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建设项目投资效益审计初探

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建设项目投资效益审计初探
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摘 要:投资决策失误、管理不善造成的损失浪费令人震惊!审计作为国家经济的卫士,需要将审计范围从普通的财务收支审计向更高层次的效益审计延伸,堵住损失浪费的巨大黑洞。本文从建设项目投资效益审计的概念、特点、内容、必要性以及审计评价等入手,对如何搞好建设项目投资效益审计进行了探讨。

关键词:建设项目; 投资效益; 审计

Abstract: The investment decision-making mistakes, losses and waste mismanagement shocking! Audit as the defender of the national economy, the scope of the audit to a higher level of efficiency audit from the ordinary audit of financial accounts of the extension to block the huge black hole of losses and waste. Start from the concept of investment efficiency audit of construction projects, features, content, necessity, and audit and evaluation, and discussed how to improve the investment efficiency audit of construction projects.

Keywords: construction project; investment returns; audit

0.引言

投资者选定一个项目进行投资,其最终目的是为了获得预期的效益。提高经济效益,是企业管理者的受托经济责任。由于企业管理者的受托经济责任逐渐由财务责任向经营责任、管理责任扩展,从而使效益审计成为合乎逻辑的必然产物。本文根据我们多年来从事建设项目投资审计的实践拟就建设项目投资效益审计的概念、特点、必要性以及如何搞好建设项目投资效益审计等进行探讨,希望和广大同行进行切磋、交流,以促进投资效益审计的进一步发展。

1.建设项目投资效益审计的概念、特点及必要性

1.1建设项目投资效益审计的概念及特点

效益审计是指审计机关对被审计单位财政财务收支和有关经济活动的经济型、效率性和效果性进行的检查和评价。效益审计的主要目标是经济性(ECONOMY)、效率性(EFFICIENCY),效果性(EFFECTIVENESS)。经济性,就是以少的投入取得好的经济效果;效率性,就是投入和产出之间的关系;效果性,就是指产出是否达到预期目标。与财务收支审计和经济责任审计比较,建设项目投资效益审计主要有以下特点:

(1)审计对象同级化、多极化

财务收支审计和经济责任审计一般是上级审下级,比较单一,容易开展。对于建设项目投资效益审计来说,审计对象同级化、多极化了。以我们中国石化公司为例,由于投资及投资项目实行集中化管理,使得投资效益审计对象除涉及建设主管部门外,还涉及到计划、财务、法律事务、物资供应等部门和各个分子公司及其下属单位等。

(2)审计期间延伸到未来

财务收支审计和经济责任审计主要是对过去已经发生的事项进行审计,而投资效益审计不仅仅对过去事项进行审计,而且还要采取恰当、可行的方法对项目的未来进行预测、分析和评价。

(3)审计关注点发生根本性变化

财务收支审计和经济责任审计的关注点是真实性、合法性,而投资效益审计的关注点是经济性、效率性、效果性和风险性。

(4)审计方法增加

财务收支审计和经济责任审计常用的直接收集审计证据的方法分别是检查、监盘、观察、查询、函证、计算等,投资效益审计除了要运用这六种常用审计方法外,还要使用分析、判断、预测、推理等方法。

(5)审计依据和标准不确定性

财务收支审计和经济责任审计的主要依据和标准是会计制度、内部各项规章制度,比较单

一、比较明确。投资效益审计的依据和标准不尽相同,随审计对象和审计目的的变化而变化。

目前,在建设领域许多项目前期工作草率,可行性研究报告不实不深,甚至出现了为了项目可批而进行可研的现象。概算、工期、预期效益等关键性指标失去了刚性,一些耗资巨大的生产性项目建成之日便是亏损之时。

