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试论共产党员先进性的构建与制度保障

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试论共产党员先进性的构建与制度保障
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积极探索建立保持共产党员先进性的长效机制,不仅是先进性教育活动的重要内容,也是加快企业改革发展、不断提升企业核心竞争力的内在要求。根据建立健全保持共产党员先进性长效机制的有关精神和要求,结合自身工作实际和党员队伍思想实际,进行了一些积极的探索和思考。

一、建立长抓不懈的党员经常性学习教育机制

加强党员学习培训。通过举办培训班、报告会、专题研讨,组织知识讲座、管理党课、技术党课,开展“创建学习型组织、争当知识型党员”等活动,引导党员根据自身实际和工作需要,制定学习计划,认真搞好自学。党员领导干部坚持带头参加基层党组织集体学习,积极参加干部教育培训,定期给党员讲党课报告,加强对党员学习的具体指导,为党员学习创造良好条件。

加强党员实践锻炼。组织党员开展“两优一先争红旗”主题活动,通过党员先锋工程、党员岗位承诺、党员业绩公示、党员“一岗带三岗”、党员“五带头”等多种形式,为党员加强党性锻炼,践行党的先进性,提供载体、搭建平台。在实践活动中,坚持以人为本,从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员,开展经常性谈心活动,沟通思想,相互启发教育,促进党员的进步和成长。

加强党员教育保障。根据工程特点和党员状况,建立“工地党校”、“业余党校”,充分运用现代远程教育、电化教育等手段媒介,拓展学习途径。及时购买、下发党员学习教材,订阅党报党刊,编写学习辅导资料。在不影响正常生产和工作的前提下,合理安排党员集体教育活动。将党员教育经费列入职工教育经费预算,并加大各级党委留存党费用于党员教育的比例,采取多种途径解决了党员教育经费的短缺问题。

二、建立覆盖全面的联系服务群众工作机制

畅通民意渠道,做好困难帮扶工作。利用电子信息网络建立党建工作论坛,构建党群互动的平台;公开设置意见箱,为职工群众反映情况、发表意见提供最大方便;大力实行厂务公开,逐步推行党务公开。采取积极措施帮扶困难职工群众,帮助他们树立信心,提高工作技能,组织和开展各种形式的帮助生活困难群众的慰问捐赠活动。

推行党员承诺,开展服务主题活动。建立领导包保、职工互助、政策扶持、帮困救助等措施,为员工群众排忧解难办实事。坚持有条件的党员特别是各级党员领导干部每年要承诺为群众办一两件实事,确保承诺内容要切合实际,具体可行,履行承诺的情况要经得起党组织和职工群众的监督。积极建立党员责任区,设立党员先锋岗,为职工群众办实事、办好事、解难事。

深入基层调研,做好群众接待工作。每年都安排党员领导干部利用一定的时间深入到联系点、困难单位、问题较多的工程项目调查研究,帮助解决实际问题;坚持和完善企业领导干部定期接待群众制度,及时解决群众反映的问题特别是上访反映的问题,引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾。

三、建立行之有效的流动党员管理工作机制

划分类别范围,实行分类管理。将流动党员划分为项目之间流动、协作队伍流动和外出流动等四个类别。对项目之间流动的党员,凭《流动党员活动证》确认党员身份;对协作队伍中的流动党员,基层党组织查验《流动党员活动证》或地方党组织开据信件证明确认协作队伍党员的身份;对外出流动的党员在外出前进行教育并提出要求,登记发放《流动党员活动证》,随时掌握外出党员情况。

完善流动党员组织关系管理。要求流动党员要持有《流动党员活动证》,活动证经流出单位党的基层委员会盖章后,由党支部登记发放,流入单位党支部要及时验证并报上级党组织备案。《活动证》由流动党员正式组织关系所在支部或组织生活所在支部每年审核一次,流动党员无正当理由不及时办理组织关系转接事宜、长期不与流入单位和流出单位党组织联系的,党组织要进行批评教育,经教育仍不改正的,其正式组织关系所在的党组织要按《党章》及党内有关规定进行组织处理。

