【摘要】低碳经济要求彻底转变过去那种高污染、高能耗、高排放、低附加值的经济增长方式，从而引领经济走出危机，实现社会经济持续健康发展。当前中国正处于经济转型的重要阶段，要把发展低碳经济作为转变发展方式的重要手段，有效推动经济转型升级。本文在把握经济转型升级与金融资源优化配置辩证关系的基础上，从金融的视角对商业银行支持低碳经济的现状进行了考察以及金融支持过程中的内外部制约因素作了全新的认识和透彻的分析，最后从理念、组织结构、服务方式以及风险防范四个方面提出了对策建议，创新碳金融业务模式，更好地促进低碳经济发展。
【关键词】低碳经济 商业银行 金融支持
一、商业银行支持低碳经济发展的现实考察
（一）商业银行金融支持对低碳经济发展的重要性
商业银行在经济社会发展中的重要中介角色，决定了其在可持续发展中的特殊地位。商业银行可以通过信贷导向引导资金投向与低碳经济相关的产业、企业和项目，可有效促进低碳经济的发展。另外，商业银行通过在信贷流程中加入绿色环保因素，促使企业遵从节能减排环保要求，客观上营造出一种发展低碳经济的外在环境。再者，商业银行通过开发各种绿色金融产品，吸引社会资金投入低碳绿色产业，既促进了低碳环保事业的发展，有为社会闲散资金找到了一个新的具有广阔前景的投资渠道。因此，低碳经济的发展离不开商业银行的金融支持。
（二）商业银行对低碳经济发展金融支持的现状
二、影响商业银行支持低碳经济发展的制约因素
（一）商业银行对低碳金融的认知不深刻
随着经济发展方式由 “高碳”向“低碳”转变，影响商业银行发展战略的竞争、客户、技术等环境也发生了深刻变化，目前国内大多数商业银行对碳金融业务的项目开发、审批，以及运作模式，风险管理，交易规则和利润空间等缺乏应有的了解，熟悉低碳金融业务的专业机构和能效技术评估的专业人才严重不足，导致金融机构对支持低碳经济发展缺乏内在的驱动力。
（二）社会效益与利润追求存在矛盾
目前低碳经济还处于初步发展阶段，许多的节能减排技术尚处于应用转化阶段，在特定情况下存在商业应用前景难以准确评估的风险，技术的不确定直接导致商业银行的放贷风险和相关中间业务的利润风险，而由于受现有税收制度、担保机制不完善等因素的影响，在一定程度上使得商业银行无法获得相应的风险补偿，有可能造成经营成本的上升和盈利能力的下降。
（三）缺乏风险识别与风险控制手段及政策体系支撑
低碳经济项目往往开发周期相对较长，涉及风险因素较多。目前银行业大都没有根据低碳行业的整体风险特征，不能对应客户的现金流、物流，以融资产品组合来识别、分散和控制风险。此外，我国尚未出台完整的发展低碳经济的规划和系统性的引导支持政策、行业环保、健康安全评价指南和相关产业规划，税收、投资以及信贷规模导向等配套政策还处于研讨探究阶段，。这些因素放缓了其对低碳经济的支持步伐。
三、完善商业银行金融支持体系的对策建议
（一）重构商业银行支持低碳经济发展的科学理念
具体地说，要正确把握和处理好两个关系：一是短期收益与长期效益的关系。支持低碳经济、实施绿色信贷，从眼前来看，可能会因限制或收回一些短期获利能力强的高污染、高能耗企业贷款，放弃一定的眼前利益。但从长期效益来看，因从这些“两高”领域及时退出，既贯彻执行了国家的宏观调控政策，又可降低这些产业或企业在今后一段时期内必然逐步萎缩过程中形成的潜在信贷风险，这对于确保银行未来的长期收益和可持续发展是十分重要的;二是股东利益与社会责任的关系。银行既是社会生产的主体，也是社会关系的细胞，它既要体现和维护股东利益，更要把客户 员工、社会、环境和股东共同列为关键利益相关方，营造企业发展的良好环境，形成促进企业发展的内外动力和整体合力，实现企业利益和社会效益的双赢。
（二）加强商业银行发展低碳金融的硬件及组织建设
商业银行发展低碳金融业务首先要有组织和人才队伍保障。一是要成立专门负责低碳金融业务的部门或独立的碳金融投资管理公司，负责低碳金融业务的研究开发与推广，形成技术支持、产品创设、资产管理、业务合作、交易服务五大平台，为碳金融提供全方位的业务服务。二是培养专业化队伍，建立精通低碳金融业务的专业团队，参与项目评估、低碳金融产品开发及风险管理方案拟订和实施。
（三）创新支持低碳经济发展的金融服务方式
根据低碳客户在行业中所处的不同地位以及对低碳经济转型的影响力，分别提供差别化的低碳金融支持：对于列入国家低碳产业转型重点建设项目名录的特大型企业和重大项目，在项目建设期可主要由国家开发银行或其他大型银行牵头提供项目银团贷款;对于在低碳产业链中有较强辐射作用和行业带动性的核心企业，通过对其交易背景项下提供贸易融资，以及对其上下游提供产业链融资，带动整个产业链向低碳经济的转型;对于掌握新技术的新材料生产企业，通过向其提供知识产权质押、股权质押、未来货权质押等新型担保方式融资或并购贷款等新型融资品种，并对传统高碳产品形成替代能力;对于具有碳排放额度的企业，尝试开展排放权质押贷款、排放交易买方信贷、碳交易保函业务等融资支持，解决低碳经济转型中的资金瓶颈。
（四）完善支持低碳经济发展的风险防范制度
建立信贷客户环保合规性审查检查制度。在信贷投放前，除审查项目立项审批手续和项目资本金落实情况外，还需审查项目建设环保手续落实情况，将环保审批手续合规性作为项目评估的前提条件之一。在信贷投放后，还需加强对环保配套项目建设情况的跟踪检查，并将项目建设环保落实情况作为后续信贷投放的重要依据。