(1)投资效益审计是建设节约型社会的必然选择

节约型社会是实行科学决策,不搞重复建设的社会。建设节约型社会,必须把好工程质量关。保障工程质量就能避免财力、物力、人力的浪费,就是最大的节约。近年来,在基本建设中,一些人把质量观念、责任意识抛到了九霄云外,以至于偷工减料、粗制滥造之风蔓延,造成了大量豆腐渣工程;另一方面,由于决策失误,离开实际需要搞盲目建设,重复建设,造成人、物、财力的极大浪费。事实证明,通过对建设项目进行效益审计,建立决策失误“问责制”以及严格的工程质量责任制,强化责任意识、质量意识,切切实实把好质量关,是创建节约型社会的迫切需要。

(2)投资效益审计有利于真实反映建设项目的成本,提高投资效益

我们在日常的工程造价审核中发现,施工单位脱离实际虚增工程量、高套预算定额、材料重复计算、虚列费用等问题比较普遍,这会加大投资项目的工程成本,损害建设单位的利益。采用“高套定额”的办法进行工程结算,可以避过业务水平较低或者工作不认真的审核人员的审核,为施工单位带来更多的货币收入,但却损害了建设单位的利益,也不利于提高施工企业的管理水平。另外,在对建设单位的投资专项审计中也发现,部分建设单位借改扩建之机,将一些与项目无关的内容列在项目之中,增加了工程成本。

(3)投资效益审计是检查和评价企业管理者受托经济责任履行情况的需要

企业的投资决策是由企业管理者做出的,既关系到建设项目当前的效益,又会影响到企业的持续发展。通过开展建设项目投资效益审计就是要确定建设项目所占用和耗用的经济资源以及所带来的收益,检查和评价管理者做出的投资决策是否正确,能否增加企业的价值,继而考核其受托经济责任的履行情况。

(4)投资效益审计可以遏制建设领域的腐败现象

由于投资活动本身的复杂性所造成的监督困难,使得建设领域成为腐败滋生的“温床”。绝对的权力必然带来绝对的腐败。通过投资效益审计,可以强化责任意识,约束对于投资权力的滥用,从而有利于防止经济犯罪、反腐倡廉。??

2.如何搞好建设项目投资效益审计

2.1实现三个转变

(1)从真实、合法性审计逐步向投资效益审计转变

随着建设单位管理水平的日益提高和检查监督力度的不断加大,建设领域中的违纪违规问题有所减少。在这种情况下,面对新的形势和新的要求,适时将投资效益审计从以真实、合法性审计为重点转向以合理性、效益性为重点,即逐步过渡到投资领域的效益审计,是当前摆在我们审计工作面前的一项迫切任务。

(2)从事后审计逐步向全过程跟踪审计转变

建设项目具有周期长、投资额大、控制环节多等特点。建设过程中的决策、设计、采购、招标、施工、监理等任何一个环节出现漏洞,都可能导致无法挽回的损失浪费,影响投资的经济性、效率性和效果性。

(3)监督与服务关系的转变

建设项目投资效益审计是对建设项目的投资效益进行监督,而且是更深入、更有力的监督。投资效益的监督搞好了,就是最大的服务,监督没搞好,服务就无从谈起。建设项目投资效益审计要在“服务型”审计环境中实施,要转变审计人员的传统思维,倡导效益审计的服务理念至关重要。投资效益审计只有服务于基层,寓监督于服务之中,才能实现审计价值的最大化,这也是构建社会主义和谐社会的必然要求。

2.2把好八道关

(1)审查立项程序,把好投资决策关

一方面要严格按照国家投资、工程建设管理的有关规定,审查项目决策立项的程序,防止违反决策程序、擅自立项的行为发生;另一方面,要审查项目前期论证工作的充分性,防止可行性论证变为“可批性论证”的倾向;同时将效益审计和重大项目决策透明化、民主化以及企业的厂务公开有机结合起来,促进有关部门规范重大投资决策程序。

