摘 要：随着社会的发展，我国机关事业单位社会养老保险问题渐渐凸显，事业单位按照工资比例缴纳养老保险，而机关单位不缴纳养老保险却在退休后享受的养老金待遇较事业单位要高，所以职业年金不符合均等化成为了关键问题，针对我国职业年金运行机制对接、职业年金的管理、政策力度不够等问题进行分析，并提出具有实践性的解决措施。
关键词：机关事业单位；职业年金；职业年金机制
引言
一、机关事业单位职业年金的难点
1.职业年金运行机制中的对接。机关事业单位职业年金运行机制的不完善，使职业年金的改革受到了阻力。其中职业年金的运行对接较为困难包括：职业年金属于社会保险范畴，社会机构和商业机构的运行都有一定的增值性，所以职业年金应在政府监督下对机构进行合理性选择对接。其次职业年金和基本养老保险的账户管理差异性较大，导致两者的对接产生困难[1]。
2.职业年金的管理。我国职业年金处于发展初期阶段，缺乏相应的管理运行经验，致使职业年金的缴费单位和个人的缺少相关制度的约束。在市场运营的条件下，职业年金的管理问题较为混乱，加上我国机关事业单位职业年金的管理模式不成熟，导致职业年金及基本养老保险的实施遇到瓶颈。
3.税收优惠政策、相关法律、法规问题。我国职业年金的税收优惠政策是2000年颁布了《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》，但是对职业年金缴费税收和基金运营的税收没有相关的具体政策规定。缺少了相关政策的规定，职业年金长期发展和职业年金制度的建立就缺少法律依据，具体实施中会较为困难。
二、机关事业单位职业年金发展突破对策
1.完善职业年金运行制度。强化机关事业单位职业年金制度，政府及相关社保部门可以直接监管制度实施，机关事业单位可以建立职业年金管理部门，并且负责制定实施职业年金的具体运行的制度。根据各自单位的具体情况，可以进行相应的调整改善。职业年金运行制度的制定重点是职业年金的运行和基本养老保险的有效衔接，社会机构、商业机构的抉择方面进行合理化选择。
2.多元化职业年金的投资运作。职业年金的管理问题，主要是缴费模式和金融管理。缴费模式的管理方面，要加强缴费标准的规定，保证缴费的透明性、公平、公正性。金融管理方面，可以根据机关事业单位的具体情况进行金融机构投资管理，金融管理投资运作同时需要有政府机关和其他相关部门的监督，以避免不必要的风险。虽然机关事业单位职业年金进行投资管理有利于基金增值，但是也要考虑投资的风险性，所以可以建立相关部门进行风险管控，保证有利投资[2]。
3.健全职业年金的法律法规。职业年金的税收优惠政策，在一定程度上促进了职业年金的推广和发展，加强职业年金优惠政策，扩大相应职业年金法律、法规的优惠政策，如加强运行管理、投资运作等环节的优惠政策。调动机关事业单位和员工参加的积极性，促进职业年金的进一步发展。
结语
机关事业单位职业年金管理制度的改革，以广泛加强基本养老保险为最终目的，确保社保制度的全面发展，为老龄化人群做出后期保障。我国推行的机关事业单位职业年金制度已经对相关职业年金运行机制对接、职业年金的管理、政策做出了相应解决措施，机关事业单位职业年金制度的完善推动了我国社会保障制度的全面发展。
