【摘要】从会计基础工作做起，建章立制，规范行为，规范会计核算，使会计基础工作制度化，充分发挥财务管理职能，切实把财务管理的各项工作落到实处，达到以财务管理带动全面管理，以全面管理促进财务管理的良性循环。
【关键词】会计基础工作 财务规范管理
随着国家财政体制改革的不断深入，财务管理执行能力亟待进一步提升，基层财务规范化建设显得更为重要，不断完善财务制度建设，提高资金使用效率，加强会计基础工作，推进财务规范管理。
一、加强制度建设，以制度促管理，以管理促效益。
财务管理规章制度是对会计核算与监督的制度保障，订立原则依据国家现行有关法律、法规及财会制度，在实际工作中起规范、指导作用。制度建设是单位正常运行的保证，在加强制度建设工作中，着重抓住制度的制订、落实、完善三个环节。
（一）制度的制订
制度的制订力求一个“实”字。本着实事求是可用可行的原则，对原先行之效的保留下来，对原有不完善的使之尽快完善，对原来没有的，通过细致的调查研究，反复酝酿，结合相关规定制订出适合自己企业需要的新制度。
（二）制度的落实
落实制度讲一个“严”字，首先是领导人以身作则，严格要求自己，行为规范决不超越制度半步。其次对各个岗位上的职工按照岗位责任严格要求，决不姑息迁就。由于“严”字当头，保证了各项制度的落实。有章可循，有规可依，严格按各项规章制度办事，以此促进企业经营有条不紊的发展。
（三）制度的完善
完善制度，强调“全”字。随着信息平台的运用，及时制定《微机操作规定》，紧跟市场经济的发展，通过不断地对企业各种规章制度进行修正，使制度内容涵盖了企业管理的方方面面，保证了工作有内容、有考核、有标准。使企业的财务等工作有章可循，有据可查，将财务等工作做细、做好。本着严格、优化的原则，做好日常财务检查，财务人员每月对本人的工作进行自查，半年一次对财务科工作进行全面检查或专项检查，查出问题及时纠正。同时，督促落实好上级检查及外部审计发现问题的整改。为使各项制度真正落到实处，对发现的问题严肃追究责任人的责任，并连带追究单位领导的责任，确保财务工作依法规范、真实有效。
二、充分发挥财务管理职能，切实把财务管理的各项工作落到实处
基层领导干部要高度重视财务管理工作，在强化财务职能上做到了管理与服务并重，在管理方式上做到事前预算，事中控制，事后监督、检查并重，逐步形成规范、系统、科学的财务管理长效机制，并完善一整套行之有效的规章制度。基本上达到以财务管理带动全面管理，以全面管理促进财务管理的良性循环。
（一）资金使用方面。
进行严格的审批评价制度。什么样的钱该花，什么样的钱不该花。花多少，值不值，通过制度、教育和领导的以身作则，引领财务工作思想观念。依据作者多年来的经验，坚决按照上级的要求，严格执行财务管理制度，坚持不该花的钱一分也计较的原则，经手人、部门负责人、分管负责人层层把关，杜绝浪费、减少失误。
（二）成本控制方面
认真贯彻执行中央八项规定，把低成本、高效益、投入少、多产出作为费用管理的出发点和立足点，大处着眼，小处入手，常年开展双增双节活动。处处精打细算，努力打造节约型单位。在实际工作中，从节约一张纸、一度电、一滴水做起。好的经验做法包括：人走灯灭、人走电器关，微机使用、冬季取暖、夏季纳凉等都作出明确规定。严防跑冒滴漏，杜绝长流水现象。车辆使用，严格执行出车审批制度，严禁公车私用，用车采用申请制度，由用车部门填写用车申请单，经批准方可派车。各部门使用办公用品如笔、墨、别针、订书针、大头针、毛巾、香皂、纸杯等，定时、定量由部门负责人登记领取，杜绝浪费现象。
（三）财务预算管理方面
每年年初，可根据上级下达的各项经济预算指标，结合本单位实际，分解制定各部门项目资金预算。在量化各部门指标任务中，各部门会同财务人员及有关人员反复研究，精打细算，力求指标准确、合理、具有可操作性，避免过高或过低。因此，在预算工作中，各部门经营能力、社会购买力、市场环境以及上年度同期情况，费用产生情况要综合考虑。按百分比增加和降低预算指标，计划一经制定不朝令夕改，一经拍板便认真执行，部门计划确定后，各部门按照预算要求，再制定详细落实措施，责任到人。为确保本单位预算计划落到实处，财务部门每月检查核算各部门落实情况，并将检查情况报各部门负责人，以达到警示督促作用。实行“红灯制”，对当月超支的部门，责令拿出弥补意见，避免下月超支，对连续两个月超支的无特殊情况，下月不予报销费用。同时，还需加大各部门之间的组织协调力度，明确部门职责分工，落实预算责任部门和责任人，在分配各各部门预算计划时，既考虑往年实际完成情况，又结合当地实际收入等情况、人员数量及经济状况，使预算目标得到很好地贯彻落实。
（四）“增收节支”活动方面
针对基层单位在财务管理中的薄弱环节，可在本单位开展“财务管理规范年”活动，这项活动的重点是结合从办公费、业务招待费、会议费等多个方面入手，以严格财务管理，强化监督，目标控制为手段，力争把各项费开支降到最低点。
三、上下齐动，精心实施
坚持以财务制度为重心，完善基层单位绩效评价和绩效考核工作为重点，加大财务管理和监督力度，全面提升财务管理工作水平，成立“财务管理”活动领导小组。精心制定活动方案，把活动步骤、活动形式、内容要求制成活动配档表分步实施。从基础财务工作做起，建章立制，规范行为，使会计基础工作制度化。加强财务基础工作，规范会计核算，进一步完善内控制度，认真实施全面预算管理，以做细、做精、做强财务管理为目标，加强财务人员学习，做到细化学习安排、丰富学习形式、规范学习内容，全面提高财务人员的业务素质及道德水平，有助于提高财务人员的工作效率，有助于更加认真贯彻执行财务改革的相关规章制度，进一步提高财政资金的使用效率。