(2)审查筹资情况,把好资金筹措关

资金是项目建设的前提和保障,一项好的筹资方案,不仅要保证资金及时到位,更要使筹资成本最低,资金利用效果好。开展建设项目投资效益审计,必须审查是否选择了最优筹资渠道,筹资成本是否最低;是否制定了合理的筹资计划,以满足工程需要为首要目标;筹资方案是否考虑了相应的措施规避筹资风险;对于筹措的资金,是否建立了适中稳健的使用计划及相应的适时调整措施,从而保证资金使用价值最大等等。

(3)审查限额设计情况,把好设计关

据权威部门统计,初步设计、扩大初步设计和施工图设计这三个阶段对投资的影响分别为75~95%、35~75%、5~35%,可见初步设计对投资的影响非常大,应作为建设项目投资效益审计的重点。在现阶段,工程设计普遍存在着技术与经济结合不够紧密的问题,实行限额设计,可以有效改善这个状况。在这一阶段要格外关注是否采用了“限额设计法”,各专业指标分解是否到位;分析设计方案是否运用了“价值工程”进行优化,是否着眼于项目的寿命周期成本,而非仅仅考虑投资成本;复合设计概算的正确性,分析概算是否按照批准的科研报告所要求的建设标准及定额规定编制,又无擅自提高装备水平的现象;审查施工图预算、初步设计概算、投资估算是否存在“三超”问题,超过规定的限额是否按规定报批等。

(4)审查招投标,把好施工队伍选择和工程物资采购关

对重大建设项目、重要工程物资采购要实行招投标,公开、公平、公正地选择施工队伍和供应商,防止暗箱操作。要按照招投标法有关规定,审查项目招投标程序是否合法,以确保选择到最佳的具有资质的施工队伍和供应商;同时对招标过程中存在的各种违法违规行为进行查处,从源头上遏制建筑市场上的腐败行为,促进建筑市场规范、有序健康发展。审计人员在参与招投标过程时,应保持独立性和客观性,公平、公正的监督招投标整个过程,切忌审计人员以评标委员会的身份参与被审单位招投标活动。

(5)审查建设项目经济合同,把好合同签订及实施关

重点审查建设项目经济合同是否符合国家法律、法规,有关单位是否按合同条款执行;是否遵循“先签合同后施工”原则,有无无合同施工现象;审查合同的订立是否以批准的概算、投资计划和招投标结果为依据,有无超计划、超标准擅自订立合同现象等等。

(6)审查施工管理及监控,把好安全质量关

要审查监理单位的选择方式和资质,检查施工单位质量保证体系和监督检查制度的建立以及是否有效运行,重点检查监理单位对隐蔽工程及其他检查内容是否进行了监理并办理了有关签证手续,确保工程建设质量;要结合项目施工管理和控制检查,促进项目建设质量控制制度的建立。

(7)审查项目竣工决算,把好资金结算关

通过严格的竣工验收和竣工审计,审查工程量和工程造价,合理确定项目投资总额,确定建设成本的真实性、合法性,并尽可能地减少经济损失,提高项目投资效益。

(8)客观评价项目投资运营状况,把好项目效益关

通过对项目建成后的投入运营状况分析,客观评价项目建设的工作成效,分析影响项目效益的诸多因素,以便更好地促进项目投资效益的提高。

3.结语

目前,我国的投资效益审计还刚刚开始,且一般都为事后审计,在一定程度上失去了建设项目投资审计的意义。为了切实保证建设项目投资效益,我们必须从技术经济分析入手,掌握项目评价的技术方法,了解、确定与投资效益有关的技术参数指标,从全过程对建设项目的投资效益情况进行检查与监督,实施跟踪审计。从长远发展的观点来看,建设项目投资效益审计应追求最高的投资效益,这也是建设项目审计的根本目标。