建立健全流动党员管理制度。建立流动党员联系制度,做到凡有流动党员的党支部,应确定党员干部作为联络员,负责与流动党员进行联络与沟通,协助党组织做好思想政治工作,了解他们的外出表现,并如实向党组织报告。建立流动党员登记制度,认真排查本单位流动党员,摸清底数,实行动态登记和定期登记相结合。建立项目流动党员管理制度,积极探索党员教育管理新机制,创新党员教育管理新方法,加强与项目所在国的中国使领馆等办事机构的党组织联系。

四、建立格局完善的党委抓基层党建工作机制

构建党委对基层党建工作责任格局。明确各级党委(工委)对本单位基层党建工作负总责,书记是第一责任人,分管领导是直接责任人,领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作,形成党委统一领导、党政密切配合、有关职能部门各司其职的工作格局。各级党委定期召开会议,听取基层党建工作情况汇报,研究决定基层党建工作重要问题,督促完成基层党建工作各项任务。

建立党员领导干部基层党建联系点。各级公司领导班子成员,本着工作相关联、业务有联系、便于工作指导的原则,特别注意在党组织力量比较薄弱、工作难度大的单位建立党组织联系点,并建立健全联系点各项制度,明确每名党员干部都要定期或不定期到联系点检查调研工作,形成了一级带一级、一级抓一级,层层有落实的工作机制。

强化督促检查和调查研究工作机制。各单位党委采取督查、巡回检查和随机抽样检查等方式,定期或不定期地对基层党建工作进行督促检查,发现问题及时解决。注意检查党员经常性教育、党员联系和服务群众、流动党员管理等基层党建工作各项制度的落实情况。结合基层党建工作实际,确定重点课题,组织力量进行调查研究。领导班子成员要经常深入基层,总结推广经验,研究解决问题。

五、对国有企业建立健全先进性长效机制的思考

准确把握集中教育与经常性教育的关系。要加强规划,根据不同时期党的中心工作及企业工作实际,定期推出一些“精”与“管用”的党课教材或形势读本,用于对基层党员的经常性培训教育。加强党的理论骨干队伍建设,中央党校和各级地方党校在招生时按比例吸纳一些比较优秀的理论骨干或积极分子,提高广大党员学习理论的积极性,增强党的先进理论的学习引导和在更大范围的传播。

准确把握传统感召和制度激励的关系。要坚持定性考核和定量考核相结合的原则,参照在先进性教育活动中所形成的先进性标准,科学地构建一套党员履行岗位职责和发挥先锋模范作用的考核办法。坚持精神与物质激励并重,尊重每个党员在政治上的和物质价值上的追求,让优秀的党员有机会、有舞台参与党内事务和企业管理。

准确把握党内民主和党内监督的关系。党内民主是党的生命,党员对党内民主生活的积极参与是党永葆生机和活力的力量源泉。为此,一方面要建立健全党内民主的参与机制,为党员搭建多渠道、多形式参与政治生活的平台;另一方面要进一步完善党内监督制度,建立党员评议制度,对每一个党员评议的内容、被评议对象、参与评议人员及范围、评议频次、评议结果的运用等多方面的内容,作出具体的规定,从根本上提高党内监督的力度和水平。

