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价、用工三个单方基本值表，并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”用来筛选各分部分项工程，筛下去的就不审查了，没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内，应对该分部分项工程详细审查。此法适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程。
5.分组计算审查法。分组计算审查法是把预结算中的项目划分为若干组，并把相连且有一定内在联系的项目编为一组，审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。
6.对比审查法。本方法是用已建成工程的预结算或虽未建成但已审查修正的工程预结算对比审查拟建的类似工程预算的一种方法，应根据工程的不同条件区别对待。采用此方法要注意对比项目间的差别，如现场环境条件不同、建设时期不同、建设标准和要求不同等等，因此导致定额标准、费用标准、人工、材料单价不同、甚至建设内容的不同等，对相同部分可采用对比审查法，不同部分则应分别采用相应的审查方法进行审查。
7.分解对比审查法。是把一个单位工程，按直接费与间接费进行分解，然后再把直接费按工种和分部工程进行分解，分别与审定的标准预结算进行对比分析的方法。
三、做好工程造价预结算审核、发展工程造价预决算审核方法的措施
面对我国工程造价预结算审核现状和存在的问题，我们应该在以下几个方面采取积极有效地措施改进工程造价预结算审核，提高工程造价预结算审核的质量和效率，更新和完善工程预结算审核方法。
1.加强与工程项目有关的部门的联系与沟通。由于工程项目具有周期长且管理部门多的特点，决定了建筑工程预结算在审核过程中不仅涉及建设单位，还要涉及有过政府职能部门及勘查、设计、购货、施工、监理等多个单位。工程造价审核时要积极联系、协调工程相关单位，取得有关专业职能部门的协作和支持，多联系、多沟通，才能提高工程造价预结算审核的质量和效率。
2.加强工程造价预结算审核人员的培养，提高从业人员的整体素质。建筑工程的预决算的审核是否公正、公平、准确、合理，与审核人员的职业道德和业务水平息息相关，因此要不断对工程造价管理从业人员要进行及时的培训，要有针对性地制定切实可行的培训和再教育计划，加强职业道德教育、相关的法律法规教育以及业务知识的更新教育，并严格监督，使广大工程造价管理领域的从业人员的职业道德水平得到不断更新和提高，相关的法律和政策水平得到不断更新和提高，专业知识水平和实际工作能力得到不断更新和提高。再者要积极发挥中国建设工程造价管理协会和各民间工程造价机构的作用，组织行业培训，开展业务交流，推广工程造价咨询与管理方面的先进经验，开展工程造价先进单位、优秀个人及优秀工程造价成果、方法的评选和推介等活动，促进工程造价预结算审核人员不断学习，争先创优。
3.加强在不同阶段工程造价预结算的控制和管理。要想做好工程造价预结算审核工作，提高审核质量，就必须对工程造价预结算在不同阶段的特点和性质进行全过程、全方位的控制和管理，这些阶段的控制管理包括设计阶段工程造价的控制管理、招投标阶段的工程造价控制管理、施工阶段的工程造价控制管理、竣工结算阶段的工程造价控制管理。在这些阶段进行工程造价预结算审核，加大审核力度和广度，能有效保证工程造价预结算审核的准确性和科学性。
四、结束语
工程造价预结算审核的发展和审核方法的更新与完善需要政府管理部门、工程项目相关部门的共同努力，与工程项目管理各参与机构、参与者息息相关。所以，我们要勇于创新，敢于开拓，主动转变观念，积极创造条件，促进我国工程造价预结算审核的发展，拓展和创新工程造价预结算审核方法。