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公共投资项目审计在印度政府审计中, 历史 比较悠久,因他们把公共投资项目称作公共工程,所以又叫公共工程审计,我们这里也就使用“公共工程审计”这个术语来 研究 这项工作。 一、审计机关的组织机构、人员构成和审计范围 从......
浅议县级审计机关政府投资建设项目审计存在问题与对策
发布时间:2022-09-19
浅议县级审计机关政府投资建设项目审计存在问题与对策 党的十七届四中全会指出“健全权力运行制约和监督机制,加强对财政资金和重大投资项目审计”,在此背景下,县级审计机关作为最基http://wWW.LWlm.Com层的国家审计监督主体,如何解决......
基本建设项目绩效审计体系的构建
发布时间:2022-11-20
摘要:基建项目的绩效审计 问题 是 社会 关注的热点问题之一。 目前 基建项目的绩效审计存在着诸多不足。为了更好的开展建设项目绩效审计工作,文章尝试着建立绩效审计体系,以期使绩效审计在投资项目中发挥其最大的作用。 关键......
浅析基层审计机关如何开展政府投资项目绩效审计
发布时间:2022-12-19
浅析基层审计机关如何开展政府投资项目绩效审计 1 绩效审计的含义、特点 1.1 绩效审计的含义 绩效审计是财务审计的扩展和深入,是指审计机关对被审计单位管理和使用公共资源的经济性、效率性和效果性进行监督、鉴证和评价,提出改......
政府投资项目审计风险及防范
发布时间:2022-10-25
政府投资项目审计风险及防范 新的审计准则在第六章中对于审计质量控制和责任进行了详细的规定,包括各审计人员的工作职责及应承担的责任,明确了各个环节质量管理的分工和责任,使审计人员各尽其能、各负其责、追究有源。审计质量是审......
电力建设项目投资风险管理措施探讨
发布时间:2023-03-16
摘 要:在我国,随着经济产业的不断连创新高,工业和民用电力的用电量和要求不断增长,电力建设项目在电力工程基础建设里面,拥有至高无上的位置;电力项目的建设就尤为迫切。那么电力建设项目的风险管控在投资预期里是重要的组成部分......
固定资产投资审计效益评估与分析
发布时间:2023-07-21
改革开放20多年来,我国的 经济 发展 速度居世界前列,特别是近几年,国家采取积极的财政政策,加大固定资产投资的力度,拉动国民经济高速增长,固定资产投资的数量和质量对于刺激需求、促进国民经济高速发展起到决定性的作用。 在......
浅谈如何开展投资效益审计(1)
发布时间:2023-03-09
审计署《2003年至2007年审计发展规划》中明确提出,审计机关应“积极开展效益审计,促进提高财政资金的管理水平和使用效益,争取到2007年投入效益审计的力量占整个审计力量的一半左右”。投资审计同样必须适应这一要求,逐步实现由传统的......
工程建设项目管理在设计阶段的投资控制
发布时间:2023-06-26
工程建设项目管理过程中投资控制是项目管理人的重头戏,实现这一目标的标准,就是在项目投资决策阶段、设计阶段、发包阶段和建设实施阶段,把工程造价的发生控制在批准的造价之内。项目管理人的工作就是站在业主的位置、尊重科学、实是求......
浅析政府投资项目中的管理审计
发布时间:2023-02-01
浅析政府投资项目中的管理审计 近年来,http://Www.LWlm.CoM随着政府投资项目工程建设项目的规模越来越大,工程内容复杂,建设要求高,涉及的范围广,特别是我国投资体制改革的推进,原有的事后的审计监督方式显然难以适应。实施对工程......
政府投资项目跟踪审计的SWOT研究
发布时间:2023-02-23