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承租人优先购买权制度的再构建
发布时间:2023-06-06
一、承租人优先购买权制度的立法初衷及立法变迁 承租人优先购买权是当今各国普遍确立的一项民事法律制度,承租人优先购买权的设立是一方面维护了出租人的处分权,一方面保护了承租人的居住权,为了保护房屋买卖秩序和弱势群体的居住利......
“制度性保障”宪法理论的流变及现代价值
发布时间:2022-07-30
摘要:“制度性保障”理论为德国宪法学上的通说,其涵摄的宪法学思想对德国基本法产生深远的影响,经历了从传统制度性保障到“作为制度的基本权利”理论的发展,并推动了基本权利客观价值秩序理论的产生。制度性保障理论展现了国家宪法学说及宪法实效性的发展为一个渐次的法治进化过程。既为法治后发国家推进宪法实施提供文本规范的解释路径,又为其展现宏观的发展前景。关键词:制度性保障基本权利客观价值秩序国家的保护义务中图.........
谈“公共性”建构与公共艺术
发布时间:2013-12-18
论文关键词: 公共性 市民 论文摘要:本文通过对国家与市民社会二元辩证关系的探讨,以及对国家与社会和社会各阶层之间权利关系不合理配置的反映,提出将公共艺术的核心从“公共性”复归为“艺术性”, 从而较好地解决我国公共艺术中......
从构建和谐社会的视野审视建立农村社会保障制度
发布时间:2013-12-17
" 摘要:公平与正义是社会和谐的前提与基础,农村社会保障制度的缺失是构建和谐社会的重大障碍。建立农村社会保障制度是构建社会主义和谐社会题中应有之义。建立和完善农村保障制度并不是一件轻而易举的事情,但绝不能回避,应做好工作,促进......
浅谈建立不发达地区农村养老保障制度的构想
发布时间:2023-05-28
" 论文关键词:不发达地区农村 养老保障制度 论文摘要:不发达地区农村养老问题是“三农”众多问题之一。本文对现行农村养老保障体系中存在的问题进行了分析,论述了建立不发达地区农村养老保障制度的必要性,并在此基础上对建立......
浅论人民陪审员制度的改进与完善
发布时间:2023-02-06
摘 要 本文通过对人民陪审员制度改革方案及其意义的分析,阐释了陪审制度改革在中国刑事诉讼进程中的必要性。希望通过借鉴其他国家的先进经验,不断改进和完善人民陪审员制度,从而防止冤假错案的产生,不断推动我国司法改革向更加民......
试论产学研合作教育模式保障机制的创新
发布时间:2023-03-04
" 论文摘要:当前高职院校的产学研合作教育面临着成效不佳的困境。而提升产学研合作教育的成效,要以制度建设和制度创新为突破口,完善产学研合作教育模式的保障机制建设。当前要加强法制建设,从立法上明确产学研各方的权力、义务和责......
论我国独立保函法律制度构建
发布时间:2023-07-25
[摘要]20世纪60年代以来,独立保函因其明显优于传统担保的债权保障功能在国际经济交往中得到越来越广泛的应用。实践中,国内银行和专业担保机构在独立保函的使用上已经相当规范化和国际化,但独立保函在国内法律中的地位远远没有达到......
生产性服务业发展、先进制造业效率提升与产业互动
发布时间:2020-02-05
摘要:本文利用相关面板数据构建联立方程模型,从地区和行业层面对生产性服务业发展与先进制造业效率提升之间的产业互动关系进行实证研究。研究发现:(1)总体上看,生产性服务业发展与先进制造业效率提升之间存在显著但非对称的双向互动关系,先进制造业对生产性服务业的拉动作用小于生产性服务业对先进制造业的推动作用;(2)分地区来看,生产性服务业发展与先进制造业效率提升之间的双向互动关系呈现出从东部向中部再到西部.........
坚持以党员为本推进党内民主建设(1)论文
发布时间:2023-06-01
【论文摘要】坚持以党员为本推进党内民主建设(1)必须切实保障党员权利、必须推行党务公开、必须不断推进党代会常任制的制度创新、必须不断推进党内选举制度的完善与改革、必须进一步完善党内监督制度。 【论文关键词】推进; 党内民主......
培养和发展大学生党员质量保障体系建设研究
发布时间:2022-10-29
