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当前内蒙古经济运行中存在的问题及上半年展望与建议

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当前内蒙古经济运行中存在的问题及上半年展望与建议
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展望上半年,内蒙古经济运行环境仍然十分复杂,“三期”叠加下行压力仍会较大,呈现的经济发展新常态特征会更为明显,需要适时关注引导,精准调控。

一季度,内蒙古经济总体实现了平稳开局,但同时下行压力仍较大,趋缓势头较明显。具体表现为:经济总体保持平稳增长,农牧业生产稳定增长,工业生产增长稳中趋缓,固定资产投资增速略有回落,消费增长缓中趋稳,对外贸易增长有所回落,财政收支增长稳中有升,消费价格指数小幅上涨,居民收入保持增长。

一、当前经济发展中面临的突出困难和问题

当前,全区经济运行面临的最突出困难和问题是下行压力的加大,新的增长动力和支撑力均显不足。

(一)经济下行压力增大,新的增长动力不足

初步核算,一季度全区GDP增长为7%,低于今年预期目标1个百分点,也低于上年同期增速0.3个百分点,与全国增速持平。从动力源看,目前处于原有传统动力弱化,新的动力未能有效跟进、递补的“断档期”;从产业支撑看,存在着第二产业增长逐步减速,第一产业支撑力不足,第三产业起伏较大等情形;从外部环境看,全国经济下行的压力也在逐步增大,我区周边省区市均不同程度地陷入了“经济困局”,外部环境对我区经济的影响总体不利。

(二)工业生产增长偏缓,效益较差

(三)消费需求不足,对经济的拉动作用减弱

尽管一季度有“春节”因素的刺激与带动,是消费的旺盛期,但全区社会消费品零售总额同比增长仅为6.8%,既低于今年目标增速4.2个百分点,也低于全国平均增速3.9个百分点。传统消费的低迷导致对经济增长的拉动作用不断弱化。因此,建议相关部门考虑一些刺激消费的政策措施。

(四)通缩风险已存在,需要高度重视

虽然一季度全区居民消费价格仍为同比上涨0.5%,但涨幅已明显微弱。而作为先行指标的工业生产者出厂价格(PPI)已连续33个月下降,且一季度的降幅已达到4.7%。从理论上看,这种降幅传导到居民消费价格的可能性非常大。因此,下一步如何预防“通缩”,使物价平缓上涨,将是调控的重要目标之一。

(五)居民收入增长偏慢,低于预期目标

一季度,全区城镇常住居民人均可支配收入同比增长8.1%,农村牧区常住居民人均可支配收入同比增长9.6%,均双双低于今年城镇和农村牧区常住居民人均可支配收入分别增长9%和10%以上的预期目标。居民收入的稳定较快增长是民生改善、保证消费需求的基本前提,也是经济发展的最终目标。因此,二季度及下半年,全区要尽快出台一些增资措施,如尽快落实国家下发的公务员、事业单位人员基本工资的调整方案,适当上调地区最低工资标准和最低生活保障补助标准等,督促企业严格落实企业职工工资正常增长机制等。

二、对上半年全区经济工作的基本判断与展望

一季度,全区经济虽总体开局平稳,但面临着复杂的内外部形势,新的增长动力不足,新增长点与传统增长点未能及时衔接等特点也较明显。从二季度看,预计这一特征总体仍会延续。但同时,随着重点工作的扎实推进,重点项目的陆续开工、投产达效,新技术、新产业、新业态、新模式方兴未艾,改革红利进一步释放等有利因素的支撑,我们判断,二季度全区经济形势要略好于一季度,预计上半年全区GDP可望增长7%以上。

(一)从国内的发展环境看

一是随着全国经济下行压力的加大,二季度国家可能会对重点产业、重点项目、重点地区出台一些刺激措施。

二是随着“一带一路”建设的推进,我国的一些过剩产能也可能陆续向“一带一路”沿线国家和地区进行输出,以化解一些行业的产能,刺激生产。

三是我国东北三省经济集体陷入“困局”,周边省份经济形势也不乐观。特别是由于我区东部盟市和东北三省同属于东北经济圈,因此,上半年甚至全年我区东部盟市的发展环境面临着东北三省的“负外溢效应”,挑战较大。

四是国家调整个人住房转让营业税政策。国家决定从3月31日起,调整个人住房转让营业税政策,预期这一政策的实施,将会在一定程度上刺激居民的购房需求和交易行为,对缓解我区不断下降的商品房销售情况有一定的积极作用,促使全区房地产业保持合理稳定的增长。