所谓SWOT分析方法,是将与研究对象密切相关的各种优势(Strengths)、劣势(Weaknesses)、机会(Opportunities)、风险(Threats)进行综合分析,寻求出发挥优势因素,克服弱点因素,利用机会因素,化解威胁因素的办法。 一、S—优势分析 ......
政府重大投资项目跟踪审计研究
发布时间:2022-10-12
论文对绝大多数的朋友们来说是必不可少的,为了让朋友们都能顺利的编写出所需的论文,论文频道小编专门编辑了“政府重大投资项目跟踪审计研究”,希望可以助朋友们一臂之力!政府重大投资项目是政府根据实际需要,拟定投资额、投资规模较......
政府公共投资项目跟踪审计研究
发布时间:2023-03-03
我国政府公共投资项目,每年都是数量众多金额巨大,贪污腐败现象也出了一些。这个问题早就引起了上级部门和专家学者的注意。但在理论和实践中同样暴露出了许多不容忽视的问题。跟一些发达国家的研究成果比起来,我国在公共投资项目跟踪审计方面的研究远远落后,未能及时将最新的实践经验上升为理论来系统指导公共投资项目跟踪审计工作。因此,本文将对英美两国政府公共投资项目跟踪审计的特征、内容进行分析,学习和借鉴其技术与经.........
浅谈建筑企业工程项目经济效益审计重点
发布时间:2013-12-18
企业 追求的目的是 经济 效益最大化,建筑企业经济效益主要来源于工程项目,所以工程项目经济效益审计是一项十分重要的工作。经济效益审计就是对企业生产经营活动和管理活动进行审查, 应用 专门 方法 ,收集整理有关资料,评价经济......
印度政府审计中的公共投资项目审计(1)
发布时间:2023-02-19
公共投资项目审计在印度政府审计中,历史比较悠久,因他们把公共投资项目称作公共工程,所以又叫公共工程审计,我们这里也就使用“公共工程审计”这个术语来研究这项工作。 一、审计机关的组织机构、人员构成和审计范围 从历史上看......
财政效益审计重点初探
发布时间:2013-12-18
关于效益审计,欧美发达国家早在上个世纪四、五十年代其政府审计,即国家审计就开始进入了以效益审计为中心,效益审计与财务审计并存的 现代 审计 发展 阶段。近年来,随着 经济 的发展,我国审计机关也逐渐认识到了效益审计重要性......
浅议国家基本建设投资绩效审计
发布时间:2023-07-27
绩效审计,是对一个组织利用资源的 经济 性、效率性、效果性进行的评价。绩效审计的目的是从第三者的角度,向有关利害关系人提供经济责任履行情况的信息,促进资源的管理者或经营者改进工作,更好地履行经济责任。而国家基本建设投资......
浅析建设项目全过程投资控制
发布时间:2023-03-13
摘要:目前建设业主的投资控制大多只注重施工阶段的投资控制,而忽略了建设项目决策阶段、设计阶段的投资控制,不重视全过程投资控制,因此不能很好的实现建设项目的费用目标。笔者总结多年的投资控制实践经验,阐述了建设项目投资控......
公共项目绩效审计探析
发布时间:2022-10-22
公共项目绩效审计探析 随着全球化的发展,不管是经济领域,还是政治领域,都向着网络化发展,变得日益复杂。工业化国家正从以生产为基础的社会向以知识为基础的社会逐渐转变,通过经济开放和建立新的网络,创造出内在相互影响的复杂系......
试论建设项目的投资决策论文
发布时间:2023-04-18
建设标准能否起到控制项目投资、指导建设的作用,关键在于标准水平订得是否合理。标准订得过高,会脱离我国的实际情况和财力、物力承受能力,增加造价、浪费投资;建设标准订得过低,将会妨碍技术进步,影响国民经济的发展和人民生活的改......
专项资金效益审计评价指标体系的构建
发布时间:2022-07-22
效益审计与财务审计不同,财务审计重在查证,而效益审计重在 分析 ,找原因,提建议,分析法是效益审计区别于其他审计的最具特色的 方法 之一。随着内部控制 理论 、 社会 学、统计学、系统论、技术 经济 、信息技术等 ... 效益......