[摘要]从管理学的视角,运用绩效管理的方法,对苏州大学大学生党员质量进行了调查研究。报告中指正了大学生党员整体发展良好的现状及存在的问题,并创新性的从全程化的教育模式、多样化的工作载体和专业化的制度保障三个方面探索构建......
简论财产保全制度
发布时间:2013-12-19
简论财产保全制度 简论财产保全制度 简论财产保全制度 诉讼的目的是解决纠纷,在许多情况下是为了使当事人的合法权益得到有效的维护,使当事人相关的实体权利在社会生活中得到实现。但诉讼有个过......
香港医疗保障制度的经验与启示绪论
发布时间:2023-07-15
本篇文章目录导航:【题目】广东医疗保障体制的优化探析【绪论】【第一章】医疗保障基本概念与研究理论基础【第二章】粤港医疗保障制度的发展历程与基本现状【第三章】粤港医疗保障制度的比较分析【第四章】粤港医疗保障制度差异性的根源分析【第五章】完善广东医疗保障制度的对策建议【结束语/参考文献】广东与香港的医疗社会保障体系对比结束语与参考文献绪论(一)选题背景和意义。1.选题背景。医疗保障与人民利益息息相关,.........
浅析解放战争时期中国共产党的党内请示报告制度
发布时间:2015-08-17
[摘 要]随着解放战争的不断胜利发展,中国共产党的组织队伍愈来愈壮大,战争形势的转变,要求党加强自身组织纪律建设。由此,党从加强自身的建设着手,进行一系列的制度建设。本文则主要阐述这些制度的其中之一――党内请示报告制度,......
论中国轻罪制度建构的必要性
发布时间:2019-12-23
摘要:劳动教养制度废止后,将原来就被视为轻微犯罪的那部分劳动教养热萦尚谭接纳,同时将与其同等强度的其他剥夺人身自由的强制措施一并纳入刑法并建立轻罪制度,是完善刑事法律制度体系、使行政处罚与刑事处罚合理衔接、与人权保障国际公约和多数国家刑法普遍立法例接轨、打击预防腐败犯罪建设清廉社会,以及发挥刑法导引作用提升道德水准、应对风险社会的现实需要。从我国社会现实出发,建构轻罪法律制度十分必要。关键词:轻罪.........
我国存款保险制度的构建
发布时间:2015-08-10
[摘 要]存款保险制度对保护存款人利益、维护金融市场稳定和安全具有重大意义,建立存款保险制度是我国当前深化经济和金融体制改革的重要任务。基于此,对我国存款保险制度构建规则体系和组织架构的设定、制度管理模式的思考与设计进行......
农村公共产品供给制度:历史、现状与重构
发布时间:2013-12-17
" 「内容提要」长期以来,在我国“二元经济结构”下,农村与城市之间实行两套不同的公共产品供给体制,造成农村公共产品历史性欠账较多,供给严重不足。农村税费改革在一定程度上恶化基层政府的财政状况,势必会进一步影响农村公共产品供......
新中国社会保障制度的建设与发展财务控制研究论文(1)
发布时间:2023-01-22
新中国社会保障制度的建设与发展 新中国的社会保障制度,是逐步建立起来的。它虽然与历史上的社会保障实践有着渊源关系,却又与旧中国的社会保障制度无直接继承关系。考察社会保障制度50年来的实践,可以划分为如下五个时期: 一......
论人力资源的开发和社会保障制度的完善性
发布时间:2023-04-22
随着社会的发展,经济的进步,企业在现代化的生产和管理中需要越来越多的管理型、知识型、技能型的高级人才,这些就属于广义的人力资源的范畴。当然,在企业中也有一些基层的劳动力,他们属于狭义的人力资源,而这些劳动者通过学习和培......
论让与担保制度的法律构成(1)论文
发布时间:2013-12-17
【论文摘要】 让与担保制度是在德国民法典以外,由于社会经济发展的强烈需要而发展起来的一种非典型担保,该制度因其便捷交易而纷纷为各国判例所采用。然而,该制度因其自身的理论问题而一直未被各国民法典领养,其中最具争议的是该制......
试论私权利保护的制度与逻辑
发布时间:2022-10-23
摘 要:对于私权利的保护是市场经济的逻辑起点,保护私权利的核心在于对抗来自公权力的侵害,而处理公权力与私权利关系的关键在于法律背后的权力逻辑以及政治理念。比照美国的立法、制度与理念,我国的私权利保护制度尚需完善。但从根......
试论私有财产权的宪法保障(1)论文
发布时间:2023-07-06