(二)从自治区自身动力及采取的措施看

1.从利于调结构、转方式的角度看

一是车用柴油迎来“国Ⅳ”时代。按照《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》、《国家发展改革委关于油品质量升级价格政策有关意见的通知》和《内蒙古自治区油品质量升级实施方案》的规定,1月中旬,内蒙古车用柴油质量标准已升级为“国Ⅳ”标准,每吨加价370元,每升加价幅度为0.3元左右。 据测算,“国Ⅳ”车用柴油车辆污染物排放将降低50%左右,可吸入颗粒物排放降低80%以上,而且“国Ⅳ”标准车用柴油更加清洁,更加利于车辆养护。

2.从利于稳增长、促生产的角度看

二是蒙西至天津南特高压交流输变电工程开工。3月27日,蒙西至天津南1000千伏特高压交流输变电工程正式开工。该工程的开工建设,标志着内蒙古特高压建设步入快车道。工程对促进蒙西、晋北大型能源基地开发,满足京津冀地区用电负荷增长需求、改善大气环境质量,具有重大意义。

三、对做好今后工作的几点建议

(一)扎实推进重点项目工程,以重点项目重点工作引领“稳增长”

今年是“十二五”收官之年,随着气候的逐渐转暖,我区将迎来生产和项目开工的旺季。全区各地及各部门一定要树立紧迫意识和危机感,拿出切实有效的措施来稳增长、促开工、保生产,按照“8337”发展思路和自治区重点工作重点项目建设推进会议部署的要求加大贯彻落实力度,全力抓好重点项目建设。要大力扶持小微企业发展,切实帮助小微企业解决融资难问题。

(二)大力发展第三产业,尽快形成新的经济增长点

要大力发展第三产业,加大传统服务业和新型服务业的融合力度。紧紧抓住并利用好国家当前主抓的“互联网+”行动计划,促使传统服务业实现转型升级。以市域城镇化为依托,拓展服务业发展空间;以民生为重点,跨越为基石,完善服务业发展动力机制;以大开放为手段,营造服务业发展的良好环境;以工业新型化为抓手,带动生产性服务业大发展。

(三)抓民营,进一步破除民营资本进入的门槛障碍

自治区于2013年正式下发了《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区鼓励和支持非公有制经济加快发展若干规定(试行)的通知》,该文件的实施对全区非公经济的发展提供了良好的市场、政策、人文发展环境。但据我们调研时得到的反馈信息,国家“新36条”中鼓励和支持民营资本进入的部分领域,我区的门槛设置还较高,进入壁垒较多,如民营资本进入加油站领域等。

(四)抓改革,争取在更多领域、更大范围取得突破

今年是全面深化改革的关键之年,全区要在上年改革深入推进的基础上,再谋划、攻克一批重点领域特别是涉及民生的改革,要持之以恒、久久为功地推进。如可以在城市出租车行业探索实施改革,逐步降低行业准入门槛,打破垄断,公布“出租车份子钱”构成等,使信息公开化、透明化,消除民众对政府行政公信力的质疑等,保证这个行业健康发展。继续深化医疗体制改革。培育医患间逐步建立信任机制,从而推进分级诊疗制度的落实。

(五)抓政府职能转变,不断激发市场活力

要进一步贯彻落实国务院和自治区政府转变职能的工作部署,继续推进简政放权,坚持依法行政,依法用权。结合全区实际,当前要重点整治政府中介乱象,避免“红顶中介”的出现带来的扰乱市场秩序,损害市场公平的现象。如当前在不少地区存在的环评审批官商界线模糊等问题,今后要逐步使各级环评机构从当地环保部门脱离,建立立场公正、运行高效、权威有力的环评中介机构。总之,政府要更好地发挥“裁判员”作用,加强制度约束,要明确时限,将行政审批前置中介服务收费清单全部对外公开,切实减轻企业负担,不断激发出市场活力。