财政资金效益审计浅探
发布时间:2023-02-05
财政资金效益审计指的是审计机关对政府相关组织 经济 活动中资源配置的经济性、效率性、效果性进行监督的活动。财政资金效益审计的目的在于通过审计政府部门和有关单位使用公共资金经济性、效率性和效果性,对政府的政策、行政机构和......
财政投资项目事前绩效评估探讨
发布时间:2022-11-07
一、事后绩效评价导致的问题(一)预算绩效目标的设定流于形式现阶段,较多预算单位依然站在自身利益的角度,存在多争取资金或者“谋求立项”的目的,预算申报环节难以抑制投资项目申报的冲动。加上科学评估方法的缺失,过于简单的设定方式无法让项目单位严肃认真地确定绩效目标,主观随意性较大。预算执行环节压力较小,常常“花财政的钱,办自己的事”,对目标熟视无睹,同时缺乏内在的投资控制和风险约束机制,无法保证项目绩效.........
浅谈如何有效地控制政府投资项目审计的质量
发布时间:2022-11-30
浅谈如何有效地控制政府投资项目审计的质量 我国国民http://Www.LWlm.CoM经济的快速发展过程中,扩大内需是一项长期的基本国策。作为拉动内需三架马车之一的政府投资项目近一二十年中在国民经济中所占比重越来越大,表现为数量和规模急聚......
固定资产投资项目审计若干问题研究
发布时间:2023-07-03
固定资产投资项目审计若干问题研究 一、固定资产投资项目审计中的问题 1.建设项目超概算严重 概算是指初步设计阶段由设计单位编制wWw.LWlm.com的、经过有关部门批准的确定建设项目从筹建时起至竣工结束时止所发生的全部建设费用文......
政府投资开发项目审计风险研究
发布时间:2013-12-18
审计风险是指在审计中由于各种因素影响,未能查出有关问题或因处理不当而带来的潜在的相应后果。这种风险在政府投资开发项目审计中一旦变为现实就会损害国家利益和集体利益,引发被审计单位及社会公众的不满或引起行政复议或行政诉讼案件......
政府性投资项目全过程跟踪审计
发布时间:2023-02-26
国家《审计法》颁布后建设工程审计才正式实施,整个审计重点放在对工程竣工验收后的结算审计,是一种事后的静态审计监督,事前和事中基本没有审计部门介入。不难看到,传统审计模式存在着不少缺陷:一是介入时段滞后。当事后审计开始......
政府重大投资项目跟踪审计研究
发布时间:2022-12-21
政府重大投资项目跟踪审计研究 政府重大投资项目是政府根据实际需要,拟定投资额、投资规模较大、建设周期较长且与民生密切相关的投资项目。对于政府重大投资项目,因其投资效益的好坏将直接关系到广大社会公众的切身利益而往往成为社......
政府重大投资项目跟踪审计研究
发布时间:2016-04-29
论文对绝大多数的朋友们来说是必不可少的,为了让朋友们都能顺利的编写出所需的论文,论文频道小编专门编辑了“政府重大投资项目跟踪审计研究”,希望可以助朋友们一臂之力! 政府重大投资项目是政府根据实际需要,拟定投资额、投资规......
固定资产投资审计效益评估与分析(1)
发布时间:2022-11-01
改革开放20多年来,我国的经济发展速度居世界前列,特别是近几年,国家采取积极的财政政策,加大固定资产投资的力度,拉动国民经济高速增长,固定资产投资的数量和质量对于刺激需求、促进国民经济高速发展起到决定性的作用。 在现实生......
水利建设项目财务审计
发布时间:2023-05-28
水利建设项目财务审计 目前我国水利建设项目进行财务审计大多采用事后审计的方式,将预决算审计作为工作的侧重点,这种做法虽对于控制高套定额、严格规定取费等方面具有一定的管控作用,但却不能实现从根本上控制造价的目的。基于水利......