【论文关键词】财产权 经济自由 公私财产 权财产征收征用 论文论文摘要:财产权是公民最终保障自己基本权利的基础,对私有财产权的宪法保障,为公民基本权利体系的完善和实现提供了契机和物质前提。 市场经济条件下最典型的宪法基本......
试析WTO与中国司法审查制度的构建(1)论文
发布时间:2023-05-24
论文关键词:WTO协议和规则 行政行为 司法审查 构建 内容提要:WTO协议和规则要求各成员方政府的行政行为必须接受司法审查,包括接受WTO争端解决机制的司法审查,以便为各成员方缔造公平贸易的法律框架。为此,WTO对行政行为的司法审查制......
先天性白内障致病基因研究进展
发布时间:2022-08-06
【摘要】 先天性白内障是儿童常见的致盲性眼病, 具有遗传异质性, 每10000个新生儿中就有1~6例先天性白内障, 其中1/3患者与遗传有关, 先天性白内障有三种不同的遗传方式:常染色体显性遗传、常染色体隐性遗传、性染色体连锁遗传。而......
试论利用网络对大学生党员进行教育
发布时间:2022-12-14
" 论文关键词:大学生党员 网络教育 论文摘要:网络信息时代,大学生成为网民的重要组成部分,高校党建工作者必须充分重视和运用网络阵地对大学生党员进行教育,发挥网络教育的实效性和教育内容的丰富性,不断创新工作思路和工作方法......
论韩国对中国特定产品的过渡性保障机制(1)论文
发布时间:2022-09-01
经过十五年的复关及入世谈判,中国终于在2001年12月11日成为世贸组织(WTO)第一百四十三个成员。在中国入世谈判过程中,美国等WTO成员担忧中国入世后出口可能会大量增加,因此提出保留专门针对中国产品采取歧视性保障的权利,这一保留最......
先行先试、渐进发展
发布时间:2023-04-12
改革开放之前,“管得太严,统得太死”的外贸体制严重地阻碍了广东外贸的发展。①当时广东仅有的12家省直属专业外贸公司是国家外贸总公司的分支派出机构,只能按照国家外贸总公司成交的合同收购、调拨(指外省供货)、交货,工厂按外......
跨境合作办学外部保障机制构建
发布时间:2019-11-06
摘要:外部保障机制的构建是跨境合作办学机构和项目良性发展的基础。目前我国跨境合作办学外部运行中存在中央政府职能越位、地方政府职能缺失、部门协作机制不健全、政策法规滞后等问题。为推动跨境合作办学的良性发展,应从培育高校治理、推行法制化运作、实施多主体问责、建立中立调节机构、培育多元投资体制等方面推进合作办学外部保障机制的建设。关键词:跨境教育;合作办学;外部保障机制中图分类号:G532文献标志码:A.........
完善广东医疗保障制度的对策建议
发布时间:2022-12-29
本篇文章目录导航:【题目】广东医疗保障体制的优化探析【绪论】香港医疗保障制度的经验与启示绪论【第一章】医疗保障基本概念与研究理论基础【第二章】粤港医疗保障制度的发展历程与基本现状【第三章】粤港医疗保障制度的比较分析【第四章】粤港医疗保障制度差异性的根源分析【第五章】【结束语/参考文献】广东与香港的医疗社会保障体系对比结束语与参考文献五、完善广东医疗保障制度的对策建议2017年10月18日,习近平总.........
论中国共产党与建设有中国特色的社会主义
发布时间:2023-07-24
" 论文关键词:中国共产党;跨越“卡夫丁峡谷”;破解历史难题 论文摘要:中国共产党在80年的历程中,跨越了社会主义革命的“卡夫丁峡谷”,破解了经济文化落后国家建设社会主义的难题,取得了马克思主义普遍真理必须与中国实际相结......
试论我国高校学生管理专业化及其制度保障
发布时间:2015-09-14
摘要:管理专业化制度是我国高校学生专业化管理环节中的前提保障,但是在规划环节中高校学生管理工作实现专业化、制度化建设显得势在必行。因此,本文主要结合工作人员专业化、管理体制规范化以及信息服务系统进行调试,充分借鉴国外......
试论建立统一的安全保障义务
发布时间:2023-02-12
试论建立统一的安全保障义务 试论建立统一的安全保障义务 试论建立统一的安全保障义务 内容提要:日常生活中处处都有危险,有的是社会发展必要的,有的是人们日常生活中所必要的。对于这些危险所......