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村级集体经济的发展壮大,是实现全面建设小康社会的坚强支柱,是实现农民共同富裕的重要手段,是增强服务功能,促进经济发展的物质基础,是加强农村基层组织建设的迫切需要。 一、村级集体经济的发展存在的问题 1. 三是发展村级......
建筑经济管理中存在的问题及应对措施
发布时间:2015-08-11
摘要:近些年来,随着社会主义市场经济的不断发展,国民经济水平的高速发展以及人民生活质量水平的普遍提高,城市建设规模急剧增大,建筑业成为发展最快的行业之一。建筑经济管理是对投入资源和条件的经济管理,进而对施工全程进行经......
小议西部地区发展县域经济存在的问题及对策(1)
发布时间:2023-07-18
摘要:统筹城乡发展是全面建设小康社会的重大任务,必由之路,而有效统筹西部城乡经济的发展,必要的切入点在发展县域经济。本文从西部地区为什么发展县域经济,发展县域经济有什么难题,及怎么解决为线索展开全文,力图为更好地发展县域......
浅议当前我国政府投资项目存在问题及对策
发布时间:2023-03-10
广大朋友们,关于“浅议当前我国政府投资项目存在问题及对策”是由查字典论文网论文频道小编特别编辑整理的,相信对需要各式各样的论文朋友有一定的帮助!一、引言长期以来,政府投资项目是由政府及其相关职能部门依靠其特有的行政权利和......
展望新千年的中国经济
发布时间:2023-01-24
展望新千年的中国经济 展望新千年的中国经济 展望新千年的中国经济 从 1978 年开始进行改革开放以来,中国的经济发展取得了举世瞩目的成就。 1979-97 年间, GDP 增长年均高达 9.8% ,为同期世界上经济增长最快的......
离任审计中存在的问题及建议
发布时间:2022-11-17
【摘要】 随着民主与法制建设的日臻完善,领导干部离任审计成为一道必不可少的法定程序,这对深化体制改革, 科学 考察干部,加强干部管理,提高干部素质,增强责任意识,维护 经济 秩序,推进依法行政,强化权力监督,促进党风廉政建设起到了......
初探当前医院内部审计管理存在问题及对策
发布时间:2013-12-18
初探当前医院内部审计管理存在问题及对策 引言 从安然事件到世通舞弊,从世界五大会计师事务所之一的安达信的申请破产到美国萨班斯法案的颁布,从“银广厦陷阱”到蓝田股份的“新天方夜谭”,人们对审计行业的不信任达到了一个高峰,......
上海航运经纪行业的发展现状及对策建议
发布时间:2022-11-22
【摘 要】 从上海航运经纪行业发展现状入手,分析上海航运经纪行业面临的问题:行业急需统筹规划,政策配套存在一定滞后;行业发展定位模糊,诚信建设亟待加强;行业准入中国模式,发展需与国际接轨;行业经营不堪税负,成本核算应有......
浅议岫岩玉产业发展中存在的问题及解决建议
发布时间:2023-03-03
摘要:岫岩玉产业是辽宁省岫岩县的支柱性产业。岫岩玉产业不仅刺激了岫岩当地的经济发展,也对全国宝玉石行业有重要影响。因此,要充分重视岫岩玉产业发展中存在的矿源开采落后、经营理念缺乏创新、工艺存在瓶颈等问题,并针对这些问......
谈运输行业发展中存在的税收问题及对策
发布时间:2022-12-20
3.利用资本结构节税法降低 企业 所得税。企业的资本分为债权资本和股权资本, 两者之间的比例关系称为资本结构。 4.低创值(非核心) 业务外包节税法降低增值税、消费税、营业税等。纳税人对于自己没有成本(技术) 优势的低创值(非核......
内蒙古小微工业运行情况及趋势分析
发布时间:2019-12-07
2015年,党中央、国务院和自治区党委政府坚持稳中求进的工作总基调,实施了一系列稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的政策组合,税收优惠政策惠及面进一步扩大,扶持小微企业加快发展的有关政策措施效果初显。2015年,内蒙古小微工业主要经济指标温和增长,总体呈现出稳中趋好的增长态势。但是受市场需求不足、流动资金紧张、销售价格下滑、用工成本进一步提高等不利因素的影响和制约,小微工业企业对自身经营情况不.........
我国内部管理审计存在的问题与建议
发布时间:2013-12-18
[ 论文 关键词]内部管理审计 发展 现状 建议 [论文摘要]本文对我国内部管理审计的相关问题进行了阐述,分析了我国内部管理审计的发展现状,并提出了建议。 一、内部管理审计概述 内部管理审计是对组织内部的各种管......