浅谈建设项目跟踪审计
发布时间:2022-11-18
浅谈建设项目跟踪审计 1、跟踪审计的概念及特点 1.1 跟踪审计的概念 跟踪审计是审计机关依据有关法律、法规和规章,跟随审计事项实施过程而持续进行监督的一种审计方式。跟踪审计是一种过程性审计,是在审计事项发生的全过程中分阶段、......
电力建设项目环境经济效益研究
发布时间:2022-12-27
[摘 要]结合新投资体制强调环保热点,对电力建设项目进行了环境 经济 效益分析,给出其环保中各个项目的 计算 方法,并以一个热电联产项目进行了实证研究。通过实证分析,反映出本文提出的方法具有很强的实用性,能反映投资者和政府关心......
关于建设项目的投资决策及控制
发布时间:2014-01-09
查字典论文网论文频道一路陪伴考生编写大小论文,其中有开心也有失落。在此,小编又为朋友编辑了“关于建设项目的投资决策及控制”,希望朋友们可以用得着!1 影响项目投资决策的主要因素① 建设标准水平的确定。建设标准是编制、评估、审......
政府投资项目审计的风险及其防范
发布时间:2013-12-18
政府投资项目审计的风险及其防范 随着经济的发展,政府财力的增长,政府财政投入民生工程、基础设施建设工程、城市改造工程、公共设施建设工程会越来越多,为适应此项工作需要,各地相继成立了政府投资项目审计机构,审计机关承担了绝大......
探析实施建设项目内部审计方法
发布时间:2023-07-13
【摘要】 文章通过对建设项目内部审计特点和问题的分析、 总结 ,有针对性地提出实施建设项目内部审计的方法,为建设项目内部审计实践提供了可能。 【关键词】 建设项目; 审计; 方法 建设项目内部审计,是指组织内部审计机......
对工程建设项目跟踪审计的探讨
发布时间:2023-03-15
摘 要 随着我国投资体制改革的推进,建设领域的市场化进程不断加快,工程建设项目各参与主体的所有制性质发生了很大改变,审计监督面临着前所未有的挑战,同时也迎来了机遇。本文从工程建设项目跟踪审计的涵义和特征、 内容 和重......
工程项目效益审计的问题及对策 (1)
发布时间:2013-12-18
工程项目效益审计是通过运用效益审计的技术与 方法 对国家用于工程项目公共资金的 经济 性、效率性、效益性进行综合 分析 与评价。通过对具体工程项目的微观效益审计来达到促进国家公共资金宏观决策投资的合理性和使用的高效。审计工......
关于加强固定资产投资效益审计的思考
发布时间:2022-11-18
[摘 要]:按照国家有关规定,审计机关对国家建设项目实施审计时,应当进行投资效益审计。但审计实务中却较少开展此项审计,且缺乏规范的操作程序和 方法 。投资效益审计是对政府投资项目以其实现 经济 、 社会 环境等效益的程度和途径......
工程建设项目跟踪审计
发布时间:2013-12-18
工程建设项目跟踪审计 1 工程建设项目跟踪审计的作用 跟踪审计具有重要的作用: ①可以加强工程全过程的监督和管理,精确地计算工程各阶段耗费,更好地控制和管理工程造价,及时改正和追究监理等其他有关部门在工程建设中造成的差错......
投资效益审计应抓住四个关键环节
发布时间:2013-12-18
政府投资建设项目效益审计,须将资金审计、项目审计、财政财务收支审计、效益审计有机的结合起来,要重点抓住投资项目决策、投资项目管理、资金的管理和使用、投资项目效果评价等关键环节,来评价投资项目的 经济 性、效......
工程建设招投标全过程审计初探
发布时间:2023-07-24
工程建设招投标全过程审计初探 1 工程建设招投标活动存在的主要问题 1.1 将按规定应招标的项目化整为零,规避招标。有的单位为了关照某些特别的施工队伍,常常将一个工程项目通过分期施工等手段肢解为几个部分,或将某一专业工程从工......