上半年中国经济增长率约为7.75%
发布时间:2022-11-04
上半年中国经济增长率约为7.75% 北京智能经济研究院院长季铸表示,根据中国经济雷达月报数据,2013年第二季度中国经济增长率为7.7460%,上半年中 国经济增长率为7.7522%。下半年中国经济增长率为7 7613%。受世界经济冲击、市场过剩、通货......
低年级识字教学存在的问题及改进建议
发布时间:2022-11-13
[摘 要]识字教学是低年级语文教学的重要内容,也是教学的难点。学生养成识字的习惯和能力,对今后的识字及整个语文学习影响很大。低年级识字教学存在的问题主要有:忽视学生的生活实际,偏离识字教学目标,教学方法机械枯燥,教学评价......
关于当前中国司法制度存在的问题和改革建议(1)论文
发布时间:2023-05-20
【论文关键词】司法制度 司法改革 司法机关 司法程序 论文论文摘要:本文通过对我国现行司法制度的分析,指出了其存在的主要问题,如司法程序的独立性较弱、对司法机关的制约和监督乏力、司法机关系统内的监督机制疲软以及司法机关......
研究中小型泵站当前存在的问题及对策
发布时间:2022-12-20
研究中小型泵站当前存在的问题及对策 研究中小型泵站当前存在的问题及对策 研究中小型泵站当前存在的问题及对策 更多精品文 章来 源自 3 e du教 育 网 摘要:通过调查潜江市177座55kw以上固定电力排灌泵站,查找了普遍存在......
福建闽南山区县学前教育存在的问题与建议
发布时间:2022-10-17
存在的主要问题 一是政府投入不全面。政府对学前教育工作重视不足,没有长远的规划,投入不全面。主要表现为“三大三小”的投资顷向,对公办幼儿园投入大,对私办幼儿园投入小;对县城区幼儿园投入大对乡镇幼儿园投入不小;对中心幼......
当前基层人民银行对账工作中存在的问题与对策
发布时间:2022-08-03
摘要:银行对帐工作是保障银行资金安全的重要手段,业务银行内部控制的关键环节。本文从当前基层人民银行对帐工作中显现问题入手,分析、查找解决问题的对策。 关键词:基层央行;对帐工作;问题与对策 银行对帐工作是确保银行资......
试析目前电力调度运行中存在的问题及优化措施
发布时间:2015-08-03
【摘要】:电力系统调度工作为主,作为一个整体是关键的实现技术操作,每个工作通过一个集中调度可以有效地利用内部资源和人力来实现电网操作顺利,是连续电力安全保障。本文从当前操作中存在的问题,提出了相关的解决方案。 【关键......
论当前我国经济发展面临的问题及解决策略
发布时间:2022-12-15
自改革开放以后中国的经济发展有了突飞猛进的发展,但在经济发展的同时也存在着许多的问题,从精神文明与物质发展的关系上分析就有如下问题.........
当前建筑施工管理中存在的问题及改进措施分析
发布时间:2022-08-11
摘要:当前我国的工程质量管理存在着很多方面的弊端,在一定层面上,这种弊端是可以防控的,但是由于造成这些弊端的原因在很大的程度上往往是历史的遗留问题,或者是业内的一些潜规则,积重难返,使得工程管理很难合理的进行。笔者根......
草原丝绸之路经济带内蒙古中蒙俄口岸物流发展研究
发布时间:2023-05-24
摘 要:内蒙古自治区共有对外开放口岸16个,通过分析口岸物流量、运输商品类型,并对重点口岸基础设施、运输商品、过货量等进行详细分析,得出了口岸物流具有中蒙口岸西强东弱,中俄口岸满洲里一家独大、各口岸担负进出口功能不同等特......
蒙古族大学生日语教学中存在的问题与对策分析
发布时间:2016-08-24
随着大学外语教育教学改革的不断深化,广大日语教师在教学手段和方法上不断创新,并有诸多的感想和思考,为了进一步理清思路,积极探索大学日语的教学模式,在实践中加以利用和推广。在此以蒙古族大学生日语学习过程中所产生的问题为出......
当前建筑电气设计存在的若干问题
发布时间:2022-12-05
1、引言 2、影响工程质量的几个建筑电气设计问题 合格的建筑设计应满足七个质量特性规定的要求,即功能性、安全性、经济性、可信性、可实施性、适应性及时间性。设计单位本应将通过了设计评审的合格的设计文件交付施工。而实际上......
当前大学生学风存在的问题及对策
发布时间:2023-05-16
[摘 要] 大学生学风是大学生在学习过程中所表现出来的学习风气,其对高校发展和人才培养有着重要的意义。当前大学生学风主要存在着学习动机不稳定、学习态度不端正、学习纪律松弛、学习氛围不浓和学习方法单一陈旧等问题。加强大学生......
我国企业内部审计中存在的问题及完善的建议
发布时间:2023-01-26
【摘 要】随着我国 经济 的 发展 , 企业 规模的不断扩大,内部审计工作也越来越重要。文章对现阶段我国内部审计中出现的 问题 及其解决 方法 进行的探讨。 【关键词】内部审计;企业管理;建议 审计作为一门 社会 科学 ,随......
中国东北与日本经贸合作中的问题及前景展望(1)论文
发布时间:2023-01-20
【论文摘要】 在经济全球化背景下,比较、分析我国东北三省与日本的进出口贸易和投资现状及存在的问题,对其经贸合作前景进行展望,目的在振兴东北老工业基地过程中,引进更多的外资,加快东北三省经济结构调整和产业更新及升级换代,促......
探究高等学校经济合同管理在财务管理中存在的问题及建议
发布时间:2017-06-12
一、高等学校经济合同管理容易出现的问题(一)由于高校每年都要签订大量的经济合同,故几乎每天都有合同履行时点出现,合同履行情况既无法即时汇总,也实现不了动态智能管理。高校的经济合同从资金流向方向区分,大致可以分为两类:一类是付款合同,即高校购买货物或者劳务等需支付外单位或个人款项的合同;第二类是收款合同。收款合同又分为联合办学合同、资产租赁合同、对外投资合同、国有资产处置合同,接受捐赠合同,应收水电.........
2004年中国经济热点展望
发布时间:2022-10-11
[摘要]2004年,在保持快速增长势头的同时,结构性矛盾将日益突出。新一轮经济增长引发的能源紧张和资源配置结构失衡的现象在明年将会进一步凸显,因此,在确保宏观政策稳定性和连续性的同时,政府必将拿出相当大的精力来缓和或消解结构性......
当前农村养猪存在的问题及其对策
发布时间:2023-07-13
当前农村养猪存在的问题及其对策 当前农村养猪大部分是中小规模散养户,他们存在资金不足、技术落后、管理粗放、疾病泛滥、销售困难等诸多问题,现将其存在的主要问题及其对策简介如下: 1 存在资金不足的问题 1.1 猪舍建造简陋 ......
当前我国消费者权益民法保护机制存在的问题及完善建议
发布时间:2015-09-09
【摘 要】本消费者权益受到侵害以及消费者维权的相关问题已经了社会的关注,完善民法保护机制已势在必行。本文结合各国消费者权益民法保护的立法、赔偿制度和救济机制的相关研究,对我国消费者权益民法保护机制存在的问题进行了分析......
谈谈当前交通内部审计工作存在的问题与对策
发布时间:2013-12-18
[关键词]审计; 问题 ;对策[摘要]我国加入WTO后,内部审计工作将面临新的机遇和挑战,本文具体 分析 了当前 交通 内部审计工作的现状及存在问题,提出了采取审计委派制、改变审计模式等解决问题的对策。随着我国加入WTO,在加快交通......
吉林省经济动物养殖存在的问题及前景分析
发布时间:2023-02-01
吉林省经济动物养殖存在的问题及前景分析 我国的特种经济动物养殖已有多年的历史,饲养量有一定规模的就达十几种,已成为畜牧业的重要组成部分。对丰富城乡市场供应、满足不同层次消费者的需求、繁荣农村经济、增加广大养殖户的经济收......
中国经济论文关于当前中国经济问题的思考
发布时间:2023-05-28
“中国经济论文关于当前中国经济问题的思考”怎么写呢,请看查字典论文网小编为大家整理的范文中国经济论文关于当前中国经济问题的思考以上就是我们为您准备的“中国经济论文关于当前中国经济问题的思考”,更多内容请点击查字典论文网论......
加快推进内蒙古云计算产业发展的思考与建议
发布时间:2023-02-22
一、内蒙古云计算产业规划及推进情况《内蒙古云计算产业发展规划(2011―2020年)》实施以来,我区云计算产业表现出了良好的发展势头,某些领域甚至居于全国领先地位。(一)数据中心规划宏伟,但建设进展相对较慢从目前我区正在实施的云计算建设项目看,规划目标都很宏伟。这种宏伟表现在两个方面,一是项目规划的占地、投资、建筑、服务器等规模都很大。如呼和浩特中国电信云计算信息园项目,占地1545.8亩,规划建.........
基层林业站当前面临的问题及建议
发布时间:2023-04-03
乡镇林业站承担着植树造林、林业技术推广、森林资源管护、林政执法、森林防火、病虫害防治、生态公益林建设、植物检疫、集体林资源清查、林业统计等公益性职能,是林业工作的基石。可以说林业站的工作是“上边千条线,下边一根针,”......